Este documento presenta un resumen de la economía boliviana en 2020. La economía boliviana se contrajo un 9,5% debido al impacto de la pandemia de COVID-19, siendo esta la peor contracción desde 1953. Los sectores más afectados fueron la minería, construcción, transporte e industria manufacturera. A nivel internacional, hubo una fuerte caída del comercio mundial aunque se recuperó hacia finales de año, impulsado principalmente por China.

1. MEMORIA DE LA
ECONOMÍA
BOLIVIANA
2020
3 de Mayo de 2021
MARCELO MONTENEGRO GÓMEZ GARCÍA
MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS

2. 2
CONTENIDO
I. Contexto Económico Internacional
II. Escenario Macroeconómico Nacional
III. Administración de las Finanzas Públicas
IV. Política Social y Resultados
V. Perspectivas de la Economía Boliviana para 2021

3. 3
CONTENIDO
I. Contexto Económico Internacional
II. Escenario Macroeconómico Nacional
III. Administración de las Finanzas Públicas
IV. Política Social y Resultados
V. Perspectivas de la Economía Boliviana para 2021

4. MAPAMUNDI: TÍTULO AQUÍ
Mundo: Crecimiento del PIB real, 2019 – 2020
(En porcentaje)
Fuente: Institutos de estadística y bancos centrales de cada país, y Fondo Monetario Internacional (WEO Abril 2021)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
En 2020 la actividad económica mundial estuvo afectada
por el impacto adverso de la pandemia del COVID-19
2,2
-3,5
-4,0
-3,0
-2,0
-1,0
0,0
1,0
2,0
2019 2020
Estados Unidos
0,6
-4,9
-5,0
-4,0
-3,0
-2,0
-1,0
0,0
1,0
2019 2020
Alemania
6,0
2,3
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
2019 2020
China
0,3
-4,8
-5,0
-4,0
-3,0
-2,0
-1,0
0,0
1,0
2019 2020
Japón
4,0
-8,0
-8,5
-7,5
-6,5
-5,5
-4,5
-3,5
-2,5
-1,5
-0,5
0,5
1,5
2,5
3,5
4,5
2019 2020
India
2,0
-10,8
-12,0
-10,0
-8,0
-6,0
-4,0
-2,0
0,0
2,0
4,0
2019 2020
España
1,4
-4,1
-4,5
-3,5
-2,5
-1,5
-0,5
0,5
1,5
2019 2020
Brasil
-2,1
-9,9
-10,0
-9,0
-8,0
-7,0
-6,0
-5,0
-4,0
-3,0
-2,0
-1,0
0,0
2019 2020
Argentina
4

5. 97,9
93,1
48,7
43,2
50,9
64,8
57,0
39,4
35,0
45,0
55,0
65,0
75,0
85,0
95,0
105,0
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Se observó una caída importante del precio internacional
del petróleo WTI y aumentos en las cotizaciones de oro y
plata en un contexto de elevada incertidumbre
Petróleo WTI: Precio internacional, 2013 – 2020
(En dólares por barril)
Fuente: Fondo Monetario Internacional y Banco Central de Bolivia (BCB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
Metales: Precio internacional, 2012 – 2020
(En dólares por onza troy fina)
 Precio promedio anual
-30,8%
-37,6
48,5
-44,0
-33,0
-22,0
-11,0
0,0
11,0
22,0
33,0
44,0
55,0
66,0
1-ene-20
1-feb-20
1-mar-20
1-abr-20
1-may-20
1-jun-20
1-jul-20
1-ago-20
1-sep-20
1-oct-20
1-nov-20
1-dic-20
31-dic-20
1.669
1.411
1.266
1.160
1.248 1.257
1.269
1.392
1.770
31,1
23,8
19,1
15,7
17,1
17,1
15,7
16,2
20,5
10,0
12,5
15,0
17,5
20,0
22,5
25,0
27,5
30,0
32,5
800
900
1.000
1.100
1.200
1.300
1.400
1.500
1.600
1.700
1.800
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Oro Plata (Eje der.)
– Precio diario
27,1%
26,7%
5

6. Se produjo una fuerte caída del comercio mundial en el
segundo trimestre, que posteriormente se restableció
por el impulso de China, principalmente, al final del año
-18,3 -18,4
-13,7
-0,9
18,6
-2,8
-16,2
-3,5
0,0
-20,0
-15,0
-10,0
-5,0
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
1
trim
2007
3
trim
2007
1
trim
2008
3
trim
2008
1
trim
2009
3
trim
2009
1
trim
2010
3
trim
2010
1
trim
2011
3
trim
2011
1
trim
2012
3
trim
2012
1
trim
2013
3
trim
2013
1
trim
2014
3
trim
2014
1
trim
2015
3
trim
2015
1
trim
2016
3
trim
2016
1
trim
2017
3
trim
2017
1
trim
2018
3
trim
2018
1
trim
2019
3
trim
2019
1
trim
2020
3
trim
2020
Mundo: Crecimiento interanual del volumen de comercio, 2007 – 2020
(En porcentaje)
Nota: Corresponde al flujo de las exportaciones
Fuente: Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Comercio y el Desarrollo
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
6

7. 7
CONTENIDO
I. Contexto Económico Internacional
II. Escenario Macroeconómico Nacional
III. Administración de las Finanzas Públicas
IV. Política Social y Resultados
V. Perspectivas de la Economía Boliviana para 2021

8. (p) Preliminar
(*) Crecimiento acumulado del Índice Global de Actividad Económica (IGAE) a noviembre de 2020
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
8
En 2020 la economía boliviana registró su peor
contracción desde 1953, con la caída casi generalizada
de las actividades económicas
7,1
-9,5
-5,9
-3,3
8,0
7,3
-1,0
-4,0
-2,6
5,3 5,0
6,1
6,8
-8,2*
-10,0
-8,0
-6,0
-4,0
-2,0
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
1951
1953
1955
1957
1959
1961
1963
1965
1967
1969
1971
1973
1975
1977
1979
1981
1983
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
2011
2013
2015
2017(p)
2019(p)
Bolivia: Crecimiento del PIB real, 1951 – 2020
(En porcentaje)
2020(p)
A
nov.

9. (p) Preliminar
(*) Crecimiento acumulado del Índice Global de Actividad Económica (IGAE) a noviembre de 2020; (1) Incluye restaurantes y hoteles, y servicios comunales, sociales, personales
y domésticos; (2) Incluye servicios financieros, servicios a las empresas y propiedad de vivienda; (3) Incluye agricultura, pecuaria, silvicultura, caza y pesca
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
9
La economía ya se desaceleraba significativamente en
el primer trimestre de 2020, antes del arribo de la
pandemia, debido a las medidas del gobierno de turno
Bolivia: Crecimiento del PIB
por actividad económica
1er. trimestre, 2020
(En porcentaje)
4,9
4,3
4,0
3,9
2,5
2,5
2,4
1,4
0,1
-12,0
-19,7
-30,0 -20,0 -10,0 0,0 10,0
Serv. administración pública
Electricidad, gas y agua
Hidrocarburos
Agropecuaria(3)
Establec. financieros(2)
Otros servicios(1)
Comercio
Industria manufacturera
Transporte y comunic.
Minería
Construcción
1er. trim.
2019
Crec. PIB:
3,1%
Crec. PIB: 0,6%
Bolivia: Crecimiento trimestral, 2020
(En porcentaje)
3,3
6,0
3,9
4,6
6,0
5,1
4,6
5,0
-19,8
3,6
4,8
0,6
-21,7
-9,7
2,3*
0,6
-11,1 -10,6
-8,2*
-25,0
-20,0
-15,0
-10,0
-5,0
0,0
5,0
1 Trim 2 Trim 3 Trim 4 Trim
Crecimiento a similar período
Crecimiento acumulado
A nov.
3,5
0,9
-2,5
ene-20
feb-20
mar-20
IGAE, var. a
similar período

10. (p) Preliminar
Fuente: Institutos de estadística y bancos centrales de cada país
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
10
En 2020 Bolivia perdió el liderazgo en crecimiento
económico de la región sudamericana. Al 1er. semestre
se ubicó en la antepenúltima posición
América del Sur: Crecimiento del PIB real
(En porcentaje)
2019 2020
1er. semestre
2019 2020
1er. trimestre
-5,9
-3,0
-0,5
1,1
1,2
1,2
2,5
3,1
3,6
-10 0 10
Argentina
Paraguay
Uruguay
Chile
Ecuador
Brasil
Perú
Bolivia
Colombia
-5,2
-3,7
-1,9
-1,4
-0,3
0,2
0,6
0,7
4,3
-10 0 10
Argentina
Perú
Ecuador
Uruguay
Brasil
Chile
Bolivia
Colombia
Paraguay
-3,4
-2,7
-0,2
0,8
1,3
1,3
1,8
2,9
3,3
-5 0 5
Paraguay
Argentina
Uruguay
Ecuador
Chile
Brasil
Perú
Bolivia
Colombia
-17,2
-12,5
-11,1
-7,8
-7,2
-7,1
-6,0
-5,6
-0,9
-24 -19 -14 -9 -4
Perú
Argentina
Bolivia
Colombia
Chile
Ecuador
Uruguay
Brasil
Paraguay
DIFERENCIA EN PUNTOS PORCENTUALES
Al 1er. trimestre 2020 respecto a similar período de 2019
DIFERENCIA EN PUNTOS PORCENTUALES
Al 1er. semestre 2020 respecto a similar período de 2019
Perú Bolivia Colombia Argentina Chile Ecuador Brasil Uruguay Paraguay
-19,1 -14,0 -11,1 -9,8 -8,5 -7,9 -7,0 -5,8 2,5
Perú Ecuador Colombia Bolivia Brasil Chile Uruguay Argentina Paraguay
-6,1 -3,1 -2,9 -2,5 -1,5 -0,9 -0,9 0,7 7,3

11. (p) Preliminar
(1) Incluye restaurantes y hoteles, y servicios comunales, sociales, personales y domésticos; (2) Incluye servicios financieros, servicios a las empresas y propiedad de vivienda;
(3) Incluye agricultura, pecuaria, silvicultura, caza y pesca
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
11
La industria manufacturera, transporte, minería y
construcción fueron los sectores de mayor aporte
negativo, con una importante caída de los últimos dos
0,29
0,20
0,12
-0,08
-0,23
-0,41
-0,60
-0,90
-1,01
-1,37
-1,48
-1,53
-2,0 -1,5 -1,0 -0,5 0,0 0,5
Agropecuaria(3)
Serv. de la administración pública
Comunicaciones
Electricidad, gas y agua
Hidrocarburos
Establecimientos financieros(2)
Comercio
Otros servicios(1)
Construcción
Minería
Transporte y almacenamiento
Industria manufacturera
2,2
2,0
5,5
-3,6
-5,1
-3,2
-7,6
-14,4
-27,2
-29,9
-16,5
-9,1
-40,0 -30,0 -20,0 -10,0 0,0 10,0
Agropecuaria(3)
Serv. de la administración pública
Comunicaciones
Electricidad, gas y agua
Hidrocarburos
Establecimientos financieros(2)
Comercio
Otros servicios(1)
Construcción
Minería
Transporte y almacenamiento
Industria manufacturera
Bolivia: Incidencia y crecimiento acumulado del IGAE por actividad
económica, A noviembre 2020(p)
Incidencia
(En puntos porcentuales)
Crecimiento
(En porcentaje)

12. (p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
12
La demanda interna registró un fuerte retroceso debido a la caída
principalmente del consumo de hogares y la inversión pública,
ésta última producto de la decisión del gobierno anterior
Bolivia: Incidencia de la demanda interna y las exportaciones netas en el
crecimiento del PIB, 1999 – 2019 y al 1er. semestre 2019 – 2020
(En porcentaje y en puntos porcentuales)
-16,5
5,4
0,4
2,5
1,7
2,5 2,7
4,2 4,4 4,8 4,6
6,1
3,4 4,1
5,2 5,1
6,8
5,5 4,9 4,3 4,2 4,2
2,2 2,9
-11,1
-20,0
-15,0
-10,0
-5,0
0,0
5,0
10,0
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017(p)
2018(p)
2019(p)
2019(p)
2020(p)
Demanda interna
Exportaciones netas
Crecimiento del PIB
1er. Sem

13. 442 488
576
617
660
859
1.041
1.329
1.440
1.696
1.822
1.628
1.518
1.307
517
144 194
225 267 302 657
933
1.190
1.365
1.709
1.866
1.720
1.420
1.107
474
260 281
427
474
472
566
741
1.084
1.445
1.341
1.192
1.194
1.278
1.171
711
182
178
257
146
185
230
241
185
82
583 639 585 500 602 629
879
1.005
1.3511.4391.521
2.182
2.897
3.781
4.507
4.892
5.065
4.772
4.458
3.769
1.784
0
1.100
2.200
3.300
4.400
5.500
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Infraestructura Productivo Social Multisectorial
164
197
273
305
322
434
344
442
417
375
212
286
42
127
113
47
72
74
100
121
189
224
216
461
-39,9
-62,6
-74,3
-35,6
-58,7
-84,7
-77,7
-83,1
-71,0
-72,6
-54,7
-40,3
2,1
61,4
-130
-110
-90
-70
-50
-30
-10
10
30
50
70
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
ene-19
feb-19
mar-19
abr-19
may-19
jun-19
jul-19
ago-19
sep-19
oct-19
nov-19
dic-19
ene-20
feb-20
mar-20
abr-20
may-20
jun-20
jul-20
ago-20
sep-20
oct-20
nov-20
dic-20
Inv. Pública Ejec. Var. % interanual (Eje Der.)
Inversión mensual, 2019 – 2020
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
13
-53%
Bolivia: Inversión pública ejecutada, 2000 – 2020
(En millones de dólares)
En 2020 se produjo el desplome de la inversión pública,
motor del crecimiento en el MESCP, la misma que se
reactivó a la llegada del nuevo gobierno

14. 14
La inversión pública como motor del
crecimiento económico boliviano
RECUADRO
Bolivia: Incremento de la inversión pública y crecimiento del PIB real
2007 – 2020
(En millones de dólares y en porcentaje)
-1.985
6,1
3,4
6,8
4,2
2,2
-8,2*
-11,0
-6,0
-1,0
4,0
9,0
14,0
-2.000
-1.500
-1.000
-500
0
500
1.000
1.500
2.000
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020(p)
(En
porcentaje)
(En
millones
de
dólares)
Incremento de la inversión pública
Crecimiento del PIB (eje der.)
(p) Preliminar
(*) Corresponde al IGAE acumulado a noviembre del año
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) y Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales

15. (p) Preliminar
Nota: Los datos provienen de estimaciones del FMI, con excepción de Bolivia que corresponde a información oficial
Fuente: “Informes del Artículo IV” de cada país del Fondo Monetario Internacional y Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
15
Bolivia descendió al 4to. lugar en inversión pública
respecto al PIB a nivel regional, luego de 5 años de
posicionarse como líder
Sudamérica: Inversión pública ejecutada, 2019 – 2020
(En porcentaje del PIB)
2019 2020(p)
2,0
2,1
4,3
4,7
6,0
7,3
9,2
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0
Brasil
Chile
Uruguay
Perú
Colombia
Ecuador
Bolivia
2,0
2,1
4,3
4,7
4,8
5,9
7,2
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0
Brasil
Chile
Uruguay
Bolivia
Perú
Colombia
Ecuador

16. 2.511
1.426
6.949
0
2.000
4.000
6.000
8.000
2018 2019(p) 2020(p)
387%
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
67.133
75.217
4.765
0
20.000
40.000
60.000
80.000
2018 2019(p) 2020(p)
-94%
Importaciones
Producción de urea, 2018 – 2020
(En toneladas métricas)
279.419
330.767
0
0
100.000
200.000
300.000
400.000
2018 2019 2020
Comercio exterior de urea, 2018 – 2020
(En miles de dólares)
Exportaciones
• Nula producción e
incumplimiento en la
programación de ventas
desde noviembre de 2019.
• Retiro del 73,0% del
personal especializado y
entrenado, reemplazado por
personal sin calificación
técnica.
• No se realizó el mantenimiento
respectivo y se provocó daños
a los equipos. Se dañó una
turbina, pieza fundamental
para las operaciones, y YPFB
perdió el seguro del mismo.
• Se generó una pérdida
económica de más de $us
200 millones, según
información de YPFB.
La paralización de la planta de urea y su ineficiente
administración ocasionaron una nula producción en 2020,
la fuerte caída de exportaciones, el abrupto ascenso de las
importaciones y la pérdida de ingresos para el Estado
16

17. (p) Preliminar
Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) y FUNDEMPRESA
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
17
Asimismo, se registró una fuerte caída de las ventas
facturadas de servicios en 2020, al igual que un
descenso en la inscripción de empresas
694
363
828
725
127
58
451
176
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020(p)
Restaurantes
Supermercados
Hoteles
Transporte aéreo
17.825
14.501
12.000
14.000
16.000
18.000
2019 2020
-19%
Bolivia: Ventas facturadas de
restaurantes, supermercados, hoteles
y transporte aéreo, 2000 – 2020
(En millones de dólares)
Bolivia: Inscripción de empresas
2019 – 2020
(En número de empresas)
-12%
-48%
-61%
-54%

18. 1.840
2.262
3.337
2.907
3.638
2.548
2.647
2.815
3.132
3.590
3.013
1.521
1.498
1.861
2.427
2.077
1.974
2.040
1.741
1.900
2.392
2.406
2.099
1.536
2.011
2.240
3.483
2.107
2.984
4.112
5.871
6.625
6.595
3.971
2.134
2.633
3.042
2.741
2.000
923
851
741
786
1.090
1.138
1.215
1.254
1.108
1.042
1.246
1.226
1.320
1.590
2.195
2.867
4.088
4.822
6.933
5.400
6.966
9.146
11.815
12.252
12.899
8.737
7.126
8.223
9.015
8.796
6.915
0
3.000
6.000
9.000
12.000
15.000
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019(p)
2020(p)
Industria manufacturera Extracción de minerales Extracción de hidrocarburos Agropecuaria
18
La contracción de la demanda externa y la aplicación de
medidas inadecuadas de la anterior administración
determinaron el retroceso de las exportaciones
(p) Preliminar
Nota: No incluye efectos personales ni reexportaciones
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
Bolivia: Exportaciones por actividad económica, 1990 – 2020
(En millones de dólares)
-21%

19. 952
1.315
1.274
1.545
2.245
2.432
3.027
3.540
3.180
2.594
2.815
3.024
2.481
1.656
1.770
2.599
2.305
2.803
3.844
4.204
4.499
4.848
4.376
3.814
4.206
4.710
4.972
3.580
837
1.119
1.201
1.817
1.882
2.115
2.236
2.226
2.104
2.299
2.235
2.306
1.875
703
994
1.130
1.177
1.196
1.434
1.657
1.926
2.451
2.098
2.020
1.708
1.832
1.692
1.920
2.440
2.926
3.588
5.100
4.577
5.604
7.936
8.590
9.699
10.674
9.843
8.564
9.374
10.002
9.785
7.115
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019(p)
2020(p)
Otros Bienes de Capital Materias Primas y Productos Intermedios Bienes de Consumo
19
La contracción de la producción interna y la paralización de la
inversión pública se tradujo en menores importaciones de
bienes de capital, materias primas y productos intermedios
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
Bolivia: Importaciones según uso o destino económico 1990 – 2020
(En millones de dólares)
-27%

20. 20
La mayor caída de las importaciones en relación a las
exportaciones produjo un menor déficit en la balanza
comercial
(p) Preliminar
Nota: Para el cálculo se consideran reexportaciones y efectos personales
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
Bolivia: Balanza comercial, 1990 – 2020
(En millones de dólares)
253
-98
-357
-368
-72
-252
-361
-654
-1.126
-693
-545
-355
-457
-16
345
508
1.306
1.302
1.958
909
1.448
1.280
3.401
2.673
2.360
-920
-1.305
-1.007
-892
-860
-82
-2.100
-1.400
-700
0
700
1.400
2.100
2.800
3.500
4.200
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019(p)
2020(p)

21. 1.714
3.178
5.319
7.722
8.580
9.730
12.019
13.927
14.430
15.123
13.056
10.081
10.261
8.946
6.468
5.276
-500
1.500
3.500
5.500
7.500
9.500
11.500
13.500
15.500
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB, 1976 – 2020
(En millones de dólares)
21
Las RIN descendieron en 18%, a pesar del crédito
irregular del FMI que las incrementó artificialmente. A
marzo ya descendían en 23%
-18%

22. A finales de 2020 se recuperó el dinamismo de los
depósitos, impulsados principalmente por los depósitos
en caja de ahorro
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
3.678
18.257
26.154
26.157
28.793
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Vista Ahorro Plazo Otro
-1,3 -1,3
1,2
2,2 2,2
-2,2 -1,7 -1,7
0,8
1,6
3,5
4,4
4,0 4,3
6,4
5,6 4,8
4,8 5,0 4,9
4,4
3,6
3,9
3,6
0,8 1,2
3,3
6,5
5,6
4,6 4,6 4,9 5,3
5,9
9,2
10,1
-4,0
-2,0
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
ene-20
feb-20
mar-20
abr-20
may-20
jun-20
jul-20
ago-20
sep-20
oct-20
nov-20
dic-20
Otros DPF's
Caja de Ahorro Vista
Variación a 12 meses
Crecimiento interanual de los
depósitos e incidencia, 2020
(En porcentaje y puntos porcentuales)
Depósitos, 2005 – 2020
(En millones de dólares)
Bolivia: Depósitos en el sistema financiero
22

23. Los créditos se ralentizaron a lo largo de 2020,
mostrando recuperación hacia finales de la gestión
Nota: Unidades Económicas = Crédito Empresarial, Crédito Pyme y Microcrédito
Hogares = Crédito de Vivienda y Crédito de Consumo
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
Créditos, 2005 – 2020
(En millones de dólares)
16.159
17.127
17.957
8.712
9.660
9.958
3.360
24.871
26.787
27.915
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Unidades Económicas Hogares
3,5
3,1
1,9
2,5
3,0 2,7 2,6 2,7 2,5
3,3
3,8
3,1
3,8
3,8
3,4
2,8
2,4
2,0
1,6 1,2
1,0
1,0
1,2
1,1
7,4
6,8
5,3 5,3 5,5
4,7
4,2
3,9
3,5
4,3
5,0
4,2
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
ene-20
feb-20
mar-20
abr-20
may-20
jun-20
jul-20
ago-20
sep-20
oct-20
nov-20
dic-20
Hogares Unidades Económicas
Variación a 12 meses
Crecimiento interanual de los
créditos e incidencia, 2020
(En porcentaje y puntos porcentuales)
Bolivia: Créditos del sistema financiero
23

24. La cartera regulada perdió su ritmo de crecimiento y
reflejó niveles de recuperación luego de la restitución
de los niveles mínimos de cartera
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
Bolivia: Créditos productivos por
destino, 2005 – 2020
(En millones de dólares)
Bolivia: Créditos de Vivienda de
Interés Social, 2014 – 2020
(En millones de dólares)
569 663 766
908 1.0251.039
2.605
2.928
3.084
2.822
3.041
3.126
4.140
4.345
4.557
6.004
11.044
12.002
12.571
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Industria Manufacturera
Construcción
Agricultura y Ganaderia
Turismo
Otros
406
997
1.665
2.390
3.180
3.802
4.007
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
24

25. Fuente: Instituto Nacional de Estadística
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
25
La debilidad de la demanda interna y el sostenimiento
de la oferta de alimentos determinaron una baja tasa de
inflación
3,0 4,0
2,7
1,5 1,5
0,7
0,2
0,3
0,3 0,3
-1,5
0,2
-2,0
-1,0
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
sep-15
dic-15
mar-16
jun-16
sep-16
dic-16
mar-17
jun-17
sep-17
dic-17
mar-18
jun-18
sep-18
dic-18
mar-19
jun-19
sep-19
dic-19
mar-20
jun-20
sep-20
dic-20
A doce meses Acumulada Mensual
Bolivia: Inflación mensual, acumulada y doce meses, 2015 – 2020
(En porcentaje)

26. 26
CONTENIDO
I. Contexto Económico Internacional
II. Escenario Macroeconómico Nacional
III. Administración de las Finanzas Públicas
IV. Política Social y Resultados
V. Perspectivas de la Economía Boliviana para 2021

27. 27
El déficit fiscal alcanzó a 12,2% del PIB, no asociado en 2020
a la inversión pública, la cual se paralizó y recortó. Asimismo,
después de dieciseis años se registró un déficit corriente
(p) Preliminar
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Viceministerio del Tesoro y Crédito Público
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
Bolivia: Balance global y corriente del SPNF, 2000 – 2020
(En porcentaje del PIB)
-3,7
-6,8
-8,8 -7,9
-5,5
-2,2
4,5
1,7
3,2
0,1
1,7
0,8
1,8
0,6
-3,4
-6,9 -7,2
-7,8
-8,1
-7,2
-12,2
-1,0
-2,7 -2,7
0,9
5,7
13,0
14,6
11,7
13,3
14,6
16,6
15,7
10,4
9,7
7,5
4,7
3,9
-5,9
-15,0
-12,0
-9,0
-6,0
-3,0
0,0
3,0
6,0
9,0
12,0
15,0
18,0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018(p)
2019(p)
2020(p)
Balance global
Balance corriente
Déficit
corriente
Superávits corrientes

28. 28
El deterioro de la actividad económica y las medidas
desacertadas significaron una disminución importante
en las recaudaciones tributarias
(p) Preliminar
Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales y Aduana Nacional
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
Bolivia: Recaudaciones tributarias, 2000 – 2020
(En millones de bolivianos)
7.914
7.764
8.287
8.752
11.352
13.672
15.824
18.353
23.114
23.695
24.903
32.552
37.563
44.340
48.850
50.444
47.592
47.420
49.208
49.082
36.878
6.644
6.465
6.744
8.996
12.111
15.543
15.602
11.097
7.914
7.764
8.287
8.752
11.352
16.000
21.321
24.308
29.758
30.160
31.648
41.549
49.674
59.883
64.452
61.541
53.754
53.733
56.844
55.529
42.630
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020(p)
Impuestos sin IDH
IDH
-23%

29. 29
El freno de la economía y la caída de los ingresos
también repercutió en el descenso de las transferencias
a gobiernos subnacionales y universidades públicas
(p) Preliminar
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
Bolivia: Regalías departamentales y Transferencias a Gobernaciones,
Municipios y Universidades, 2000 – 2020
(En millones de bolivianos)
3.964
4.636
6.758
6.924
7.671
9.850
11.949
14.470
15.428
13.968
10.832
10.548
11.361
10.750
9.691
4.800
5.359
4.745
4.048
4.640
6.193
7.860
9.336
9.821
7.377
4.703
4.990
5.263
4.497
4.091
3.976
3.930
3.501
3.598
3.958
4.103
3.852
2.696
3.006
3.618
3.730
4.711
6.669
13.573
12.978
14.539
18.741
23.010
27.484
29.225
25.275
19.036
19.357
21.233
19.894
18.113
0
3.000
6.000
9.000
12.000
15.000
18.000
21.000
24.000
27.000
30.000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020(p)
GAR
GAIOC
Universidades
Gobernaciones
Municipios
-9%

30. 20
26
31 32 31
26
23 23
16
13 13 13
16
27
0
5
10
15
20
25
30
35
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020(p)
1.588
2.057
2.169
2.429
2.732
2.968
3.043
3.239
3.927
4.247
4.587
4.596
4.294
4.064
4.178
4.112
4.321
4.540
5.455
6.454
10.356
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020(p)
En millones de dólares En porcentaje del PIB
(p) Preliminar
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
30
60%
Deuda Interna del TGN, 2000 – 2020
En millones de dólares En porcentaje del PIB
Deuda externa pública, 2000 – 2020
4.460
4.497
4.400
5.142
5.046
4.942
3.248
2.208
2.443
2.918
3.235
3.837
4.525
5.584
6.036
6.613
7.268
9.428
10.178
11.268
12.172
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020(p)
55,2
63,5
51,6
16,7 16,7 15,9 18,1 21,3
27,4
31,7
0
10
20
30
40
50
60
70
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020(p)
UMBRAL CAN 50%
Se registró un aumento excesivo de la deuda pública,
especialmente de la interna, que se elevó de 16% a 27%
del PIB, generando un riesgo de refinanciamiento
11pp

31. Créditos
de
Liquidez
$us2.186
millones
3.714
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
Servicio Deuda Interna TGN
Amortizaciones Deuda Externa
Intereses y Comisiones Deuda Externa
Amort. Bonos Soberanos
(p) Preliminar
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
31
Se registró un aumento excesivo de la deuda pública,
especialmente de la interna, que se elevó de 16% a 27%
del PIB, generando un riesgo de refinanciamiento
Bolivia: Perfil de vencimientos de la deuda pública total, 2021 – 2040
(En millones de dólares)

32. Retroceso de las calificaciones de
riesgo soberano en 2020
32
Standard & Poor’s
Fitch Ratings Moody’s
Nota: En 2 de abril de 2019, la calificación de Moody’s fue ratificada la conferencia de prensa sobre perspectivas crediticias para 2019 “Inside LatAm 2019-Bolivia”
(*) Una designación de RUR (Rating Under Review) indica que un emisor tiene una o más calificaciones en revisión, lo que anula la designación de la perspectiva. En 5 de diciembre de 2019, Moody's
puso en revisión la calificación de Ba3 de Bolivia para su rebaja
Fuente: Calificadoras Fitch Rating, Moody’s y Standard & Poor’s; Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
RECUADRO

33. 33
CONTENIDO
I. Contexto Económico Internacional
II. Escenario Macroeconómico Nacional
III. Administración de las Finanzas Públicas
IV. Política Social y Resultados
V. Perspectivas de la Economía Boliviana para 2021

34. (p) Preliminar
Nota: A partir de 2016 se considera las nuevas líneas de pobreza moderada y extrema estimadas por el INE
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
34
Se evidenció un retroceso en los avances del país en
materia social, con un incremento de la pobreza, ante la
caída de los ingresos y la ausencia de medidas
efectivas de protección social
Pobreza moderada Pobreza extrema
66,4
60,6
51,3
38,6
37,2
38,9
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
2000
2001
2002
2005
2006
2007
2008
2009
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020(p)
45,3
38,2
21,0
16,8
12,9
13,6
5,0
20,0
35,0
50,0
2000
2001
2002
2005
2006
2007
2008
2009
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020(p)
1,7pp 0,7pp
Bolivia: Pobreza moderada y extrema, 2000 – 2020
(En porcentaje)

35. 0,62
0,60
0,47 0,47
0,42
0,45
0,35
0,40
0,45
0,50
0,55
0,60
0,65
2000
2001
2002
2005
2006
2007
2008
2009
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020(p)
35
La desigualdad en el país también se incrementó,
disminuyendo la población de ingresos medios y
aumentando el porcentaje de personas con ingresos bajos
Estrato de ingreso socioeconómico
2005 – 2020
(En porcentaje)
0,03 puntos
60,6
59,9
60,1
57,3
51,3
45,1
43,3
38,9
39,1
38,6
43,0
42,2
39,9
37,2
38,9
35,2
35,5
35,9
40,1
46,2
51,6
53,2
56,7
56,3
57,3
53,5
54,2
57,1
59,3
57,1
4,2 4,6 4,0 3,3 3,5 4,4 4,6 4,1 3,5 3,6 3,0 3,6 4,0
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2005
2006
2007
2008
2009
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020(p)
Ingreso Bajo Ingreso Medio Ingreso Alto
Índice de Gini, 2000 – 2020
(Rango entre 0: igualdad y 1: desigualdad)
-2,2pp
+1,7pp
Bolivia: Indicadores de desigualdad
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas en base a encuesta de hogares
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales

36. (p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística, en base a encuesta de hogares y la Encuesta Continua de Empleo
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
36
El nivel de desempleo casi se duplicó en 2020,
retornando a niveles observados en el período
neoliberal
Tasa de desempleo abierto urbano
2000 – 2020
(En porcentaje)
3.664.521
3.634.102
3.691.099
3.564.372
3.592.746
3.143.295
3.210.654
3.852.775
2.000.000
2.500.000
3.000.000
3.500.000
4.000.000
ene-19
feb-19
mar-19
abr-19
may-19
jun-19
jul-19
ago-19
sep-19
oct-19
nov-19
dic-19
ene-20
feb-20
mar-20
abr-20
may-20
jun-20
jul-20
ago-20
sep-20
oct-20
nov-20
dic-20
Empleo urbano mensual
2019 – 2020
(En número de personas)
May/Mar
-12,5%
Bolivia: Desempleo abierto urbano y empleo urbano
7,5
8,7
8,1
7,7
4,9
3,2
3,5
4,5
4,8
8,4
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
10,0
2000
2001
2002
2003-2004
2005
2006
2007
2008
2009
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020(p)
3,6pp
6,6 6,6
Jul-20
11,6
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
feb-19
abr-19
jun-19
ago-19
oct-19
dic-19
feb-20
abr-20
jun-20
ago-20
oct-20
dic-20

37. 486
66
0
100
200
300
400
500
600
2019 2020(p)
1.243
331
0
400
800
1.200
1.600
2019 2020
-73,4%
510
163
0
100
200
300
400
500
600
2019 2020(p)
1.632
86
0
400
800
1.200
1.600
2.000
2019 2020(p)
425
27
2019 2020(p)
67.760
26.863
2019 2020
5.525
525
2019 2020
20.267
7.347
2019 2020
(p) Preliminar
Fuente: Unidad de Proyectos Especiales; Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda; y Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
37
Los programas sociales fueron paralizados durante la
gestión 2020, con una fuerte afectación a la población,
especialmente la vulnerable
Programa Bolivia Cambia, Evo Cumple
2019 – 2020
(En millones de bolivianos)
Programas de vivienda social, 2019 – 2020
(En millones de bolivianos)
Programa MIAGUA, 2019 – 2020
(En millones de bolivianos)
Programa MI RIEGO, 2019 – 2020
(En millones de bolivianos)
-94,7%
-93,6%
-63,7%
-68,1%
-60,4%
Familias beneficiadas
Número de proyectos
Viviendas construidas
-86,5%
-90,5%
Familias beneficiadas

38. 38
CONTENIDO
I. Contexto Económico Internacional
II. Escenario Macroeconómico Nacional
III. Administración de las Finanzas Públicas
IV. Política Social y Resultados
V. Perspectivas de la Economía Boliviana para 2021

39. Se prevé el repunte de la economía boliviana en 2021 en
un entorno de restablecimiento del Modelo Económico
Social Comunitario Productivo
39
(proy) Proyectado según el Programa Fiscal Financiero 2021
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
Variable económica 2021(proy)
Crecimiento del PIB (en porcentaje) 4,4
Inflación de fin de período (en porcentaje) 2,6
Inversión pública (en millones de dólares) 4.011
Balance fiscal global (en porcentaje del PIB) -9,7
Bolivia: Metas cuantitativas del Programa Fiscal Financiero 2021
(En porcentaje y en millones de dólares)

40. DEMANDA OFERTA
• Reactivación de la inversión pública, $us
4.011 millones para 2021 según el PGE
• Bono contra el Hambre
• Aumento adicional y extraordinario de rentas
para el Sistema de Reparto y Jubilados
• Reintegro al Impuesto al Valor Agregado
(Re-IVA)
• Impuesto a las Grandes Fortunas (IGF)
• Fortalecimiento y reactivación de empresas
públicas y proyectos de inversión (aporte de
capital a BoA, reactivación del Tren
Metropolitano, etc.)
• Más de Bs911 millones en apoyo al sector
productivo y promoción de la política de
sustitución de importaciones (SIBOLIVIA)
• Fondo de Garantía para el Desarrollo de la
Industria Nacional (FOGADIN) por Bs150
millones para cubrir 50% de la garantía de
créditos SIBOLIVIA y a microempresas
• Refinanciamiento y/o reprogramación de
créditos, y período de gracia
• Apoyo al sector productivo y de Vivienda de
Interés Social con el restablecimiento de
límites de cartera
Las medidas hacia la reconstrucción de la economía
boliviana posibilitarán la reactivación económica y el
restablecimiento de la calidad de vida de la población
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
Medidas económicas y sociales para la reconstrucción de la
economía boliviana
40

41. 41
Gracias…