El documento describe el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), su misión de promover el desarrollo sostenible y proteger el medio ambiente. Explica que el PNUMA ayuda a coordinar las políticas medioambientales entre los países y que fue creado en 1972 por resolución de la Asamblea General de la ONU. También resume brevemente el Protocolo de Kioto, incluyendo que establece objetivos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y que Estados Unidos no lo ha ratificado.