Este documento presenta el plan de estudios del curso "La Defensa en el Proceso Penal I" impartido en la Escuela Nacional de la Judicatura de la República Dominicana. El curso tiene como objetivo capacitar a los aspirantes a defensores públicos sobre sus funciones y deberes en las etapas de investigación, preparatoria y preliminar del proceso penal. El programa consta de 7 módulos y se imparte durante 10 semanas bajo la modalidad de aprendizaje blended combinando clases presenciales y actividades en línea.

1. ESCUELA NACIONAL DE LA JUDICATURA (ENJ)
LA DEFENSA EN EL PROCESO PENAL I
Docentes:
Juana María Cruz
Johanny E. Castillo Sabarí
Septiembre-Diciembre 2013

2. INTRODUCCIÓN
La asignatura “La defensa en el proceso penal I” forma parte del programa impartido en la Escuela
Nacional de la Judicatura de la República Dominicana a los Aspirantes a Defensores Públicos, cuyo
propósito fundamental es formar a los defensores públicos en las funciones de asistencia y asesoría
penal que deberán realizar a favor de las personas sometidas a un proceso penal.
Este curso pertenece a la formación básica de quien se capacita en el aspecto procesal penal del
derecho, se pretende que los aspirantes que van a cumplir la Función de defensor público, asuman
verdaderamente dicho rol, no sólo de contralores de las garantías judiciales, sino de actores
activos dentro del proceso, ejerciendo todos los medios posibles para hacer efectivos los derechos
y garantías de los imputados e imputadas, de ahí que esta asignatura resulte de especial
importancia para que los participantes tengan de forma clara descritas sus funciones y
compromisos, en cada etapa del proceso, de manera específica en la de investigación,
preparatoria y preliminar, para prepararlos en las nuevas funciones.
Es necesario que los defensores y defensoras públicos, además de reconocer ydescribir las
diligencias que se deben cumplir en las fases del procedimiento penal Previas al juicio,
identifiquen de forma clara su rol en cada una de ellas en la defensa de los intereses de los
Imputados e imputadas. Se pretende que tengan a través de esta materia una visión general de lo
que es la intervención de la Defensa Pública en el proceso penal.

3. Al finalizar esta capacitación el participante
será capaz de:
Conocer los aspectos sustantivos y
procesales de las etapas de
investigación, preparatoria y preliminar del
proceso penal que los
defensores públicos deben aplicar en
beneficio de sus imputados e
imputadas dentro del conocimiento de sus
casos.
OBJETIVO GENERAL

4. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Al finalizar esta capacitación el participante será capaz de:

Identificar los principios que rigen el proceso penal dominicano, de forma tal que puedan
aplicarlos en los procesos en los que se desempeñen como defensores públicos.

Conocer los diferentes sujetos del proceso penal, así como las funciones que los mismos
desempeñan.

Analizar el régimen de acciones contempladas en la normativa procesal penal dominicana.

Conocer las funciones que el defensor público debe realizar en la fase de la investigación
en
procura de que los derechos fundamentales de su imputado(a) les sean respetados en dicha
fase, para poder llevarlas a la práctica a favor de sus representados(as).

Identificar las diferentes funciones que el defensor público está llamado a ejercer ante el
juez
de la instrucción en la etapa preparatoria, sin menoscabo de las que realiza por ante los
órganos de investigación públicos y/o privados, siempre en procura de la solución más
favorable para su imputado(a).

Analizar las soluciones alternativas al conflicto contempladas en el Código Procesal Penal,
en
procura de lograr que sus representados se beneficien de las mismas.

Conocer las funciones que el defensor público debe efectuar en la fase preliminar, en

5. El programa del curso “La Defensa en el Proceso Penal I” se
imparte bajo la modalidad B-Learning, que se caracteriza
por una formación mixta, donde se combina la formación
presencial y la formación en línea a través del internet,
con apoyo en las tecnologías de la información y
comunicación (TIC's), para ello la Escuela de la
Judicatura cuenta con un aula y una biblioteca virtual
debidamente equipadas.
Esta asignatura está dividida en 7 módulos, con una
duración de 10 semanas. En cada módulo el participante
realizará un mínimo de una (1) actividad y máximo de tres
(3), estas actividades pueden realizarse a través de las
siguientes herramientas: tareas en líneas, foros, subir un
archivo, entre otras, a la vez en cada módulo hay
una presentación en power point diseñada por el docente
y una guía de aprendizaje de los contenidos del módulo.
ESTRATEGIA DE APRENDIZAJE

6. Módulo I: Principios del Proceso Penal
1.- Principio Primacía de la Constitución y los tratados.
2.- Solución de conflictos.
3.- Juicio previo.
4.- Juez natural.
5.- Imparcialidad e independencia.
6.- Participación de la ciudadanía.
7.- Legalidad del proceso.
8.- Plazo razonable.
9.- Única persecución.
10.- Dignidad de la persona.
11.- Igualdad ante la ley.
12.- Igualdad entre las partes.
13.- No autoincriminación.
14.- Presunción de inocencia.
15.- Estatuto de libertad.
16.- Límite razonable de la prisión preventiva.
17.- Personalidad de la persecución.
18.- Derecho de defensa.
19.- Formulación precisa de cargos.
20.- Derecho a indemnización.
21.- Derecho a recurrir.
22.- Separación de funciones.
23.- Obligación de decidir.
24.- Motivación de las decisiones.
25.- Interpretación.
26.- Legalidad de la prueba.
27.- Derechos de la víctima.
28.- Ejecución de la pena.
CONTENIDO

7. Módulo II.- Sujetos Procesales
1.- El imputado.
2.- El defensor técnico.
3.- Ministerio Público y sus auxiliares.
4.- Víctima, querellante o actor civil.
5.- Tercero civilmente responsable.
6.- El juez.
Módulo III.- Tipos de Acciones
Régimen de acciones:
1.- Acción pública. Obligatoriedad del ejercicio de la acción pública y sus excepciones (criterio de
oportunidad).
2.- Acción pública a instancia privada. Procedimiento de conversión.
3.- Acción privada.
CONTENIDO

8. Módulo IV.- El Defensor en la Fase de investigación
1.- Dirección de la investigación.
2.- Derechos que pueden ser restringidos al imputado en la fase investigativa.
3.- Funciones del defensor público en la fase de investigación.
4.- Intervención del defensor público en las declaraciones de los imputados.
5.- Participación del defensor público en el reconocimiento de personas de su representado (reconocimiento inducido).
7.- Asesoramiento al imputado por parte del defensor público.
8.- Plazo de presentación del imputado ante el juez de la instrucción para el conocimiento de la vista de medida de coerción.
Módulo V.- El Defensor en la Etapa Preparatoria
1.- Las medidas de coerción. Concepto. Principio general. Características. Procedencia. Peligro de fuga. Imposición.
Ofrecimiento probatorio.
2.- Tipos de medidas de coerción. Personales. Reales.
3.- Asesoramiento del defensor público al imputado ante la vista de medida de coerción.
4.- Asesoramiento del defensor público de los testigos a descargo para sustentar violación a derechos fundamentales en la
medida de coerción.
5.- Asuntos a tratar en la celebración de la vista de medida de coerción.
6.- Control de la investigación del fiscal por parte del defensor público (plazo y su vencimiento).
7.- Identificar estrategias ante la posible extinción. Queja por retardo de justicia y pronto despacho.
8.- El recurso de revisión contra resolución que impone medida de coerción. Parte legitimada para ejercerlo. Plazo de
interposición. Etapa en la que puede presentarse. Revisión ha pedido del imputado. Revisión obligatoria de la prisión
preventiva.
9.- Cese de la prisión preventiva.
10.- Denuncia y querella.
CONTENIDO

9. Módulo VI.- Soluciones Alternativas al Conflicto
1.- Negociación estratégica: concepto, objetivo e importancia para la función desempeñada por el defensor público.
2.- Conciliación y la Mediación: Concepto. Diferencias y similitudes. Procedencia. Momento de aplicación.
Consecuencias (del acto en sí, el cumplimiento y el incumplimiento). Resolución 402-2006 de fecha
09/03/2006 de la SCJ.
3.- Suspensión Condicional del Procedimiento: concepto. Ventajas. Condiciones. Momento para la aplicación. Valor
posterior de la emisión de los hechos. Plazo de prueba. La regla y la revocación. Los recursos (sentencia
no.40, de fecha 29/10/2008 de la SCJ).
Módulo VII.- El Defensor en la Etapa Preliminar
1.- Conclusión del procedimiento preparatorio. Actos conclusivos. Tipos de archivos.
2.- Requisitos que debe contener la instancia de acusación del ministerio público.
3.- Acusación alternativa o subsidiaria.
4.- Notificación acusación al querellante, víctima y pretensiones del actor civil.
5.- Convocatoria audiencia preliminar.
6.- Escrito de defensa y ofrecimiento probatorio del imputado.
7.- Desarrollo de la audiencia preliminar: presentación acto conclusivo ministerio público. Objeción a las pruebas de
las partes adversas. Discusión sobre la admisibilidad de la parte querellante y/o actor civil. Ofrecimiento
probatorio a descargo. Refutación sobre la calificación jurídica. Conclusiones.
8.- Resolución que decide audiencia preliminar.
9.- Presupuestos Auto de Apertura a Juicio. Auto de apertura a juicio.
10.- Auto de no ha lugar.
CONTENIDO

10. CRONOGRAMA GENERAL
Módulo Duración
(Fecha/semana)
Actividad
Módulo I: Principios del
Proceso Penal
Semana del 17 al 24
septiembre 2013
FORO: PRINCIPIOS
PROCESALES
PENALES FRENTE A
LA FUNCION DEL
DEFENSOR PUBLICO
TAREA: ESTANDARES
JURISPRUDENCIALES
NACIONALES E
INTERNACIONALES DE
LOS PRINCIPIOS DEL
PROCESO PENAL
Módulo II.- Sujetos
Procesales
Semana del 24 de
septiembre al 1ero. de
octubre 2013
FORO: EL IMPUTADO Y
LA VICTIMA EN EL
PROCESO PENAL
TAREA: ACTUACIONES
EN EL CPP DEL
DEFENSOR TECNICO Y
EL JUEZ

11. CRONOGRAMA GENERAL
Módulo Duración
(Fecha/semana)
Actividad
Módulo III: Tipos de
Acciones
Semana del 1ero. al 8 de
octubre 2013
FORO: CRITERIO DE
OPORTUNIDAD
TAREA: DIFERENCIAS
O NO EN EL REGIMEN
DE ACCIONES DEL
CPP
Módulo IV.- El Defensor
en la Fase de
investigación
Semana del 8 al 15 de
octubre 2013
FORO: ESTRATEGIAS
DEL DEFENSOR EN LA
FASE DE
INVESTIGACION
TAREA: DERECHOS
DEL IMPUTADO EN LA
FASE DE
INVESTIGACION

12. CRONOGRAMA GENERAL
Módulo Duración
(Fecha/semana)
Actividad
Módulo V: El Defensor
en la Etapa Preparatoria
Semana del 15 al 22 de
octubre 2013
Semana del 22 al 29 de
octubre 2013
Semana del 29 de octubre al
5 de noviembre 2013
FORO SEMANA 1: LAS
MEDIDAS DE
COERCION
TAREA SEMANA 1:
ASESORIA DEL
DEFENSOR PÚBLICO
AL IMPUTADO EN
MEDIDAS DE
COERCION
FORO SEMANA 2: EL
ARRESTO COMO
MEDIDA DE COERCION
PERSONAL
TAREA SEMANA 2:
PELIGRO DE FUGA VS.
PRESUNCION DE
INOCENCIA
FORO SEMANA 3:
PRESENCIA DEL
QUERELLANTE EN
MEDIDA DE COERCION
TAREA SEMANA 3:
ANALISIS
COMPARATIVO ENTRE

13. CRONOGRAMA GENERAL
Módulo Duración (Fecha/semana) Actividad
Módulo VI.- Soluciones
Alternativas al Conflicto
Semana del 5 al 12 de noviembre
2013
FORO: LA SUSPENSION
CONDICIONAL DEL
PROCEDIMIENTO
TAREA: LA CONCILIACION Y LA
SUSPENSION CONDICIONAL
DEL PROCEDIMIENTO
Módulo VII: El Defensor en la
Etapa Preliminar
Semana del 12 al 19 de noviembre
Semana del 19 al 26 de noviembre
FORO SEMANA 1: POSICION
DEL DEFENSOR PÚBLICO ANTE
EL DESISTIMIENTO DE UN
DEFENSOR PRIVADO EN
AUDIENCIA PRELIMINAR
TAREA SEMANA 1: VARIACION
ACTOS CONCLUSIVOS DEL
MINISTERIO PÚBLICO
FORO SEMANA 2:
OPORTUNIDAD DE
PRESENTACION QUERELLA
CON CONSTITUCION EN
ACTOR CIVIL EN AUDIENCIA
PRELIMINAR
TAREA SEMANA 2:
PRESENTACION ELEMENTOS

14. Código Procesal Penal Dominicano
Constitución de la República Dominicana año 2010
Pautas mínimas de la defensa pública.
Convención Americana Sobre Derechos Humanos
Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos
BINDER, Alberto. GADEA, Daniel. GONZÁLES, Daniel. et al. Derecho Procesal Penal, Santo Domingo, Escuela Nacional de la Judicatura, 2006.
CAFFERATA, José. GARCÍA, Gabriela La Prueba en el Proceso Penal. Buenos Aires, LexisNeris Depalma, 2003, 229 p. ISBN: 978-95014-191-4-6
BINDER, Alberto. Introducción al Derecho Procesal Penal, Buenos Aires, Ad-Hoc, Segunda edición, 2004, 364 p. ISBN: 978-95089-418-5-5
CARRERA, Jorge. La Investigación Preliminar y la Prueba. Ensayo para la Escuela Nacional de la Judicatura, Octubre, 2004.
CANDADO TRINDADE, Antonio Augusto. Derecho Internacional de los Derechos Humanos (Esencia y trascendencia). Notas de la Corte Interamericana de los
Derechos Humanos 1991-2006. Editorial Porrúa. Sa de CV Argentina. 1era. Edición 2007.
BALBUENA, Pedro y otros. Los principios fundamentales del proceso penal vistos por las Cortes de Apelación. Colección Jurídica Finjus-Unibe Volumen I.
Edición Fundación Institucionalidad y Justicia Inc. (FINJUS), Universidad Iberoamericana (UNIBE). Febrero 2008.
CASTELLANOS, Víctor José y otros. Nuevo Código Procesal Penal. Dos años de jurisprudencia. Edición al cuidado de Román Jáquez Liranzo.
JAUCHEN, Eduardo M. Derechos del imputado. Primera Edición. Santa Fe. Rubenzal – Culzoni Editores 2005.
ALBANESE, Susana. Garantías judiciales (Algunos requisitos del debido procesal legal en el derecho internacional de los derechos humanos). Argentina 2000.
Ediar – Sociedad Anónima. Editora Comercial, Industrial y Financiera.
Resolución 402-2006 de fecha 09/03/2006 de la SCJ.
Sentencia no.40, de fecha 29/10/2008 de la SCJ.
BIBLIOGRAFIA