El documento describe tres situaciones en las que los precios no se determinan por la libre relación entre oferta y demanda: monopolios, carteles y la intervención del estado. Específicamente, explica que un monopolio es cuando una empresa controla exclusivamente un producto y fija precios altos, que un cartel ocurre cuando varias empresas evitan competir entre sí para controlar precios, y que el estado interviene comprando excesos de oferta para mantener precios.