Este documento describe los cambios en las políticas de desarrollo urbano y vivienda social en Chile en los años 1970 y sus consecuencias en la construcción de las ciudades. Las nuevas políticas liberaron el mercado de suelo y transfirieron la responsabilidad de vivienda social a privados, lo que llevó a la segregación urbana con los ricos viviendo separados de los pobres en guetos periféricos con malas condiciones.

1. La construcción de la ciudad
Chilena: consecuencias de la
política de desarrollo urbano y
de vivienda social.
Luis Vergara Erices
Mg. © Ciencias Sociales Aplicadas
Universidad de La Frontera

2. 1) La ciudad como construcción
Social
La ciudad es una invención de la sociedad
Fue construida Socialmente, por todos.

3. 2) La ciudad como construcción
Social
 A la vez la ciudad es un reflejo de la sociedad y de su sistema de
organización, es por ello que esta ha evolucionado a lo largo de
la historia, así como también lo han hecho nuestros distintos
sistemas de organización social.

4. Ciudad Medieval

5. Ciudad Industrial

6. Ciudad Moderna

7. 2) Cambios Ocurridos en los 70
 Las crisis económicas son cada vez mas seguidas
(1973,1976,1980) principalmente por la disminución de las reservas
de Petróleo
 Crisis del Estado de Bienestar (estado que brindaba todo los
servicios sociales: Educación, Salud, Vivienda, etc.) porque este no
posee los recursos necesarios para seguir funcionando. En Chile
esta crisis llevó al golpe de Estado.
 Surgimiento del Estado Subsidiario, para solucionar la crisis se
planteo que el estado debía entregar la mayoría de sus funciones a
privados, disminuyendo así los enormes gastos y prepuestos
fiscales y estabilizando la economía de los países. En chile los
encargados de realizar estos cambios fueron los Chicago Boys
FORMULA DE LA SOLUCIÓN: MENOS
ESTADO Y MÁS MERCADO

8. Cambios Ocurridos en los 70 y influyen
en la construcción de la ciudad: La
nueva política de desarrollo urbano y la
nueva política de vivienda Social
 En 1979 se establece la nueva política de Desarrollo Urbano,
esta tiene 4 Objetivos: 1) conformar un sector inmobiliario
que se pudiera hacer cargo del desarrollo urbano nacional,2)
eliminar la norma referida al límite urbano, 3) liberar los usos
de suelo por las trabas ofrecidas por las normas planificación
urbana y 4) permitir a los grupos pobres acceder a la compra
de viviendas contribuyendo de esta forma al mejoramiento
en la calidad de vida de la población
EL SUELO ENTRA A TRANSARSE
LIBREMENTE EN EL MERCADO COMO UN
BIEN MÁS

9. Cambios Ocurridos en los 70 y influyen en la
construcción de la ciudad: La nueva política
de desarrollo urbano y la nueva política de
vivienda Social
El estado se desentiende de su responsabilidad de
construir vivienda a la población sin recursos, esta
responsabilidad es traspasada a privados
(constructoras y bancos)
En 1975 se establece el subsidio habitacional, se
asume que la familia debe ahorrar (fruto del esfuerzo
personal) con el fin de poder optar a un apoyo
económico del estado (un porcentaje de la vivienda). Si
falta dinero para comprar la vivienda la persona debe
recurrir a algún banco a pedir un crédito.

10. Consecuencias de estas
políticas sobre la ciudad
Chilena

11.  Se liberan “restricciones de la planificación urbana”, los que
planifican ahora como crece la ciudad son las inmobiliarias

12.  La vivienda social se construye en sectores periféricos de la
ciudad con las peores ubicaciones y malas condiciones
ambientales.

14.  Se construyen grandes guetos de pobreza (ejemplo altos de
mena Santiago o San Ramón en Temuco)

17.  El precio del suelo continua en una constante alza

18.  Los mejores lugares de la ciudad están resguardados solo
para quienes puedan pagar

19. Se ha construido una ciudad
segregada, donde los ricos
viven con los ricos y los pobres
con los pobres.

20. Angol

25. Temuco

30. Caso de San Ramón