Pregunta del Grupo Municipal de UPyD en Getafe sobre el nombramiento del director de la Asesoría Jurídica del Ayuntamiento

1. PREGUNTA
GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA (UPyD)
SOBRE EL NOMBRAMIENTO DEL DIRECTOR DE LA ASESORÍA JURÍDICA
En la Junta de Gobierno del día 18 de marzo de 2014 se aprobó como asunto “fuera del orden del día”,
“por razones de urgencia”, la propuesta de nombramiento del director de la Asesoría Jurídica, con
efectos del 24 de febrero de 2014, que recayó en la persona de D. Julio Montero González, actualmente
funcionario del Ayuntamiento de Alcorcón. En el acta de dicha Junta se hace alusión a que el candidato
propuesto reúne los requisitos establecidos en el artículo 129.2 de la LRBRL y a una sentencia del TC en la
que se señala que el nombramiento "para el desempeño de un puesto de libre designación resulta
indispensable la existencia de una relación de confianza garante del buen funcionamiento del servicio, y
que, cuando se trata de un puesto de libre designación, el nombramiento, y también el cese, son
discrecionales (STC 127/1995, de 25 de julio)”.
No obstante, es imposible ignorar que incluso para el nombramiento para un puesto de libre designación
existe un procedimiento legalmente establecido que, a la vista del acta y documentación del expediente,
se puede afirmar que se ha omitido en este caso, ya que no existen una bases de convocatoria ni se ha
garantizado la publicidad y libre concurrencia exigidas en los siguientes textos, al menos:
● Si nos remitimos a la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, vemos
que en su Artículo 13. Personal directivo profesional, establece:
El Gobierno y los Órganos de Gobierno de las Comunidades Autónomas podrán establecer, en
desarrollo de este Estatuto, el régimen jurídico específico del personal directivo así como los
criterios para determinar su condición, de acuerdo, entre otros, con los siguientes principios:
1. Es personal directivo el que desarrolla funciones directivas profesionales en las Administraciones
Públicas, definidas como tales en las normas específicas de cada Administración.
2. Su designación atenderá a principios de mérito y capacidad y a criterios de idoneidad, y se
llevará a cabo mediante procedimientos que garanticen la publicidad y concurrencia.
3. El personal directivo estará sujeto a evaluación con arreglo a los criterios de eficacia y eficiencia,
responsabilidad por su gestión y control de resultados en relación con los objetivos que les hayan
sido fijados.
4. La determinación de las condiciones de empleo del personal directivo no tendrá la consideración
de materia objeto de negociación colectiva a los efectos de esta Ley. Cuando el personal directivo
reúna la condición de personal laboral estará sometido a la relación laboral de carácter especial
de alta dirección.
● Por otra parte, en el Reglamento Orgánico de Gobierno y Administración del Ayuntamiento de
Getafe, artículo 29.3, encuadrado en el Título III-De los órganos directivos, uno de los cuales es, a
tenor de su artículo 3, d, la dirección de la Asesoría Jurídica regula que “3. Su designación atenderá a

2. principios de mérito y capacidad y a criterios de idoneidad y se llevará a cabo mediante
procedimientos que garanticen la publicidad y la concurrencia”.
Por lo expuesto, el Grupo Municipal de UPyD formula al Gobierno Municipal las siguientes preguntas:
-
¿Son conscientes los miembros de la Junta de Gobierno de que el hecho de tener la competencia
para nombrar un funcionario para ocupar la dirección de la Asesoría Jurídica no les exime de hacerlo
de acuerdo al procedimiento legalmente establecido para ello y que en el caso del nombramiento del
director de la Asesoría Jurídica dicho procedimiento no se ha seguido al no haberse garantizado la
publicidad y la concurrencia?
-
¿Son conscientes los miembros de la Junta de Gobierno del riesgo de nulidad que pesa sobre un acto
dictado prescindiendo del procedimiento legalmente establecido para hacerlo?
Getafe, 20 de febrero de 2014
Fdo.: Esperanza Fernández Acedo
Concejal portavoz del Grupo Municipal de UPyD