El documento describe la realidad del consumo de alcohol en menores de 18 años en Colombia. Según estudios, alrededor del 40% de los estudiantes colombianos han consumido alcohol en el último mes, con un inicio promedio a los 12 años. El consumo temprano de alcohol se asocia con problemas de salud, conductas de riesgo y problemas de desarrollo. La normativa colombiana prohíbe la venta y suministro de alcohol a menores, pero se requiere un esfuerzo conjunto de familias, escuelas, autoridades y la industria para prevenir

1. ¿Cómo y por qué
evitar el suministro y
la venta de alcohol a
menores de 18 años?
Soy un Ángel Protector
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muy pronto
www.angelprotector.co

2. 1. ¿Cuánto sabemos?
• ¿Es el alcohol una sustancia psicoactiva? aunque sea
legal?
• ¿A qué edad comienzan los niños y niñas a tomar alcohol?
• ¿Dónde y qué tan fácil los consiguen?
• ¿Qué proporción de niños y niñas toman alcohol?
• ¿Debe enseñársele a los niños a tomar?
• ¿Es realmente un problema que tomen alcohol?
• ¿Influye la sociedad en estos consumos?
•
¿Se puede hablar de consumo moderado o responsable en
los menores de 18 años?
• ¿Puede consumir alcohol una madre gestante?

3. 2. La realidad
• ESTRATEGIA MUNDIAL PARA REDUCIR EL USO
NOCIVO DEL ALCOHOL, (OMS, Mayo 2010) define:
“se debe hacer especial hincapié por las poblaciones
expuestas a un mayor riesgo en caso de uso nocivo del
alcohol, como niños, adolescentes, mujeres en edad
fecunda, mujeres gestantes y lactantes...”
• Colombia es el primer país en Suramérica, en consumo
temprano de alcohol y el segundo en cigarrillo
(ONU, 2006)
• La magnitud del problema del abuso del alcohol en la
sociedad colombiana es importante, llegando al 0.15% del
PIB, ocasionando un costo promedio anual de
$335.365 millones de pesos. (Murcia, D.M. 2007)

4. Prevalencias
ESTUDIO NACIONAL
DE CONSUMO DE
SUSTANCIAS
PSICOACTIVAS
EN POBLACION
ESCOLAR
COLOMBIA - 2011
2. La realidad
Consumo último mes
Consumo último año
Consumo alguna vez en la
vida
Población Total 12-17 años:
5.309.054
Total población escolarizada 12
- 17 años: 3.483.754
Alcohol
Tabaco
39.81%
56.71%
9.78%
16.13%
Otras
sustancias
SPA
4.68%
8.65%
63.38%
24.31%
12.06%

5. 2. La realidad
Consumos del último mes discriminado
70%
60%
50%
Población Total 12-17 años:
5.309.054
Total población escolarizada 12
- 17 años: 3.483.754
40%
30%
20%
10%
0%
Series1
menos de 1 vez por
semana
1-2 veces por semana
3-6 veces por semana
Diariamente
59%
24.10%
11.7%
5%
ESTUDIO NACIONAL DE CONSUMO DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS EN POBLACION ESCOLAR COLOMBIA - 2011

6. 2. La realidad
Consumo de alcohol en estudiantes
Departamentos con mayor consumo
de alcohol/en el último mes
Departamento
Prevalencia /mes
Caldas
48,56
Bogotá
48,02
Risaralda
47,35
Boyacá
45, 57
Valle del Cauca
41,31
Meta
40,22
Quindío
40,10
Por encima del promedio
Por debajo del promedio
Promedio país 39,81
ESTUDIO NACIONAL DE CONSUMO DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS EN POBLACION ESCOLAR COLOMBIA - 2011

7. 2. La realidad
Consumo de alcohol en estudiantes
EDAD DE INICIO
12 años
10% inició consumo
antes de los
10 años
Sin diferencias entre
hombres y mujeres
ESTUDIO NACIONAL DE CONSUMO DE
SUSTANCIAS PSICOACTIVAS EN POBLACION
ESCOLAR COLOMBIA – 2011
¿Por qué inician el consumo de
alcohol?
 Por curiosidad
 Deseo de vivir nuevas
experiencias y sensaciones
más fuertes
 Para ser aceptados por sus
pares
 Huir de situaciones
personales desagradables
Autores varios, citados en estudio: Consumo de
alcohol en menores de 18 años en Colombia.
Nuevos Rumbos 2008

8. 2. La realidad
SITUACIONES DE RIESGO
Los colombianos que iniciaron el consumo
de alcohol a los 14 años o antes, tuvieron 4
veces más riesgo de presentar consumo
problemático de alcohol y 10 veces más
riesgo de consumir otras sustancias
psicoactivas, comparados con los que
empezaron a tomar a los 21 años.
Age at Onset of Alcohol Consumption and Risk of Problematic Alcohol and Psychoactive Substance Use in
Adulthood in the General Population in Colombia. 2011

9. 2. La realidad
Prevalencia de consumo de alcohol último mes por grado
80.00
60.00
40.00
20.00
-
Sexto
%
Séptimo
Octavo
Noveno
Décimo
Undécimo
19.38
28.76
39.22
49.40
56.47
60.32
ESTUDIO NACIONAL DE CONSUMO DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS EN POBLACION ESCOLAR COLOMBIA - 2011

10. 2. La realidad
CARACTERÍSTICAS DEL CONSUMO
Consumo de alcohol en estudiantes
¿Con qué inician?
Cerveza
Vino
¿Con quiénes beben?
Ron/Aguardiente
Con amigos
0%
3%
4%
50%
47%
Con familia
Solos
0%
41%
55%
Consumo de alcohol en menores de 18 años en Colombia: Nuevos Rumbos, 2008

11. 2. La realidad
CARACTERÍSTICAS DEL CONSUMO
¿Dónde lo consiguen?
Tiendas
Supermercados
Licorerías
Las casas de
amigos
Su propia casa
5%4%
15%
35%
La Estrategia Mundial para Reducir el
Abuso del Alcohol (OMS, 2010)
contempla en su 5º punto la
disponibilidad de alcohol:
•
Invita a que sean tomadas las
medidas esenciales para evitar el
acceso fácil al alcohol por parte
de grupos vulnerables o de alto
riesgo
•
Dentro de las medidas debe
tenerse en cuenta el suministro
indirecto de alcohol, por ejemplo
a través de padres o amigos
20%
21%
Otros sitios
Consumo de alcohol en menores de 18 años en
Colombia: Nuevos Rumbos, 2008

12.
2. La realidad
Estudiantes que reportan
fácil acceso al alcohol.
Departamento
Facilidad de acceso
Antioquia
79,85
Caldas
79,60
Risaralda
77,78
Amazonía
75,07
Meta
73,25
Bogotá
72,83
Cauca
71,09
Cundinamarca
70,09
Por encima del promedio
Entre 60 y 50%
Por debajo del promedio
Promedio país 70,8%
ESTUDIO NACIONAL DE CONSUMO DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS EN POBLACION ESCOLAR COLOMBIA - 2011

13. 3. ¿Por qué es un problema?

14. 3. ¿Por qué es un problema?
Hombre de 15 años
no bebedor
Hombre de 15 años
consumo problematico

15. 3. ¿Por qué es un problema?
El alcohol en niños y jóvenes
• Interfiere con el desarrollo normal del cerebro
• Afecta el juicio, la memoria, la atención, el
raciocinio, el control de impulsos, la toma de
decisiones y la capacidad de resolver
problemas
• Disminuye rendimiento intelectual y aumento el
riesgo de involucrarse en situaciones violentas

16. 3. ¿Por qué es un problema?
El alcohol en niños y jóvenes
Personalidad
Sistema nervioso central
Alteraciones del sueño
Piel
Pulmones
Corazón, sangre y
sistema inmunológico
Huesos y articulaciones
Higado y
riñones
Nutrición
Sistema digestivo
Funcionamiento
sexual

17. 3. ¿Por qué es un problema?
SITUACIONES DE RIESGO Y CONDUCTAS ASOCIADAS AL
CONSUMO DE ALCOHOL
Consumo otras
SPA
Desinhibe
Sexualidad temprana
y sin protección.
Abuso sexual,
robos
Situaciones violentas
o delictivas
Puede anteceder a
la ideacion suicida
Embriaguez 3ra causa de
muertes y lesiones
Quedarse dormidos
Imágenes tomadas de internet

18. 3. ¿Por qué es un problema?
El alcohol en niños y adolescentes
• Alteración de emociones
euforia y seguridad falsas
• Conductas desinhibidas,
asumen riesgos
• Ejercicio inadecuado e
inoportuno de la sexualidad:
distorsionado, irresponsable,
frustrante, etc.
• Aumenta la participación en
acciones violentas y delictivas

19. 3. ¿Por qué es un problema?
El alcohol en madres gestantes
• Porque el alcohol que consume la madre pasa a través de la
placenta al torrente sanguíneo del feto
• Porque el consumo abusivo de alcohol durante el embarazo puede
causar muerte fetal
• Es identificado como la principal causa ambiental de retardo
mental. Es completamente prevenible y el daño neurológico es
permanente
• El consumo de alcohol puede producir malformaciones y
alteraciones cognitivas y de la conducta del niño
• Ninguna cantidad de alcohol es segura. Cada mujer metaboliza el
alcohol de manera diferente y por lo tanto los daños ocasionados
son variables e impredecibles

20. 3. ¿Por qué es un problema?
El alcohol en madres gestantes
Alteraciones físicas
•
•
•
•
•
•
•
•
Bajo peso al nacer
Menor perímetro craneal
Retraso del crecimiento
Retraso del desarrollo
Disfunción orgánica
Anomalías faciales, incluyendo
ojos de tamaño inferior al
normal, mejillas aplanadas y
surco naso labial poco
desarrollado
Epilepsia
Problemas de coordinación y
motricidad fina
KidsHealth.org
Imagenes tomadas de internet

21. 3. ¿Por qué es un problema?
El alcohol en madres gestantes
Alteraciones cognitivas y
comportamentales
•
•
•
•
•
Imagenes tomadas de internet
•
Escasas habilidades sociales, incluyendo
dificultad para establecer y mantener
vínculos de amistad y para relacionarse en
grupo
Falta de imaginación o curiosidad
Dificultades de aprendizaje, incluyendo
poca memoria, incapacidad para entender
conceptos como el tiempo y el dinero
Deficiente comprensión lingüística y
escasa capacidad de resolución de
problemas
Problemas de comportamiento, como
hiperactividad, incapacidad para
concentrarse
Retraimiento social, testarudez,
impulsividad y ansiedad
KidsHealth.org

22. 3. ¿Por qué es un problema?

23. 4. Mitos y verdades sobre el alcohol
MITOS
Facilita las relaciones sexuales
VERDADES
No. Desinhibe pero es
depresor
Ayuda a olvidar los problemas
No. Causa más
Facilita el diálogo
No. Luego lo dificulta
La mezcla de diferentes tragos
hace que uno se emborrache
más rápido
No. Solo la cantidad y
velocidad de ingesta

24. 4. Mitos y verdades sobre el alcohol
MITOS
Tomar café ayuda
Hombres y mujeres del mismo
peso y estatura pueden beber
alcohol en cantidades iguales
Entre más años se lleve
bebiendo, más se demora la
persona en embriagarse
VERDADES
No. Solo el metabolismo
No. Influyen grasa superficial
y enzima - alcohol
deshidrogenasa
No.
Sólo en la primera fase de
alcoholización la persona necesita más dosis
de la sustancia para sentir los mismos
efectos, PERO en la segunda fase pasa lo
contrario y se embriaga con tomar sólo un
poco

25. 4. Mitos y verdades sobre el alcohol
VERDADES
MITOS
Los alcoholes de mala calidad
son más embriagantes
No. Es mayor el riesgo de
envenenamiento
Todo el alcohol ingerido se
elimina a través de la orina y el
sudor
No. Sólo el 10%
Tomando cerveza se elimina la
intoxicación producida por la
embriagüez
No.
cuerpo
Solo se reintoxica el

26. 5. Las normas
Código de Infancia y Adolescencia
Ley 1098 de 2006
• Los niños serán protegidos contra el
consumo de tabaco, sustancias
psicoactivas,
estupefacientes
o
alcohólicas.

27. 5. Las normas
Ley 124 de 1994
ART.1° Prohíbase el expendio
embriagantes a menores de edad.
de
bebidas
ART. 2° El menor que sea hallado consumiendo
bebidas embriagantes o en estado de beodez,
deberá asistir con sus padres o acudientes a un
curso sobre prevención del alcoholismo al ICBF o a la
entidad que haga sus veces.

28. 5. Las normas
Ley 1503 de 2011
• Todos los establecimientos que devenguen el
cuarenta por ciento (40%) o más de sus ingresos por
la venta de bebidas alcohólicas contribuirán al objeto
de la presente ley. Para tal efecto, se comprometerán
a desarrollar acciones orientadas al consumo
responsable de alcohol, contenidas en un plan
estratégico.

29. 5. Las normas
Medidas Sanitarias
Resolución 982 de 1994
• Las bebidas embriagantes con grado
alcoholimétrico inferior a 2.5 no podrán ser
promocionadas ni expendidas a menores de
edad y su publicidad tendrá las mismas
restricciones de las bebidas alcohólicas.

30. 5. Las normas
Circular 124 de 1996
Registraduría Nacional
• El único documento de identificación de los mayores
de 18 años es la cédula de ciudadanía.
Decreto 120 de 2010
• Medidas en relación con el consumo de alcohol, Cap
IV y VI, sobre la protección del menor y la
responsabilidad en su cumplimiento.

31. 5. Las normas
Ley 1385 de 2010
• Evitar el consumo de alcohol de las mujeres en
estado de embarazo, con acciones afirmativas de
prevención y educación. Busca garantizar el ejercicio
pleno y efectivo de los Derechos del aún no nacido
(Nasciturus).

32. 6. Responsables
.
¿Quiénes tenemos la
responsabilidad sobre los
menores de 18 años?

33. 6. Como ADULTOS todos somos
RESPONSABLES de la niñez y la
adolescencia

34. 6. Responsables
“Ser adulto implica ocupar un lugar
asimétrico con hijos y alumnos, sin caer
en el autoritarismo sino en la
responsabilidad”
Mariano Narodowski

35. 6. Responsables
Instituciones
Educativas
Industria
licorera
Padres y
Madres
Autoridades
Consumo de alcohol
por menores de 18
años
Sector
Salud
Jóvenes
Medios de
comunicación

36. 6. Responsables
Directos o principales:
Padres
Madres
Colegios
Consumo de alcohol
por menores de 18
años
Menores de
18 años
Estado

37. 7. Programa Ángel Protector
¿Qué es y quiénes han decidido
ser un Ángel Protector?
Socios

38. 7. Programa Ángel Protector
¿Quiénes han decidido ser un
Ángel Protector?
Aliados

39. 7. Programa Ángel Protector
2005
2007
2008
• Nace el Comité de Vida Sana.
• Resultados encuesta a 2566 estudiantes en Bogotá – Red
PaPaz y Corporación Nuevos Rumbos.
• Creación del Símbolo Ángel Protector.
• Septimo Día de Caracol TV denuncia expendio de alcohol a
menores de 18 años.
• Carulla Vivero manifiesta intención de vincularse al
programa.
• Apoyo de la Policía de Infancia y Adolescencia.
• Alcaldía de Bogotá, FENALCO y otras instituciones firman la
Alianza Protectora.
• Convenio marco de cooperación entre Secretaría Distrital de
Gobierno de Bogotá y Red PaPaz – Línea 123.

40. 7. Programa Ángel Protector
2009
2010
2011
2012
• Alcaldía de Cúcuta se suma a la Alianza Protectora.
• Alcaldía de Barranquilla y la Gobernación del Atlántico firma
este acuerdo de voluntades.
• Alcaldía de Pereira.
• Alcaldía de Guasca firma la Alianza Protectora.
• Alcaldía de La Calera se adhiere.
• Alcaldía de Bucaramanga, Alcaldías de Suan, Armenia, Cali;
firma: Alianza Protectora.
• Firma convenio de cooperación con ICBF.

41. 7. Programa Ángel Protector
¿Qué es?
El Ángel Protector es un
programa de responsabilidad
social que fomenta la conciencia
sobre la ilegalidad e
inconveniencia de el consumo de
alcohol por los menores de 18
años en Colombia.

42. 7. Programa Ángel Protector
¿Quiénes han decidido ser un Ángel
Protector?
Atlántico
Barranquilla
Suán
Cúcuta
Barichara
Bucaramanga
Barichara
Bogotá
Pereira
Armenia
Guasca
Cali
12 municipios
Firmantes Alianza
Protectora

43. 7. Programa Ángel Protector
El Ángel Protector, está en los
establecimientos de comercio que
quieren este símbolo para evidenciar su
compromiso de venta exclusiva de
alcohol a mayores de 18 años con
cédula de ciudadanía y/o que
promueven espacios de sano uso del
tiempo libre de la niñez y la
adolescencia y sus familias.

44. Programa Ángel Protector
¿Quiénes han decidido ser un Ángel Protector?
Red de comerciantes

45. 7. Programa Ángel Protector
El Ángel Protector invita a las
instituciones educativas a implementar
acciones con sus padres, docentes,
comerciantes y la comunidad
circundante para evitar el acceso al
alcohol en sus estudiantes y los
menores de 18 años de su comunidad
y a generar opciones sanas de uso del
tiempo libre.

46. Programa Ángel Protector
Denuncie en:
www.angelprotector.co

47. 7. Programa Ángel Protector
Denuncie en www.angelprotector.co
•
Venta de alcohol o cigarrillo a menores de 18 años
•
Consumo de alcohol y otras sustancias psicoactivas por menores de 18
años en la vía pública
•
Menores de 18 años en establecimientos para adultos
•
Prácticas de mercadeo y publicitarias de la industria licorera que inciten
al consumo de alcohol y otras sustancias psicoactivas a los menores de
18 años
•
Eventos públicos o privados (conciertos, ferias, fiestas locales, eventos
deportivos, reuniones familiares, celebraciones de 15 años, fiestas de
graduación, excursiones, etc.) donde haya venta, suministro o consumo
de bebidas alcohólicas por parte de menores de edad
•
Medios de comunicación que hacen apología al consumo de alcohol o otras
sustancias o que infringen las franjas definidas para la publicidad de bebidas
alcohólicas

48. 7. Programa Ángel
Protector

50. 7. Programa Ángel Protector
A partir de este momento yo
Soy un
Ángel Protector
…

51. 8. Contáctenos
Escriba sus preguntas, dudas, sugerencias o experiencias a
angelprotector@redpapaz.org
Agradecemos los aportes para la construcción y revisión de esta
capacitación a:
Dr. Augusto Pérez Gómez
Dr. Hugo Gallego Rojas
Dr. Libardo Diago Guerrero
Angelica María Claro G.
Actualizaciones en: www.angelprotector.co
Av. Cra15 # 106-32 of. 603 - Bogotá,
Teléfonos: (571) 6191832 – 310 4696803