El documento discute el concepto de "poder social" en la nueva constitución ecuatoriana y propone modificaciones a su estructura. Propone definir el poder social como la capacidad de la sociedad para participar en decisiones económicas, sociales y políticas a nivel comunitario. También sugiere modificar la Parte III para enfocarse en el poder social y la democracia directa, incluyendo capítulos sobre la organización ciudadana y formas de participación.

1. EL PODER SOCIAL EN LA NUEVA CONSTITUCION Mesa 2

2. EL PODER SOCIAL EN LA NUEVA CONSTITUCION Los conceptos de Poder Social y Poder ciudadano aparecen como dos conceptos que tienen una matriz común: desconcentrar el poder más allá de las capacidades de participación que puede otorgar el ámbito institucional. posibilitar que el pueblo organizado acceda a él y lo ejercite de manera directa. Se diferencian, sin embargo, en el carácter de ciudadanía. La visión de ciudadanía imperante desde la constitución del Ecuador como república, es el resultado de una histórica posición de exclusión, desde un estado dirigido por una élite blanco-mestiza, básicamente occidental, patriarcal y homofóbica que busca garantizar sus intereses.

3. EL PODER SOCIAL EN LA NUEVA CONSTITUCION Por tanto, dentro del marco del Revolución Ciudadana, planteamos un nuevo concepto que incluye matrices culturales e históricas basadas tanto en los fundamentos organizativos y “usos y costumbres” comunitarios, rurales e indígenas. Estas percepciones podrían vincularse también con las de actores sociales que se han constituido desde ejes identitarios específicos. Una ciudadanía que sea a la vez portadora de valores que se preservan y enriquecen frente a los embates del Poder y a la vez gestora, hacedora y constructora de la sociedad. Con esta consideración en adelante nos referiremos como Poder Social, al Poder Ciudadano enriquecido por el reconocimiento de nuestra diversidad.

4. EL PODER SOCIAL EN LA NUEVA CONSTITUCION ¿Qué es el Poder social? Es la capacidad que permite a la sociedad ejercer sus derechos en las decisiones económicas, sociales, culturales y políticas, atinentes a sus espacios de incidencia específicos, sean comunitarios rurales, territoriales urbanos, o aquellas relativas a cualquier forma organizativa adscrita o no a un movimiento social. El poder social se manifiesta a través de formas organizativas que son capaces de pensar el ámbito local y el del país en sus diferentes correlaciones y por tanto pueden interactuar con el estado de manera legítima. Por medio del poder social, los miembros de la sociedad tienen la posibilidad de poder gobernar a través de su iniciativa y ejercer sus poderes de decisión y de control, como el demandar al estado rendición de cuentas, cogestión, planificación participativa y otros elementos que permiten el ejercicio pleno de una descentralización política.

5. EL PODER SOCIAL EN LA NUEVA CONSTITUCION ¿Por qué es posible y necesario modificar los contenidos del esquema de la Nueva Constitución en lo atinente a LA ORGANIZACIÓN DEL PODER ? Las modificaciones que se plantean cuentan con una importante ventaja, que es otorgar la viabilidad de ser introducidas. Al ser contenidas en un título y un capitulo compactos y cerrados, pueden ser abordadas sin modificar la secuencia del conjunto del esquema existente. Uno de los campos de interés de estas modificaciones es introducir en forma clara y consistente las diversas formas de democracia directa que en el documento propuesto no se habían desarrollado suficientemente.

6. EL PODER SOCIAL EN LA NUEVA CONSTITUCION La definición en sí misma del concepto genérico “democracia directa”, traducido al más especifico y contemporáneo de poder social tiene, desde nuestra perspectiva, una cercana relación con el fortalecimiento de las democracias representativa y participativa. De esta forma se trasciende los alcances que pueden venir desde la institucionalidad, dando al poder social una centralidad clara respecto de las otras formas democráticas del poder político institucional. Por otra parte, permite potenciar los aspectos derivados de la organización del poder, desde la participación de la sociedad en sus diversos campos: territoriales, sectoriales y socio culturales. Será también necesario definir las formas de relación y articulación entre estas formas de poder ciudadano y las instancias correspondientes del poder del estado.

7. EL PODER SOCIAL EN LA NUEVA CONSTITUCION La propuesta de modificación: Las modificaciones a la Estructura de la Nueva Constitución se refieren en forma prioritaria a la Parte III: LA ORGANIZACION DEL PODER, Título I: El ejercicio del poder por las personas, las organizaciones y las comunidades . Según nuestra propuesta, la Parte III conservará su nombre y el Título I de esta parte tendrá el nombre de El poder social y el ejercicio de la democracia .

8. EL PODER SOCIAL EN LA NUEVA CONSTITUCION PARTE III: DE LA ORGANIZACIÓN DEL PODER Titulo I: Del Poder Social y el Ejercicio de la Democracia Capítulo 1: El Poder Social y l a autonomía de la organización ciudadana como fundamento de la participación política Capítulo 2: La organización ciudadana y las formas de participación derivadas las organizaciones ciudadanas de base: la organización urbana y la organización comunitaria rural (los gremios y asociaciones, los actores socio culturales y los movimientos sociales, entre otros) la organización ciudadana y la territorialidad Capítulo 3: La organización ciudadana y la organización gubernamental de base Las relaciones entre organizaciones gubernamentales de base (como las juntas parroquiales) y las organizaciones ciudadanas de base (como las asambleas parroquiales urbanas y los organismos comunitarios rurales) Las responsabilidades del Estado (se incluye municipios y prefecturas) con la organización ciudadana

9. EL PODER SOCIAL EN LA NUEVA CONSTITUCION Capítulo 4: Las formas institucionales (el Cuarto Poder del Estado) y las iniciativas ciudadanas de participación democrática La Función de Iniciativa Ciudadana y Control Social El Referéndum La Consulta La Iniciativa Legislativa La Revocatoria del Mandato Capítulo 5: La participación política de la ciudadanía a través de procesos electorales Capítulo 6: Los partidos políticos (regulación y mecanismos de democratización) Capítulo 7: Comunicación libre y diversa para garantizar el sistema democrático

10. EL PODER SOCIAL EN LA NUEVA CONSTITUCION Finalmente, modificamos en la PARTE IV. EL REGIMEN DE DESARROLLO Y LA ORGANIZACIÓN ECONOMICA PARA EL BUEN VIVIR , en el Título I: Principios generales , en su Capítulo 2: El papel de la sociedad y sus formas organizativas. Sugerimos : PARTE IV: EL REGIMEN DE DESARROLLO LA ORGANIZACION ECONOMICA Y SOCIAL PARA EL BUEN VIVIR El Capítulo 2 pasa a ser: La organización social para la producción, la regulación y control del mercado y el ejercicio de las nuevas formas de economía solidaria. De esta forma quedaría: PARTE IV: EL REGIMEN DE DESARROLLO Y LA ORGANIZACION ECONOMICA Y SOCIAL PARA EL BUEN VIVIR Título I: Principios Generales Capítulo 2: La organización social para la producción, la regulación y control del mercado y el ejercicio de las nuevas formas de economía solidaria. Las nuevas formas de desarrollo y de economía solidaria y los organismos de poder ciudadano La planificación de los organismos estatales y organizaciones sociales de base y sus relaciones. La ejecución de las políticas de desarrollo en las comunidades urbanas y rurales Las formas de participación ciudadana en los presupuestos comunitarios Las formas de Poder Social para el desarrollo, la producción, el control y regulación del mercado y el manejo de la economía solidaria

11. CESAR cree que la junta le compete salud, educación, trabajo, vivienda, (veeduría)¡soberanía nacional?, no peder crear organización paralela, elección de representantes, gestión comunitaria con límites, derecho a la consulta. apoya Balerio de acuerdo, salvo la pluri, apoya Hector sectores tipo(pequeño espacio de poder apoya (de esto se constituye el poder social de junta comunitaria delimitado ….) Eduardo apoya pregunta de experiencias en otro pais, en venezuelz nace de la necesidad, coincide con los consejos comunales Pilar nueva nacion ecuatoriana comunidad con sentido circunscripcion, para el ejercio del poder tiene que estar ligado a el poder influri Cual es la formacio economica politica y social Juntas comunitarias, no son frente Que relacion tiene el ejercio del poder desde las formas de gobierno , pero tiene su posibilidad esta interrelacion Control comunitariode base, Demodiversidad y autodeterminacion Derechos juridicos sanciones falta de cumplimiento Como el reconocimiento del gobierno propio Responsabilidades del estado Virgilio existen argumentaciones y concepto…principios, reconocer la organizacionde base y su interlocucion con el estado y gobierno, importante, nuevo nivel de gobierno ???? No va esta propuesta no va hacia la construccion desde la base, fieles a la tradicion no podemos en casillar y establecer las juntas comunitarias en general, el tejido social es propio del ecuador, no encasillarlo a eso, po ejemplo sacaros etc….. Las organizaciones de base pueden incidir juntas de base juntas barriales unión de recintos, fieles con la historia organizativa, pero que pasa con la capacidad de autodeterminación, no se abscriben a los aspectos terrritoriales potestades, formas de justicia Soberania nacional??? Ley de participación