FORMAS DE ESTADO
I. Concepto
El concepto de “formas de Estado” tiene una extensión de significado muy amplia, lo que confiere al vocablo gran libertad de interpretación. Este concepto es utilizado por algunos especialistas en Derecho Político para diferenciar la distribución espacial de la actividad estatal de la distribución de tal actividad entre los órganos que componen el Estado o “forma de gobierno”. Este significado de “formas de Estado” refiere al grado de descentralización –y consiguiente centralización– con base territorial, existente en un Estado. Así, se distingue: Estado Unitario, Estado Federal y Estado Confederado. Otros autores usan el concepto de “formas de Estado” en su acepción de “formas de gobierno”.
• Estados pueden adoptar en base a la relación dada entre sus tres elementos constitutivos, que son el territorio, la población y el poder.
• De acuerdo a esto, el Estado puede ser:
Estado Unitario
Estado Federal
ESTADO UNITARIO
Un Estado unitario es aquel en donde por definición se entiende que el poder está concentrado y existe un solo centro de poder político que extiende su accionar a lo largo de todo el territorio del respectivo estado. Éste, mediante sus agentes y autoridades locales, delegadas de ese mismo poder central, y en su mayoría; puede contar con un solo aparato legislador; salvo ciertas excepciones, que legisla para todo el país; un poder judicial, que aplica el derecho vigente a todo el territorio del Estado y en cuyo seno se establece una Corte Suprema de Justicia, la cual tiene jurisdicción a nivel nacional; un solo poder ejecutivo, que está conformado por todos los gobernantes (presidente, gobernadores, alcaldes, etc.); y una sola constitución política, que rige en todo el territorio y a la cual se hallan sometidas todas las autoridades y habitantes del Estado. En otras palabras, en el Estado unitario se da la cuádruple unidad: unidad de ordenamiento jurídico (derecho), unidad de autoridades gubernativas, unidad de gobernados o destinatarios del ordenamiento jurídico y de las decisiones políticas y unidad de territorio.
ESTADO FEDERAL
Un estado federado, entidad federativa o entidad federal es, en una de sus acepciones, la entidad subnacional en que se divide una federación. Se caracteriza por ser una porción de territorio cuyos habitantes se rigen por leyes propias, aunque sometidos en ciertos asuntos a las decisiones del poder federal central. Por lo general, los estados subnacionales anteceden al nacional, lo que da coherencia al sistema federal.
Es decir, es una unidad delimitada territorialmente que en unión de otras entidades conforman a una nación. En los sistemas federales las entidades pueden participar en las actividades gubernamentales nacionales y actuar unilateralmente, con un alto grado de autonomía, en las esferas autorizadas en la constitución, incluso en relación con cuestiones decisivas y, en cierta medida, en opos
FORMAS DE ESTADO
I. Concepto
El concepto de “formas de Estado” tiene una extensión de significado muy amplia, lo que confiere al vocablo gran libertad de interpretación. Este concepto es utilizado por algunos especialistas en Derecho Político para diferenciar la distribución espacial de la actividad estatal de la distribución de tal actividad entre los órganos que componen el Estado o “forma de gobierno”. Este significado de “formas de Estado” refiere al grado de descentralización –y consiguiente centralización– con base territorial, existente en un Estado. Así, se distingue: Estado Unitario, Estado Federal y Estado Confederado. Otros autores usan el concepto de “formas de Estado” en su acepción de “formas de gobierno”.
• Estados pueden adoptar en base a la relación dada entre sus tres elementos constitutivos, que son el territorio, la población y el poder.
• De acuerdo a esto, el Estado puede ser:
Estado Unitario
Estado Federal
ESTADO UNITARIO
Un Estado unitario es aquel en donde por definición se entiende que el poder está concentrado y existe un solo centro de poder político que extiende su accionar a lo largo de todo el territorio del respectivo estado. Éste, mediante sus agentes y autoridades locales, delegadas de ese mismo poder central, y en su mayoría; puede contar con un solo aparato legislador; salvo ciertas excepciones, que legisla para todo el país; un poder judicial, que aplica el derecho vigente a todo el territorio del Estado y en cuyo seno se establece una Corte Suprema de Justicia, la cual tiene jurisdicción a nivel nacional; un solo poder ejecutivo, que está conformado por todos los gobernantes (presidente, gobernadores, alcaldes, etc.); y una sola constitución política, que rige en todo el territorio y a la cual se hallan sometidas todas las autoridades y habitantes del Estado. En otras palabras, en el Estado unitario se da la cuádruple unidad: unidad de ordenamiento jurídico (derecho), unidad de autoridades gubernativas, unidad de gobernados o destinatarios del ordenamiento jurídico y de las decisiones políticas y unidad de territorio.
ESTADO FEDERAL
Un estado federado, entidad federativa o entidad federal es, en una de sus acepciones, la entidad subnacional en que se divide una federación. Se caracteriza por ser una porción de territorio cuyos habitantes se rigen por leyes propias, aunque sometidos en ciertos asuntos a las decisiones del poder federal central. Por lo general, los estados subnacionales anteceden al nacional, lo que da coherencia al sistema federal.
Es decir, es una unidad delimitada territorialmente que en unión de otras entidades conforman a una nación. En los sistemas federales las entidades pueden participar en las actividades gubernamentales nacionales y actuar unilateralmente, con un alto grado de autonomía, en las esferas autorizadas en la constitución, incluso en relación con cuestiones decisivas y, en cierta medida, en opos
Aula3 governo, quem eh e quais suas representacoesValter Faria
Parte considerada “low profile” da Comunicação Corporativa, as Relações Institucionais e Governamentais exigem do profissional do setor o domínio de alguns processos essenciais, que incluem uma visão estratégica das práticas corporativas da organização e de seus objetivos e interesses institucionais. Nessa disciplina o aluno conhecerá esses processos e aprenderá a planejar e executar projetos na área.
Oficina de Municipalização dos Objetivos do MilênioSergio Andrade
Apresentação das oficinas estaduais de municipalização para o Prêmio ODM, realizadas pelo Governo Federal em parceria com o PNUD e Agenda Pública - Agência de Análise e Cooperação em Políticas Públicas.
18. MODELO DE ESTADO UNITARIO Constitución Estado Unitario Gobierno Central Provincia Provincia Provincia Provincia Provincia Provincia Provincia Provincia
23. MODELO DE ESTADO REGIONAL Constitución Estado Regional Gobierno Central Gobierno Regional Gobierno Regional Gobierno Regional Gobierno Regional Gobierno Regional Gobierno Regional Gobierno Regional Gobierno Regional Gobierno Local Gobierno Local Gobierno Local Gobierno Local Gobierno Local Gobierno Local Gobierno Local Gobierno Local
38. MODELO DE ESTADO FEDERAL Constitución Federal Gobierno Federal Estado Estado Estado Estado Estado Estado Estado Estado Constitución Estado Constitución Estado Constitución Estado Constitución Estado Constitución Estado Constitución Estado Constitución Estado Constitución Estado
42. MODELO DE ESTADO CONFEDERADO Confederación Estado Estado Estado Estado Estado Estado Estado Estado Constitución Constitución Constitución Constitución Constitución Constitución Constitución Constitución Tratado Internacional
43. CUADRO COMPARATIVO Su conformaci ó n responde a un fin concreto de los Estados (defensa, econ ó micos) que se unen pero sin crear una unidad superior. La Federaci ó n limita a cada Estado, se dota de una Constituci ó n, ó rganos estatales que tiene como á mbito territorial la totalidad de la Federaci ó n. Se distingue de otras formas de Estado compuesto por tener limites como el Poder Constituyente, soberan í a y una sola Constituci ó n. El centralismo estatal se equipara a una pir á mide, en la c ú spide parten las ordenes y la base est á n las provincias. No constituye en si misma una forma de Estado compuesto, ya que su existencia se debe a un tratado internacional suscrito por estados soberanos, que no renuncian a su soberan í a ni ceden parte de ella a una entidad estatal. Asociaci ó n de Estados soberanos en una Federaci ó n (EEUU) o por un proceso de transformaci ó n de un Estado Unitario en regiones dotando a estos de una Constituci ó n para la Federaci ó n. Es una variante del Estado Unitario, en su m á ximo nivel de descentralizaci ó n y administrativa y pol í tica El Poder Pol í tico esta centralizado cuando monopoliza su actividad en todos los campos Estado Confederado Estado Federal Estado Regional Estado Unitario
44. CUADRO COMPARATIVO Es de car á cter temporal, deshaci é ndose cuando desaparece los motivos que dieron lugar al tratado. A nivel de la Constituci ó n existe una duplicidad, hay una para la Federaci ó n y otra que tiene cada uno de los Estados. Existe una sola Constituci ó n, los estados regionales pueden contar con un Estatuto, previo consentimiento de la Constituci ó n. La descentralizaci ó n del poder ser á mayor o menor, en tanto, los ó rganos centrales deleguen sus facultades. Cualquier modificaci ó n en los objetivos de la Confederaci ó n, supone la firma de un tratado nuevo. Se puede hablar de una soberan í a perteneciente a la Federaci ó n que se yuxtapone con la que tiene cada uno de los Estados. Sin embargo, en la realidad pol í tica, en la practica hay mecanismos de que hacen dependerse entre ellos. El titular del Poder constituyente corresponde al pueblo del Estado de forma integral. La soberan í a nacional no es la suma de las soberan í as de las regiones sino es ú nica e indivisible. La concentraci ó n del poder es una consecuencia del grado de institucionalidad que tenga el poder. Estado Confederado Estado Federal Estado Regional Estado Unitario
45. CUADRO COMPARATIVO Hay un cierto nivel de descentralizaci ó n y las provincias obedecen a una descentralizaci ó n burocr á tica, no aut ó noma. Hist ó ricamente las Confederaciones o se disuelven o se transforman en Federaci ó n de Estados (ejemplo del primer caso la Confederaci ó n Peruana-Boliviana, del segundo Suiza, Alemania). Respecto al Parlamento y Justicia Constitucional, los Estados Federales son bicamerales, una c á mara a la representaci ó n de la poblaci ó n y otra c á mara representa a los Estados. El Tribunal Federal dirime en conflictos entre Federaci ó n y diferentes Estados. La configuraci ó n del Estado Regional puede afectar a la totalidad del territorio del Estado o s ó lo a algunas regiones con caracter í sticas especificas (caso Portugal que configura a las regiones de Azores y Madeira). En el Estado Unitario aunque la delegaci ó n de funciones en ó rganos territoriales sea amplia, ello no supone que é stos tengan siempre personalidad jur í dica. Estado Confederado Estado Federal Estado Regional Estado Unitario