El documento resume la distinción que hace Hans Kelsen entre la Constitución en sentido material y formal. En sentido material, la Constitución incluye las reglas sobre la organización del Estado, los derechos fundamentales y el proceso de creación de leyes. En sentido formal, la Constitución es el documento legal supremo que solo puede ser modificado mediante un procedimiento especial más estricto que para las leyes ordinarias.