Este documento presenta un diagnóstico de la Escuela Oficial Rural Mixta "Licenciado Armando Alfonso Sobalvarro Conde" ubicada en la Aldea Boca del Monte, Guatemala. Incluye información sobre la visión, misión y objetivos de la escuela, así como datos demográficos de los estudiantes y maestros. También analiza el contexto institucional y comunitario, describiendo aspectos históricos, geográficos, sociales, económicos y políticos de la escuela y la aldea. Finalmente,

1. INTRODUCCIÓN
La práctica Social Comunitaria es elaborada para ayudar a la población de
determinado lugar o institución, en la primera fase se elabora un Diagnostico o
investigación de campo y se determinan sus Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y
Amenazas; se analizan sus debilidades y se proponen diferentes posibles soluciones o
propuestas y es la entidad la que decide cual es la más idónea para su área,
posteriormente el estudiante universitario ejecuta la propuesta dirigiéndose al área donde
fue encontrada la debilidad dentro de la entidad, dándoles capacitación y apoyo para
convertir la debilidad en oportunidad.
En esta ocasión fue dirigida al Escuela Oficial Rural Mixta “Licenciado Armando
Alfonso Sobalvarro Conde”, la cual está ubicada en la Aldea Boca del Monte, municipio de
Villa Canales, dicha institución es pública, por lo que funciona con fondos del estado, se
encarga de la educación del área en la rama del nivel primario mixto, involucra
activamente a los padres y madres de familia de alumnos legalmente inscritos.
Actualmente imparten clases a un aproximado de 580 alumnos y alumnas, de nivel
pre-preprimaria y primaria, como lo son: sección única de Párvulos, Sección “A” y “B” de
Preparatoria; secciones “A”, “B” y “C” de Primer grado, secciones “A” y “B” de Segundo
grado, secciones “A” y “B” de Tercer grado, secciones “A” y “B” de Cuarto grado,
secciones “A” y “B” de Quinto grado y secciones “A” y “B” de Sexto grado, todos de nivel
Primara, sumando un total de 16, incluyendo a la Directora de dicho Establecimiento.
1

2. Capítulo I Diagnóstico
1. DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL.
1.1. Datos Generales de la Institución
1.1.1. Nombre o razón social de la institución
Escuela Oficial Rural Mixta “Licenciado Armando Alfonso Sobalvarro Conde”
1.1.2. Ubicación geográfica
6ª. Calle 0-20, Boca del Monte, zona 3, Villa Canales, Guatemala.
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3. 1.1.3. Visión
“Ser un centro educativo, el cual puede crear jóvenes emprendedores Y preparados a
nivel intelectual, con la finalidad de dirigirlos en la cona finalidad de dirigirlos en la
superación personal y poder aportar susconocimientos a la sociedad o en el ámbito en
el que mejor se desarrollen, así como orientarlos para nuevas metas en la vida.
Aplicando metodologías innovadoras, dando como resultado jóvenes críticos,
competentes y hábiles para desempeñarse eficientemente y responder a las
necesidades que la sociedad guatemalteca les ofrezca en el transcurso de la vida”.
1.1.4. Misión
.”Ser un centro de enseñanza-aprendizaje, líder en la formación integral de niños y
niñas y adolescentes, utilizando como base ,a responsabilidad, respeto, ética, valores
morales, aplicando metodologías innovadora, teniendo como mentores a personas
profesionales y capaces para la mejor enseñanza de los alumnos de nuestra institución
estudiantil”.
1.1.5. Objetivo Institucional General
 Formar alumnos libres y críticos pensantes con capacidad de analizar frente a los
cambios y retos que le presente la sociedad.
 Fomentar el amor, la formación moral, oportuna e integral para descubrir la belleza
del valor humano
 Aplicar las leyes y reglamentos para que se cumplan según lo requiera las
autoridades.
 Brindar al educando un ambiente agradable propio para entablar relaciones
interpersonales armónicas que contribuyan a su realización personal y comunitaria.
1.1.5.1 Específicos
 Despertar en el educando el interés por conocer el espacio social y natural por
3

4. medio de visitas y entrevistas.
 Preparar al estudiante en la formación de valores, responsabilidades y creatividad
en el campo laboral.
 Motivar al alumno a que participe en toda actividad moral, cultural, cívica y
espiritual.
 Instruir a los alumnos para que cooperen con iniciativa propia para mejorar el
rendimiento escolar.
1.1.6. Metas
 Fomentaremos, en la comunidad educativa, la educación en valores y el
compromiso con el medio ambiente, la interculturalidad y la paz.
 Potenciaremos las relaciones entre iguales, con respeto y solidaridad hacia los
compañeros, trabajando en la superación de los conflictos.
 Promoveremos la participación y colaboración de los padres y madres en la
educación de sus hijos y en la vida del centro.
 Pretendemos, como equipo docente, fomentar una planificación, organización y
sistematización de actividades claras y realistas.
1.1.7. Políticas
 Formar en el alumno valores morales, culturales y cívicos, creando en ellos una
consciencia humanista para cultivar la paz por medio de los derechos
individuales
1.1.8. Estructura Organizacional
4
MINISTERIO DE EDUCACION
SUPERVISION EDUCATIVA
01-16-01
DIRECCIÓN
DIRECCION DEPARTAMENTAL
GUATEMALA ORIENTE

5. PERSONAL:
Administrativo:
Nombre Cargo
Delmy Gabriela Ayala Tello Directora Técnica Administrativa
Docente:
Nombre Cargo
Olga Maritza Avila de Olaverri Maestra de primero primaria
Miriam Gladis Leonor Meza Juárez Maestra de primero primaria
Patricia Carlota Hernández Maestra de segundo primaria
Karla Gabriela Hernández Maestra de segundo primaria
María Alejandra Ambrosio Maestra de tercero primaria
Jonhy Alexander García Vega Maestro de tercero primaria
Eduardo Arturo Salazar Ruíz Maestro de cuarto primaria
Liliana Marina Santos Vásquez Maestra de cuarto primaria
Velveth Johana Ramírez Maestra de quinto primaria
Dora Isaura Pineda Vargas Maestra de quinto primaria
Rita Fabiola Vásquez Palencia Maestra de sexto primaria
Miriam Carlota Marroquín Corado Maestra de sexto primaria
Lidia Argentina Salay Aquino Maestra de aula recurso
Carmen Dominga Ochoa Maestra de educación física
Fausto Omar Tucubal Martín Maestro de inglés
Técnico:
Nombre Cargo
Flor de María Muñoz Gómez Encargada de limpieza
Blanca Menéndez Villanueva Cocinera
Julia Margarita Pec Guardiana
1.1.8. 2 Organigrama
5
ALUMNOS
DOCENTES
PADRES DE FAMILIA

6. 1. 2.CONTEXTO INSTITUCIONAL
1.2.1. Aspecto histórico.
Razón de la fundación de la escuela oficial rural mixta Licenciado
Armando Sobalvarro Conde
Fecha de fundación 1984
Debido a la super población en la comunidad la escuela Gaudencio Martínez
Era la única en su momento no era capaz de atender a toda la población
Estudiantil y cuatro maestros tuveron la iniciativa de iniciar dando clases al
Aire libre y después el licenciado Armando Sobalvarro Conde construyo
Dos aulas para dar clases por eso lleva la escuela su nombre.
El profesor Erwin Morales sembró una ceiba que está actualmente allí
hoy cuenta con 16 aulas y su dirección cocina y baños atiende a 660 alumnos de pre-
primaria y primaria
1.2.2. Aspecto geográfico.
6
MINISTERIO DE EDUCACION
SUPERVISION EDUCATIVA
01-01-34
DIRECCIÓN
ALUMNOS
DOCENTES

7. 1.2.3. Aspecto social.
Según el cuestionario realizado, existen muchas familias en las que el padre a
migrado a Estados Unidos, y también se observa gran cantidad de familias
desintegradas donde solo la madre queda a cargo de los hijos, por lo que durante el
7

8. día los niños quedan al cuidado de los abuelos o de niñeras, vecinos e incluso varios
se quedan solos toda la tarde hasta que llega la mamá por la noche
1.2.4. Aspecto Económico
La Institución se sostiene con fondos del Ministerio de Educación de Guatemallos
maestros cuentan con contratos 021,, 031 y presupuestados 011 del gobierno, reciben
anualmente un fondo de gratuidad que consisten en Q100.00 por alumno legalmente
inscrito, el cual sirve para la compra de material didáctico y reparaciones mínimas del
plantel. Estos fondos son administrados por la dirección de la institución.
El plantel cuenta con canchas de básquetbol y futbol para la recreación de los alumnos. Y
por las mañanas estas mismas instalaciones son utilizadas como escuela de nivel
primario.
1.2.5. Aspecto político
FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS
Cuenta con
docentes
especializados
para el dominio de
las materias.
Cuenta con
instalaciones
amplias con
cancha
polideportiva.
Es el único
establecimiento de
nivel primario en
un radio de 5
kilómetros.
Instalaciones
amplias para
albergar a más
alumnos de los
existentes.
Vecinos de otras
comunidades tiene
la oportunidad de
que sus hijos
estudien en la
institución.
El establecimiento
es accesible para
todos los alumnos
de las diferentes
áreas.
No cuenta con
instalaciones
completamente
seguras.
La directora
también funge
como docente del
establecimiento.
No hay un
presupuesto
designado para
remozamiento en
las instalaciones.
Por la modalidad
de educación, no
se cuenta con
suficientes
docentes para
cubrir las
necesidades de
todos los
alumnos.
Por no contar con
suficientes
docentes muchos
alumnos emigran
a otras
instituciones
lejanas de la
colonia.
1.3. Contexto Comunitario
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9. 1.3.1. Origen del nombre
Según pobladores de la Aldea, su nombre se debe a que cuando la Ciudad Capital se
comenzó a sobre poblar, uno de los puntos más inmediatos para irse a vivir era ésta aldea
y dado que aquí iniciaba la Montaña la cual estaba llena de monte y de animales como
Micos, Loros, Ardillas, etc. le dieron el nombre de Boca del Monte. También se dice que se
encontraron vestigios de la civilización Pocomán, los cuales se comprobaron por los
muros encontrados en los terrenos que hoy ocupa una fábrica de cigarrillos , y también
unos túneles en el barranco contiguo al cementerio de la Aldea, lo cual fue verificado por
el Instituto Indigenista
1.3.2. Aspecto histórico
Boca del Monte es una aldea guatemalteca situada a pocos minutos de Ciudad de
Guatemala. Esta aldea es una de las más grandes del Departamento de Guatemala y del
Municipio de Villa Canales. Se formó cuando el General Justo Rufino Barrios, en
agradecimiento, regaló a los soldados que pelearon con él para lograr la Unión
Centroamericana, dándole a cada soldado cuatro manzanas esto sucedió más o menos
en los años 1,875 al 1,880. Según pobladores de la Aldea, su nombre se debe a que
cuando la Ciudad Capital se comenzó a sobre poblar, uno de los puntos más inmediatos
para irse a vivir era ésta aldea y dado que aquí iniciaba la Montaña la cual estaba llena de
monte y de animales como Micos, Loros, Ardillas, etc. le dieron el nombre de Boca del
Monte. También se dice que se encontraron vestigios de la civilización Pocomán, los
cuales se comprobaron por los muros encontrados en los terrenos que hoy ocupa una
fábrica de cigarrillos , y también unos túneles en el barranco contiguo al cementerio de la
Aldea, lo cual fue verificado por el Instituto Indigenista
1.3.3. Aspecto Geográfico
Boca Del Monte es una aldea ubicada justa al lado de la zona 13 de la ciudad de
Guatemala, es decir es colindante con esa parte de la ciudad. Se tiene acceso a ella a
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10. tráves de la Avenida Hincapié. En esta aldea se úbica en el kilometro 12
aproximadamente, es la vía de acceso hacia las poblaciones de Villa Canales, Colonia
Villa Hermosa. Por ser una área de paso, tiene mucho comercio sobre la calle principal,
concentrándose en ella, varios bancos del sistema, farmacia de renombre, restaurantes
de comida rápida, supermercados con horario amplio, tiendas de barrios, clínicas de
varias especialidades, pastelerías, tortillerías, entre otros también.
.
1.3.3. 1.Recursos Naturales
Existe dentro la comunidad un basurero clandestino que se encuentra ubicado
a unos 50 metros de la EORM “Lic. Armando Alfonso Sovalbarro Conde”.
1.3.4. Aspectos Social
En la aldea BOCA DEL MONTE cuenta con un Centro de Salud con amplias clínicas y
ventilación, administrado por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social prestando
los servicios de profilaxis sexual, vacunación, consulta general, odontología, laboratorio,
planificación familiar y saneamiento del medio También cuenta con una iglesia católica,
como varias protestantes, una estación de bomberos voluntarios, una estación de policía,
una alcaldía auxiliar. Varios colegios, la tabacalera Centroamericana, existen dos
cementerios, algunas barberías y salones de belleza.
1.3.5. Aspecto Económico
La situación económica de la aldea es de tipo popular, y cuenta con todos los
servicios básicos como los son: electricidad, agua, teléfono y cable para señal de
canales internacionales. Un porcentaje muy bajo cuenta con motocicleta propia y otro
más bajo con automóvil para transportarse a sus labores y otros usos. En su mayoría
se transportan en el servicio público de buses del lugar.
1.3.6. Aspecto Político
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11. En lo político se afilian a los partidos que les ofrecen ayudas y mejoras para la
aldea, les apoyan en la afiliación de otros vecinos previo convencerles de los
beneficios que obtendrán la aldea al llegar estos partidos al poder.
Todos se acoplan a las disposiciones de los entes políticos de turno en el poder.
Todos los vecinos arraigados a las costumbres y culturas ladinas.
. Los vecinos están organizados por medio de una asociación, la cual es respaldada
Por las familias del lugar.
1.3.7. Aspecto Cultural
La aldea está constituida por familias de diferentes religiones y grupos sociales, sus
tradiciones son mas apegadas a lo católico, sus celebraciones son las acostumbradas por
las familias católicas durante el año.
Sus comidas son las típicas de las temporadas por ejemplo para semana santa el
pescado, las torrejas y tamales blancos. Para Noviembre, el delicioso fiambre. Para la
navidad, los tamales, pierna horneada, el ponche, las uvas, las manzanas, etc.
Entre sus costumbres en semana santa asistir a las procesiones de las diferentes
iglesias, visitar a sus familiares en el interior de la república, asistir a las playas
Y balneario reconocidos para verano antes y otros asisten a cultos evangélicos, retiros
espirituales, etc.
.
. 1.4. Metodología aplicada
1.4.1. Observación Guiada
Se Utilizó el método Investigación – acción, ya que, este permite analizar acciones
humanas y efectúa un excelente diagnóstico.
Técnicas utilizadas: Guía de Análisis contextual e institucional, FODA, observación,
entrevista y análisis documental, todo esto realizado con instrumentos como fichas de
observación, cuestionarios.
1.4..2. ENTREVISTA:
11

12. Se puedo conversar con los docentes y alumnos de la, escuela así como con algunos,
padres de familia teniendo información precisa para poder elaborar un excelente
diagnóstico y así poder analizar los derechos de los niños.
1.4.3. ANÁLISIS FODA:
Con este análisis se logro determinar las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y
Amenazas que hay dentro de la escuela, todo esto se da a conocer mediante
conversaciones que se tiene con los alumnos y docentes del establecimiento.
1.4.1.4 .Análisis y consulta documental
No fue posible encontrar documentación de la institución para la consulta.
El recurso humano para la información fue proporcionado por la Directora, Docentes y
Alumnos de la escuela y parte de la población.
Cuenta con los servicios básicos comunes, sus calles aun son de tierra con zanjas
donadas por la lluvia y casas a media construcción, lotes disponibles en los tres
sectores.
1.5 Planteamiento del Problemas.
Falta de conocimientos de los derechos humanos; asi como la prevención del uso de
drogas de los niños y niñas de 5to primaria de la ESCUELA OFICIAL RURAL MIXTA “LIC
ARMANDO SOBALVARRO CONDE. DEL AÑO 2014
1.5.1 Análisis de problemas y solución
1.5.1 ANÁLISIS DEL PROBLEMA:
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13. Principales problemas Factores que originan el
problema
Solución
1. Poca información
sobre los derechos del
niño
No existe plática sobre
los derechos del niño
Capacitaciones sobre los
derechos humanos y en
especial de los niños y
dar a conocer las
reacciones si alguno de
estos derechos son
violados.
1. Falta de principios
y valores
inculcados por
padres de familia.
Desesperación, Falta de
conocimiento de los
derechos del niño,
desintegración familiar,
alcoholismo, drogadicción
Creación de charlas para
convivencia familiar.
Concientizar a los padres
para la enseñanza y
aplicación de valores
morales.
3. Equipo en mal estado Escaso presupuesto Realizar donaciones
1.5.2 ANÁLISIS DE VIABILIDAD:
1. Pláticas para las familias sobre los derechos de niño y los resultados si son violados.
2. Dar a conocer las consecuencias al violar los derechos de las demás personas con
Trifoliares.
PRIORIZACIÓN DE OPCIONES No. 1 No. 2
SI NO SI NO
¿Se cuenta con recursos humanos para
elaborarlo? X X
¿La comunidad se verá satisfecha ante
estos objetivos? X X
¿Se tendrá el apoyo comunitario? X X
¿Tiene experiencia para financiar el
proyecto? X X
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14. ¿Beneficiará el proyecto a los estudiantes
del establecimiento? X X
¿Está establecido dentro del
establecimiento? X X
¿Se cuenta con suficiente recurso
económico para realizarlo? X X
¿Los beneficiarios están de acuerdo? X X
¿Existe facilidad para poder realizar el
proyecto? X X
.5.3 ANÁLISIS DE FACTIBILIDAD:
Información Nula sobre los Derechos del Adulto Mayor
1. Pláticas para las familias sobre los derechos del niñoy los resultados si son violados.
2. Dar a conocer las consecuencias al violar los derechos de las demás personas con
Trifoliares.
INDICADORES DE ANÁLISIS No. 1 No. 2
FINANCIERO SI NO SI NO
¿Existe suficiente recurso económico? X X
¿Hay fondos extras? X X
¿Se puede solicitar ayuda externa? X X
TÉCNICO
¿Se cuenta insumos necesarios para la realización del
proyecto? X X
POBLACIÓN
¿El proyecto es aceptado por los habitantes de la aldea boca
del monte? X X
¿Beneficiaría en algo a la comunidad este proyecto? X X
¿Existen proyectos de ayuda comunitaria? X X
14

15. ¿Se tiene autorización para realizar este proyecto? X X
CULTURAL Y SOCIAL
¿Sería de ayuda para la población, el proyecto? X X
¿Está diseñado acorde al entendimiento de los habitantes? X X
¿Existe la equidad de género? X X
¿Toma a las personas por igual, no importando nivel social,
económico o académico? X X
¿Se dirige a un grupo social específico? X X
RELIGIOSO
¿Se respeta las creencias de cada habitante? X X
Factibilidad Viabilidad
Las propuestas de solución son factibles
pues para el efecto es necesario, el
trabajo no requiere de altos fondos
económicos y se encuentra dentro de las
posibilidades realizarlo.
Se cuenta con la posibilidad de
afianzarse de lo necesario para la
propuesta, por lo que su logros es viable,
tanto humano como de equipo.
Capítulo II Fundamentación Teórica
2.1 Antecedentes
Historia de los Derechos Humanos
“El ser humano tiene unas características que lo determinan a ser racional y diferéncialo
de brutales bestias o de los seres irracionales; lo cual ha olvidado el hombre al transcurrir
los tiempos hasta la actualidad, pues se recargara los hechos monstruosos realizados por
15

16. el hombre.
Lo cual nos ha llevado a replantear el conocimiento humano por que ya no somos
capaces de respetar la misma especie humana; como afirman muchos "el hombre es
depredador de sí mismo".
Por lo cual en este trabajo se tratara como la humanidad al pasar los tiempos ha tenido
que establecer normas para establecer que el hombre tiene tanto derechos como
deberes, que son inherentes a él, pero al no estar establecidos se hicieron horrores con el
hombre sin por dar su dignidad.
Se dieron también al inicio de los años 60, acciones importantes con las presentaciones
de recursos de habeas corpus, a favor de personas desaparecidas a consecuencia de la
represión vivida durante el gobierno de Miguel Idígoras Fuentes, que forman parte de las
primeras manifestaciones de defensa de los derechos humanos en Guatemala.
Posteriormente durante la década de los años 70, se comenzaron a formar los primeros
comités de familias desaparecidas y en el año de 1979 se formó la Asociación por
Defensa de los Derechos Humanos.
Ciertamente esta incapacidad de respecto ha llevado a dar unos parámetros o normas
de comportamiento mundiales llamados los DERECHOS FUNDAMENTALES DEL
HOMBRE; el principal punto de conocimiento para el hombre son estos derechos; que son
primordiales en la actual sociedad que vivimos por su falta de valores.
La declaración universal de los derechos humanos es uno de los documentos más
citados en todo el mundo, pero a la vez es de los textos menos conocidos en su contenido
real. Dada la importancia que para el sujeto contemporáneo tiene el conocimiento y la
práctica de los derechos humanos en todas sus manifestaciones; por medio de este
trabajo ofrezco una información sobre las organizaciones y oficinas internacionales de
derechos humanos de mayor reconocimiento por su labor.
Si revisamos nuestra vida o hacemos una reflexión sobre ella nos encontraremos con
circunstancias de maltrato a otras personas, tal vez nosotros lo hemos hecho o vemos
que otros lo hacen; nos preguntamos ¿por qué no hacemos algo para ayudar? ó ¿que
debemos hacer?
Por eso, al escribir estas páginas pienso en la situación actual tanto del país como
mundialmente sé está viviendo, porque todavía hay esclavitud aunque muchos no quieren
creerlo.
Quiero mostrar y contribuir haciendo algo sobre esta catástrofe mundial no solamente
16

17. con palabras sino también con hechos reales y tangibles para la humanidad; esto va para
todos aquellos que quieren transformar a este mundo de resentimientos a algo libre para
cualquier ser.
Orígenes
Los derechos humanos no son un invento del derecho positivo, los cuales anuncian
los valores que las antiguas culturas nos dieron; la mayoría de los pueblos civilizados han
guardado como patrimonio moral e históricos las experiencias que obtuvieron a través de
su vida comunitaria, pero es indudable que los derechos han sido reconocidos través de
convenciones y protocolos, en el ámbito internacional y de constituciones políticas en el
ámbito de cada estado.
La teoría de los derechos humanos tiene una tradición bimilenaria en occidente,
desde los antiguos pensadores griegos hasta nuestros días; contrariamente la positividad
de esos derechos pertenece a la edad moderna cuando se pasa paulatinamente de la
sociedad teocentrista y estamental a la sociedad antropocentrista e individual por la ola
del renacimiento, le reforma protestante, el humanismo, la ilustración, sucesos magnos de
pensamiento burgués Europeo.
Antigua Grecia
En las antigua Grecia se desarrollaban los primeros elementos constitutivos de la
democracia tanto en el medio social, cultural, político como económico; en que surgieron
los primeros conceptos sobre Democracia, Derechos, y quienes eran sus protagonistas.
Los ideales de la democracia antigua son:
Democracia: Definida como el gobierno del pueblo se baso en igualdad política, igualdad
social, y gobierno del pueblo.
La libertad: para los griegos ser libre es no ser esclavo de nadie, esta libertad se fue
logrando sucesivamente así la libertad civil se alcanzo al abolirse la prisión por deudas, la
libertad jurídica al proteger al ciudadano con el habeas corpus, y la libertad política con el
derecho de obedecer la ley.
La ley: su importancia en la vida de los griegos de la cual nos habla el profesor
Touchard:
‘’Todos le deben obediencia porque, entre otras razones toda ley es una invención y un
don de los dioses al mismo tiempo que una descripción del hombre sabio, el contrato de
una sociedad al que todos sus habitantes deben adaptar su manera de vivir’’.
Cabe anotar que no todas las personas en la antigua Grecia eran consideradas
ciudadanas, era un privilegio para personas nacidas y educadas en la Ciudad -Estado.
17

18. En la antigua Roma se crea el derecho romano.
Edad Media
Los conflictos generados por las guerras llevan a una nueva era de la organización
del poder, con base en lazos de dependencia personal de los campesinos o los siervos
hacia los señores Barones y Reyes, esta situación fue conformando un nuevo centro de
decisión de poder en la corte, encabezada por el Rey, conformada por Barones y
campesinos súbditos donde en ultima quien defendía los conflictos entre las personas era
el Rey.
Con esta concentración del poder junto con la situación de conflictos que vivió
Inglaterra hacia los siglos XI, XII y XIII llevo a plantear una nueva relación entre las
personas pues con ello se creó la CARTA MAGNA, Otorgada por Juan Sin Tierra e 17 de
Julio de 1215 la cual dice:
‘Juan, Rey de Inglaterra por la gracia de Dios, Sor de Irlanda,... todos sus funcionarios y
leal súbditos salud. Sabed que ante Dios, por el bien de nuestra alma y la de nuestros
antepasados y sucesores, para honor de Dios y saltación de la iglesia y para mejor
organización de nuestro reino‘.
Originada en Inglaterra buscaba la autoridad de Rey en beneficio de las libertades es
decir de los privilegios de la Iglesia y los Barones y al asociar las ciudades a estas nuevas
garantías se obligaban al Rey a no colocar impuestos sin el consejo de reino. La Carta
abrió la puerta para el desarrollo de la constitución y la democracia.
Algunas concesiones hechas por el Rey a cada grupo social:
A la Iglesia: el Rey concede que la iglesia Anglicana sea libre, tenga todos los derechos
enteros y la libertad de ser inviolables.
A los Condes y Barones: Obtienen que el derecho antiguo sea respetado en cuanto
servicio militar se refieren, así como a sucesión feudal, guarda, matrimonio, deudas,
patronato, etc.
A la clase media rural: No se puede obligar a las cargas militares indebidas o al
derecho de guarda obtienen garantías.
A la Burguesía mercantil: Que la ciudad de Londres tenga todas sus antiguas
libertades y libres costumbres, tanto por la tierra como por el agua.
18

19. Fundamentos
Como antes mencionada los derechos tienen una positividad, se refiere a la
consagración oficial de los derechos humanos en normas jurídicas en cuya validez y
eficacia la garantizan los aparatos institucionales del Estado moderno; la posibilidad
imperativa lograda gracias a las luchas sociales y a las ideas renovadoras de modernidad.
Fue la lucha de las clases que posibilitadas por su incorporación como reacción contra el
estado absolutista; esto se ha visto desde el siglo de las luces hasta nuestros días, dando
una conformación en si de lo que son los DERECHOS HUMANOS para el hombre.
Revolución Francesa
El siglo XVIII fue llamado el siglo de las luces (lumieres) así aluden al movimiento
cultural que se desarrollo en Europa entre 1715 y 1789 que propuso disipar las tinieblas
de la humanidad mediante las luces de la razón. En Francia se integraron los intelectuales
del ilusionismo en torno al Enciclopedismo, y el movimiento se conoció con el nombre de
Ilustración. En Inglaterra se llamó Enlihtenment y sus seguidores organizaron clubes.
Las ideas de esta época están inflamadas de optimismo al futuro se renueva la fe
mediante la razón, se confía en la posibilidad de instalar la felicidad en la tierra y de
mejorar al hombre, esta ansiedad por realizar una nueva sociedad forjo una experiencia
política reformista, el de positivismo ilustrado consistió en utilizar el poder de la monarquía
absoluta para llevar a cabo el programa renovador de la Ilustración desde el estado. La
Ilustración fue especialmente fecunda en cuanto se refiere al pensamiento político las
cuales contribuyeron con el pensamiento de Montesquieu con Bentham, Voltaire y
Rousseau.
Con la teoría renovadora del liberalismo de Locke por obra de Montesquieu y
Bentham a tiempo con Rousseau formulan la doctrina de la democracia.
En la práctica la conjunción del Liberalismo y democracia comienza a producirse con
la revolución norte americana y el sistema de gobierno organizado por la constitución de
Filadelfia las cuales influyeron determinante mente en las doctrinas del siglo XVIII en la
Revolución Francesa.
La revolución se origino por la incapacidad del despotismo ilustrado para superar las
contradicciones existentes y agudizadas por el antiguo régimen (secases y miseria tanto
en el campo como en la ciudad). La burguesía puso en marcha un proyecto revolucionario
para solucionar la crisis de esta manera las ideas que durante todo un siglo se agitaron en
pro de un cambio profundo de la sociedad, a partir de una transformación del hombre bajo
los principios de la igualdad, fraternidad y libertad.
19

20. La revolución que se inicio en 1789 la cual libera gran diversidad de fuerzas sociales y
deja al descubierto un hervidero de ideas y tendencias, la burguesía accede al poder y se
inicia con la declaración de los derechos del hombre lo que sé llamado el tercer estado.
Soboul nos relata las condiciones en que surgió esta revolución: "A finales del siglo SXIII
la estructura social de Francia seguía siendo esencialmente aristocracia: conservaba el
carácter de su origen, de la época en que la tierra constituía la única forma de riqueza
social y, por tanto, confería a quienes la poseían al poder sobre de quienes la cultivada
La declaración de los derechos del hombre y del ciudadano (1789), es una declaración
compuesta de 17 artículos y precedida de un preámbulo, cuyo texto fue aprobado por los
miembros de la asamblea constituyente francesa del 17 al 26 de agosto de 1789. Influyo
en ella la declaración de independencia de los E.U.A. (4 de julio 1776) y de los otros seis
estados americanos de 1777 a 1784, así como el pensamiento filosófico de Rousseau,
Mosquieu, Condorcet y entre otros del S. XVIII.
Sé precedía hacer una declaración de principio de validez universal. Sin embargo,
era, en gran parte, una obra redactada por y para la burguesía.
En el preámbulo, introducía a la problemática de la importancia de los derechos
humanos, de la siguiente manera:
"Los representantes del pueblo francés, constituidos en Asamblea Nacional, considerando
que la ignorancia, el olvido y eldesprecio por los Derechos del Hombre son las únicas
causas de las desgracias publicas y de la corrupción de los gobiernos..."
Se definía los derechos naturales del hombre que, según el art. 2, eran
imprescindibles. Entre ellos se admitían solo derechos civiles; en primer lugar, la libertad
(art. 1 y art. 2), en sus diversas formas: individual (art. 7, art.8 y art. 9), de pensamiento
(art. 10 y art. 11), de prensa (art. 11) y de credo (art. 10). Sé fijada como límite de esta
libertad el ejercicio de derechos análogos por los otros miembros de la sociedad (art. 4 y
art. 5); sé reforzado el carácter intangible de la propiedad (art. 2 y art. 17), y se instituía
una fuerza pública que velara por la seguridad de los ciudadanos y de sus bienes.
Segunda Guerra Mundial
La Declaración UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS fue proclamada el 10
de diciembre de 1948, tras la segunda guerra mundial y la derrota del nazifacismo.
En la asamblea general de la ONU compuesta entonces por cincuenta y ocho
estados, aprobó por cuarenta y ocho a favor y ocho abstenciones un histórico documento
La DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERCHOS HUMANOS. Se abstuvieron de
20

21. votar la Unión Sudafricana, Arabia Saudita, Bielorrusa, Polonia, Checoslovaquia, Ucrania,
La Unión Soviética, y Yugoslavia. No hubo un solo voto en contra.
En el preámbulo DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERCHOS HUMANOS nos
muestra un contexto del porque de su importancia estos derechos inherentes e
intransmisibles del ser humano:
"Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen base el
reconocimiento de la dignidad intrínseca y de los derechos iguales inalienables de todos
los miembros de la familia humana"
Siglo XX
Este año se celebra el cincuentenario de la Declaración Universal de los Derechos
Humanos se cumple después de dos siglos de su de la primera declaración oficial de los
derechos de hombre; los Norteamericanos de 1776 y las Francesas 1789- 1793 a poco
menos de cinco meses de fin de siglo y cierre del milenio han transcurrido un largo tramo
histórico donde han evolucionado y hablamos de tres generaciones de estos derechos.
La aldea boca del monte de sus problemas principales tiene a sus adolescentes los
cuales se encuentran dentro de la etapa de experimentación de lo bueno y lo malo, esto
es aprovechado por adultos con malas intensiones, miembros de maras y vendedores de
drogas, quienes les engañan con falsas promesas de cambio y adquisición fácil de bienes
y efectivo.
Estos adolescentes por falta de conocimiento de sus derechos y obligaciones como
miembros de una sociedad, caen fácilmente en los engaños y posteriormente en el mundo
de las drogas, integrándose a grupos de drogadictos y delincuentes quienes son de poca
aceptación por la sociedad y sus familias” (Monografias.com S.A.)
Breve reseña histórica de los Derechos Humanos..
http://andragogos.blogspot.com/2010/04/ensayo-breve-resena-historica-sobre-los.html
2.2 Marco Legal
Marcos legales para la protección de los derechos humanos
“El punto de partida del marco jurídico de los derechos humanos, lo constituye el
momento en que son incorporados en la Declaración de la Independencia de los Estados
Unidos (1776), y en la Declaración de los Derechos del Hombre y el Ciudadano (1789).
Sin embargo, la proclamación de la Declaración de los Derechos Humanos en 1948,
por parte de la Organización de Naciones Unidas marcó un hito e instituyó los
21

22. mecanismos de observación y seguimiento de la situación de los derechos a nivel
mundial.
En 1966, la ONU promulga el Pacto Internacional de los Derechos Civiles y el Pacto
Internacional de derechos Económicos, Sociales y Culturales. Ese mismo año mediante la
ratificación del primero de los pactos, se facultó al Comité de los Derechos Humanos para
recibir denuncias de ciudadanos particulares de los estados miembros. El conjunto de
estas instancias es lo que se ha denominado el Sistema Universal de protección de los
derechos humanos.
El sistema interamericano de protección de los derechos humanos surge del seno de
la Organización de Estados Americanos OEA y tiene como punto de partida y base legal
la Convención Interamericana de Derechos Humanos (1969), también conocido como
Pacto de San José. El Sistema está compuesto por una Comisión y una Corte
Interamericana de Derechos Humanos, cuyas sentencias son definitivas e inapelables.
Posteriormente, se han proclamado declaraciones, y suscrito pactos y convenciones
sobre temas específicos. Por ejemplo, la Convención sobre la Eliminación de Todas las
Formas de Discriminación contra la Mujer, promulgada por la Asamblea General de la
ONU en 1979 y en vigor desde 1981 y la Convención sobre los derechos de la Niñez y la
Juventud (1989)” (Gente de Medios, Holanda
2.2.1 Definiciones de Derechos Humanos
“La expresión “derechos humanos” (también citada con frecuencia como DD.HH.)
hace referencia a las libertades, reivindicaciones y facultades propias de cada
individuo por el sólo hecho de pertenecer a la raza humana. Esto significa que son
derechos de carácter inalienable (ya que nadie, de ninguna manera, puede quitarle
estos derechos a otro sujeto más allá del orden jurídico que esté establecido) y de
perfil independiente frente a cualquier factor particular (raza, nacionalidad, religión,
sexo, etc.).
Los derechos humanos también se caracterizan por ser irrevocables (no pueden
ser abolidos), intransferibles (un individuo no puede “ceder” sus derechos a otro
sujeto) e irrenunciables (nadie tiene el permiso para rechazar sus derechos
básicos). Aún cuando se encuentran amparados y contemplados por la mayoría de
las legislaciones internacionales, los derechos humanos implican bases morales y
éticas que la sociedad considera necesaria respetar para proteger la dignidad de
las personas.
La DUDH señala que, al nacer, todos los hombres y mujeres son libres e idénticos
22

23. en materia de derechos y dignidad y deja clara su postura de rechazo hacia la
esclavitud, la servidumbre, las torturas y los tratos que puedan ser considerados
como inhumanos, degradantes o crueles.
. Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin
distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico,
color, religión, lengua, o cualquier otra condición. Los derechos humanos universales
están a menudo contemplados en la ley y garantizados por ella, a través de los tratados,
el derecho internacional consuetudinario, los principios generales y otras fuentes del
derecho internacional.1
Los Derechos Humanos nacen como derechos naturales universales, se desarrollan
como derechos positivos particulares, para encontrar al fin su plena realización como
derechos positivos universales. Se considera esencial que los Derechos Humanos sean
protegidos por un régimen de derecho a fin de que el hombre no se vea compelido al
supremo recurso de la rebelión contra la tiranía y la opresión.2
Los derechos humanos son normas que reconocen y protegen la dignidad de todos los
seres humanos. Los derechos humanos rigen la forma en que los individuos viven en
sociedad, así como su relación con los gobiernos y las obligaciones que los gobiernos
tienen para con ellos. La ley de derechos humanos obliga a los gobiernos a tomar una
serie de medidas, y les impide tomar otras. Los individuos tienen también
responsabilidades: al hacer uso de sus derechos humanos, deben respetar los derechos
de los demás. Ningún gobierno, grupo o persona individual tiene derecho a llevar a cabo
ningún acto que vulnere los derechos de los demás.3
:
Tautológicas: No aportan ningún elemento nuevo que permita caracterizar tales
derechos. Una definición tautológica muy repetida en la doctrina es la que afirma que "los
derechos del hombre son los que le corresponden al hombre por el hecho de ser hombre".
1
Definición de Derechos Humanos. Disponible en: http://www.ohchr.org/SP/Issues/Pages/WhatareHumanRights.aspx
2
Carta Internacional de los Derechos Humanos. Guatemala, 1991.
3
Definición de Derechos HumanosDisponible en: http://www.unicef.org/spanish/crc/index_30196.html
23

24. Formales: No especifican el contenido de los derechos, limitándose a alguna indicación
sobre su estatuto deseado o propuesto. Una definición formal es la que afirma que "los
derechos del hombre son aquellos que pertenecen o deben pertenecer a todos los
hombres, y de los que ningún hombre puede ser privado".
Teleológicas: En ellas se apela a ciertos valores últimos, susceptibles de diversas
interpretaciones. Una definición teleológica es la que dice que "los derechos del hombre
son aquellos que son imprescindibles para el perfeccionamiento de la persona humana,
para el progreso social, o para el desarrollo de la civilización”.4
Los Derechos Humanos responden a las necesidades de las personas, grupos y
sociedades y garantizarlos promueve el ejercicio de la dignidad.
El concepto de Derechos Humanos es integral, ya que son interdependientes, es decir
que no hay un derecho más importante que otro, lo que implica que la violación a uno solo
de ellos, repercute en múltiples violaciones, además que la realización de un derecho
posibilita la realización de otros.5
. La doctrina ha realizado un importante esfuerzo por clasificar y sistematizar los derechos
humanos. Normalmente se dividen en dos categorías: derechos positivos y derechos
negativos. Los derechos negativos, como el derecho a la intimidad o a no sufrir tortura, se
definen exclusivamente en términos de obligaciones ajenas de no injerencia; los derechos
positivos, por el contrario, imponen a otros agentes, tradicionalmente –aunque ya no de
manera exclusiva– el Estado, la realización de determinadas actividades positivas.6
2.2.2. PRINCIPALES FUNDAMENTOS DE LOS DERECHOS HUMANOS
2.2.2.1. NATURALISMO
Es una escuela de pensamiento para la que, por sobre el Derecho Positivo, es decir, el
derecho creado por los seres humanos mediante normas jurídicas que producen a través
de las diversas fuentes del derecho reconocidas, existe un derecho superior (El Derecho
Natural), compuesto por un conjunto de valores que actúan como inspiración de sus
4
Derechos Humanos..
Disponible en: http://www.iepala.es/curso_ddhh/ddhh32.htm
5
Derechos Humanos..
http://www.revistafuturos.info/futuros18/der_humano.htm
6
Derechos Humanos.
Disponible en: https://es.wikipedia.org/wiki/Derechos_humanos
24

25. contenidos y como guía de la actuación y decisiones de los agentes del derecho.
El efecto que el Jusnaturalismo asigna al derecho natural en referencia al derecho
positivo, por lo tanto es doble.
- De un lado el derecho positivo debe inspirar sus contenidos en los valores que contiene
el derecho natural, si este requisito no se cumple nos encontraremos no ante normas
jurídicas sino ante imposiciones arbitrarias emanadas por una autoridad que ejerce el
poder de manera ilegítima.
- De otro lado, el agente aplicador del Derecho deberá tomar en cuenta en sus actos los
dictados de los valores contenidos en el derecho natural para ajustar a ellos su conducta
cotidiana. En caso de no hacerlo, está utilizando antojadizamente al derecho.
El reconocimiento de la existencia del derecho natural y la aspiración a realizarlo, no
excluye la realidad de un derecho positivo, sino más bien, deriva de éste. La mutabilidad
de las normas a través del tiempo, y sus cambios en las distintas áreas culturales, llevan a
los hombres a investigar sobre los últimos fundamentos y sobre la razón de su
obligatoriedad, y a preguntarse por las mejores leyes y por la mejor forma de estado.
En todas las doctrinas aparece como elemento común el "iusnaturalismo pateista, de
signo cosmológico" que fue también tema de grandes clásicos, ejemplo la obra Antigona
un clásico Griego.
Aristóteles fue llamado el padre del derecho natural, por otra parte recordemos que existió
lo que se denominó, El Jusnaturalismo Cristiano, la Filosofía Cristiana se inspiró en el
pensamiento Griego y en la jurisprudencia romana para crear un sistema de derecho
natural con sentido teolológico.
2.2.2.2. POSITIVISMO
Inicia su ruta en el siglo XIX, y la adquiere en los primeros decenios del siglo XX con Hans
Kelsen, a la cabeza, quien plantea que para estructurar una ciencia autónoma del
Derecho hay que separar todo lo que pertenece a otras ciencias sean valores, conductas
etc. que resultan más propios de la moral, la religión, la sociología o la política. Así lo
25

26. propio del Derecho, la Teoría Pura del Derecho consistirá en su esencia normativa, la
norma jurídica. Válida y el sistema eficaz que regulan efectivamente las conductas de los
sujetos y la sociedad en su conjunto. Está norma no es un texto legislativo ni nada
semejante, es más bien, una hipótesis sobre su eficacia: si el orden de la sociedad
correspondiente, entonces es su orden jurídico. Y en caso contrario no lo es: es
fundamental porque, así definida, lo sustenta. El orden jurídico acatado tiene un conjunto
de normas esenciales. Las que establecen las reglas de juego de dicha sociedad. La
inmensa mayoría de los Estados contemporáneos tienen estas disposiciones en la
Constitución Política. Este constituye el primer nivel de las normas positivas dentro del
derecho y, allí, se establecen cuando menos dos cosas:
- Quién gobierna y como lo hace; y
- Cómo se elaboran las normas jurídicas de inferior categoría
El mérito del positivismo jurídico. Consiste precisamente, en haber consolidado una Teoría
del Estado y una Teoría del Derecho interrelacionada y apoyada entre sí.
Su obra Teoría Pura del Derecho es denominada así porque comprende sólo el derecho
eliminando de ese conocimiento todo lo que sea moral, político psicológico, teleológico
etc. Para considerar su objeto como es y no como debe ser, sin incursionar en ninguna
ideología ni tampoco en el problema de la justicia que constituye una idea racional.
La escuela histórica es hoy recordada no fundamentalmente por el importe trabajo que
hizo sobre las fuentes consuetudinarias alemanas, sino por su grandiosa sistematización
y recreación del Derecho Romano.7
a). Historicismo Absoluto. La idea se desarrolla y determina a través de la historia que es
más que manifestaciones pasajeras integradas en el infinito devenir universal. Toda la
realidad es histórica, y en especial el hombre que es un ser esencialmente histórico, ya
por su movilidad y temporalidad, o ya porque es el único ser que llega a la conciencia del
devenir dialéctico de la idea.
b). Historicismo Relativista. Se fija más en la contraposición entre la naturaleza y espíritu
7
Iusnaturalismo y Positivismo en Derechos Humanos.
Disponible en: http://www.monografias.com/trabajos71/iusnaturalismo-positivismo/iusnaturalismo-
positivismo.shtml
26

27. planteando varias ciencias entre las cuales atribuye a la historia un lugar preferente.
Reacciona también contra el positivismo, pero conserva su principio de que sólo existe lo
particular y concreto. Por ello no puede darse ningún sistema filosófico absoluto, porque la
historia nos atestigua el hecho de una pluralidad de sistemas, que sólo tiene un valor en
cuanto expresión de una conciencia en determinado momento del desarrollo histórico,
pues la historia misma está por encima de todo.
Se consagra a estudiar el "Derecho", que es el porqué de su existencia y de sus diversas
modalidades a través de los tiempos y a lo largo de las naciones, considerándolo como
condicionado al clima, a la geografía y a otros factores similares, o bien como producto
del espíritu objetivo o del espíritu del pueblo.8
2.2.3. ASPECTOS FILOSÓFICOS DE LOS DERECHOS HUMANOS
2.2.3.1. ONTOLÓGICO
El proceso de gestación de la “Declaración Universal de los Derechos Humanos” en 1948
encuentra su raíz en lo medular, como lo tenemos dicho, en el pensamiento cristiano que
pone al descubierto la libertad en que consiste el ser humano. Frente a los intentos del
mundo antiguo pro esclarecer la noción e persona, Mounier afirma, con acierto, que frente
a ellos “el cristianismo aporta de golpe, frente a aquellos tanteos, una visión decisiva de la
persona”. Comprueba, además, que “hoy en día no se aprecia en toda su magnitud el
escándalo total que significa esa noción para la sensibilidad y el pensamiento de los
griegos”.
Los filósofos del siglo XX, tal vez el siglo más densamente filosófico de la historia,
comprendieron la importancia de la admonición de Sócrates, el famoso y olvidado
“conócete a ti mismo” que, al decir de Mounier, “es la primera gran revolución personalista
conocida”. Había necesidad de proteger más adecuadamente al ser humano de las
crecientes agresiones que lo lesionaban y dañaban. La primera reflexión de dichos
pensadores les condujo a formular una simultánea pregunta. Ella se plantea sobre
¿Cómo proteger lo que no se conoce o se conoce insuficientemente?. Frente a lo poco
8
Historicismo Cultural en los Derechos Humanos.
http://www.monografias.com/trabajos71/historisismo-juridico/historisismo-juridico3.shtml
27

28. que hasta entonces se sabía sobre el ser humano, se hacía indispensable ampliar los
conocimientos antropológicos-filosóficos para determina, hasta donde ellos fuese
realmente posible, cuál es la calidad ontológica de este peculiar ente.9
2.2.3.2. AXIOLÓGICO
“La axiología es el sistema formal para identificar y medir los valores. Es la estructura de
valores de una persona la que le brinda su personalidad, sus percepciones y decisiones.”
Fuente: Robert S. Hartman Institute, University of Tennessee. Las personas somos
diferentes, todos pensamos de manera distinta el uno del otro. La axiología es la ciencia
que estudia como pensamos. En específico, la axiología estudia como las personas
determinan el valor de las cosas.
Durante un tiempo ha sido común plantear el problema de si los valores tienen
características propias:
1. el valer: no pueden caracterizarse por el ser, como los objetos reales y los ideales. Se
dice, que valen y, por lo tanto, que no tienen ser sino valer. Los valores son intemporales
y por eso han sido confundidos a veces con los entes ideales, pero su forma de realidad
no es el ser ideal ni el ser real, sino el ser valioso. La realidad del valor es el valer.
2. Objetividad: Los valores son objetivos, es decir, no dependen de las preferencias
individuales, sino que mantienen su forma de realidad más allá de toda apreciación.10
Se designa con el término de Axiología a aquella rama de la Filosofía que se ocupa y
centra en el estudio de la naturaleza de los valores y los juicios valorativos. Aunque por
supuesto la filosofía y todo lo que esta disciplina estudia datan de muchísimos siglos
atrás, la denominación de esta parte de estudio es relativamente nueva, ya que fue
utilizada por primera vez recién en los comienzos del siglo pasado.
Por otro lado, la axiología junto con la deontología será el principal fundamento y pilar con
el cual contará la Ética.11
9
Antológico en los Derechos Humanos
http://dike.pucp.edu.pe/bibliotecadeautor_carlos_fernandez_cesareo/articulos/ba_fs_5.PDF
10
La Axiología de los Derechos Humanos.
http://www.buenastareas.com/ensayos/Fundamentacion-Axiologica-De-Los-Derechos-Humanos/4139549.html
11
Definición Axiología.
http://www.definicionabc.com/general/axiologia.php
28

29. 2.2.3.3. TELEOLÓGICO
En ellas se apela a ciertos valores últimos, susceptibles de diversas interpretaciones. Una
definición teleológica es la que dice que "los derechos del hombre son aquellos que son
imprescindibles para el perfeccionamiento de la persona humana, para el progreso social,
o para el desarrollo de la civilización".
Una definición que pretende ser descriptiva, aunque tiene una fuerte carga teleológica, y
que ha sido generalmente aceptada, es la que propone Pérez Luño, quien entiende que
los Derechos Humanos son "un conjunto de facultades e instituciones que, en cada
momento histórico, concretan las exigencias de la dignidad, la libertad y la igualdad
humanas, las cuales deben ser reconocidas positivamente por los ordenamientos jurídicos
a nivel nacional e internacional”.12
El término teleología proviene de los dos términos griegos Télos (fin, meta, propósito) y
Lógos (razón, explicación). Así pues, teleología puede ser traducido como «razón de algo
en función de su fin», o «la explicación que se sirve de propósitos o fines». Decir de un
suceso, proceso, estructura o totalidad que es un suceso o un proceso teleológico
significa dos cosas fundamentalmente: a) que no se trata de un suceso o proceso
aleatorio, o que la forma actual de una totalidad o estructura no es (o ha sido) el resultado
de sucesos o procesos aleatorios; b) que existe una meta, fin o propósito, inmanente o
trascendente al propio suceso, que constituye su /razón, explicación o sentido. En
términos de cierta tradición filosófica, esto equivaldría a decir que dicha meta o sentido
son la razón de ser del suceso mismo, lo que le justifica en su ser. Como se ve, el
carácter teleológico de un suceso se opone a su carácter aleatorio. Sin embargo, de ahí
no podemos deducir que teleológico y necesario (en su acepción epistemológica de
legaliforme), sean coincidentes. Un suceso es necesario relativamente a un cierto marco
de referencia si, dadas ciertas condiciones, es lógicamente imposible que dicho suceso no
tenga lugar en la estructura ontológica de dicho marco. No obstante, decir de un suceso
que es teleológico relativamente a un marco de referencia, significa que existe una
tendencia, propensión, etc. en tal marco a desarrollar ciertas formas o estructuras que
ceteris paribus (i.e., manteniendo ciertas variables constantes) tendrán lugar, y respecto a
12
Teleológico de los Derechos Humanos. http://plesiologos.blogspot.com/2008/02/definicin-de-los-derechos-
humanos-segn.html
29

30. las cuales tal suceso es una fase, etapa o momento de su desarrollo.
Obsérvese, finalmente, que mientras lo necesario es lógicamente incompatible con la
indeterminación, lo teleológico es compatible en cierto grado con la indeterminación,
aunque un suceso o proceso teleológico no es, en sí mismo y en relación a su fin,
indeterminado. De ahí que en ocasiones se haya hablado de distinguir dos tipos de
necesidad: la necesidad física y la necesidad teleológica.
Fuera del ámbito ontológico, la teleología se dice de la acción humana y, así, de los
denominados proyectos, planes, decisiones futuras, objetivos globales vitales, etc. En
este caso, el carácter teleológico de un suceso o acontecimiento (la acción humana)
cumple las notas anteriormente mencionadas: la acción teleológica no es la acción
arbitraria, la que responde a intenciones momentáneas, a caprichos o deseos del
momento sin ninguna articulación superior; por el contrario, responde a una
intencionalidad (fin), conscientemente explicitada, del agente y articulada generalmente
dentro de un sistema teleológico (fines últimos e intermedios) que constituyen su proyecto
vital. Ahora bien, para que una acción sea teleológica no es suficiente con que responda a
un fin consciente del agente; es preciso también que dicho fin haya sido asumido
consciente y críticamente. De otro modo, la estructura teleológica de un proyecto vital
personal se opone, en tal caso, a las formas de vidas miméticas, inerciales, irreflexivas y
alienadas.13
2.2.4. ASPECTOS SOCIOLÓGICOS DE LOS DERECHOS HUMANOS
Puede resultar problemático hacer una definición extensional de la sociología de los
derechos humanos. En realidad, es relativamente escaso lo que se publica bajo ese
rótulo. No hay esfuerzos por lograr una perspectiva unificada, por plantear cuál debería
ser el modo de abordar sistemáticamente este conjunto disperso de cuestiones como
casos particulares de un único objeto de investigación. Así pues, no es que no haya
consenso en la comunidad científica acerca de tal definición, es que hay poco debate.
Resulta más lógico, por tanto, intentar una definición intencional. La sociología de los
derechos humanos es una parte del conocimiento científico, y las ciencias se definen por
13
Teleología.
http://mercaba.org/DicPC/T/teleologia.htm
30

31. su objeto y por su método. Aunque el objeto parece obvio no lo es tanto, porque existe un
matiz diferencial importante entre los derechos humanos desde un punto de vista
normativo o desde un punto de vista fáctico. A la sociología jurídica no le interesa la
descripción que las normas hacen acerca de cómo deberían actuar las personas, sino el
modo en que actúan de hecho. Lo que no significa que el hecho de que exista una
formulación normativa sea irrelevante.14
La Sociología de los Derechos Humanos es una subespecialidad de la Sociología del
Derecho (de Marinis, 2008:7), también llamada Sociología Jurídica. La aproximación
sociológica de análisis intenta dar cuenta del desarrollo socio-histórico de los DH, así
como los problemas que acarrea llevarlos a la práctica, buscando las causas y las
circunstancias por las cuales se protegen unos determinados derechos y explicando los
contenidos ideológicos que implican. La Sociología de los Derechos Humanos en
particular, problematiza desde una visión crítica, las complejidades y los conflictos que se
encuentran tras los conceptos universales y las categorías abstractas basadas en los
principios del individualismo y del subjetivismo, con los cuales se han construido, hasta
ahora la Filosofía del Derecho (Fariñas, 1998:688). La SDH ni justifica, ni eleva a valor
normativo los hechos como sucede con la Filosofía del Derecho; además de criticar y
desmitificar las fundamentaciones universales, abstractas, supra históricas, metafísicas y
absolutas que simplifican los problemas y tensiones que existen al pretender
fundamentarlos (Fariñas, 1998:689). En la juridificación del proceso de especificación, los
DH, han ganado terreno en el reconocimiento jurídico de situaciones y necesidades
fácticas diferentes y plurales desde el punto de vista cultural, social y biológico; la SDH
analiza y reflexiona sobre los efectos controvertidos y paradójicos que el proceso de
especificación implica (Fariñas, 1998:690). La idea de los DH ha representado el código
de justicia del mundo moderno, pero es innegable la gran carga ideológica que existe
detrás de esa idea; la SDH critica y profundiza en el análisis de la concepción general de
la sociedad y del ser humano que prescribe ese código de justicia (Fariñas, 1998:693). La
construcción universalista, abstracta, eurocentrista y descontextualizada de los DH es,
actualmente insuficiente para dar respuesta a las controversias planteadas por la crisis del
paradigma de la modernidad (Fariñas, 1998:695); rota la racionalidad jurídica salen a flote
14
Sociología de los Derechos Humanos.
http://diccionario.pradpi.org/inicio/index.php/terminos_pub/view/122
31

32. la complejidad de las situaciones reales encarnadas en el pluralismo cultural. Apoyados
en la SDH, es hora de contextualizar y reinterpretar los DH según las específicas
identidades culturales y sociales que se han mantenido encubiertas por este modelo
moderno que rechaza cualquier diferencia.15
La Antigua Guatemala, constituye uno de los principales centros turísticos del país.
Desde el punto de vista cultural, deben destacarse dos aspectos importantes de atracción
turística: los sitios arqueológicos, principalmente los monumentos coloniales, y lo
referente a la cultura popular tradicional, o sea el folclor. En los alrededores de la ciudad
de La Antigua Guatemala hay varios sitios de interés para el turismo, porque en ellos se
encuentran monumentos, iglesias, imágenes o manifestaciones de la cultura popular
tradicional.
Debe recordarse que ésta es una cultura mestiza en la cual se fusionan los elementos de
las culturas indígenas prehispánicas, de la cultura española y de la africana. Lógicamente
en La Antigua Guatemala (y por extensión en todo el departamento) por haber sido la
capital del Reyno, durante muchos años de la época colonial, aún conserva muchas
tradiciones.
El sistema educativo dentro del Municipio de La Antigua Guatemala, se ve que existen
diferentes alternativas para la población, ya que, hay centro educativos públicos y
privados, aunque en su mayoría son privados. También se da el ámbito universitario con
secciones departamentales y limitación en las carreras.
2.2.5. DESARROLLO HISTÓRICO DE LOS DERECHOS HUMANOS
Desde Babilonia, la idea de los derechos humanos se difundió rápidamente por la India,
Grecia y por último a Roma. Ahí nació el concepto de “ley natural”, en la observación del
hecho de que las personas tendían a seguir, en el transcurso de la vida, ciertas leyes que
no estaban escritas, y la ley romana se basaba en ideas racionales derivadas de la
naturaleza de las cosas.
15
Sociología de los Derechos Humanos. http://milibretanegra.blogspot.com/2008/11/sociologa-de-los-derechos-
humanos-1.html
32

33. Los documentos que afirman los derechos individuales, como la Carta Magna (1215), la
Petición del Derecho (1628), la Constitución de Estados Unidos (1787), la Declaración
Francesa de los Derechos del Hombre y de los Ciudadanos (1789), y la Carta de
Derechos de Estados Unidos (1791) son los precursores escritos de muchos de los
documentos de los derechos humanos de la actualidad.
Podría decirse que la Carta Magna o la “Gran Carta”, fue la influencia primitiva más
significativa en el extenso proceso histórico que condujo a la ley constitucional actual en el
mundo de habla inglesa. En 1215, después de que el rey Juan de Inglaterra violara un
número de leyes y tradiciones antiguas con que se había gobernado Inglaterra, sus
súbditos lo forzaron a firmar la Carta Magna, la cual enumera lo que después vino a ser
considerado como los derechos humanos. Entre ellos estaba el derecho de la iglesia a
estar libre de la intervención del gobierno, los derechos de todos los ciudadanos libres a
poseer y heredar propiedades y que se les protegiera de impuestos excesivos. Estableció
el derecho de las viudas que poseían propiedades para decidir no volver a casarse, y
establece principios de garantías legales e igualdad ante la ley. También contenía
disposiciones que prohibían el soborno y la mala conducta de los funcionarios.
En 1628 el Parlamento Inglés envió esta declaración de libertades civiles al Rey Carlos I.
El siguiente hito reconocido en el desarrollo de los derechos humanos fue la Petición del
Derecho, elaborada en 1628 por el Parlamento Inglés y enviada a Carlos I como una
declaración de libertades civiles. El rechazo del Parlamento para financiar la impopular
política externa del rey, causó que su gobierno exigiera préstamos forzosos y que tuvieran
que acuartelar las tropas en las casas de los súbditos como una medida económica. El 4
de julio de 1776, el Congreso de Estados Unidos aprobó la Declaración de
Independencia. Su autor principal, Thomas Jefferson, escribió la Declaración como una
explicación formal de por qué el Congreso había votado el 2 de julio para declarar la
Independencia respecto a Gran Bretaña, más de un año después del estallido de la
Guerra de la Revolución de Estados Unidos, y cómo la declaración anunciaba que las
trece Colonias Americanas ya no eran parte del Imperio Británico. El Congreso publicó la
Declaración de Independencia de varias formas. Inicialmente se publicó como un impreso
33

34. en gran formato que fue distribuido ampliamente y leído al público.
Las primeras diez enmiendas a la Constitución (la Carta de Derechos), entraron en vigor
el 15 de diciembre de 1791, limitando los poderes del gobierno federal de Estados Unidos
y protegiendo los derechos de todos los ciudadanos, residentes y visitantes en territorio
estadounidense.
La Carta de Derechos protege la libertad de expresión, la libertad religiosa, el derecho de
tener y portar armas, el derecho de reunirse y la libertad de petición. También prohíbe la
búsqueda e incautación irrazonable, el castigo cruel e inusual y la autoincriminación
obligada. Entre las protecciones legales que brinda, la Declaración de Derechos le
prohíbe al Congreso pasar ninguna ley respecto al establecimiento de religión y le prohíbe
al gobierno federal privar a cualquier persona de la vida, libertad o propiedad sin el debido
proceso legal. En casos criminales federales se requiere de una acusación por un gran
jurado, por cualquier delito capital, o crimen reprobable, garantiza un juicio público rápido
con un jurado imparcial en el distrito en el cual ocurrió el crimen y prohíbe el doble
enjuiciamiento.
La Declaración proclama que a todos los ciudadanos se les deben garantizar los derechos
de “libertad de propiedad, seguridad y resistencia a la opresión”. Argumenta que la
necesidad de la ley se deriva del hecho de que “…el ejercicio de los derechos naturales
de cada hombre, tiene sólo aquellos límites que aseguran a los demás miembros de la
misma sociedad el goce de estos mismos derechos”. Por lo tanto, la Declaración ve a la
ley como “una expresión de la voluntad general”, destinada a promocionar esta equidad
de derechos y prohibir “sólo acciones dañinas para la sociedad”.
En 1864, dieciséis países europeos y varios países de América asistieron a una
conferencia en Ginebra, por la invitación del Consejo Federal Suizo, y por la iniciativa de
la Comisión de Ginebra. La conferencia diplomática se llevó a cabo con el propósito de
adoptar un convenio para el tratamiento de soldados heridos en combate.
Los principios más importantes establecidos en la Convención y mantenidos por las
34

35. últimas Convenciones de Ginebra estipulan la obligación de proveer atención médica sin
discriminación a personal militar herido o enfermo y de respetar el transporte y el equipo
del personal médico con el signo distintivo de la cruz roja sobre fondo blanco.
Cincuenta naciones se reunieron en San Francisco en 1945 y fundaron la Organización
de las Naciones Unidas para proteger y promocionar la paz.
La Segunda Guerra Mundial se había librado violentamente de 1939 a 1945, y al
aproximarse el fin, las ciudades de toda Europa y Asia yacían en ruinas humeantes.
Millones de personas murieron, millones más quedaron sin hogar o morían de hambre.
Las fuerzas rusas se acercaban, rodeando los restos de la resistencia alemana en la
bombardeada capital de Alemania, Berlín. En el Pacífico, los infantes de Marina de
Estados Unidos todavía estaban luchando con las fuerzas japonesas atrincheradas en
islas como Okinawa.
En abril de 1945, delegados de cincuenta naciones se reunieron en San Francisco, llenos
de optimismo y esperanza. La meta de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre
Organización Internacional era crear un organismo internacional para promover la paz y
evitar guerras futuras. Los ideales de la organización se establecieron en el preámbulo al
Acta Constitutiva que propusieron: “Nosotros, la gente de las Naciones Unidas, estamos
decididos a proteger a las generaciones venideras del azote de la guerra, la cual dos
veces en nuestra vida ha producido un sufrimiento incalculable a la humanidad”.
El Acta Constitutiva de la nueva organización de las Naciones Unidas entró en vigencia el
24 de octubre de 1945, fecha que se celebra cada año como Día de las Naciones Unidas.
La Declaración Universal de Derechos Humanos ha inspirado a muchas otras leyes sobre
los derechos humanos y a tratados por todo el mundo.
Para 1948, la nueva Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas se había
apoderado de la atención del mundo. Bajo la presidencia dinámica de Eleanor Roosevelt
(viuda del presidente Franklin Roosevelt, defensora de los derechos humanos por
35

36. derecho propio y delegada de Estados Unidos ante la ONU), la Comisión se dispuso a
redactar el documento que se convirtió en la Declaración Universal de Derechos
Humanos. Roosevelt, a quien se atribuyó la inspiración del documento, se refirió a la
Declaración como la Carta Magna internacional para toda la humanidad. Fue adoptada
por las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948.
En su preámbulo y en el Artículo 1, la Declaración proclama, sin lugar a equivocaciones,
los derechos inherentes a todos los seres humanos: “La ignorancia y el desprecio de los
derechos humanos han resultado en actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la
humanidad, y la llegada de un mundo donde los seres humanos gocen de libertad de
expresión y creencia y sean libres del miedo y la miseria se ha proclamado como la más
alta aspiración de la gente común... Todos los seres humanos nacen libres e iguales en
dignidad y derechos”.
Los países miembros de las Naciones Unidas se comprometieron a trabajar juntos para
promover los 30 Artículos de los derechos humanos que, por primera vez en la historia, se
habían reunido y sistematizado en un solo documento. En consecuencia, muchos de
estos derechos, en diferentes formas, en la actualidad son parte de las leyes
constitucionales de las naciones democráticas.16
Derechos civiles, que son aquellos que le corresponden a la persona como individuo,
independientemente de su rol social, y que hacen a su vida y a su libertad personal. Son
exigibles contra cualquiera, que ose perturbarlos. Así, son derechos civiles el derecho a la
vida, a la libertad personal, a ejercer libremente su culto, a reunirse, a asociarse con fines
útiles, a la dignidad, al honor, al nombre, etcétera.
Derechos sociales, son los que le corresponden a las personas por su rol en un
determinado contexto social, por hallarse desprotegidos frente a una situación desigual
con respecto a otros que podrían abusar de tal circunstancia. Así son derechos sociales
fundamentalmente los referidos al trabajo, ya que la situación de necesidad en que se
halla el trabajador, lo coloca en una posición susceptible de ser objeto de abusos, tal
como había sucedido durante la revolución industrial, que fue una muestra más que
16
Breve historia de los Derechos Humanos.
http://www.humanrights.com/es/what-are-human-rights/brief-history/cyrus-cylinder.html
36

37. elocuente de lo que pueden hacer los empleadores con sus empleados si no existen leyes
que limiten su accionar. Es por ello que la ley toma posición para lograr equidad,
estableciendo por ejemplo que las condiciones de trabajo deben ser dignas, que deben
respetarse horarios de trabajo, impide o regula el trabajo de menores, concede
vacaciones pagas, un salario mínimo vital, el derecho de agremiarse, el derecho de los
gremios a la huelga, a concertar convenios colectivos de trabajo, a recurrir a la
conciliación y al arbitraje, etcétera. En otros casos el estado interviene para proteger a
aquellos miembros del cuerpo social que se hallan en situación de inferioridad y necesitan
mayor atención por su estado de salud o por su edad avanzada, concediéndoles seguro
social, pensiones y jubilaciones.
Derechos patrimoniales son aquellos que tienen un contenido económico, como por
ejemplo, el derecho a contratar, el derecho de propiedad, el de comerciar, etcétera.
Derechos culturales, son los que tienen un contenido que hace a la capacitación del ser
humano, con vistas a su perfeccionamiento, y es compatible con los derechos sociales:
Por ejemplo, el derecho de enseñar y aprender.
Derechos políticos, son los que le corresponden al ciudadano para participar como
miembro activo del poder político en un gobierno democrático, por sí o a través de sus
representantes. El derecho de sufragio, a afiliarse a un partido político, a ser elegido para
un cargo de gobierno, a participar en la presentación de un proyecto de ley, en un
plebiscito, o en una consulta popular.17
2.2.6 Clasificación de los Derechos Humanos
Derechos de Primera Generación o Derechos Civiles y Políticos
Los Derechos de Primera Generación o Derechos Civiles y Políticos se refieren a los
primeros derechos que fueron consagrados en los ordenamientos jurídicos internos e
internacionales.
17
Clasificación de los Derechos Humanos.
http://derecho.laguia2000.com/parte-general/clasificacion-de-los-derechos-humanos
37

38. Derechos de Segunda Generación o Derechos Económicos, Sociales y Culturales
Los derechos de Segunda Generación o Derechos Económicos, Sociales y Culturales
tienen como objetivo fundamental garantizar el bienestar económico, el acceso al trabajo,
la educación y a la cultura, de tal forma que asegure el desarrollo de los seres humanos y
de los pueblos.
Derechos de Tercera generación o Derechos de Los Pueblos
Los Derechos de Tercera Generación también conocidos como Derechos de Solidaridad o
de los Pueblos contemplan cuestiones de carácter supranacional como el derecho a la
paz y a un medio ambiente sano
Derecho a la Libertad
38

39. Libertad: la libre decisión que tiene el ser humano, para obrar según su propia voluntad.
• Declaración Universal de Derechos Humanos, Articulo No. 3: Todo individuo
tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona. (Derechos de
Primera Generación, Derechos civiles e individuales)
• Constitución Política de la República de Guatemala, Articulo No. 04, Libertad
e igualdad: En Guatemala todos los seres humanos son libres e iguales en
dignidad y derechos. El hombre y la mujer, cualquiera que sea su estado civil,
tienen iguales oportunidades y responsabilidades. Ninguna persona puede ser
sometida a servidumbre ni a otra condición que menoscabe su dignidad. Los seres
humanos deben guardar conducta fraternal entre sí.
Trabajar en Condiciones Dignas
Trabajo digno: es un derecho y una obligación social, que de todas sus modalidades, con
la especial protección del Estado, esto quiere decir que dicho trabajo se realice en forma
libre, igualitaria, segura y humanamente digna.
• Declaración Universal de Derechos Humanos, Articulo No. 23
1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre elección de su trabajo, a
condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la protección contra el
desempleo.
2. Toda persona tiene derecho, sin discriminación alguna, a igual salario por trabajo
igual.
3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneración equitativa y
satisfactoria, que le asegure, así como a su familia, una existencia conforme a la
dignidad humana y que será completada, en caso necesario, por cualesquiera
otros medios de protección social.
4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de
sus intereses. (Derechos de Segunda Generación, Derechos económicas y
sociales)
39

40. • Constitución Política de la República de Guatemala, (sección octava) Articulo
No. 101, Derecho al trabajo: El trabajo es un derecho de la persona y una
obligación social. El régimen laboral del país debe organizarse conforme a
principios de justicia social.
• Constitución Política de la República de Guatemala, (sección octava) Articulo
No. 102, Derechos sociales mínimos de la legislación del trabajo: Son
derechos sociales mínimos que fundamentan la legislación del trabajo y la actividad
de los tribunales y autoridades:
- a. Derecho a la libre elección de trabajo y a condiciones económicas satisfactorias
que garanticen el trabajador y a su familia una existencia digna;
- b. Todo trabajo será equitativamente remunerado, salvo lo que al respecto
determine la ley;
- c. Igualdad de salario para igual trabajo prestado en igualdad de condiciones,
eficiencia y antigüedad;
- d. Obligación de pagar al trabajador en moneda de curso legal. Sin embargo, el
trabajador del campo puede recibir, a su voluntad, productos alimenticios hasta en
un treinta por ciento de su salario. En este caso el empleador suministrará esos
productos a un precio no mayor de su costo;
- e. Inembargabilidad del salario en los casos determinados por la ley. Los
implementos personales de trabajo no podrán ser embargados por ningún motivo.
No obstante, para protección de la familia del trabajador y por orden judicial, sí
podrá retenerse y entregarse parte del salario a quien corresponda;
- f. Fijación periódica del salario mínimo de conformidad con la ley;
- g. La jornada ordinaria de trabajo efectivo diurno no puede exceder de ocho horas
diarias de trabajo, ni de cuarenta y cuatro horas a la semana, equivalente a
cuarenta y ocho horas para los efectos exclusivos del pago del salario. La jornada
ordinaria de trabajo efectivo nocturno no puede exceder de seis horas diarias, ni de
treinta y seis a la semana. La jornada ordinaria de trabajo efectivo mixto no puede
exceder de siete horas diarias, ni de cuarenta y dos a la semana. Todo trabajo
efectivamente realizado fuera de las jornadas ordinarias, constituye jornada
extraordinaria y debe ser remunerada como tal. La ley determinará las situaciones
de excepción muy calificadas en las que no son aplicables las disposiciones
relativas a las jornadas de trabajo.
40

41. Quienes por disposición de la ley por la costumbre o por acuerdo con los
empleadores laboren menos de cuarenta y cuatro horas semanales en jornada
diurna, treinta y seis en jornada nocturna, o cuarenta y dos en jornada mixta,
tendrán derecho a percibir íntegro el salario semanal.
Se entiende por trabajo efectivo todo el tiempo que el trabajador permanezca a las
órdenes o a disposición del empleador; h. Derecho del trabajador a un día de
descanso remunerado por cada semana ordinaria de trabajo o por cada seis días
consecutivos de labores. Los días de asueto reconocidos por la ley también serán
remunerados;
- i. Derecho del trabajador a quince días hábiles de vacaciones anuales pagadas
después de cada año de servicios continuos, a excepción de los trabajadores de
empresas agropecuarias, quienes tendrán derecho de diez días hábiles. Las
vacaciones deberán ser efectivas y no podrá el empleador compensar este
derecho en forma distinta, salvo cuando ya adquirido cesare la relación del trabajo;
- j. Obligación del empleador de otorgar cada año un aguinaldo no menor del ciento
por ciento del salario mensual, o el que ya estuviere establecido sí fuere mayor, a
los trabajadores que hubieren laborado durante un año ininterrumpido y anterior a
la fecha del otorgamiento. La ley regulará su forma de pago. A los trabajadores que
tuvieren menos del año de servicios, tal aguinaldo les será cubierto
proporcionalmente al tiempo laborado;
- k. Protección a la mujer trabajadora y regulación de las condiciones en que debe
prestar sus servicios.
No deben establecerse diferencias entre casadas y solteras en materia de trabajo.
La ley regulará la protección a la maternidad de la mujer trabajadora, a quien no se
le debe exigir ningún trabajo que requiera esfuerzo que ponga en peligro su
gravidez. La madre trabajadora gozará de un descanso forzoso retribuido con el
cinto por ciento de su salario, durante los treinta días que precedan al parto y los
cuarenta y cinco días siguientes. En la época de la lactancia tendrá derecho a dos
períodos de descanso extraordinarios, dentro de la jornada. Los descansos pre y
postnatal serán ampliados según sus condiciones físicas, por prescripción médica;
- l. Los menores de catorce años no podrán ser ocupados en ninguna clase de
trabajo, salvo las excepciones establecidas en la ley. Es prohibido ocupar a
menores en trabajos incompatibles con su capacidad física o que pongan en
peligro su formación moral. Los trabajadores mayores de sesenta años serán
objeto de trato adecuado a su edad;
- m. Protección y fomento al trabajo de los ciegos, minusválidos y personas con
deficiencias físicas, psíquicas o sensoriales;
- n. Preferencia a los trabajadores guatemaltecos sobre los extranjeros en igualdad
41

42. de condiciones y en los porcentajes determinados por la ley. En paridad de
circunstancias, ningún trabajador guatemalteco podrá ganar menor salario que un
extranjero, esta r sujeto a condiciones inferiores de trabajo, ni obtener menores
ventajas económicas u otras prestaciones;
- o. Fijación de las normas de cumplimiento obligatorio para empleadores y
trabajadores en los contratos individuales y colectivos de trabajo. Empleadores y
trabajadores procurarán el desarrollo económico de la empresa para beneficio
común;
- p. Obligación del empleador de indemnizar con un mes de salario por cada año
de servicios continuos cuando despida injustificadamente o en forma indirecta a un
trabajador, en tanto la ley no establezca otro sistema más conveniente que le
otorgue mejores prestaciones. Para los efectos del cómputo de servicios continuos
se tomarán en cuenta la fecha en que se haya iniciado la relación de trabajo,
cualquiera que ésta sea;
- q. Es obligación del empleador otorgar al cónyuge o conviviente, hijos menores o
incapacitados de un trabajador que fallezca estando a su servicio, una prestación
equivalente a un mes de salario por cada año laborado. Esta prestación se cubrirá
por mensualidades vencidas y su monto no será menor del último salario recibido
por el trabajador. Si la muerte ocurre por causa cuyo riesgo esté cubierto
totalmente por el régimen de seguridad social, cesa esta obligación del empleador.
En caso de que este régimen no cubra íntegramente la prestación, el empleador
deberá pagar la diferencia;
- r. Derecho de sindicalización libre de los trabajadores. Este derecho lo podrán
ejercer sin discriminación alguna y sin estar sujetos a autorización previa, debiendo
únicamente cumplir con llenar los requisitos que establezca la ley. Los trabajadores
no podrán ser despedidos por participar en la formación de un sindicato, debiendo
gozar de este derecho a partir del momento en que den aviso a la Inspección
General de Trabajo.
Sólo los guatemaltecos por nacimientos podrán intervenir en la organización,
dirección y asesoría de las entidades sindicales. Se exceptúan los casos de
asistencia técnica gubernamental y lo dispuesto en tratos internacionales o en
convenios intersindical es autorizado por el Organismo Ejecutivo;
-s. El establecimiento de instituciones económicas y de previsión social que, en
beneficio de los trabajadores, otorguen prestaciones de todo orden especialmente
por invalidez, jubilación y sobrevivencia;
- t. Si el empleador no probare la justa causa del despido, debe pagar al trabajador
a título de daños y perjuicios un mes de salario si el juicio se ventila en una
instancia, dos meses de salario en caso de apelación de la sentencia, y si el
proceso durar e en su trámite más de dos meses, deberá pagar el cincuenta por
ciento del salario del trabajador, por cada mes que excediere el trámite de ese
plazo, hasta un máximo, en este caso, de seis meses; y
42

43. u. El Estado participará en convenios y tratados internacionales o regionales que
se refieran a asuntos de trabajo y que concedan a los trabajadores mejores
protecciones o condiciones.
En tales casos, lo establecido en dichos convenios y tratados se considerará como
parte de los derechos mínimos de que gozan los trabajadores es de la República
de Guatemala.
Derecho a la Paz
La paz: es un estado de tranquilidad y quietud; la paz es la ausencia de guerra
o violencia.
• Declaración Universal de Derechos Humanos, Articulo No. 26: 2. La
educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el
fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades
fundamentales; favorecerá la comprensión, la tolerancia y la amistad entre todas
las naciones y todos los grupos étnicos o religiosos, y promoverá el desarrollo de
las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz. (Derechos
de Tercera Generación, Derechos de Solidaridad).
• Constitución Política de la República de Guatemala, Articulo No. 02, Deberes
del Estado: Es deber del Estado garantizarle a los habitantes de la República la
vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la
persona.
Derecho a la Vida
La Vida: la duración de las cosas o a su proceso de evolución.
• Declaración Universal de Derechos Humanos, Articulo No. 03: Todo individuo
tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona. (Derechos de
Primera Generación, Derechos civiles e individuales).
• Constitución Política de la República de Guatemala, Articulo No. 03, Derecho
a la Vida: estado garantiza y protege la vida humana desde su concepción, así
como la integridad y la seguridad de la persona.
43

44. Derecho a la educación y cultura
Educación: El proceso multidireccional mediante el cual se transmiten conocimientos,
valores, costumbres y formas de actuar.
• Declaración Universal de Derechos Humanos, Articulo No. 27:
1. Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la
comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso científico y en los
beneficios que de él resulten.
2. Toda persona tiene derecho a la protección de los intereses morales y materiales
que le correspondan por razón de las producciones científicas, literarias o artísticas
de que sea autora. (Derechos de Segunda Generación, Derechos económicos y
sociales).
• Constitución Política de la República de Guatemala, Articulo No. 57, Derecho
a la Cultura: Toda persona tiene derecho a participar libremente en la vida cultural
y artística de la comunidad, así como a beneficiarse del progreso científico y
tecnológico de la Nación.
¿Qué son los Derechos Humanos?
“Son las facultades, prerrogativas y libertades fundamentales de que goza una persona y
que se derivan de su dignidad, por lo que no pueden ser vulnerados y por ello los Estados
y las leyes que los rigen tienen la obligación de reconocerlos, difundirlos, protegerlos y
garantizarlos. Todas las personas, sin importar su edad, religión, sexo o condición social,
gozan de estos derechos, los cuales son indispensables para el desarrollo integral del
individuo.
La vigencia de los Derechos Humanos es un medio para la construcción de una
sociedad democrática que debe surgir de un Estado Constitucional de Derecho, con el
propósito que la sociedad pueda dinamizar el desarrollo de nuevos contenidos para la
democracia y la paz.
Aunque se dice que todos estamos obligados a respetar los derechos humanos de las
44

45. demás personas, existe la diferencia en que los ciudadanos y ciudadanas podemos hacer
todo aquello que la ley no prohíba en tanto que los servidores públicos, como parte del
Estado, pueden hacer aquello que la ley expresamente les faculta.
En materia de derechos humanos, el Estado no sólo tiene el deber de reconocer los
derechos humanos, sino también respetarlos y defenderlos actuando dentro de los límites
que le impone la ley.
La defensa o la protección de los derechos humanos tiene la función de:
Contribuir al desarrollo integral de la persona.
Imponer límites al accionar de los servidores públicos, sin importar su nivel jerárquico
o la institución gubernamental, a efecto de prevenir los abusos de poder, la negligencia o
el accionar por desconocimiento de la función.
Facilitar los canales y mecanismos de participación ciudadana que facilite la
participación activa en los asuntos públicos y la adopción de decisiones comunitarias.
Fijar un ámbito de autonomía en el que las personas puedan actuar libremente,
protegidas contra los abusos de las autoridades, servidores públicos y de particulares.
Características de los Derechos Humanos
 Universales: Pertenecen a todas las personas, que se extienden a todo el género
humano, sin ningún tipo de distingo por sexo, edad, religión, posición social, o
creencias religiosas o políticas.
 Incondicionales: Porque están supeditados sólo a los lineamientos y
procedimientos que determinan los límites de los propios derechos. La histórica
frase de Benito Juárez: "El respeto al derecho ajeno es la paz", resume muy bien
esta característica, porque nuestros derechos llegan hasta donde comienzan los de
los demás o los justos intereses de la comunidad.
 Inalienables: No pueden perderse ni trasladarse por propia voluntad: son
inherentes a la idea de dignidad del hombre. No se pueden quitar ni enajenar.
 Inherentes o innatos: Todos los seres poseen los derechos humanos, pues se
generan a partir de la misma naturaleza humana.
 Inviolables: No se pueden o no se deben transgredir o quebrantar. En caso que
ello ocurra, el ciudadano o ciudadana víctima puede exigir, a través de los
45

46. tribunales de justicia, una reparación o compensación por el daño causado”
(Procurador de los Derechos Humanos, Guatemala).
Derechos constitucionales
“Los derechos constitucionales son aquellos incluidos en la norma constitutiva y
organizativa de un estado generalmente denominada constitución que se consideran
como esenciales en el sistema político están especialmente vinculados a la dignidad
humana. Es decir, son aquellos derechos que dentro del ordenamiento jurídico disfrutan
de un estatus especial en cuanto a garantías (de tutela y reforma). Es conocido el
planteamiento filosófico-antropológico de que donde nace una necesidad surge un
derecho; éste planteamiento tan lógico aparece por primera vez en "La República" de
Platón. Los derechos constitucionales se clasifican en derechos fundamentales o de
primera generación, Derechos económicos, sociales y culturales o de segunda
generación, y derechos a un medio ambiente sano o de tercera generación. Como bien
diría Antonius Francus en la V Asamblea de Derechos Fundamentales {Son un bien que
debemos preservar...no podemos permitir que en algún momento se lleguen a mangonear
y hacer mistos estos derechos}.”(Wiki medía Project)
Sujeto de derechos.
El niño y el adolescente son sujetos de derechos, libertades y de protección
específica. Deben cumplir las obligaciones consagradas en esta norma.
Igualdad de oportunidades.
Para la interpretación y aplicación de este Código se deberá considerar la igualdad de
oportunidades y la no discriminación a que tiene derecho todo niño y adolescente sin
distinción de sexo.
Capacidad.
Además de los derechos inherentes a la persona humana, el niño y el adolescente
gozan de los derechos específicos relacionados con su proceso de desarrollo. Tienen
capacidad especial para la realización de los actos civiles autorizados por este Código y
demás leyes.
La Ley establece las circunstancias en que el ejercicio de esos actos requiere de un
régimen de asistencia y determina responsabilidades.
En caso de infracción a la ley penal, el niño será sujeto de medidas de protección y el
adolescente de medidas socio-educativas.
46

47. Obligatoriedad de la ejecución.
Es deber del Estado, la familia, las instituciones públicas y privadas y las
organizaciones de base, promover la correcta aplicación de los principios, derechos y
normas establecidos en el presente Código y en la Convención sobre los Derechos del
Niño.
Interés superior del niño y adolescente.
En toda medida concerniente al niño y al adolescente que adopte el Estado a través
de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, del Ministerio Público, los Gobiernos
Regionales, Gobiernos Locales y sus demás instituciones, así como en la acción de la
sociedad, se considerará el Principio del Interés Superior del Niño y del Adolescente y el
respeto a sus derechos.
Proceso como problema humano.
El Estado garantiza un sistema de administración de justicia especializada para los
niños y adolescentes. Los casos sujetos a resolución judicial o administrativa en los que
estén involucrados niños o adolescentes serán tratados como problemas humanos.
2.5 Definiciones de Drogadicción
 El concepto de drogadicción surge, de acuerdo al diccionario de la Real Academia
Española (RAE), de la noción inglesa drug addiction. Se trata de la adicción a las
drogas (el hábito de una persona que se deja dominar por el impulso al consumo).
 La dependencia a la droga implica ciertos comportamientos que generar un
deterioro físico, psicológico y social. El adicto, por ejemplo, desea reducir o
suspender el consumo pero no puede hacerlo. Al contrario, es habitual que la
cantidad consumida crezca cada día ya que se incrementa el nivel de tolerancia del
organismo (y, por lo tanto, para conseguir los efectos deseados hay que aumentar
la dosis).
 El drogadicto también suele abandonar poco a poco sus relaciones sociales
habituales y reducir las actividades cotidianas, ya que la ingesta de la droga ocupa
su tiempo y su interés. En el caso que, por una razón u otra, suspenda el consumo,
sufrirá el síndrome de abstinencia (una reacción física y psicológica ante la falta de
droga).
47

48.  La drogadicción genera una intoxicación en la persona, con cambios fisiológicos y
emocionales. Dichos cambios dependerán de la droga en cuestión, ya que existen
sustancias más dañinas que otras.
 Es importante tener en cuenta que no existe una única causa que explique el
comienzo de una adicción a las drogas. Problemas personales, familiares y
laborales pueden causar depresión, ansiedad u otro tipo de patología mental,
llevando a que la persona busque una forma de evadirse a través de las drogas.
Algunos expertos creen que las drogas blandas (como la marihuana) constituyen el
primer paso hacia una drogadicción más grave con drogas pesadas (como la
cocaína)” (Wiki Media Project).
2.6 Marco Legal
DECRETO NUMERO 90- 97, EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA
CONSIDERANDO:
“Que la Constitución Política de la República organiza el Estado para proteger a la
persona y a la familia, para alcanzar el fin supremo en la realización del bien común y
leasigna, los deberes de garantizarles a los habitantes de la República, la vida, la
seguridad y el desarrollo integral de la persona.
Que la misma Constitución Política de la República reconoce que el goce de la salud
esderecho fundamental del ser humano sin discriminación alguna, y obliga al Estado a
velar por la misma, desarrollando a través de sus instituciones acciones de prevención,
promoción, recuperación y rehabilitación, a fin de procurarles a los habitantes el
máscompleto bienestar físico, mental y social, reconociendo, asimismo, que la salud de
loshabitantes de la Nación es un bien público.
POR TANTO:
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el Artículo 171 literal a) de la
Constitución Política de Guatemala.
DECRETA:
El siguiente: CODIGO DE SALUD, LIBRO I, DISPOSICIONES GENERALES
TITULO UNICO.
CAPITULO I
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
ARTICULO 1. DEL DERECHO A LA SALUD. Todos los habitantes de la Repúblicatienen
derecho a la prevención, promoción, recuperación y rehabilitación de su salud, sin
discriminación alguna.
48

49. ARTICULO 2. DEFINICION. La salud es un producto social resultante de la
interacciónentre el nivel de desarrollo del país, las condiciones de vida de las poblaciones
y laparticipación social, a nivel individual y colectivo, a fin de procurar a los habitantes
delpaís el más completo bienestar físico, mental y social.
ARTICULO 3. RESPONSABILIDAD DE LOS CIUDADANOS. Todos los habitantes dela
República están obligados a velar, mejorar y conservar su salud personal, familiar
ycomunitaria, así como las condiciones de salubridad del medio en que viven ydesarrollan
sus actividades.
ARTICULO 5. PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD. El Estado garantizará el ejercicio
del derecho y el cumplimiento del deber de la comunidad de participar en la
administración parcial o total de los programas y servicios de salud. Para fines de este
Código, en lo sucesivo la administración comprenderá la planificación, organización,
dirección, ejecución, control y fiscalización social.
ARTICULO 6. INFORMACIÓN SOBRE SALUD Y SERVICIOS. Todos los habitantes
tienen, en relación con su salud, derecho al respeto a su persona, dignidad humana e
intimidad, secreto profesional y a ser informados en términos comprensibles sobre los
riesgos relacionados con la pérdida de la salud y la enfermedad y los servicios a los
cuales tienen derecho.
ARTICULO 49. (Reformado por el Artículo 1 del Decreto Número 50-2000 del
Congreso de la República).LAPUBLICIDAD Y CONSUMO PERJUDICIAL.
a) Toda publicidad relacionada con tabaco, bebidas alcohólicas, vinos, cervezasbebidas
fermentadas, que se realice por medio escrito, gráfico, radial, televisivo, eléctrico o
electrónico y unidades móviles, deberá contar con la autorización del Ministerio de Salud
Pública y Asistencia Social, antes de ser difundida en dichosmedios de comunicación. Es
obligación de los fabricantes, importadores y anunciantes de cigarrillos y otros productos
derivados del tabaco, indicar en los espacios de su publicidad, y coloquen el empaque o
envoltorio, y en la cajetilla del producto mismo, alternativamente una de las siguientes
advertencias:
 FUMAR TABACO PRODUCE CANCER.
 EL CONSUMO DE ESTE PRODUCTO PRODUCE ENFERMEDADES
CARDIOVASCULARES.
 EL CONSUMO DE ESTE PRODUCTO PRODUCE CANCER DE LA BOCA
Y DE LA FARINGE.
 EN LA MUJER EMBARAZADA EL FUMAR TABACO PRODUCE ABORTO
Y MALFORMACION FETAL.
 EL CONSUMO DE ESTE PRODUCTO PRODUCE CANCER PULMONAR.
49

50. Las leyendas de advertencia, cuando se trate de la cajetilla del producto deberán ser
visibles, escritas en idioma español, con letra ARIAL BLACK MAYUSCULA NUMERO 12.
ARTICULO 47. SUSTANCIAS DAÑINAS PARA LA SALUD. Se promoverán programas
para informar sobre los riesgos del consumo de sustancias dañinas para la salud,
especialmente aquellas que producen adicción.
ARTICULO 48. SUSTANCIAS PROHIBIDAS POR LA LEY.Se promoverán programas
para erradicar el consumo de sustancias nocivas para la salud cuyo consumo producción
y comercialización son consideradas en este Código y otras leyes como prohibidas,
especialmente las drogas en cualquiera de sus formas y las bebidas alcohólicas
clandestinas de cualquier naturaleza.
ARTICULO 50. PROHIBICION DE VENTA Y CONSUMO A LOS MENORES DE 18
AÑOS DE EDAD. Se prohíbe la venta de bebidas alcohólicas y tabaco en cualquiera
desus formas, a los menores de 18 años de edad, así como su consumo en cualquier
establecimiento y vía pública” (Arabella Castro Quiñones, Presidenta).
ORGANISMO LEGISLATIVO
CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA
DECRETO NÚMERO 48-92
El Congreso de la República de Guatemala,
CONSIDERANDO
“Que la Constitución Política de la República de Guatemala, garantiza la vida, la
integridad y el desarrollode la persona humana; considera la salud de los habitantes como
un bien público y declara de interés sociallas acciones contra la drogadicción;
CONSIDERANDO
Que el Estado de Guatemala ha aceptado, suscrito- y ratificado diversos tratados
internacionales que lacomprometen a luchar contra el narcotráfico y toda actividad
relacionada con la producción fabricación,uso, tenencia, tráfico y comercialización de los
estupefacientes psicotrópicos y drogas;
CONSIDERANDO
Que en los últimos años nuestro país ha sido víctima de la acción delictiva del narcotráfico
en general, sinque a la fecha exista una legislación adecuada que enfrente de manera
general y profunda este problemaque causa daño no solo a los ciudadanos sino al propio
régimen de derecho y la institucionalidad del país,
POR TANTO
50

51. En el ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo 171, inciso a) de la
Constitución Política de laRepública de Guatemala,DECRETALa siguiente:
LEY CONTRA LA NARCOACTIVIDAD
Artículo l. Interés Público. En protección de la salud, se declara de interés público la
adopción por partedel estado de las medidas necesarias para prevenir controlar,
investigar, evitar y sancionar toda actividadrelacionada con la producción, fabricación,
uso, tenencia, tráfico Y comercialización de los estupefacientespsicotrópicos y las demás
drogas y fármacos susceptibles de producir alteraciones o transformaciones delsistema
nervioso central y cuyo uso es capaz de provocar dependencia física o psíquica, incluidos
en losconvenios y tratados internacionales al respecto, ratificados por Guatemala y en
cualquier otroinstrumento jurídico internacional que sobre ésta materia se apruebe.
Artículo 2. Definiciones. Para los efectos de la presente ley, se entiende por:
a) Drogas: Toda sustancia o agente farmacológico que, introducido el organismo de una
persona vivamodifique sus funciones fisiológicas y transforma los estados de conciencia;
También se consideran drogas las semillas, florescencias, plantas o parte de ellas y
cualquier otrasustancia de donde puedan ser extraídas aquellas.
A las bebidas alcohólicas y el tabaco, y no le son aplicables las disposiciones de esta ley;
b) Estupefacientes y sustancias psicotrópicas: Cualquier droga natural o sintética, así
considerada entratados o convenios Internacionales de observancia obligatoria en la
República de Guatemala, elCódigo de Salud y demás disposiciones que se emitan para
determinar las drogas de uso prohibido aque se refiere la siguiente ley;
c) Adicción: Dependencia física o psíquica entendida la primera como sujeción que
obliga a la persona aconsumir drogas, y que al suspender su administración, provoca
perturbaciones físicas y/o corporales, yla segunda como el impulso que exige la
administración periódica y continua de drogas para suprimirun malestar psíquico;
d) Tráfico ilícito: Cualquier acto de producción, fabricación, extracción preparación,
oferta, distribucióndepósito, almacenamiento, transporte venta, suministro, tránsito,
posesión, adquisición o tenencia decualquier droga, estupefaciente o sustancia
psicotrópica sin autorización legal;
e) Consumo: Uso ocasional, periódico habitual o permanente de la sustancia a que se
refiere la presenteley;
f) Tránsito internacional: Cuando el sujeto activo del delito por cualquier medio importe,
exporte, faciliteo traslade estupefacientes o sustancias psicotrópicas de un país a otro;
51

52. g) Precursores: Es la materia prima o cualquier otra sustancia no elaborada,
semielaborada o elaborada,que sirve para la preparación de estupefacientes o sustancias
psicotrópicas.
h) Bienes: Los activos de cualquier tipo, corporales o incorporales, muebles o inmuebles,
tangibles ointangibles, y los documentos o instrumentos legales acrediten la propiedad u
otros derechos sobredichos activos;
i) Instrumentos y objetos del delito: Los instrumentos son las herramientas utilizadas
para la comisión delos delitos que establece la presente ley. Los objetos del delito son las
drogas, estupefacientespsicotrópicos y percusores que provengan de los delitos a que se
refiere esta ley;
j) Comisión: Comisión Nacional Contra las Adicciones y el Tráfico Ilícito de Drogas.
CAPITULO II
De la Participación en el Delito
Artículo 9.Autoría - personas físicas -. Serán considerados como autores de los delitos
a que se refierenesta ley las personas físicas que tomaren parte en la ejecución del
hecho; prestaren auxilio o una ayudaanterior o posterior, COA un acto sin el cual no se
hubiera podido cometer; emitieren promesas anteriores ala perpetración o instigaren su
realización o determinación.
También se considera autor a quien valiéndose de su superioridad jerárquica, determine a
uno de sussubordinados mediante órdenes genéricas de contenido prohibido por esta ley.
Artículo 10. Autoría - personas jurídicas -. Serán imputables a las personas jurídicas,
independientede la responsabilidad penal de sus representantes, los delitos previstos en
esta ley, cuando se tratare deactosrealizados' por sus órganos regulares, siempre que se
hallaren dentro del giro u objeto normal o aparentede sus negocios.
Artículo 11. Complicidad. Serán considerados cómplices, quienes voluntariamente
auxiliaren decualquier modo a la realización del hecho o quienes prestaren una ayuda
posterior al mismo, en virtud depromesas anteriores a su perpetración, sin que esos
auxilios tuviesen las características previstas para losautores.
CAPITULO XI
Comisión Contra las Adicciones y el TráficoIlícito de Drogas
Artículo 70. Creación. Se crea la COMISION CONTRA LAS ADICCIONES Y EL
52

53. TRAFICO ILICITO DEDROGAS, adscrita a la Vicepresidencia de la República, con plena
capacidad para percibir recursos acualquier título y realizar todos los actos que aseguren
el cumplimiento de sus fines.
Artículo 71. Competencia. La comisión estudiará y decidirá las políticas nacionales para
la prevención ytratamientos de las adicciones así como para la prevención de las
acciones ilícitas vinculadas con el tráficode drogas en todas sus formas y actividades
conexas.
Artículo 72. Atribuciones. Son atribuciones específicas de la comisión.
a) Planificar, diseñar y coordinar la ejecución de políticas y estrategias de prevención y
tratamiento de lasadiciones y el alcoholismo.
b) Dictar programas de investigación, estudios epidemiológicos científicos y pedagógicos,
divulgativos y decapacitación técnica para combatir el problema nacional de las
adicciones en todos sus aspectos eimplicaciones.
c) Coordinar todas las actividades encaminadas al efectivo tratamiento de aquellas
personas que decualquier manera hubieren caído en el uso indebido de las drogas a que
se refiere esta ley.
d) Adoptar recomendaciones sobre prevención del delito y tratamiento del delincuente que
surgierenconclusiones de congresos realizados por organismos nacionales e
internacionales, especialmente deeventos científicos, relacionados con el objeto de esta
ley.
e) Tomar decisiones, formular recomendaciones y elaborar planes de control y previsión
que debencumplirse a nivel administrativo y ejecutarse por las diferentes policías del país
y demás fuerzas deseguridad, para prevenir y perseguir cualquier actividad ilícita
relacionada con el tráfico ilícito dedrogas en cualquiera de sus formas y actividades
conexas.
f) Dictar en coordinación con el Ministerio de Finanzas Públicas, las medidas adecuadas
para controlarlas operaciones aduaneras de importación o exportación de estupefacientes
y sustancias psicotrópicas,así como de las demás drogas a que se refiere esta ley,
precursores y sustancias químicas esencialespara su elaboración.
g) Coordinar las campañas y acciones que cada ministerio y entidad que forman la
comisión debe ejecutaren el ámbito de su Competencia.
h) Impulsar el perfeccionamiento del marco jurídico existente relativo a los delitos de
53

54. drogas.
i) Dictaminar sobre la firma y ratificación de los distintos convenios internacionales
referente aestupefacientes y psicotrópicos.
j) Dar seguimiento a los acuerdos firmados por Guatemala en, la materia.
k) Proponer la participación de Guatemala en aquellos eventos que por su Importancia y
su relación conla materia así lo ameriten.
l) Mantener contactos con los gobiernos extranjeros y entidades internacionales y
adelantar gestionespara coordinar- la acción nacional con la de otros estados y obtener la
asistencia que fuera del caso.
m) Administrar los fondos específicos que le sean asignados según partida
presupuestaria, así comoaquellos recursos que perciba a cualquier título, con sujeción a
las leyes de la República, vinculadas conlo relativo al manejo de activos y pasivos del
Estado.
n) Cualesquiera otras que fueren necesarias para la consecución de sus fines.
Articulo 73. Integración. La Comisión Contra Adicciones y el Tráfico ilícito de Drogas, se
integra de lasiguiente forma:
a) El Vicepresidente de la República, quien lo presidirá.
b) El Ministro de Gobernación, quien actuará como vicepresidente de la comisión.
c) El Ministro de la Defensa Nacional.
d) El Ministro de Salud Pública y Asistencia Social.
e) El Ministro de Educación.
f) El Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación.
g) El Ministro de Relaciones Exteriores.
h) El Ministro de Comunicaciones, Transporte y Obras Públicas.
i) El Jefe del Ministerio Publico.
Los Ministros podrán delegar sus representaciones únicamente en los viceministros. El
Jefe del MinisterioPúblico, podrá delegar su representación únicamente en el jefe de la
Sección de Fiscalía.
Articulo 74. Secretario. La comisión nombrará un secretario ejecutivo, que tendrá a su
cargo la ejecuciónlas políticas diseñadas para la prevención y tratamiento de las
adicciones, debiendo nombrar además elpersonal necesario para su funcionamiento. El
secretario ejecutivo de la comisión, deberá reunir lasmismas calidades que se requieran
54

55. para ser secretario privado de la Presidencia de la República y gozaráde iguales
prerrogativas e inmunidades. El secretario ejecutivo deberá, además, asesorar en
formaespecífica al Ministerio de Gobernación, en la materia de drogas.
El Ministerio de Gobernación, con la colaboración del Ministerio de la Defensa
Nacional, serán losresponsables de ejecutar las políticas de prevención persecución de
todas aquellas actividades ilícitasrelacionadas con el tráfico de drogas en todas sus
formas y actividades conexas.
Artículo 75. Junta Asesora. En materia de prevención y tratamiento de las adicciones
dichas Juntaasesora estará conformada por el actual Consejo Nacional para la
Prevención del Alcoholismo y laDrogadicción.
Artículo 76. Cooperación. Las entidades y dependencias del Estado, podrán coadyuvar
con la Comisión,en lo que les fuere solicitado. Las entidades cuya actividad tenga por
objeto la prevención y el tratamientode las adicciones deberán orientarse por las políticas
que en esta materia establezca la Comisión.
Artículo 77. Subcomisiones. La Comisión podrá nombrar subcomisiones de su propio
seno o integradaspor personas que no sean miembros de la misma. Al menos deberá
nombrar una subcomisión de políticaspreventivas y otras necesarias, cuya función será
desarrollar y vigilar la ejecución de las estrategias ymedidas adoptadas por la comisión y
buscar la cooperación entre las autoridades investigadoras y de lasociedad en el marco
de los programas decididos.
El Organismo Ejecutivo emitirá los reglamentos necesarios para el adecuado
funcionamiento de estaComisión.
CAPITULO XII
Disposiciones Finales
Artículo 78. Supletoriedad. Son leyes supletorias especiales de la presente ley, el
Código Penal, elCódigo de Salud,' el Código Procesal Penal, la Ley del Organismo
Judicial y la Ley del OrganismoEjecutivo.
Artículo 79. Derogatorias. Quedan derogadas todas las leyes o disposiciones que se
opongan a lapresente ley.
Articulo 80. Vigencia. La presente ley entrará en vigencia quince días después de su
publicación en eldiario oficial” (Edmond Mulet, Presidente).
Capítulo III Diseño de la Investigación (Planificación)
55

56. 2.2.7. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA
La Constitución Política de la República de Guatemala es la ley suprema de la República
de Guatemala, en la cual se rige todo el Estado y sus demás leyes. La Constitución
Política de la República de Guatemala actual fue creada por una Asamblea Nacional
Constituyente, el 31 de mayo de 1985, la cual lo hizo en representación del pueblo con el
objeto de organizar jurídicamente y políticamente al Estado, así como, también contiene
los Derechos Fundamentales de los miembros de su población. También es llamada
``Carta Magna´´. Para conocer la Constitución Política de la República actual es
necesario conocer su historia, la cual es la siguiente:
 1824: se decreta el 22 de noviembre de 1824, la Constitución de la República
Federal de Centro América por la Asamblea Nacional Constituyente, siendo la
primera de Centro América.
 1825: se promulga el 11 de octubre de 1825, la primera Constitución Política del
Estado de Guatemala, entrando también en vigencia el mismo año.
 1879: se promulga el 11 de diciembre de 1879, la Ley Constitutiva de la República
de Guatemala, siendo la segunda de Guatemala y la primera de la República,
teniendo también varias reformas a lo largo de su vigencia.
 1921: se promulga el 9 de septiembre de 1921 la Constitución Política de la
República Federal de Centro América (la cual incluye los Estados de Guatemala, El
Salvador y Honduras) y entra en vigor el 1° de octubre de 1921 la Constitución de
1921, siendo esta la segunda de Centro América.
 1945: se aprueba el 11 de marzo de 1945 y entra en vigor el 15 de marzo de 1945
la Constitución de 1945.
 1956: se aprueba el 2 de febrero de 1956 y entra en vigor el 1° de marzo de 1956
la Constitución de 1956.
 1965: se aprueba el 15 de septiembre de 1965 y entra en vigor el 5 de mayo de
1966 la Constitución de 1965.
 1985: se aprueba el 31 de mayo de 1985 y entra en vigor el 14 de enero de 1986,
la actual Constitución Política de la República de Guatemala por la Asamblea
Nacional Constituyente.
56

57.  1993: se reforma la Constitución el 17 de noviembre del mismo año, tras el
derrocamiento del entonces Presidente de la República de Guatemala Jorge
Antonio Serrano Elías.
 1999: se realiza una consulta popular para reformar nuevamente la Constitución,
siendo dicho proyecto de reforma no aprobado mediante dicha consulta.
2.2.7.1. PARTES DE LA CONSTITUCIÓN
La Constitución Política de la República de Guatemala de 1985, jurídicamente se divide
en tres partes, las cuales son:
 Parte Dogmática
Está parte comienza desde el art. 1 al art. 139, en la cual se encuentran los derechos y
libertades fundamentales.
 Parte Orgánica
Está parte comienza desde el art. 140 al art. 262, en la cual se establece la Organización
del Estado y del los Organismo del Estado, los cuales son:
Organismo Legislativo (art. 157 al art. 181);
Organismo Ejecutivo (art. 182 al art. 202); y
Organismo Judicial (art. 203 al art 222).
Así como de las entidades autónomas y descentralizadas del Estado.
Parte Procesal, Pragmática o Práctica
En ésta se establecen las garantías y los mecanismos para hacer valer los derechos
establecidos en la Constitución, con el objeto de defender el orden constitucional. La
encontramos contenida en los títulos VI y VII y comprende los Artículos 263 al 281.
2.2.7.2. CLASES DE DERECHOS HUMANOS
1. Derechos de la Primera Generación
Individuales (Civiles): Arts. 3-46.
Cívicos y Políticos: Arts. 135-139.
2. Derechos de la Segunda Generación
Sociales y Culturales: Arts. 47-134.
3. Derechos de la Tercera Generación
Derechos de Medio Ambiente
57

58. Derechos de Información: Art. 44.
Tratados Internacionales.18
2.2.7.3 SISTEMA DE PROTECCION DE LOS DERECHOS HUMANOS
El Gobierno de Guatemala y la ONU firmaron un convenio por medio del cual el Alto
Comisionado de Derechos Humanos de la ONU contará con una oficina de
representación en nuestro país, que se ocupará principalmente de asesorar a las
autoridades guatemaltecas en la formulación y aplicación de políticas para proteger los
derechos humanos. Además, el Alto Comisionado de Derechos Humanos, a través de
dicha representación, asesorará en la materia a organizaciones no gubernamentales. Está
previsto que dicha oficina tenga un mandato de tres años.
La presencia del Alto Comisionado de Derechos Humanos en Guatemala coincide con el
cierre de operaciones de la Misión de Verificación de Naciones Unidas en Guatemala
(Minugua) que, por espacio de diez años, comprobó el cumplimiento de los Acuerdos de
Paz suscritos por el gobierno guatemalteco y la ex guerrilla, y verificó la situación de los
derechos humanos en Guatemala.
De conformidad con nuestra Constitución, la Procuraduría de los Derechos Humanos
(PDH) es la institución oficial a cargo de velar por la protección y defensa de los derechos
humanos en Guatemala. Sus funciones principales son: promover el buen funcionamiento
y la agilización de la gestión administrativa gubernamental en materia de derechos
humanos; investigar y denunciar comportamientos administrativos lesivos a los intereses
de las personas; investigar toda clase de denuncias de violaciones a los derechos
humanos de las que tenga conocimiento o noticia; y promover acciones o recursos,
judiciales o administrativos, para proteger y defender los derechos humanos.
En consecuencia, la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos debe apoyar
especialmente a la PDH, toda vez que éste es el que ha asumido toda la responsabilidad,
desde la partida de la Minugua, en el ámbito de protección y defensa de los derechos
humanos en el país.
Por cierto, el presupuesto asignado a la PDH siempre ha sido insuficiente, debido a que
juega éste un papel de contrapoder dentro del Estado, lo que causa malestar y recelo en
18
Constitución Política de la República de Guatemala. http://es.wikipedia.org/wiki/Constituci
%C3%B3n_de_Guatemala
58

59. quienes ejercen el poder político temporalmente.19
CAPITULO III
DISEÑO DE PLAN DE ACCION
3.1 Nombre del Proyecto
“Información sobre derechos y obligaciones de los niños y niñas enfocados en los
Derechos Humanos y prevención sobre el uso de drogas “
3.1.1 Lista y Análisis del problema
• Desconocimiento sobre los derechos humanos de los niños y niñas.
• Desconocimiento sobre las obligaciones de niños y niñas.
• Falta de valores morales y ética, inculcados por los padres de familia.
• Falta de atención y comunicación entre padres e hijos.
• Falta de información y enseñanza sobre el consumo de drogas.
• Desintegración familiar.
• Violencia intrafamiliar.
• Dependencia de algún tipo de sustancia adictiva de algún familiar.
• Bullying escolar.
• Falta de conocimiento de los Derechos Humanos por parte de docentes.
En un gran porcentaje de familias guatemaltecas, de manera directa o indirecta existe
en los hogares algún tipo de problema familiar, en la cual los niños y niñas, por ser
más vulnerables, son los más afectados en estas vivencias, en muchas de esas
ocasiones pasan de ser víctimas a victimarios, esto conlleva a que los niños y niñas,
empiecen a comportarse y realizar acciones indebidas.
3.1.2 FACTORES QUE LO ORIGINAN
• Violencia intrafamiliar.
19
59

60. • Abuso de algún tipo de sustancia adictiva.
• Agresión física, verbal, psicológica, económica hacia algún integrante de la
familia.
• Falta de comunicación entre padre e hijos.
• Desintegración familiar.
• Falta de la enseñanza sobre los buenos modales y valores morales.
• Falta de orientación o atención por parte del personal docente del las
institución es educativas
3.1.3 FACTORES QUE SOLUCIONAN EL PROBLEMA
• Charlas
• Talleres
• Capacitaciones
• Actividades deportivas y culturales
• Atención y terapias psicológicas
• Escuela para padres.
• Actualizaciones sobre derechos y drogas.
Todo esto enfocado con los Derechos Humanos de los niños y niñas.
3.1.4 PROBLEMAS A RESOLVER
• Violencia intrafamiliar.
• Abuso de algún tipo de sustancia adictiva.
• Agresión física, verbal, psicológica, económica hacia algún integrante de la
familia.
• Falta de comunicación entre padre e hijos.
• Desintegración familiar.
• Falta de la enseñanza sobre los buenos modales y valores morales.
• Falta de orientación o atención por parte del personal docente del las
institución es educativas
3.1.5 UNIDAD EJECUTORA
60

61. . Facultad de Humanidades.
3.1.6 TIPO DE PROYECTO
Charlas informativas, actividades deportivas y culturales, talleres,
capacitaciones sobre los Derechos Humanos de niños y niñas, asi como la
prevención del u so de drogas.
3.1.7 ANTECEDENTES DEL TEMA.
La Declaración Universal de los Derechos Humanos, fue ratificada el 10
de diciembre de 1948, en la cual 48 de los 58 países de las Naciones
Unidas votaron a favor, entre ellos Guatemala, además Nuestro país
firmó los Acuerdos de Paz el 29 de diciembre de 1996 luego de haber
padecido por 36 años el conflicto armado interno, que tuvo lugar
especialmente en las áreas rurales del país y en el que se se observaron
grandes abusos mayoritariamente al pueblo Maya.
Luego de la firma de los Acuerdos de Paz, Guatemala inició un sistema
de reforma educativa, en el cual se buscaba cumplir el Acuerdo de
Identidad de los Pueblos Indígenas, para la promoción equitativa de los
derechos humanos a todos los pueblos de nuestro país.
Como parte de esta reforma se crea un programa de educación cívica
nacional que promueva la defensa de los derechos humanos en el año
de 1997, este programa fue dirigido para docentes y padres de familia.
En el año 2002 fue aprobado el Nuevo Paradigma Curricular el cual
buscada la promoción, respeto y la defensa de los derechos humanos,
éste contenía el eje de Vida Ciudadana, en el que se establecieron entre
otros componentes, el de Educación en Derechos Humanos,
Democracia y cultura de paz, orientado hacia la formación para el
61

62. reconocimiento, respeto y promoción de los derechos humanos, de los
Pueblos.
La Procuraduría de los Derechos Humanos creo diplomados para la
implementación de los derechos humanos en distintos contextos,
dirigidos al público en general, durante la gestión de Procurador Sergio
Morales.
Sin embargo actualmente no existe en los centros educativos tanto del
sector oficial, como por cooperativa y privados, un programa destinado a
la promoción y respeto de los derechos humanos, únicamente la
información que forma parte del pensum del curso de Formación
Ciudadana para niños del nivel primario, y Ciencias Sociales y
Formación Ciudadana para el nivel medio.
3.1.8 METODOLOGIA
INVESTIGACIÓN – ACCIÓN - REFLEXIÓN
A través del análisis dentro del establecimiento, se pudo detectar que existe una gran des
actualización sobre el conocimiento de los Derechos Humanos, en especial en los
Derechos del niño y adolescente,
Problema Hipótesis
Falta de conocimiento y actualización
sobre los Derechos Humanos, por parte
Si se da a conocer las necesidades del
la escuela, probablemente reciban más
62

63. De la escuela Lic Armando sobalvarro
conde
donaciones y esto ayudará para que el
personal se pueda capacitar y dar una
mejor atención a los alumnos y sobre
todo poder hablar con los familiares y
darles pláticas sobre los Derechos.
3.1.9 JUSTIFICACION
El interés por impartir talleres y charlas de Derechos Humanos y Drogadicción
surge después de la investigación realizada en la institución y la comunidad Las
Conchas, pues se detecto la poca información sobre sus derechos y obligaciones
y los problemas de salud con la drogadicción, pues muchos de ellos tiene
amistad con pandilleros y personas que consumen drogas y se puede derivar
el consumo de estupefacientes fácilmente.
La violencia por pandillas y la drogadicción es un mal de nuestra sociedad tanto
en las instituciones como en toda la ciudad y los niños y jóvenes de los diferentes
hogares se encuentra en un alto riesgo, pues están siendo asechados por
delincuentes con malas intensiones.
En respuesta a esta problemática se elaboro la propuesta y se le presento a la
directora de la institución, quien se noto preocupada al verificar los resultados de
la investigación, dando el visto bueno de inmediato para la realización del
proyecto.
3.1.10 OBJETIVOS GENERALES
Fortalecer en los adolescentes la importancia de conocer sus derechos
humanos así como las obligaciones como ciudadanos y lograr que comprendan
63

64. lo importante que es, el no dañar su salud con el consumo de drogas.
3.1.11 OBJETIVOS ESPECIFICOS
Educar específicamente a los niños y adolescentes sobre el tema de las
Drogas y el conocimiento de su Derechos Humanos, derivado de esto es
necesario que cuenten con la herramienta disponible por lo que se entrego a la
dirección del plantel una Declaración Universal de Derechos Humanos y de la
Constitución de la República de Guatemala. Teniendo como consultar sus dudas
sobre Derechos Humanos y Constitucionales.
3.1.12 PROPUESTA
Este proyecto se llevara en la Escuela Oficial Rural Mixta Lincenciado Armando
Sobalvarro Conde ubicada en para dar talleres de derechos humanos que se dan
Talleres, charlas.
CAPITULO IV
64

65. 65

66. CAPÍTULO IV
1. EJECUCIÓN DE LA PROPUESTA
“Información sobre derechos y obligaciones de los niños y niñas enfocados en
los Derechos Humanos y prevención sobre el uso de drogas “
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
PRÁCTICA SOCIAL COMUNITARIA
LICDA. NIRMA DELFINA RAMIREZ OVALLE
66

67. TEMA
“Información sobre derechos y obligaciones de los niños y niñas enfocados en
los Derechos Humanos y prevención sobre el uso de drogas “
ALUMNA PRACTICANTE: Carmy Sucely Arrivillaga
CARNÉ: 200815700
GUATEMALA, MAYO DE 2014
ÍNDICE
67

68. Introducción
Taller No. 1 1
Contenidos taller 1 2
Evaluación taller 1 9
Taller No. 2 10
Contenidos taller 2 11
Evaluación taller 2 19
Taller No. 3 20
Contenido taller 3 21
Introducción
68

69. El conocimiento de nuestros derechos y obligaciones es de suma importancia para
nuestro diario vivir, pero más aun de los niños, niñas y adolescentes; ya que ellos son
más vulnerables por el desconocimiento de nuestras leyes; esto nos obligación como
padres de familia, tutores o maestros, el enseñarles que es lo bueno y lo malo de nuestras
acciones, por lo tanto es deber nuestro implementar formas adecuadas según su edad y
capacidades de aprendizaje para cada uno de ellos y así estar informados de las
prohibiciones y acciones que podemos realizar.
Siendo Guatemala un país el cual se basa en la reacción y no en la prevención, se debe
de dar la importancia que merece este tipo de talleres, el cual promueve a muy temprana
la convivencia familiar, y así realizar el bien común, tanto en el entorno del hogar, escolar,
en las calle y todas las aéreas en donde nos veamos relacionados.
69

70. 98
TALLER No. 1
LUGAR: Escuela Oficial Rural Mixta “Lic. Armando Alfonso Sobalvarro Conde”,
Boca
del Monte, zona 3 de Villa Canales, Guatemala.
FECHA: 12 marzo de 2014
No. DE ALUMNOS: 49 niños, 24 masculino y 25femenino
1. TEMA: Definición de Derechos Humanos, Antecedentes y Clasificación
2. COMPETENCIA :Define los Derechos Humanos y describe cómo se surgieron a
través del tiempo
3. TÉCNICA: Elaboración en grupo, de carteles del tema y exposición de los
mismos. Ver video alusivo a los derechos humanos y describir las sensaciones que
tuvieron, compartirlas a sus compañeros.
4. RECURSOS:
 Niños
 Computadora
 Hojas,cartulina
 Marcadores
 Lápices
 Lapiceros
 Fotocopias
5. EVALUACIÓN: Resuelve hoja de trabajo.
________________________________ ________________________________
Carmy Sucely Arrivillaga Delmi Gabriela Ayala Tello
Alumna Practicante Directora Técnica Administrativa

71. 98
CONTENIDO PARA EL TALLER No. 1
¿Qué son los derechos humanos?
Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin
distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico,
color, religión, lengua, o cualquier otra condición. Todos tenemos los mismos
derechos humanos, sin discriminación alguna. Estos derechos son interrelacionados,
interdependientes e indivisibles.
Los derechos humanos universales están a menudo contemplados en la ley y
garantizados por ella, a través de los tratados, el derecho internacional
consuetudinario, los principios generales y otras fuentes del derecho internacional. El
derecho internacional de los derechos humanos establece las obligaciones que
tienen los gobiernos de tomar medidas en determinadas situaciones, o de abstenerse
de actuar de determinada forma en otras, a fin de promover y proteger los derechos
humanos y las libertades fundamentales de los individuos o grupos.
Universales e inalienables
El principio de la universalidad de los derechos humanos es la piedra angular del
derecho internacional de los derechos humanos. Este principio, tal como se
destacara inicialmente en la Declaración Universal de Derechos Humanos, se ha
reiterado en numerosos convenios, declaraciones y resoluciones internacionales de
derechos humanos. En la Conferencia Mundial de Derechos Humanos celebrada en
Viena en 1993, por ejemplo, se dispuso que todos los Estados tenían el deber,

72. 98
independientemente de sus sistemas políticos, económicos y culturales, de promover
y proteger todos los derechos humanos y las libertades fundamentales.
Todos los Estados han ratificado al menos uno, y el 80 por ciento de ellos cuatro o
más, de los principales tratados de derechos humanos, reflejando así el
consentimiento de los Estados para establecer obligaciones jurídicas que se
comprometen a cumplir, y confiriéndole al concepto de la universalidad una expresión
concreta. Algunas normas fundamentales de derechos humanos gozan de protección
universal en virtud del derecho internacional consuetudinario a través de todas las
fronteras y civilizaciones.
Los derechos humanos son inalienables. No deben suprimirse, salvo en
determinadas situaciones y según las debidas garantías procesales. Por ejemplo, se
puede restringir el derecho a la libertad si un tribunal de justicia dictamina que una
persona es culpable de haber cometido un delito.
Interdependientes e indivisibles
Todos los derechos humanos, sean éstos los derechos civiles y políticos, como el
derecho a la vida, la igualdad ante la ley y la libertad de expresión; los derechos
económicos, sociales y culturales, como el derecho al trabajo, la seguridad social y la
educación; o los derechos colectivos, como los derechos al desarrollo y la libre
determinación, todos son derechos indivisibles, interrelacionados e
interdependientes. El avance de uno facilita el avance de los demás. De la misma
manera, la privación de un derecho afecta negativamente a los demás.

73. 98
Iguales y no discriminatorios
La no discriminación es un principio transversal en el derecho internacional de
derechos humanos. Está presente en todos los principales tratados de derechos
humanos y constituye el tema central de algunas convenciones internacionales como
la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de
Discriminación Racial y la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de
Discriminación contra la Mujer.
El principio se aplica a toda persona en relación con todos los derechos humanos y
las libertades, y prohíbe la discriminación sobre la base de una lista no exhaustiva de
categorías tales como sexo, raza, color, y así sucesivamente. El principio de la no
discriminación se complementa con el principio de igualdad, como lo estipula el
artículo 1 de la Declaración Universal de Derechos Humanos: “Todos los seres
humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos”.
Derechos y obligaciones
Los derechos humanos incluyen tanto derechos como obligaciones. Los Estados
asumen las obligaciones y los deberes, en virtud del derecho internacional, de
respetar, proteger y realizar los derechos humanos. La obligación de respetarlos
significa que los Estados deben abstenerse de interferir en el disfrute de los derechos
humanos, o de limitarlos. La obligación de protegerlos exige que los Estados impidan
los abusos de los derechos humanos contra individuos y grupos. La obligación de
realizarlos significa que los Estados deben adoptar medidas positivas para facilitar el
disfrute de los derechos humanos básicos. En el plano individual, así como debemos

74. 98
hacer respetar nuestros derechos humanos, también debemos respetar los derechos
humanos de los demás.
Antecedentes
“Con relación a los derechos humanos, la población cree que en nuestro país éstos
únicamente se aplican en beneficio para las personas que cometen actos al margen
de la ley y que las instituciones defensoras de los derechos humanos, actúan para
protegerlos y dejan en el desamparo total a las víctimas de la violencia cometida por
estos transgresores, ya en algunas ocasiones así se ve reflejado en los medios
informativos.
Sin embargo la historia de los derechos humanos en Guatemala, se puede remitir a
los años de 1944 a 1954, cuando al haber firmado el gobierno progresista del Doctor
Juan José Arévalo Bermejo, la Carta de las Naciones Unidas, la Declaración
Universal de Derechos Humanos y la Convención Para la Prevención y Sanción del
Delito de Genocidio, le dio un avance primordial en Guatemala a los derechos
humanos, y además durante el gobierno de Jacobo Árbenz Guzmán se firmaron los
Convenios de Ginebra.
También cabe mencionar que al inicio de los años 60, se tomaron acciones de suma
importancia con las presentaciones de recursos de habeas corpus, a favor de
personas desaparecidas a consecuencia de la represión vivida durante el gobierno
de Miguel Idígoras Fuentes, que forman parte de las primeras manifestaciones de
defensa de los derechos humanos en Guatemala. Consecutivamente durante la

75. 98
década de los años 70, se comenzaron a formar los primeros comités de familias
desaparecidas y en el año de 1979 se formó la Asociación por Defensa de los
Derechos Humanos.
Es importante entonces considerar la década de los años 80 y principios de los 90,
cómo la época de la conformación, por así decirlo, de la defensa de los derechos
humanos en gran escala, con la formación de diversos grupos, que fueron relevantes
en este sentido.
“Originalmente, los individuos tenían derechos sólo por pertenecer a un grupo, como
una familia o clase social. Entonces, en el año 539 a. C., Ciro el grande, tras
conquistar la ciudad de Babilonia, hizo algo totalmente inesperado: liberó a todos los
esclavos y les permitió volver a casa. Aún más, declaró que la gente tenía derecho a
escoger su propia religión. El cilindro de Ciro, una tablilla de arcilla con estas
proclamaciones inscritas, se considera la primera declaración de derechos humanos
en la historia.
La idea de los derechos humanos se difundió rápidamente hasta India, Grecia y
finalmente Roma. Los hitos más importantes incluyeron:
1215: La Carta Magna, que dio a la gente nuevos derechos e hizo que el rey
estuviera sujeto a la ley.
1628: La Petición de Derechos, que estableció los derechos de la gente.
1776: La Declaración de Independencia de los Estados Unidos, que proclamaba
el derecho a la vida, la libertad y la búsqueda de la felicidad.

76. 98
1789: La Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, un
documento de Francia que establecía que todos los ciudadanos son iguales ante la
ley.
1948: La Declaración Universal de Derechos Humanos, el primer documento que proclama los
30 derechos a los que todo ser humano tiene derecho
Clasificación de los Derechos Humanos
Existen diversas formas de clasificar los derechos humanos; la más conocida es la
llamada tres generaciones. Se entiende por generación el aporte cultural en cada
época de la historia de la humanidad, como resultado de intereses y necesidades de
la sociedad.
Primera Generación: Enunciados en 1789 con la Declaración de los Derechos del
Hombre y del Ciudadano durante la Revolución Francesa, cuyo principal objetivo fue
el de reconocer los Derechos sagrados e inalienables del hombre. Buscan garantizar
que el Estado no abuse del control que tienen de la fuerza y la justicia, garantizando
el Derecho a la vida, a la igualdad y a la seguridad; son denominados Derechos
civiles y políticos.
 Toda persona tiene derechos y libertades fundamentales sin distinción de
raza, color, idioma, posición social o económica.
 Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad jurídica.
 Los hombres y las mujeres poseen iguales derechos.
 Nadie estará sometido a esclavitud o servidumbre.

77. 98
 Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o
degradantes, ni se le podrá ocasionar daño físico, psíquico o moral.
 Nadie puede ser molestado arbitrariamente en su vida privada, familiar,
domicilio o correspondencia, ni sufrir ataques a su honra o reputación.
 Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia.
 Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.
 En caso de persecución política, toda persona tiene derecho a buscar asilo y a
disfrutar de él, en cualquier país.
 Los hombres y las mujeres tienen derecho a casarse y a decidir el número de
hijos que desean.
 Todo individuo tiene derecho a la libertad de pensamiento y de religión.
 Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y expresión de ideas.
 Toda persona tiene derecho a la libertad de reunión y de asociación pacífica.
Segunda Generación: Estos derechos no consideran en sí a la persona en particular;
se fundamentan en que pertenecen a la sociedad y la protege colectivamente, por lo
que se denominan Derechos económicos, sociales y culturales, los cuales buscan el
bienestar común, mejorar la calidad de vida de todas las personas y una igualdad
garantizada de los servicios del Estado.
 Toda persona tiene derecho a la seguridad social y a obtener la satisfacción
de los derechos económicos, sociales y culturales.
 Toda persona tiene derecho al trabajo en condiciones equitativas y
satisfactorias.

78. 98
 Toda persona tiene derecho a formar sindicatos para la defensa de sus
intereses.
 Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure a ella
y a su familia la salud, alimentación, vestido, vivienda, asistencia médica y los
servicios sociales necesarios.
 Toda persona tiene derecho a la salud física y mental.
 Durante la maternidad y la infancia toda persona tiene derecho a cuidados y
asistencia especiales.
 Toda persona tiene derecho a la educación en sus diversas modalidades.
 La educación primaria y secundaria es obligatoria y gratuita.
Tercera Generación: Conocidos como Derechos de solidaridad. Se consolidan
después de la Segunda Guerra mundial, tras considerase que este tipo de
hostilidades colocaban en peligro a la humanidad causándole hambre, miseria y
desolación, ya que la violencia causa la destrucción de hogares, medios de
existencia, recursos naturales, etc.
 La autodeterminación.
 La independencia económica y política.
 La identidad nacional y cultural.
 La paz.
 La coexistencia pacífica.
 El entendimiento y confianza.
 La cooperación internacional y regional.

79. 98
 La justicia internacional.
 El uso de los avances de las ciencias y la tecnología.
 La solución de los problemas alimenticios, demográficos, educativos y
ecológicos.
 El medio ambiente.
 El patrimonio común de la humanidad.
 El desarrollo que permita una vida digna.

80. 98
TALLER No. 2
LUGAR: Escuela Oficial Rural Mixta “Lic. Armando Alfonso Sobalvarro Conde”,
Boca
del Monte, zona 3 de Villa Canales, Guatemala.
FECHA: 12 marzo de 2014
No. DE ALUMNOS: 49 niños, 24 masculino y 25femenino

81. 98
6. TEMA: Derechos del niño
COMPETENCIA : Se enfocara en brindar información sobre el conocimiento y poner
en práctica los valores, deberes y derechos inherentes de todos los niños, niñas y
adolescentes sin distinción de ninguna.
TÉCNICA:.
• Explicación de tema
• Cuadro Comparativo
RECURSOS:
 Niños
 Papel manila
 Marcadores
 Lápices
 Lapiceros
 Fotocopias
7. EVALUACIÓN: Resuelve hoja de trabajo.
________________________________ ________________________________
Carmy Sucely Arrivillaga Delmi Gabriela Ayala Tello
Alumna Practicante Directora Técnica Administrativa
CONTENIDO PARA EL TALLER No. 2

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De conformidad con los artículos 4, 5, 6, 8, 76 y 108, de la Ley de Protección
Integral de la Niñez y Adolescencia, decreto No. 27-2003 del Congreso de la
República , es deber del Estado promover y adoptar las medidas necesarias para
proteger a la familia, jurídica y socialmente, así como concienciar a los padres y
tutores sobre el cumplimiento de sus obligaciones en lo relativo a la vida, libertad,
seguridad, paz, integridad personal, salud, alimentación, educación, cultura, deporte,
recreación y convivencia familiar y comunitaria de todos los niños, niñas y
adolescentes.
Asimismo, es deber del Estado garantizar que la aplicación de la ley en mención
esté a cargo de órganos especializados, cuyo personal tenga la formación
profesional y moral que exige el desarrollo integral de la niñez y adolescencia. El
interés superior del niño constituye el fin axiológico que debe aplicarse en toda
decisión que se adopte con relación a la niñez y la adolescencia, para asegurar el
ejercicio y disfrute de sus derechos respetando los vínculos familiares, por lo que
deberá entenderse como interés de la familia, todas aquellas acciones que
favorezcan la unidad e integridad de la misma.
El Estado también debe velar porque las instituciones públicas y privadas que
atiendan a niños, niñas y adolescentes respeten sus derechos, en especial el
derecho a la vida, seguridad, identidad cultural; entiéndase, costumbres y
tradiciones, a efecto de brindarles un trato integral y digno. Asimismo, coordinar
acciones con dichas instituciones, así como con organismos internacionales, para
impulsar programas que fomenten la unidad y estabilidad familiar, civismo, identidad
nacional, valores morales, respeto a los derechos humanos y liderazgo para el
desarrollo de la comunidad. Por otra parte, debe diseñar políticas y ejecutar
programas de salud integral con la participación de instituciones dedicadas a esta
actividad, brindando los insumos necesarios para el logro de este cometido; además,
promover otros aspectos de orden social, laboral, deportivo y de educación integral,
que vayan orientados, siempre, en beneficio de los niños, niñas y adolescentes.
El Estado debe también, hacer su mayor esfuerzo para representar legalmente a
niños, niñas y adolescentes que se encuentren en estado de indefensión y en mayor
riesgo de vulnerabilidad, con el objeto de realizar la investigación y diligenciamiento
de medios de prueba necesarios para la restitución de sus derechos amenazados o
violados, en los procesos de familia, penal, civil y labora.

83. 98
Teniendo presente que, como se indica en la Declaración de los Derechos del Niño,
«el niño, por su falta de madurez física y mental, necesita protección y cuidado
especiales, incluso la debida protección legal, tanto antes como después del
nacimiento»,
Recordando lo dispuesto en la Declaración sobre los principios sociales y jurídicos
relativos a la protección y el bienestar de los niños, con particular referencia a la
adopción y la colocación en hogares de guarda, en los planos nacional e
internacional; las Reglas mínimas de las Naciones Unidas para la administración de
la justicia de menores (Reglas de Beijing); y la Declaración sobre la protección de la
mujer y el niño en estados de emergencia o de conflicto armado, Reconociendo que
en todos los países del mundo hay niños que viven en condiciones excepcionalmente
difíciles y que esos niños necesitan especial consideración, Teniendo debidamente
en cada pueblo para la protección y el desarrollo armonioso del niño, Reconociendo
la importancia de la cooperación internacional para el mejoramiento de las
condiciones de vida de los niños en todos los países, en particular en los países en
desarrollo, Han convenido en lo siguiente:
Declaración de los Derechos del Niño
Principio 1
El niño disfrutará de todos los derechos enunciados en esta Declaración. Estos
derechos serán reconocidos a todos los niños sin excepción alguna ni distinción o
discriminación por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opiniones políticas o
de otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento u otra
condición, ya sea del propio niño o de su familia.
Principio 2
El niño gozará de una protección especial y dispondrá de oportunidades y servicios,
dispensado todo ello por la ley y por otros medios, para que pueda desarrollarse
física, mental, moral, espiritual y socialmente en forma saludable y normal, así como
en condiciones de libertad y dignidad. Al promulgar leyes con este fin, la
consideración fundamental a que se atenderá será el interés superior del niño.

84. 98
Principio 3
El niño tiene derecho desde su nacimiento a un nombre y a una nacionalidad.
Principio 4
El niño debe gozar de los beneficios de la seguridad social. Tendrá derecho a crecer
y desarrollarse en buena salud; con este fin deberán proporcionarse, tanto a él como
a su madre, cuidados especiales, incluso atención prenatal y postnatal. El niño
tendrá derecho a disfrutar de alimentación, vivienda, recreo y servicios médicos
adecuados.
Principio 5
El niño física o mentalmente impedido o que sufra algún impedimento social debe
recibir el tratamiento, la educación y el cuidado especiales que requiere su caso
particular.
Principio 6
El niño, para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad, necesita amor y
comprensión. Siempre que sea posible, deberá crecer al amparo y bajo la
responsabilidad de sus padres y, en todo caso, en un ambiente de afecto y de
seguridad moral y material; salvo circunstancias excepcionales, no deberá separarse
al niño de corta edad de su madre. La sociedad y las autoridades públicas tendrán la
obligación de cuidar especialmente a los niños sin familia o que carezcan de medios
adecuados de subsistencia. Para el mantenimiento de los hijos de familias
numerosas conviene conceder subsidios estatales o de otra índole.
Principio 7
El niño tiene derecho a recibir educación, que será gratuita y obligatoria por lo menos
en las etapas elementales. Se le dará una educación que favorezca su cultura
general y le permita, en condiciones de igualdad de oportunidades, desarrollar sus
aptitudes y su juicio individual, su sentido de responsabilidad moral y social, y llegar a
ser un miembro útil de la sociedad. El interés superior del niño debe ser el principio
rector de quienes tienen la responsabilidad de su educación y orientación; dicha
responsabilidad incumbe,
en primer término, a sus padres. El niño debe disfrutar plenamente de juegos y
recreaciones, los cuales deben estar orientados hacia los fines perseguidos por la
educación; la sociedad y las autoridades públicas se esforzarán por promover el
goce de este derecho.
Principio 8

85. 98
El niño debe, en todas las circunstancias, figurar entre los primeros que reciban
protección y socorro.
Principio 9
El niño debe ser protegido contra toda forma de abandono, crueldad y explotación.
No será objeto de ningún tipo de trata. No deberá permitirse al niño trabajar antes de
una edad mínima adecuada; en ningún caso se le dedicará ni se le permitirá que se
dedique a ocupación o empleo alguno que pueda perjudicar su salud o su educación
o impedir su desarrollo físico, mental o moral.
Principio 10
El niño debe ser protegido contra las prácticas que puedan fomentar la
discriminación racial, religiosa o de cualquier otra índole. Debe ser educado en un
espíritu de comprensión, tolerancia, amistad entre los pueblos, paz y fraternidad
universal, y con plena conciencia de que debe consagrar sus energías y aptitudes al
servicio de sus semejantes.
Antecedentes de los derechos del niño.
A finales del Siglo XVII Finlandia dispuso que todas las parroquias del país
registraran los nacimientos y las muertes, con el fin de medir los niveles de vida de
su población, lo cual provocó que fuera uno de los países con la tasa de mortalidad
más baja y tuviera la población infantil más sana del mundo. Al paso del tiempo
la percepción de la niñez se humanizó gracias a los estudios de psicólogos y
psiquiatras, como Sigmund Freud, quienes evidenciaron que las vivencias familiares
y por tanto las relaciones de los adultos con los niños, constituían y formaban
básicamente la personalidad futura de los mismos.
Algunas de las fases de la actual Declaración Universal de los Derechos del Niño
son: La Magna Carta del Niño, y en 1922, escrita por una de las primeras
defensoras de los derechos de los niños, Englantina Jebb quien, a raíz de la Primera
Guerra Mundial, la redactó y fue adoptada por la Unión Internacional para el socorro
de la infancia. - En 1924, por la Sociedad de Naciones, se presento con el
nombre de Declaración de Ginebra o Tabla de los Derechos del Niño-, en ella se
hace especial referencia al compromiso de la humanidad para con el niño,
excluyendo toda consideración de raza, nacionalidad y creencia religiosa.
- La Carta de la Infancia elaborada después de la Segunda
Guerra Mundial por la Liga

86. 98
Internacionalpara la Educación Nueva en Londres; además de distintas
modificaciones a la Declaración de Ginebra.
- En diciembre de 1948 la Declaración Universal de los
Derechos Humanos aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas, que
incluía implícitamente las libertades y derechos de los niños.
- Luego de las modificaciones llego la Declaración
Universal de los Derechos del Niño, adoptada en 1959
por la Asamblea General de las Naciones Unidas. Los
principios de esa declaración fueron desarrollados por la Convención de las
Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, lo
cual da valor normativo internacional a lo que era solo una proclamación de
derechos.
La Convención fue adoptada por unanimidad por la Asamblea General de las
Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989 y fue abierta a la firma el 26 de enero
de 1990, ese mismo día firmaron el documento 61 países.

87. 98

88. 98
TALLER No. 3
LUGAR: Escuela Oficial Rural Mixta “Lic. Armando Alfonso Sobalvarro Conde”,
Boca

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del Monte, zona 3 de Villa Canales, Guatemala.
FECHA: 12 marzo de 2014
No. DE ALUMNOS: 49 niños, 24 masculino y 25femenino
TEMA: deportes, recreación, cultura para la convivencia familiar
COMPETENCIA : Se familiariza en defender los derechos de los ciudadanos
expresándose libremente y pone en práctica los valores, deberes y derechos
inherentes a todas las personas sin distinción de ninguna clase.
TÉCNICA:.
• Juegos
• Actividades para la convivencia
RECURSOS:
 Niños
 Pelota,
 Hula hula ,Marcadores
 Lápices
 Lapiceros
 Fotocopias

EVALUACIÓN: salir a la cancha a realizar juegos y preguntas orales.
________________________________ ________________________________
Carmy Sucely Arrivillaga Delmi Gabriela Ayala Tello
Alumna Practicante Directora Técnica Administrativa

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CONTENIDO PARA EL TALLER No. 3
El Programa Niñez
El Ministerio de Cultura y Deportes a través del Viceministerio del Deporte y la
Recreación, por medio de su Programa Sustantivo Niñez, atiende a nivel nacional, a
niños y niñas de 0 a 11 años, donde promueve la práctica de la Actividad Física, el
Deporte y la Recreación como medio para el desarrollo motriz y la educación del
movimiento, la convivencia social a través de la promoción de juegos autóctonos y
tradicionales. Su objetivo principal es identificar líderes positivos que generen
cambios dentro de su entorno familiar. Deporte y Recreación Diálogo de Culturas.
Dirección de Desarrollo Cultural
La Dirección General de Desarrollo Cultural y Fortalecimiento de las Culturas, se
identifica dentro de la estructura programática del Estado como Programa de Gestión
del Desarrollo Cultural. Fue creado en enero del año 2008, mediante la aprobación
del Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Cultura y Deportes (Decreto
No.27-2008) con el propósito de generar y desarrollar propuestas institucionales que
se orienten a la aplicación de las Políticas Culturales y Deportivas Nacionales y el
Plan Nacional de Desarrollo Cultural a Largo Plazo del Ministerio de Cultura y
Deportes, en procesos de desarrollo humano integral, promoviendo la participación
ciudadana en la gestión del desarrollo cultural; la inclusión de la dimensión cultural
en el quehacer de las instituciones públicas y de la sociedad civil; la promoción y
valoración de la diversidad cultural; el fortalecimiento de las relaciones
interculturales; el turismo comunitario, la identidad cultural, el aprovechamiento social
y económico de la cultura (industrias culturales). No se visibiliza el rol de
Participación ciudadana y vinculación institucional

91. 98
OBJETIVO ESTRATEGICO DEL PROGRAMA
Fortalecer la identidad nacional, la cultura de paz y el desarrollo cultural, mediante
programas, proyectos y actividades que promuevan el reconocimiento y respeto de la
diversidad cultural de la nación, las industrias culturales, la descentralización y el
Plan Nacional de Desarrollo Cultural a Largo Plazo, facilitando la participación
ciudadana y la vinculación institucional. Aquí se visibilizan las dos direcciones
técnicas.
NATURALEZA DEL PROGRAMA
La Dirección General de Desarrollo Cultural y Fortalecimiento de las Culturas es el
órgano al que le corresponde generar propuestas y acciones institucionales que se
orienten a la implementación de las políticas culturales y deportivas nacionales, así
como crear estrategias y mecanismos para incorporar la dimensión cultural en las
políticas públicas y fortalecer la participación de la sociedad civil y las comunidades
lingüísticas para garantizar la sostenibilidad de las políticas, planes y proyectos del
desarrollo, reconociendo y fortaleciendo la diversidad cultural.
PRINCIPALES FUNCIONES
• Promover la valoración de la diversidad como estímulo y riqueza social desde el
reconocimiento de la equidad de etnia, género, edad y capacidades especiales y
propiciar la inclusión.
• Fomentar el pleno respeto, la comprensión y la interrelación entre los valores y
costumbres de las diferentes culturas, fortaleciendo la identidad nacional y el derecho
a la libre expresión.
• Contribuir a la comunicación permanente entre sociedad civil y Estado, resaltando
el nivel local y municipal.
• Contribuir a que en los diferentes niveles institucionales del gobierno central y local,
la dimensión cultural esté considerada como esencial para el desarrollo y que exista
un alto nivel de interrelación, entre los diferentes niveles e instituciones para que la
dimensión cultural incida en todas las políticas públicas.

92. 98
• Apoyar la creación y desarrollo de organizaciones sociales dedicadas a la industria
y al desarrollo cultural.
• Efectuar estudios para conocer y difundir los rasgos socioculturales de las
comunidades que forman parte de su respectiva cobertura geográfica.
• Implementar, fortalecer y monitorear las Unidades de Desarrollo Cultural local de la
Dirección General de Desarrollo Cultural y Fortalecimiento de las Culturas, como
parte de la estrategia de desconcentración y descentralización.
Pre-Congreso de Revisión de las Políticas Culturales y Deportivas Nacionales
Los días 17 y 18 de julio se llevó a cabo el Pre-Congreso para la revisión de las
Políticas Culturales y Deportivas Nacionales, en el Centro de Formación y
Capacitación de la Cooperación Española, Antigua Guatemala, con el objetivo de
presentar los resultados del análisis y revisión de las políticas por parte de las
comisiones establecidas, así como establecer avances y limitaciones en su
implementación, la coordinación del evento estuvo a cargo del Comité Técnico de
Coordinación del Congreso de Revisión de las Políticas Culturales y Deportivas
Nacionales, cuyo coordinador es el Lic. Leandro Yax Zelada, Viceministro de Cultura.
En el evento se contó con la participación del Señor Ministro Lic. Carlos Batzín, el
Viceministro de Cultura, Lic. Leandro Yax Zelada, la Viceministra del Deporte y la
Recreación Licda. María Dolores Molina, la Viceministra de Patrimonio Cultural y
Natural Licda. Rosa María Chan y los cuatro directores generales. Asimismo se
recibieron las conferencias por parte del Dr. Edgar Montiel, representante de la
UNESCO en Guatemala, quien compartió el enfoque de las políticas en el ámbito
internacional, declaraciones sobre cultura, diversidad, pueblos indígenas y la Dra.
Linda Asturias quien compartió parte de los antecedentes y formulación de las
políticas culturales y deportivas, desafíos para su implementación.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
Es la encargada de impulsar proyectos culturales para incentivar a la población en
general sobre la importancia del Desarrollo Humano Sostenible y la Cultura de Paz.
Promueve acciones en las que permite impulsar el Plan Nacional de Desarrollo
Cultural a través del nivel local, municipal y departamental, fortaleciendo Unidades de

93. 98
Desarrollo en coordinación con otras instancias del Ministerio de Cultura y Deportes,
instituciones del Estado y Sociedad Civil.
La Dirección General de Desarrollo Cultural, por medio de la Dirección Técnica de
Participación Ciudadana, organizó en el departamento de Sololá, la feria cultural
regional, los días 20 y 21 de julio, beneficiando a artesanos y pobladores a través de
expoventas de artesanías y productos originarios de la localidad. Asimismo la
Municipalidad Indígena de Sololá realizó un acto emblemático donde se nombra
como Visitante Distinguido al Señor Ministro de Cultura y Deportes, Lic. Carlos
Batzín.
Vinculación Institucional
Promover acciones orientadas a incidir a lo interno del Ministerio de Cultura y
Deportes, en las instituciones públicas y de la sociedad civil, para incluir la dimensión
cultural en la formulación de sus políticas, planes, programas, proyectos y prestación
de servicios proponiendo la utilización del Plan Nacional de Desarrollo Cultural a
Largo Plazo en referido proceso.
Diversidad Cultural
Promueve la interculturalidad y multiculturalidad, la equidad e inclusión y otros temas
relacionado con el desarrollo cultural. Así también (dos palabras que significan lo
mismo,quitar una), se coordinan investigaciones socioculturales sobre los elementos
culturales de los pueblos maya, xinka, garífuna y mestizo. Se diseña material
educativo y estrategias que contribuyan al fortalecimiento de la interculturalidad y el
reconocimiento de la diversidad humana como riqueza par el desarrollo
Fortalecimiento de la Identidad Cultural
Transmite los conocimientos y los valores ancestrales para el fortalecimiento de la
identidad nacional, propiciando la diversidad cultural para la práctica de la
interculturalidad, así como las industrias culturales, el turismo comunitario y
expresiones culturales originarias que contribuyen al desarrollo social y económico
de las comunidades y municipios de las regiones.

94. 98
En el día Kaji Imox, según el Calendario Sagrado Cholq’ij (30 de julio 2013), la ciudad
ceremonial recobró su nombre ancestral de Chuwa Nima´ab’äj. Con esta restitucion,
se hace justicia al afán indoblegable de la nación Kaqchikel, a la identidad de las
naciones del pueblo Maya y a la historia real de los pueblos de Guatemala. Esta
restitución es histórica, pues es la primera que se realiza en su género, sobre todo en
un país donde la mayor parte de las toponimias municipales y departamentales son
todavía coloniales: Guatemala, Chimaltenango, Jilotepeque, Mazatenango,
Totonicapán, Chichicastenango, Quetzaltenango, Tecpán, etc. Son nombres
castellanizados provenientes de los idiomas Tlaxcalteca, Choluteca y Nahualt.
Sistema de Información Cultural.
implementar el Sistema Nacional de Información Cultural, el cual contendrá
información sobre las culturas guatemaltecas, su patrimonio y datos conexos, para
que sirva entre otros fines, con los procesos de fortalecimiento de la identidad
nacional y de los cuatro pueblos y las etnias que conforman Guatemala; y como un
instrumento orientador de políticas públicas y para los planes de desarrollo integral
del país a través de poner a disposición un portal electrónico y una base de datos
que se ubica en la Web, la recopilación de todos los datos culturales del país de una
manera sistematizada.
Causas:
La utilización de las drogas o de alguna sustancia adictiva, que conlleve resultados
negativos tanto para la salud como para la convivencia social y familiar, viene
relacionada con un sin fin de motivos, y cada uno diferentes para cada persona, esto
debido a que existen distintos niveles de susceptibilidad.
Haciendo mención de algunos de los motivos más comunes que conlleva a esta mala
práctica en niños y adolescentes, que van desde la utilización de sustancias dañinas,
hasta la inserción a grupos antisociales que se dedican al menudeo de droga, robos,
extorsiones y en punto crítico al sicariato.
Los niños, niñas y adolescentes en una gran mayoría, se inician en estas
actividades, por su bajo nivel de autoestima, por los constantes maltratos que reciben

95. 98
en sus hogares, que en gran parte esta desintegrado o no son funcionales, y buscan
el apoyo o el cariño con estos grupos delictivos.
Podemos hacer mención de algunos de los casos más comunes:
• Desintegración familiar
• Agresión física, psicológica, emocional, económica, verbal, etc.
• Violencia intrafamiliar.
• Familia Disfuncional.
• Alcoholismo en padre, madre o tutor.
• Drogadicción en padre, madre o tutor.
• Infidelidad.
• Falta de comunicación y convivencia.
• Falta de Atención.
• Victima de Violación o Agresión sexual.
• Pobreza
• Abandono de padre, madre o tutor.

96. 98
• Reacción luego de ser víctima de violencia común.
• Victima de Buillyng
Prevención:
Existen diversas formas de prevenir, y cada una de ellas según los entornos en los
que viven, sociedad, cultura, economía, educación, religión, etc. Y es importante
mencionar que la prevención debería de ser la base fundamental de todas las
acciones, independiente de la actividad que se desarrolle.
Enfocándonos en esta práctica comunitaria y sabiendo que nos estamos dirigiendo a
la niñez y adolescencia, las actividades deben de ser de interés y aprendizaje para
esta edad, asi poder llamar su atención y gastar la energía positiva que ellos poseen.
Pero esto no solo es tarea de los centros educativos, estas actividades deben de ser
implementadas desde el hogar y a una muy temprana edad, para fomentarles el
habito de estar en actividad constante y que mejor que en el ambiente familiar.
Hacemos mención de algunas de las actividades que pueden ayudar a prevenir a
que los jóvenes y niños busquen el desarrollo fuera del entorno familiar:
• Actividades en los centros educativos, enfocados en cada uno de los intereses
de los menores.
• Individualizar que tipo de actividad es la que llena mas el interés o entrega de
los menores, ya que no a todos los les gusta el deporte, por lo cual se puede
realizar actividades como pintura, arte, dibujo, juegos mentales, etc.

97. 98
• Invitar a que a dichas actividades estén presentes los padres de familia o
tutores, para así incentivar a la convivencia familiar.
• Recibir por parte de docentes clases, información o talleres sobre ética,
religión, sexualidad y drogas.
• Que se lleve un monitoreo por parte de psicóloga de la institución educativa,
para determinar si algún menor está siendo víctima de algún tipo de agresión.
• En el ámbito familiar, que padres de familia o tutores estén fuera de vicios
para así evitar que los menores no se inicien en las mismas actividades.
• Evitar de cualquier forma la agresión física, verba, psicología, emocional,
sexual en el entorno familiar.
• Que los adultos sepan manejar los problemas de pareja, para así no afectar
de ninguna manera a los menores.
• Si existiera alguna falla por parte de los padres, que asistan a escuela para
padres o terapias psicológicas para mejor dichos comportamientos.
• Promover la convivencia familiar y la confianza de los hijos hacia los padres.
• Que exista una buena comunicación de padres de familia o tutores hacia los
menores.

98. 98
CAPÍTULO V
5. EXPERIENCIAS ADQUIRIDAS
5..1.1
Luego de varias visitas antes de iniciar la práctica, se dialogó con algunas niños del
establecimiento. Es sorprendente que algunos niños de la escuela se ven totalmente
desinteresados por valorar sus derechos, ya que, muchos de ellos no tienen
esperanzas,
5.1.2
Ver las expresiones de cada niño algo tan emocionante, pues es algo que no se ha
vivido muy de cerca y al hablar con ellos nos damos cuenta que algunos están felices
por el hecho de estar vivos y dan gracias a Dios porque aún existen personas de
buen corazón que los llegan a visitar y comparten con ellos.
5.1.3
Pues en las comunidades podemos observar que muchos padres de familia no se
mantienen con sus hijos por motivos de trabajo y algunos padres los dejan solos
Y los niños solo se mantienen en la calle jugando y buscan malas amistades
empiezan a inducirlos a los vicios.

99. 98
5.1.4
Algunas expresiones de los niños muy felices porque ellos necesitan de cariño
atención
Y lo buscaban en uno ya que en su casa posiblemente no encuentran la atención
adecuada y cariño .
5.1. ANECDOTAS
5.1.1
Una maestra de Jardín de Infancia estaba observando a los niños de su clase
mientras dibujaban.
Ocasionalmente se paseaba por el salón para ver los trabajos de cada niño. Cuando
llegó a donde una niñita trabajaba diligentemente, le preguntó qué estaba dibujando.
La niña replicó:
Estoy dibujando a Dios.
La maestra se detuvo y dijo:
Pero nadie sabe cómo es Dios.
Sin pestañear, y sin levantar la vista de su dibujo, la niña contestó:
Lo sabrán dentro de un minuto.
5.2 CONCLUSIONES

100. 98
• Se profundizó en los Derechos Humanos
.
• Se dio a conocer los derechos de cada persona.
• Se fomentó la ayuda para mejorar el ambiente humano.
• Se implementó actividades para disminuir la desintegración dentro del hogar.
• Para la realización y validación del módulo se pudo constatar que la
información contextualizada de material acerca del tema Derechos del niño y
el daño de las drogas.
• Se hizo conciencia para disminuir el abandono y el maltrato físico y
psicológico.
• Los Derechos Humanos y el Daño de la Drogadicción en los adolescentes,
es un tema de mucha importancia en la comunidad, pues la investigación
indica que muchos de sus adolescentes y adultos en las calles de la colonia
ya tiene problemas de drogadicción, esto facilita a los adolescentes y niños
estén en el mundo de drogas, ahora los estudiantes de 5to de la escuela
tienen la información necesaria para analizar bien la situación del tema de
Derechos Humanos y también sobre los daños que ocasionan las drogas en
sus familias y su futuro.
• La realización de las charlas y talleres sobre Derechos Humanos y
Drogadicción fueron de motivación para los adolescentes y niños, pues tenían
poca información acerca de los temas tratados.

101. 98
• Los alumnos de la escuela Lic armando sobalvarro conde fueron beneficiados
con información de mucha ayuda para la formación de adultos con deseos de
darle a nuestro país una cultura más avanzada.
5.3 Recomendaciones
• Los adolescentes y niños de la escuela son jóvenes y niños aun sanos y con
deseos de superación, es responsabilidad de los docentes y adultos darles el
apoyo para continuar con sus sueños y anhelos.
• Los padres de familia y estudiantes deben atender las disposiciones de las
autoridades educativas y gubernamentales en el tema de seguridad y
prevención de delincuencia para darle a la colonia una sociedad más sana.
• La Asociación de Vecinos de la comunidad debe buscar oportunidades fuera
del contexto político, para alcanzar sus objetivos y metas.
• A los padres de familia, aprovechar las actividades que se tengan con los
niños.
• A los trabajadores voluntarios, impulsar el apoyo a la sociedad, y coordinar
actividades en pro de la protección de los Derechos Humanos.
• A las autoridades municipales, organizar campañas de valores con la
participación de varios sectores de la comunidad.

102. 98
5.4 EGRAFIAS
• http://www.bvsde.paho.org/bvsacd/cd38/Guatemala/D90-97.pdf
• -http://www.oas.org/juridico/MLA/sp/gtm/sp_gtm-mla-leg-narco.pdf
• http://www.gentedemedios.org/portal/index.php?
option=com_content&view=article&id=138&Itemid=85
• http://es.wikipedia.org/wiki/Derechos_constitucionales
• -http://es.wikipedia.org/wiki/Procuradur
%C3%ADa_de_los_Derechos_Humanos_(Guatemala)
• -http://www.pdh.org.gt/derechos-humanos/que-son-los-derechos-humanos
• http://www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27337.pdf
• -http://www.monografias.com/trabajos13/hisde/hisde.shtml
• Breve reseña histórica de los Derechos Humanos.
http://andragogos.blogspot.com/2010/04/ensayo-breve-resena-historica-sobre-
los.html
• Definición de Derechos Humanos. Disponible en:
http://www.ohchr.org/SP/Issues/Pages/WhatareHumanRights.aspx
• Iusnaturalismo y Positivismo en Derechos Humanos.

103. 98
• Disponible en: http://www.monografias.com/trabajos71/iusnaturalismo-
positivismo/iusnaturalismo-positivismo.shtml
5.5 ANEXOS

104. 98

105. 98

106. 98

107. 98

108. 98

109. 98

110. 98

111. 98

112. 98

113. 98