Este documento presenta los conceptos clave del marco lógico para la formulación de proyectos. Explica que un proyecto debe tener una imagen objetivo, un análisis de la situación actual, la identificación y priorización de problemas, así como los árboles de problemas y objetivos. Además, cubre la elaboración de matrices y el cronograma de actividades para organizar el proyecto, así como la importancia de incluir actividades de evaluación.

1. Segundo Seminario Taller

2. ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD - OPS/OMS
... UN PROYECTO
APRENDAMOS
EL MARCO LÓGICO

3. ¿HACIA DÓNDE QUEREMOS IR?

4. A. IMAGEN OBJETIVO
 Es un conjunto de ideas de lo que se desea alcanzar de
una situación.
 Hay un deseo de lo que se quiere alcanzar,
 Se especifican aspectos o detalles de lo que se quiere,
 Se determina un tiempo limitado para alcanzar lo.

5. Recuerde que la imagen objetivo es una situación deseada y que
debe ser alcanzable y que por lo tanto debe escribirse en tiempo
presente y en forma positiva

6. ¿DÓNDE ESTAMOS EN ESTE MOMENTO?

7. III. ¿DÓNDE ESTAMOS EN ESTE
MOMENTO?
 A. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE SALUD
 Es una descripción de la comunidad en estudio que nos permite conocer
como los diversos factores (geográficos, demográficos, culturales, de estilos de
vida, biológicos, ambientales y las condiciones de los servicios de
salud)influyen en la salud de la población.
 Para un trabajador de salud, le ayuda a entender por que se presentan las
enfermedades; a identificar los aspectos que hay que corregir para mejorar las
condiciones de salud y de vida de una comunidad; a analizar la participación de
personas o instituciones en las acciones que se pongan en marcha.
  Recuerde que la salud de una persona o comunidad está
influenciada por las condiciones biológicas, ambientales, económicas,
sociales, de estilos de vida, culturales y de acceso a los servicios de salud.

8. 1. ¿QUÉ INFORMACIÓN DEBE
CONTENER UN ANÁLISIS DE
SITUACIÓN DE SALUD?
 Descripción de la comunidad:
 Condiciones de salud:
 Condiciones ambientales:
 Condiciones socioeconómicas:

9. 2. ¿QUÉ PODEMOS OBTENER DE
UN BUEN ANÁLISIS DE LA
SITUACIÓN DE SALUD ?
 El conocimiento del origen del problema, qué tan grande
es, a quiénes afecta y los efectos que puede tener en el
futuro. Esto permite priorizar los problemas y elegir las
soluciones correspondientes.
 El conocimiento de los recursos que están disponibles.
  Recuerde que la información es muy importante
para la toma de decisiones. Por lo tanto, ponga mucha
atención al momento de seleccionar las fuentes de
información.

10. 3. ¿QUÉ FUENTES Y QUE
TÉCNICAS SE PUEDEN UTILIZAR
PARA OBTENER LA INFORMACIÓN?
 FUENTE DE INFORMACIÓN
 DATOS A RECOLECTAR
 Registro civil de la municipalidad y RENAP
 Nacimientos, defunciones
 Servicio de salud: Memoria de labores, sistema de información,
informes etc.
 Principales causas de morbilidad y mortalidad,disposición de excretas y
basuras, suministro de agua, población, demanda de los servicios de
salud etc.
 Instituciones educativas
 Escolaridad, analfabetismo
 Informantes claves
 Migraciones, ocupaciones, tradiciones, situación laboral, líderes
comunitarios, otras fuentes de información a consultar, etc.

11. 4. ¿QUÉ HACER CON LA
INFORMACIÓN RECOLECTADA?
 Depure la información, eliminar los datos que no le sirvan o
estén incompletos.
 Tabule la información recolectada y agruparla de acuerdo a
problemas encontrados
 Analice la información, identificando la frecuencia o el
porcentaje. Interrelacione la información procurando explicarse
las causas que están produciendo estos problemas.
 Para el análisis, apóyese en un croquis de la comunidad, donde
estén identificadas las localidades afectadas según tipo de
problema.

12. ¿POR DÓNDEHAY QUEEMPEZAR?

13. IV. ¿POR DÓNDE HAY QUE
EMPEZAR?
 A. IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS
 Cuando usted efectuó el análisis de la situación de salud, se dió cuenta
de que existen una serie de obstáculos que no le permiten alcanzar su imagen
objetivo.
 Analice los siguientes aspectos:
 Un problema es una dificultad u obstáculo que impide pasar de una situación
actual a una situación deseada.
 Es importante diferenciar entre lo que es el problema en sí, y lo que es la causa
o causas que lo provocan.
 La mayoría de los problemas de salud tienen muchas causas, o sea, son
multicausales.
 Todo problema produce efectos negativos o daños.
 Defina los problemas como ausencia, déficit o presencia de....

14. •La definición del problema responde a las
siguientes preguntas:
¿Qué se está presentando?
¿A quiénes afecta?
¿Dónde ocurre?
¿A cuántos está afectando?
EN RESUMEN
TODO PROBLEMA TIENE UNA O VARIAS CAUSAS
Y PRODUCE UNO O VARIOS EFECTOS.

15. B. PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS
 Ahora que ya identificó los problemas puede darse
cuenta que no los puede resolver todos al mismo
tiempo, sino que necesita analizarlos para decidir por
cual empezar; a este proceso de análisis se le conoce
con el nombre de priorización de problemas.
 Recuerde que la priorización de los problemas
nos ayuda a decidir qué problemas atacar.

16. A cada problema identificado se le
aplican los criterios de magnitud,
trascendencia y vulnerabilidad.
CRITERIOS DESCRIPCIÓN
MAGNITUD
Se refiere a la cantidad de la población que
afecta.
TRASCENDENCIA
Se refiere al efecto que tiene sobre la
población (tasas de mortalidad, invalidez,
secuelas).
VULNERABILIDAD
Se refiere a la posibilidad de resolver el
problema.

17. Método de CENDES
 § Magnitud (M).
 § Gravedad (G).
 § Posibilidad de Prevención (P.)
 § Tendencia en el Tiempo (T).
 § Importancia para comunidad (I).ç

18.  Una metodología sencilla y que permite ver
gráficamente la relación de las diferentes causas con el
problema es el árbol de problemas.

19. C. ARBOL DE PROBLEMAS
 1. PASOS PARA ELABORAR EL ÁRBOL DE PROBLEMAS
 Primer paso
 Formule en pocas palabras el problema central.
 Segundo paso
 Anote debajo del problema central las causas que están
directamente relacionadas al problema.
 Tercer paso
 Debajo de las causas directamente relacionadas, coloque otras
causas que contribuyen a que se presenten las primeras.
 Cuarto paso
 Por arriba del problema central anote los efectos directamente
relacionados al problema.

20.  Una vez elaborado el árbol de problemas es necesario
elaborar el árbol de objetivos, ya que este le permitirá
identificar los objetivos que deben lograrse para
resolver el problema analizado.

21. D. ARBOL DE OBJETIVOS
 1. PASOS PARA ELABORAR EL ÁRBOL DE OBJETIVOS
 Primer paso
 Transforme el enunciado del problema central (enunciado
negativo) a enunciado positivo.
 Segundo paso
 Transforme todos los enunciados de las causas
(condiciones negativas) del árbol de problemas a
enunciados positivos (condiciones deseadas y realizables
en la práctica).
 Tercer paso
 Modifique la redacción de los enunciados si lo cree
necesario.

22.  Recuerde que el análisis de los árboles de
problemas y de objetivos servirá para la
formulación del plan y proyecto.

23. AHORA, ¿QUÉ
HACEMOS?...
... ¡FORMULEMOS UN
PROYECTO!

24. AHORA , ¿QUÉ HACEMOS?
 ¡FORMULEMOS UN PROYECTO!
 Los proyectos se generan cuando los recursos son
insuficientes para llevar a cabo determinada actividad de
un plan o programa; de ahí que estos no surgen
aisladamente, ni son el resultado de un simple capricho.
 El objetivo de los proyectos está dirigido a
complementar los recursos de la comunidad y no a
sustituirlos. Los proyectos surgen como una
necesidad y tienen su fundamento en un plan de
acción.
 Con fines didácticos se presenta la metodología del marco
lógico.

25. A. METODOLOGÍA DEL MARCO
LÓGICO
 Para su explicación se exponen sus elementos, la
elaboración de matrices y la evaluación del proyecto.

26. 1. SUS ELEMENTOS
 Contexto: Es la descripción de las condiciones
geográficas, demográficas, sociales, culturales,
económicas, políticas y de salud del lugar donde se
desarrollará el proyecto
 Justificación: Explica las razones para iniciar el
proyecto de acuerdo con el análisis del árbol de
problemas.
 Objetivo de desarrollo: Es la contribución que se
espera que el proyecto haga al país en un tiempo
específico.

27.  Propósito:
Describe lo que se va a lograr con la realización del proyecto.
Su redacción debe ser en tiempo pasado, y el resultado a
obtenerse debe estar cuantificado. Es recomendable plantear
solamente un propòsito para cada proyecto.
Resultados:
Son los productos concretos que deberán alcanzarse con el
desarrollo de las actividades del proyecto. Se redacta en tiempo
pasado. Se recomienda plantear 3 resultados por proyecto.
Actividades:
Estas se derivan de los resultados. Un resultado puede requerir
la ejecución de varias actividades relacionadas unas con otras. Su
formulación inicia con un verbo en infinitivo y debe indicar
claramente lo que se va a hacer.

28.  Indicadores:
Son los parámetros que nos sirven para conocer el
grado de cumplimiento de los objetivos y resultados.
Para asegurarnos que esté correctamente definido un
indicador debe responder a tres preguntas: Cuánto
(cantidad), Cuán positivo (calidad) y cuándo (tiempo).

29. Medios de verificación:
 Son los instrumentos (guías de observación,
supervisión, etc.), documentos o acciones de que nos
valemos para comprobar si el indicador es válido o no.
Por lo que debemos hacernos las interrogantes
siguientes:
 NOTA: Si no se obtiene el medio de
verificación, el indicador debe ser modificado.

30. 2. ELABORACIÓN DE MATRICES
 La elaboración de matrices constituye una herramienta
útil para ordenar y darle una secuencia lógica a su
proyecto.

31.  MATRIZ 1
 Incorpore en ella los resultados, los indicadores y los medios de
verificación.
 MATRIZ 2
 Se utiliza una matriz para cada resultado. Esta matriz evidencia
las actividades, tareas, recursos y costos por actividad.
 MATRIZ 3
 Representa el costo total de cada resultado y la distribución del
costo de cada uno de ellos por cada año de ejecución del
proyecto.
 Recuerde que las matrices son una herramienta útil para
ordenar sus ideas y elaborar el proyecto con una
secuencia lógica.

32. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
 Es una representación gráfica de las diferentes
actividades. Algunas actividades son necesarias
realizarlas antes que otras. Otras se pueden realizar
simultáneamente si existen las condiciones necesarias
para hacerlo. El cronograma puede ser mensual,
trimestral, semestral o anual. Además el cronograma
debe llevar quiénes serán los responsables para tener el
control.

33. 3. EVALUACIÓN DEL PROYECTO
 Dentro de la formulación del proyecto deben incluirse actividades que
permitan el control y evaluación del mismo. Al igual que el resto de
actividades debe contemplárseles un costo y estar incluidas en el cronograma
de trabajo.
 Para definir dichas actividades puede apoyarse en los siguientes
cuestionamientos:
 ¿Cómo voy a medir el grado de avance y el logro de los resultados?
 ¿Qué información voy a requerir?
 ¿En dónde y en qué forma la voy a obtener?
 ¿A quién o quiénes debo rendir informe?
 ¿De qué manera debo presentar el informe y en qué tiempo?
 Ahora que ya tiene todos los elementos para formular su proyecto, el
siguiente paso es animarse a hacerlo.