1. ESCUELA NACIONAL DE LA JUDICATURA (ENJ)
LA DEFENSA EN EL PROCESO PENAL I
MODULO VII: EL DEFENSOR EN LA ETAPA
PRELIMINAR
Docentes:
Juana María Cruz
Johanny E. Castillo Sabarí
Septiembre-Diciembre 2013

2. Conjuntamente con la etapa preparatoria, la preliminar forma parte de las fases del proceso
penal que resulta totalmente necesario que el defensor público tenga conocimiento de las
diferentes actuaciones que deberá realizar a favor de su representado(a), en procura de que
no haya la necesidad de que sea enviado(a) a la siguiente etapa (juicio de fondo), por ello,
deberá adquirir las herramientas necesarias para refutar la acusación del ministerio público
y/o del órgano acusador privado, no solo respecto a los plazos oportunos de presentación,
sino también en relación a los requisitos formales procesales.
En esta fase se persigue que el defensor público sea garante del respeto de los derechos
fundamentales de su imputado o imputada al momento de conocer una audiencia preliminar,
pudiendo para ello hacer ofrecimiento probatorio a descargo, así como con el depósito de
escritos de defensa, dentro del plazo establecido por la norma procesal penal vigente.
El defensor público podrá con este módulo conocer cuando es necesario la refutación de la
calificación jurídica consignada por el órgano acusador público y/o el privado, a fin de lograr
que sea enviado a juicio de fondo su representado(a) con tipos penales de lesividad menor a
la presentada por dichos acusadores –en caso de que no sea posible la terminación de
dicho proceso en esta etapa-.
También el participante una vez concluido este módulo estará en la capacidad de identificar
y diferenciar las decisiones que el juez de la instrucción puede emitir durante esta etapa
(auto de no ha lugar y apertura a juicio), con las consecuencias que las mismas acarrean para su
imputado e imputada.
INTRODUCCION

3. Objetivo General:
Conocer las funciones que el defensor público debe efectuar en la fase preliminar, en procura
de lograr que en dicha etapa se respeten los derechos y garantías de su representado(a), ante
el conocimiento de los actos conclusivos presentados por el órgano acusador público y/o
privado.
OBJETIVOS DEL MODULO

4. Objetivos Específicos:
Al finalizar este módulo el participante deberá poder:
a.- Conocer las diferentes formas de conclusión del procedimiento preparatorio, dentro del marco
de presentación de actos conclusivos;
b.- Identificar los requisitos que debe contener la instancia de presentación de acusación del
órgano acusador público;
c.- Diferenciar los diferentes tipos de acusación, ya sean alternativas o subsidiarias;
d.- Exigir el cumplimiento de los plazos para la convocatoria a audiencia preliminar de su
representado(a), así como del defensor público como defensor técnico del imputado(a);
e.- Analizar los requisitos de admisibilidad de una querella y/o constitución en actor civil durante
la etapa preliminar, para fines de exclusión;
f.- Evaluar la necesidad o no de presentación de escrito de defensa y/o ofrecimiento probatorio a
descargo a favor de su representado(a);
g.- Conocer el procedimiento que contempla la normativa procesal penal para el conocimiento de
una audiencia preliminar;
h.- Evaluar la procedencia de la refutación de la calificación jurídica consignada por el órgano
acusador público o privado ante el conocimiento de una audiencia preliminar;
i.- Identificar los requisitos procesales para que el juez de la instrucción pueda dictar auto de no ha
lugar o apertura a juicio en contra de su representado(a).
OBJETIVOS DEL MODULO

5. Objetivo General:
Conocer las funciones que el defensor público debe efectuar en la fase preliminar, en procura
de lograr que en dicha etapa se respeten los derechos y garantías de su representado(a), ante
el conocimiento de los actos conclusivos presentados por el órgano acusador público y/o
privado.
OBJETIVOS DEL MODULO

6. Este módulo se imparte bajo la modalidad B-
Learning, que se caracteriza por una formación
mixta, donde se combina la formación presencial y
la formación en línea a través del internet, con
apoyo en las tecnologías de la información y
comunicación (TIC's), el mismo tendrá una duración
de dos semanas virtuales con dos encuentros
presenciales.
METODOLOGIA

7.
Módulo VII.- El Defensor en la Etapa Preliminar
1.- Conclusión del procedimiento preparatorio. Actos conclusivos. Tipos de archivos.
2.- Requisitos que debe contener la instancia de acusación del ministerio público.
3.- Acusación alternativa o subsidiaria.
4.- Notificación acusación al querellante, víctima y pretensiones del actor civil.
5.- Convocatoria audiencia preliminar.
6.- Escrito de defensa y ofrecimiento probatorio del imputado.
7.- Desarrollo de la audiencia preliminar: presentación acto conclusivo ministerio
público. Objeción a las pruebas de las partes adversas. Discusión sobre la
admisibilidad de la parte querellante y/o actor civil. Ofrecimiento probatorio a
descargo. Refutación sobre la calificación jurídica. Conclusiones.
8.- Resolución que decide audiencia preliminar.
9.- Presupuestos Auto de Apertura a Juicio. Auto de apertura a juicio.
10.- Auto de no ha lugar.
CONTENIDO

8. CRONOGRAMA GENERAL
Módulo Duración (Fecha/semana) Actividad
Módulo VII: El Defensor en la
Etapa Preliminar
Semana del 12 al 19 de noviembre
Semana del 19 al 26 de noviembre
FORO SEMANA 1: POSICION
DEL DEFENSOR PÚBLICO ANTE
EL DESISTIMIENTO DE UN
DEFENSOR PRIVADO EN
AUDIENCIA PRELIMINAR
TAREA SEMANA 1: VARIACION
ACTOS CONCLUSIVOS DEL
MINISTERIO PÚBLICO
FORO SEMANA 2:
OPORTUNIDAD DE
PRESENTACION QUERELLA
CON CONSTITUCION EN
ACTOR CIVIL EN AUDIENCIA
PRELIMINAR
TAREA SEMANA 2:
PRESENTACION ELEMENTOS
DE PRUEBAS

9. Código Procesal Penal Dominicano
Constitución de la República Dominicana año 2010
Pautas mínimas de la defensa pública.
Convención Americana Sobre Derechos Humanos
Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos
BINDER, Alberto. GADEA, Daniel. GONZÁLES, Daniel. et al. Derecho Procesal Penal,
Santo Domingo, Escuela Nacional de la Judicatura, 2006.
CAFFERATA, José. GARCÍA, Gabriela La Prueba en el Proceso Penal. Buenos Aires,
LexisNeris Depalma, 2003, 229 p. ISBN: 978-95014-191-4-6
BINDER, Alberto. Introducción al Derecho Procesal Penal, Buenos Aires, Ad-Hoc, Segunda
edición, 2004, 364 p. ISBN: 978-95089-418-5-5
CARRERA, Jorge. La Investigación Preliminar y la Prueba. Ensayo para la Escuela Nacional de la
Judicatura, Octubre, 2004.
BIBLIOGRAFIA

10. CANDADO TRINDADE, Antonio Augusto. Derecho Internacional de los Derechos Humanos
(Esencia y trascendencia). Notas de la Corte Interamericana de los Derechos Humanos 1991-
2006. Editorial Porrúa. Sa de CV Argentina. 1era. Edición 2007.
BALBUENA, Pedro y otros. Los principios fundamentales del proceso penal vistos por las Cortes
de Apelación. Colección Jurídica Finjus-Unibe Volumen I. Edición Fundación Institucionalidad
y Justicia Inc. (FINJUS), Universidad Iberoamericana (UNIBE). Febrero 2008.
CASTELLANOS, Víctor José y otros. Nuevo Código Procesal Penal. Dos años de jurisprudencia.
Edición al cuidado de Román Jáquez Liranzo.
JAUCHEN, Eduardo M. Derechos del imputado. Primera Edición. Santa Fe. Rubenzal – Culzoni
Editores 2005.
ALBANESE, Susana. Garantías judiciales (Algunos requisitos del debido procesal legal en el
derecho internacional de los derechos humanos). Argentina 2000. Ediar – Sociedad Anónima.
Editora Comercial, Industrial y Financiera.
Resolución 402-2006 de fecha 09/03/2006 de la SCJ.
Sentencia no.40, de fecha 29/10/2008 de la SCJ.
BIBLIOGRAFIA

11. FORO SEMANA 1: POSICION DEL DEFENSOR PÚBLICO ANTE EL
DESISTIMIENTO DE UN DEFENSOR PRIVADO EN AUDIENCIA
PRELIMINAR
TAREA SEMANA 1: VARIACION ACTOS CONCLUSIVOS DEL
MINISTERIO PÚBLICO
FORO SEMANA 2: OPORTUNIDAD DE PRESENTACION QUERELLA
CON CONSTITUCION EN ACTOR CIVIL EN AUDIENCIA PRELIMINAR
TAREA SEMANA 2: PRESENTACION ELEMENTOS DE PRUEBAS
ACTIVIDADES