Norma para contratar acompañantes 2016 y mas (requisitos)Yhon G
El documento aprueba normas para la contratación administrativa de servicios del personal para intervenciones pedagógicas en el marco de tres programas presupuestales del Ministerio de Educación para el año 2016. Establece los objetivos, alcance, base normativa y responsabilidades del proceso de contratación bajo el régimen especial de contratación administrativa de servicios. Además, aprueba las normas técnicas que orientan la implementación del proceso de contratación y los perfiles requeridos para los puestos.
Este documento describe el proceso de redacción de documentos empresariales, el cual consta de varias etapas como definir un propósito, elegir un tema, organizar las ideas en un plan, elaborar un borrador, y redactar la versión final. También habla sobre cómo redactar cartas y memorandos de manera clara, concisa y efectiva.
El contador general solicita el pago de horas extras realizadas por el personal contable entre el 3 y 14 de enero. La solicitud incluye los nombres y horas extras de Marjuly López, Ericka Hernández, Dilmer Torres y Tamara López. Además, emite llamadas de atención por escrito a Ericka Hernández y Dilmer Torres debido al desorden de la documentación contable que ha causado pagos erróneos a proveedores y pérdidas de documentos.
REDACCIÓN DE DOCUMENTOS PARTE I ( Tipos de cartas )Dolly Duran
TIPOS DE CARTAS
En la siguiente presentación encontraras ejemplos de diferentes tipos de redacción de documentos en este caso como ya lo mencionaba antes nos referimos a : LAS CARTAS.
El documento describe cuatro tipos de comprensión lectora: literal, inferencial, crítica y metacomprensión. La comprensión literal implica obtener el significado directo del texto. La inferencial requiere inferir significados más allá de lo explícito usando conocimientos previos. La crítica implica emitir juicios sobre el texto. La metacomprensión se refiere a la habilidad de monitorear la propia comprensión y aplicar estrategias para mejorarla.
El documento ofrece consejos sobre cómo abordar textos académicos de manera efectiva. Explica que es importante identificar las ideas principales del texto, ya que resumen lo más importante. Señala algunas técnicas para identificar las ideas principales, como fijarse en los primeros y últimos párrafos, palabras clave, y subrayar. También recomienda el subrayado como forma de enfocarse en lo más relevante y poder elaborar resúmenes y esquemas conceptuales.
Folleto informativo que recoge testimonios de personas de todo el mundo que han encontrado a Jesucristo a través de las enseñanzas de san Josemaría, fundador del Opus Dei.
+Info http://opusdei.es/es-es/article/la-alegria-de-los-hijos-de-dios/
Norma para contratar acompañantes 2016 y mas (requisitos)Yhon G
El documento aprueba normas para la contratación administrativa de servicios del personal para intervenciones pedagógicas en el marco de tres programas presupuestales del Ministerio de Educación para el año 2016. Establece los objetivos, alcance, base normativa y responsabilidades del proceso de contratación bajo el régimen especial de contratación administrativa de servicios. Además, aprueba las normas técnicas que orientan la implementación del proceso de contratación y los perfiles requeridos para los puestos.
Este documento describe el proceso de redacción de documentos empresariales, el cual consta de varias etapas como definir un propósito, elegir un tema, organizar las ideas en un plan, elaborar un borrador, y redactar la versión final. También habla sobre cómo redactar cartas y memorandos de manera clara, concisa y efectiva.
El contador general solicita el pago de horas extras realizadas por el personal contable entre el 3 y 14 de enero. La solicitud incluye los nombres y horas extras de Marjuly López, Ericka Hernández, Dilmer Torres y Tamara López. Además, emite llamadas de atención por escrito a Ericka Hernández y Dilmer Torres debido al desorden de la documentación contable que ha causado pagos erróneos a proveedores y pérdidas de documentos.
REDACCIÓN DE DOCUMENTOS PARTE I ( Tipos de cartas )Dolly Duran
TIPOS DE CARTAS
En la siguiente presentación encontraras ejemplos de diferentes tipos de redacción de documentos en este caso como ya lo mencionaba antes nos referimos a : LAS CARTAS.
El documento describe cuatro tipos de comprensión lectora: literal, inferencial, crítica y metacomprensión. La comprensión literal implica obtener el significado directo del texto. La inferencial requiere inferir significados más allá de lo explícito usando conocimientos previos. La crítica implica emitir juicios sobre el texto. La metacomprensión se refiere a la habilidad de monitorear la propia comprensión y aplicar estrategias para mejorarla.
El documento ofrece consejos sobre cómo abordar textos académicos de manera efectiva. Explica que es importante identificar las ideas principales del texto, ya que resumen lo más importante. Señala algunas técnicas para identificar las ideas principales, como fijarse en los primeros y últimos párrafos, palabras clave, y subrayar. También recomienda el subrayado como forma de enfocarse en lo más relevante y poder elaborar resúmenes y esquemas conceptuales.
Folleto informativo que recoge testimonios de personas de todo el mundo que han encontrado a Jesucristo a través de las enseñanzas de san Josemaría, fundador del Opus Dei.
+Info http://opusdei.es/es-es/article/la-alegria-de-los-hijos-de-dios/
Recursos de información para academic writing II CIRIA UDLAP
Este documento proporciona información sobre los servicios y recursos de información disponibles en el Centro Interactivo de Recursos de Información y Aprendizaje (CIRIA) de la Universidad de las Américas Puebla. Describe las colecciones digitales, recursos contratados, recursos de acceso abierto y servicios como tesis digitales que ofrece el CIRIA. También incluye lineamientos para la evaluación de recursos de información, citas y referencias siguiendo manuales de estilo como APA y contactos para apoyo.
El documento describe las propiedades anticancerígenas de la guanábana. Señala que estudios muestran que es 10,000 veces más potente que la quimioterapia y destruye células cancerosas sin afectar las sanas. Sin embargo, una corporación farmacéutica ocultó estos hallazgos porque la guanábana es natural y no puede patentarse, impidiendo grandes ganancias. El documento insta a las personas a consumir jugo de guanábana para prevenir el cáncer y plantar el árbol.
El documento describe diferentes carnívoros como el águila imperial, cóndor andino, buitre negro, lobo ibérico y dingo. El águila imperial vive principalmente en el mediterráneo y anida en árboles, mientras que el cóndor andino es el ave rapaz más grande y abundaba en los Andes. El buitre negro puede medir hasta 3 metros de envergadura y se alimenta de animales muertos. El lobo ibérico pesa entre 30-40 kg y se alimenta de herbívoros pequeños, m
Este documento presenta la propuesta de Alternativa de Educación Latinoamericana (ADELA), una organización creada por 19 académicos interesados en pensar nuevos modelos de educación para América Latina que respondan mejor a los retos del siglo 21. ADELA busca reflexionar sobre posibles futuros de los sistemas educativos latinoamericanos, identificar tendencias, problemas y políticas promisorias, y generar conocimiento alternativo a través de conferencias, estudios y debates en línea.
Este documento discute las diferencias entre estudiantes en educación a distancia y cómo esto afecta su aprendizaje. Identifica cinco elementos clave involucrados en este problema: 1) el perfil ideal del estudiante a distancia, 2) el proceso de reclutamiento y selección, 3) la caracterización del grupo, 4) las estrategias de enseñanza/aprendizaje, y 5) la evaluación. El equipo considera necesario investigar más sobre el perfil ideal, el reclutamiento/selección y la evaluación.
Este documento describe un programa técnico profesional en logística para la producción de eventos culturales y artísticos. Justifica la necesidad del programa debido al crecimiento del sector cultural y turístico en Colombia y la región. Detalla los contenidos curriculares y competencias que incluyen habilidades en logística, atención a clientes, y producción de eventos. El perfil del egresado es un técnico con capacidad de organizar eventos culturales y artísticos manejando aspectos logísticos, de seguridad y satisfacci
Este documento resume los principales desafíos mundiales, incluyendo el estancamiento económico, las disparidades económicas, las poblaciones marginales, la degradación del medio ambiente, el rápido aumento de la población y las limitaciones para el desarrollo humano. También discute el papel que puede jugar el desarrollo humano para enfrentar estos desafíos a nivel global.
El documento resume información sobre varias enfermedades infecciosas incluyendo ébola, triquinosis, sida, cólera, viruela y sarampión. Proporciona detalles sobre los síntomas, causas, vías de transmisión y enlaces a videos informativos para cada enfermedad.
El documento discute cómo factores como la pobreza, la desnutrición y falta de estimulación afectan negativamente el desarrollo infantil y el rendimiento escolar en el Perú. Señala que más del 25% de niños peruanos no alcanza el peso mínimo al nacer y que altos niveles de desnutrición crónica afectan su desarrollo físico y cognitivo. Argumenta que la pobreza está relacionada con rezago en el desarrollo cognitivo y bajo rendimiento escolar, y que factores como
El documento describe las actividades realizadas en los talleres navideños entre Navidad de 2010 y Reyes de 2011, incluyendo hacer muñecos de nieve, galletitas de colores, espaguetis, collares, pulseras y coronas, llaveros, papiroflexia y cartas a los Reyes Magos, y recibir a los pajes reales con chocolate.
Dropbox es un servicio gratuito que permite sincronizar y compartir archivos entre diferentes dispositivos al guardarlos en una carpeta especial en la nube, de modo que los archivos pueden editarse desde cualquier lugar y los cambios se actualizan automáticamente en todos los equipos.
El documento argumenta que muchas personas creen erróneamente que serán felices en el futuro, después de lograr ciertas metas o etapas de vida, pero que en realidad no hay un mejor momento para ser feliz que el presente. Aconseja apreciar cada momento y vivir la felicidad ahora en lugar de esperar a que llegue un futuro hipotético.
Este documento proporciona información y recomendaciones para el equipo de salud sobre el diagnóstico y tratamiento de la tuberculosis. En menos de 3 oraciones: El documento brinda pautas sobre cómo detectar casos sospechosos de tuberculosis mediante exámenes bacteriológicos y radiológicos, e indica que la mayoría de los pacientes se curarán si reciben el tratamiento adecuado de medicamentos antituberculosos durante al menos seis meses.
Sione, leiva, maranzana, bassi y wusttenmmilitello
El Colegio Nuestra Señora del Huerto en Paraná, Argentina celebrará su 150 aniversario en 2014. Fue fundado el 11 de octubre de 1864 como la primera escuela para niñas en la ciudad, en un momento de crisis luego del traslado de la capital nacional. Actualmente ofrece educación desde nivel inicial hasta secundario para niñas y varones, siguiendo la filosofía cristiana de su fundador San Antonio María Gianelli.
El documento habla sobre la innovación sustentable y cómo abordar problemas reales como la sobrepoblación canina en la quinta región de Chile de manera sustentable. Propone dar valor a los desechos y tener una actitud de cambio, así como desarrollar soluciones sustentables frente a problemas reales, poniendo como ejemplo "PUBLI-CAN" como una alternativa a la eutanasia para abordar la sobrepoblación canina.
Este documento presenta un informe de avance sobre dos propuestas: 1) La transformación del Centro de Apoyo San José (CASJ) en una Sede Regional o Campus Tecnológico del ITCR. 2) La elaboración de una normativa para la creación de Campus Tecnológicos Locales. Se revisa la normativa aplicable y se propone un cronograma y acciones a corto plazo para iniciar el proceso de transformación del CASJ.
Este documento describe los conceptos fundamentales de la mecánica de fluidos. Explica que un fluido es cualquier sustancia que puede deformarse y fluir, y que la hidrodinámica estudia los fluidos en movimiento. También define conceptos clave como densidad, presión, y la ley de Pascal, la cual establece que la presión en un fluido aumenta con la profundidad.
S 2897 pronunciamiento ci proyecto ley fortalec educac ing topográfica expedi...Freelance
El documento presenta una propuesta al Consejo Institucional del Instituto Tecnológico de Costa Rica sobre el proyecto de ley "Reforma de la Ley No. 5361, Ley de Fortalecimiento de la Educación en Ingeniería Topográfica y sus Reformas". Se solicita el criterio de dos escuelas del instituto sobre el proyecto. La propuesta es no apoyar el proyecto basado en las consideraciones de las escuelas, quienes recomiendan no apoyar o rechazar la reforma planteada.
S 2897 pronunciamiento ci proyecto ley territorios comunitarios expediente 18148Freelance
Sobre la posición del TEC con respecto al proyecto de ley Territorios Comunitarios Costeros a solicitud de la Asamblea y de este servidor que se ha sumado a la importancia de pronunciarse en este tema.
S 2882 pronunciamiento ci proyecto ley moratoria nacional transgénicos expedi...Freelance
El documento presenta una propuesta al Consejo Institucional del Instituto Tecnológico de Costa Rica para que se pronuncie en contra de un proyecto de ley sobre una moratoria nacional a la liberación y cultivo de organismos transgénicos. Se solicitaron criterios a las escuelas de Agronomía y Biología, las cuales recomendaron no apoyar el proyecto de ley, señalando que sus antecedentes son ideológicos y no científicos. La propuesta es que el Consejo Institucional se pronunc
Recursos de información para academic writing II CIRIA UDLAP
Este documento proporciona información sobre los servicios y recursos de información disponibles en el Centro Interactivo de Recursos de Información y Aprendizaje (CIRIA) de la Universidad de las Américas Puebla. Describe las colecciones digitales, recursos contratados, recursos de acceso abierto y servicios como tesis digitales que ofrece el CIRIA. También incluye lineamientos para la evaluación de recursos de información, citas y referencias siguiendo manuales de estilo como APA y contactos para apoyo.
El documento describe las propiedades anticancerígenas de la guanábana. Señala que estudios muestran que es 10,000 veces más potente que la quimioterapia y destruye células cancerosas sin afectar las sanas. Sin embargo, una corporación farmacéutica ocultó estos hallazgos porque la guanábana es natural y no puede patentarse, impidiendo grandes ganancias. El documento insta a las personas a consumir jugo de guanábana para prevenir el cáncer y plantar el árbol.
El documento describe diferentes carnívoros como el águila imperial, cóndor andino, buitre negro, lobo ibérico y dingo. El águila imperial vive principalmente en el mediterráneo y anida en árboles, mientras que el cóndor andino es el ave rapaz más grande y abundaba en los Andes. El buitre negro puede medir hasta 3 metros de envergadura y se alimenta de animales muertos. El lobo ibérico pesa entre 30-40 kg y se alimenta de herbívoros pequeños, m
Este documento presenta la propuesta de Alternativa de Educación Latinoamericana (ADELA), una organización creada por 19 académicos interesados en pensar nuevos modelos de educación para América Latina que respondan mejor a los retos del siglo 21. ADELA busca reflexionar sobre posibles futuros de los sistemas educativos latinoamericanos, identificar tendencias, problemas y políticas promisorias, y generar conocimiento alternativo a través de conferencias, estudios y debates en línea.
Este documento discute las diferencias entre estudiantes en educación a distancia y cómo esto afecta su aprendizaje. Identifica cinco elementos clave involucrados en este problema: 1) el perfil ideal del estudiante a distancia, 2) el proceso de reclutamiento y selección, 3) la caracterización del grupo, 4) las estrategias de enseñanza/aprendizaje, y 5) la evaluación. El equipo considera necesario investigar más sobre el perfil ideal, el reclutamiento/selección y la evaluación.
Este documento describe un programa técnico profesional en logística para la producción de eventos culturales y artísticos. Justifica la necesidad del programa debido al crecimiento del sector cultural y turístico en Colombia y la región. Detalla los contenidos curriculares y competencias que incluyen habilidades en logística, atención a clientes, y producción de eventos. El perfil del egresado es un técnico con capacidad de organizar eventos culturales y artísticos manejando aspectos logísticos, de seguridad y satisfacci
Este documento resume los principales desafíos mundiales, incluyendo el estancamiento económico, las disparidades económicas, las poblaciones marginales, la degradación del medio ambiente, el rápido aumento de la población y las limitaciones para el desarrollo humano. También discute el papel que puede jugar el desarrollo humano para enfrentar estos desafíos a nivel global.
El documento resume información sobre varias enfermedades infecciosas incluyendo ébola, triquinosis, sida, cólera, viruela y sarampión. Proporciona detalles sobre los síntomas, causas, vías de transmisión y enlaces a videos informativos para cada enfermedad.
El documento discute cómo factores como la pobreza, la desnutrición y falta de estimulación afectan negativamente el desarrollo infantil y el rendimiento escolar en el Perú. Señala que más del 25% de niños peruanos no alcanza el peso mínimo al nacer y que altos niveles de desnutrición crónica afectan su desarrollo físico y cognitivo. Argumenta que la pobreza está relacionada con rezago en el desarrollo cognitivo y bajo rendimiento escolar, y que factores como
El documento describe las actividades realizadas en los talleres navideños entre Navidad de 2010 y Reyes de 2011, incluyendo hacer muñecos de nieve, galletitas de colores, espaguetis, collares, pulseras y coronas, llaveros, papiroflexia y cartas a los Reyes Magos, y recibir a los pajes reales con chocolate.
Dropbox es un servicio gratuito que permite sincronizar y compartir archivos entre diferentes dispositivos al guardarlos en una carpeta especial en la nube, de modo que los archivos pueden editarse desde cualquier lugar y los cambios se actualizan automáticamente en todos los equipos.
El documento argumenta que muchas personas creen erróneamente que serán felices en el futuro, después de lograr ciertas metas o etapas de vida, pero que en realidad no hay un mejor momento para ser feliz que el presente. Aconseja apreciar cada momento y vivir la felicidad ahora en lugar de esperar a que llegue un futuro hipotético.
Este documento proporciona información y recomendaciones para el equipo de salud sobre el diagnóstico y tratamiento de la tuberculosis. En menos de 3 oraciones: El documento brinda pautas sobre cómo detectar casos sospechosos de tuberculosis mediante exámenes bacteriológicos y radiológicos, e indica que la mayoría de los pacientes se curarán si reciben el tratamiento adecuado de medicamentos antituberculosos durante al menos seis meses.
Sione, leiva, maranzana, bassi y wusttenmmilitello
El Colegio Nuestra Señora del Huerto en Paraná, Argentina celebrará su 150 aniversario en 2014. Fue fundado el 11 de octubre de 1864 como la primera escuela para niñas en la ciudad, en un momento de crisis luego del traslado de la capital nacional. Actualmente ofrece educación desde nivel inicial hasta secundario para niñas y varones, siguiendo la filosofía cristiana de su fundador San Antonio María Gianelli.
El documento habla sobre la innovación sustentable y cómo abordar problemas reales como la sobrepoblación canina en la quinta región de Chile de manera sustentable. Propone dar valor a los desechos y tener una actitud de cambio, así como desarrollar soluciones sustentables frente a problemas reales, poniendo como ejemplo "PUBLI-CAN" como una alternativa a la eutanasia para abordar la sobrepoblación canina.
Este documento presenta un informe de avance sobre dos propuestas: 1) La transformación del Centro de Apoyo San José (CASJ) en una Sede Regional o Campus Tecnológico del ITCR. 2) La elaboración de una normativa para la creación de Campus Tecnológicos Locales. Se revisa la normativa aplicable y se propone un cronograma y acciones a corto plazo para iniciar el proceso de transformación del CASJ.
Este documento describe los conceptos fundamentales de la mecánica de fluidos. Explica que un fluido es cualquier sustancia que puede deformarse y fluir, y que la hidrodinámica estudia los fluidos en movimiento. También define conceptos clave como densidad, presión, y la ley de Pascal, la cual establece que la presión en un fluido aumenta con la profundidad.
S 2897 pronunciamiento ci proyecto ley fortalec educac ing topográfica expedi...Freelance
El documento presenta una propuesta al Consejo Institucional del Instituto Tecnológico de Costa Rica sobre el proyecto de ley "Reforma de la Ley No. 5361, Ley de Fortalecimiento de la Educación en Ingeniería Topográfica y sus Reformas". Se solicita el criterio de dos escuelas del instituto sobre el proyecto. La propuesta es no apoyar el proyecto basado en las consideraciones de las escuelas, quienes recomiendan no apoyar o rechazar la reforma planteada.
S 2897 pronunciamiento ci proyecto ley territorios comunitarios expediente 18148Freelance
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El documento presenta una propuesta al Consejo Institucional del Instituto Tecnológico de Costa Rica para que se pronuncie en contra de un proyecto de ley sobre una moratoria nacional a la liberación y cultivo de organismos transgénicos. Se solicitaron criterios a las escuelas de Agronomía y Biología, las cuales recomendaron no apoyar el proyecto de ley, señalando que sus antecedentes son ideológicos y no científicos. La propuesta es que el Consejo Institucional se pronunc
S 2882 pronunciamiento ci proyecto ley de aguas expediente 17 694Freelance
El documento presenta una propuesta al Consejo Institucional del Instituto Tecnológico de Costa Rica sobre el Proyecto de "Ley de Aguas". Se solicita el criterio de varias escuelas del instituto sobre el proyecto. Las escuelas de Biología, Química y Agronomía envían sus respuestas, con algunas recomendando no apoyar el proyecto debido a preocupaciones sobre la creación de nuevas instituciones y la delegación de responsabilidades estatales. Finalmente, se propone que el Consejo Institucional se
S 2870 pronunciamiento ci proyecto ley gestión integrada recurso hídrico expe...Freelance
El Consejo Institucional del Instituto Tecnológico de Costa Rica considera una propuesta para pronunciarse sobre un proyecto de ley para la gestión integrada del recurso hídrico. Se solicitaron criterios a las escuelas de Química y Biología sobre el proyecto. La Escuela de Química apoya el proyecto pero señala falta de claridad en artículos sobre usos ordinarios del agua y concesiones. La Escuela de Biología no apoya el proyecto debido a varias observaciones. El Consejo
Propuesta s 2917 pronun proyecto sobre varios artículos exp 18957Freelance
Proyecto de ley
Sobre el pronunciamiento hecho por el Consejo Institucional en base a insumos elaborados por escuelas del TEC atinentes con la temática, al proyecto número 18 957
S 2914 pronun ley de creación de escuelas científicas de cr, exp 19 262Freelance
Sobre el pronunciamiento hecho por el Consejo Institucional en base a insumos elaborados por escuelas del TEC atinentes con la temática, al proyecto número 19441.
Sci 601-2014 proyecto ley no.19.019 regulacion de la educacion o formacion pr...Freelance
El documento presenta el acuerdo tomado por el Consejo Institucional del Instituto Tecnológico de Costa Rica sobre el Proyecto de Ley 19.019 para regular la educación técnica-profesional en modalidad dual. El Consejo se pronuncia a favor del proyecto e insta a la Asamblea Legislativa a tomar en cuenta las recomendaciones de las instancias técnicas consultadas, como incluir la vinculación de las empresas y definir la relación estudiante-empresa. Adjunta los criterios emitidos por la Vicerrectoría de Doc
S 2874 pronunciamiento ci proyecto ley aprobación convenio marco de cooperaci...Freelance
SE PROPONE:
a. Apoyar el Proyecto de Ley “Aprobación del Acuerdo Marco de Cooperación entre los Gobiernos de la República de Costa Rica y la República de Cuba”, Expediente No. 19.025.
b. Manifestar a la Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica que el Instituto Tecnológico de Costa Rica, como institución de Educación Superior, es solidaria con el pueblo Cubano dado que su gobierno no respeta importantes derechos humanos, entre ellos.
• El derecho de toda persona a salir de cualquier país, incluso del propio, y a regresar a su país.
• El derecho de que todo individuo tenga libertad de opinión y de expresión; incluyendo el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión.
• El derecho de toda persona a que se establezca un orden social e internacional en el que los derechos y libertades proclamados en la Declaración de los Derechos Humanos se hagan plenamente efectivos.
• Igualmente el TEC reclama el derecho de que pueblo cubano pueda tener un gobierno que represente una voluntad de elección democrática y representativa y que respete la libertad de prensa.
c. Solicitar a la Asamblea Legislativa mantener una postura de denuncia y solidaridad con el pueblo Cubano, a pesar de endosar este tipo de acuerdos bilaterales.
Pronunciamiento al proyecto ley reforma al artículo 94 ley transito vía públi...Freelance
Sobre el pronunciamiento hecho por el Consejo Institucional con base a insumos elaborados por escuelas del TEC atinentes con la temática, al proyecto número exp 19.158
S 2911 proyecto de ley aprobación del acuerdo de cooperación entre la rep de ...Freelance
Sobre el pronunciamiento del Consejo Institucional en la sesión 2911 al proyecto de ley aprobación del acuerdo de cooperación entre la república de Costa Rica y organización europea exp no. 19447
Gaceta oficial Distrito Federal 20 de Agosto de 2015Roberto Reyes
Acuerdo 23/2015 por el que se da a conocer el nombre completo y número de placa del Personal Operativo de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, autorizado para que expida y firme las Boletas de Tránsito a través de los medios electrónicos, con motivo de infracciones a las disposiciones en materia de tránsito aplicables en el Distrito Federal
El documento presenta un informe de las actividades realizadas por la Academia de Ingeniería entre junio de 2015 y junio de 2016. Se resumieron los seis ejes estratégicos trabajados, incluyendo el desarrollo de estudios, eventos y publicaciones; la vinculación con sectores público, privado y académico; la promoción de la educación en ingeniería; el fortalecimiento de la cooperación internacional; la comunicación y difusión del papel de la ingeniería; y la eficiencia en la organización interna de la
SCI- 2898 Pronunciamiento acerca del proyecto de ley "incentivos empresarial ...María Araya
El documento presenta una propuesta al Consejo Institucional del Instituto Tecnológico de Costa Rica sobre el pronunciamiento de dicho consejo respecto a un proyecto de ley de incentivos empresariales para la neutralidad de carbono. Se solicita la opinión del consejo luego de que varias escuelas del instituto dieran su criterio a favor de aprobar la ley con algunas observaciones. Se propone que el consejo apoye la ley e inste a la asamblea legislativa a considerar las recomendaciones de las escuelas del instituto.
Este documento presenta la propuesta de punto de acuerdo para exhortar al titular de la delegación Miguel Hidalgo y al Secretario de Desarrollo Urbano y Vivienda a realizar una mesa de trabajo con los vecinos de la colonia Molino del Rey sobre el cumplimiento de las medidas de integración ordenadas por la construcción de Pedregal 24. También se pide realizar un estudio exhaustivo sobre el cumplimiento de dichas medidas e informar los resultados a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. Se detallan los antecedentes y permisos otorg
Similar a Pronunciamiento al proyecto de ley de fideicomiso de obra pública, expediente no. 19.159 (20)
II informe de labores Mauricio Montero, III RE CIFreelance
El documento resume las principales labores y acciones emprendidas por Mauricio Montero durante su periodo como representante estudiantil ante el Consejo Institucional del TEC entre 2014 y 2015. Estas incluyen la visibilización de la extensión universitaria, la creación del primer programa de extensión del TEC, la asignación de fondos para la actividad de extensión, y mejoras a procesos de admisión, bibliotecas, residencias estudiantiles y otros asuntos institucionales. También se lograron avances en la creación de sedes, centros
La propuesta solicita un aumento gradual del presupuesto de la Federación de Estudiantes del Instituto Tecnológico de Costa Rica (FEITEC) a partir de 2016, comenzando con un 0.15% del Fondo Especial de Educación Superior (FEES) institucional. El documento justifica la solicitud citando el crecimiento de la matrícula, la necesidad de financiar más planes y proyectos estudiantiles, y acuerdos anteriores entre la FEITEC y la administración. Se propone aumentar el presupuesto de la FEITEC de forma paulat
Sobre el estudio realizado para justificar nuestra posición sobre el aumento de presupuesto feitec y algunas perspectivas para el futuro óptimo desarrollo de la FEITEC
Propuesta transferencia de fondos a la feitec V.2Freelance
Sobre la propuesta del Consejo Ejecutivo de la FEITEC, hoy como solicitud de este representante, debido a los muchos nublados del día, me he acogido al artículo 58 del Reglamento del Consejo Institucional y se ha aplazado la discusión de esta propuesta, para que sea conocida por los estudiantes de la institución miembros de la FEITEC
Un gran impulso en la provincia de Alajuela, se crea hoy el Centro Académico de Alajuela, promoviendo un desarrollo de todas sus actividades incluidas las estudiantiles !
Sobre la pertinencia y como se gestiona la Vicerrectoría de Investigación y Extensión, como se fortalecido desde el aumento del presupuesto hace varios años.
Inventario de cursos 2015 Tecnológico de Costa RicaFreelance
Este documento presenta un inventario de cursos virtualizados del TEC Digital, incluyendo información sobre el tipo de material creado, formatos, diseñadores participantes, estado de avance de cada curso y años de producción. En total se listan 35 cursos pertenecientes a diferentes escuelas y programas como Administración de Empresas, Ciencias del Lenguaje, Electrónica, Química, entre otros.
Sobre algunas iniciativas para promover y potenciar nuestra extensión y modelo académico, Investigación y Docencia altamente pertinente y validad en comunidad
El documento propone una estructura deseada para la Federación de Estudiantes del TEC (FEITEC) con órganos descentralizados y autónomos. Algunos de los cambios propuestos incluyen la creación de una Contraloría Estudiantil autónoma, un Consejo Ejecutivo Central y regionales, asociaciones estudiantiles de carrera e intereses, y fondos de inversión concursables administrados por estudiantes. También se discuten retos para FEITEC a nivel internacional como participar más en Latinoamérica,
S2933 oferta carrera de ingeniería electrónica completa sede finalFreelance
La propuesta solicita la aprobación para abrir el cuarto y quinto año de la carrera de Ingeniería en Electrónica en la Sede Regional de San Carlos a partir del 2016. Se detallan los requerimientos de recursos humanos, equipamiento de laboratorios, espacio físico y presupuesto necesarios para ofrecer la carrera completa. La administración presenta un plan de acción para cubrir estos requerimientos de manera gradual en los años 2016 y 2017.
Plan de fortalecimiento de la hacienda pública 19 08 15Freelance
El documento presenta información sobre la situación fiscal de Costa Rica, incluyendo datos sobre el déficit, deuda, ingresos y gastos del gobierno. Propone una hoja de ruta para fortalecer las finanzas públicas a través de una reforma tributaria que haga el sistema más progresivo, equitativo y sostenible, así como medidas para combatir la evasión fiscal.
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Creación de dos unidades serv bibliotecariosFreelance
Este documento propone la creación de dos unidades para el Departamento de Servicios Bibliotecarios del Instituto Tecnológico de Costa Rica: la Unidad de Gestión Bibliotecaria Cartago y la Unidad de Gestión Bibliotecaria San José. Tras varias discusiones y revisiones del tema por parte de la Comisión de Planificación y Administración, se recomienda al Consejo Institucional la creación de ambas unidades, especificando sus funciones y categorías.
Acciones para atender gestión residencias estudiantilesFreelance
La Comisión de Asuntos Académicos y Estudiantiles propone al Consejo Institucional del Instituto Tecnológico de Costa Rica solicitar a la Vicerrectoría de Vida Estudiantil y Servicios Académicos que valore modelos para mejorar el Programa de Residencias Estudiantiles y solicitar a la Auditoría Interna que realice una auditoría integral de la gestión del programa en las sedes Central y Regional San Carlos, entregando el informe antes del 15 de octubre, con el fin de incorporar las mejores prácticas en
S 2916, Pronunciamiento del Consejo Institucional sobre el Proyecto de “Ley p...Freelance
Sobre el pronunciamiento hecho por el Consejo Institucional en base a insumos elaborados por escuelas del TEC atinentes con la temática, al proyecto número 19.270
S 2916; Pronunciamiento del Consejo Institucional sobre el Proyecto de Ley de...Freelance
Sobre el pronunciamiento hecho por el Consejo Institucional en base a insumos elaborados por escuelas del TEC atinentes con la temática, al proyecto número 19.406
El documento presenta una propuesta al Consejo Institucional del Instituto Tecnológico de Costa Rica sobre un proyecto de ley que autorizaría a las cooperativas a administrar sistemas de acueductos y alcantarillados sanitarios. Se anexan cuatro oficios con los criterios técnicos de dos escuelas del instituto sobre el proyecto de ley, los cuales plantean preocupaciones sobre la capacidad técnica de las cooperativas para administrar dichos sistemas y la necesidad de aprobar primero una ley de aguas. Se
S 2914 pronun ley para la educación dual, exp 19 378Freelance
Sobre el pronunciamiento hecho por el Consejo Institucional en base a insumos elaborados por escuelas del TEC atinentes con la temática, al proyecto número 19378.
Mapa Mental documentos que rigen el sistema de evaluación
Pronunciamiento al proyecto de ley de fideicomiso de obra pública, expediente no. 19.159
1. Instituto Tecnológico de Costa Rica
Secretaría Consejo Institucional
Ext. 2716-2239
1
PROPUESTA
Se somete a consideración del Consejo Institucional la siguiente propuesta:
ASUNTO: Pronunciamiento del Consejo Institucional sobre el Proyecto de
“Ley de Fideicomiso de Obra Pública, para rehabilitación,
ampliación y mantenimiento de la ruta nacional No. 32 entre el
Estadio Ricardo Saprissa y el cruce de Río Frío o la
construcción de una ruta alterna”, Expediente No. 19.159
CONSIDERANDO QUE:
1. La Secretaría del Consejo Institucional recibe oficio CG-266-2014, con fecha de
recibido 4 de agosto de 2014, mediante correo electrónico, suscrito por la Licda.
Rosa María Vega, Jefe de Área, Asamblea Legislativa, dirigido al Dr. Julio
Calvo, Rector, en el cual solicita criterio sobre sobre el Proyecto de “Ley de
Fideicomiso de Obra Pública, para rehabilitación, ampliación y mantenimiento
de la ruta nacional No. 32 entre el Estadio Ricardo Saprissa y el cruce de Río
Frío o la construcción de una ruta alterna”, Expediente No. 19.159. (Anexo 1)
2. El Proyecto precitado fue conocido por el Consejo Institucional en la Sesión No.
2880, del 13 de agosto de 2014, y se dispone remitirlo en consulta a las
Escuelas de Administración de Empresas, Escuela de Ingeniería en
Construcción, Escuela de Arquitectura y Urbanismo.
3. Lista de oficios anexos:
Anexo 1
Oficio Asunto
CG-266-2014, del 4
de agosto de 2014
Solicitud de criterio al Instituto Tecnológico de Costa Rica sobre el
texto del Proyecto de “Ley de Fideicomiso de Obra Pública, para
rehabilitación, ampliación y mantenimiento de la ruta nacional No. 32
entre el Estadio Ricardo Saprissa y el cruce de Río Frío o la
construcción de una ruta alterna”, Expediente No. 19.159
Anexo 2
Oficio Asunto
SCI-564-2014, del
13 de agosto de
2014
Solicitud de criterio a la Escuela de Administración de Empresas al
Proyecto “Ley de Fideicomiso de Obra Pública, para rehabilitación,
ampliación y mantenimiento de la ruta nacional No. 32 entre el
Estadio Ricardo Saprissa y el cruce de Río Frío o la construcción de
una ruta alterna”, Expediente No. 19.159
2. Instituto Tecnológico de Costa Rica
Secretaría Consejo Institucional
Ext. 2716-2239
2
Anexo 3
Oficio Asunto
SCI-565-2014, del
13 de agosto de
2014
Solicitud de criterio a la Escuela de Ingeniería en Construcción al
Proyecto “Ley de Fideicomiso de Obra Pública, para rehabilitación,
ampliación y mantenimiento de la ruta nacional No. 32 entre el
Estadio Ricardo Saprissa y el cruce de Río Frío o la construcción de
una ruta alterna”, Expediente No. 19.159
Anexo 4
Oficio Asunto
SCI-566-2014, del
13 de agosto de
2014
Solicitud de criterio a la Escuela de Arquitectura y Urbanismo al
Proyecto “Ley de Fideicomiso de Obra Pública, para rehabilitación,
ampliación y mantenimiento de la ruta nacional No. 32 entre el
Estadio Ricardo Saprissa y el cruce de Río Frío o la construcción de
una ruta alterna”, Expediente No. 19.159
Anexo 5
Oficio Asunto
EAU-514-2014, del
27 de agosto de
2014
Pronunciamiento de la Escuela de Arquitectura y Urbanismo al
Proyecto de “Ley de Fideicomiso de Obra Pública, para
rehabilitación, ampliación y mantenimiento de la ruta nacional No. 32
entre el Estadio Ricardo Saprissa y el cruce de Río Frío o la
construcción de una ruta alterna”, Expediente No. 19.159; emiten
algunas observaciones y recomiendan apoyar el proyecto.
Anexo 6
Oficio Asunto
CO-376-2014, del 23
de OCTUBRE de
2014
Pronunciamiento de la Escuela de Ingeniería en Construcción al
Proyecto de “Ley de Fideicomiso de Obra Pública, para
rehabilitación, ampliación y mantenimiento de la ruta nacional No. 32
entre el Estadio Ricardo Saprissa y el cruce de Río Frío o la
construcción de una ruta alterna”, Expediente No. 19.159; presentan
observaciones y recomendaciones al mismo.
Anexo 7
Oficio Asunto
SCI-910-2014, del
18 de noviembre de
2014
Recordatorio solicitud de criterio a la Escuela de Administración de
Empresas al Proyecto de “Ley de Fideicomiso de Obra Pública, para
rehabilitación, ampliación y mantenimiento de la ruta nacional No. 32
entre el Estadio Ricardo Saprissa y el cruce de Río Frío o la
construcción de una ruta alterna”, Expediente No. 19.159
3. Instituto Tecnológico de Costa Rica
Secretaría Consejo Institucional
Ext. 2716-2239
3
Anexo 8
Oficio Asunto
SCI-40-2015, del 3
de febrero de 2015
Recordatorio solicitud de criterio a la Escuela de Administración de
Empresas al Proyecto de “Ley de Fideicomiso de Obra Pública, para
rehabilitación, ampliación y mantenimiento de la ruta nacional No. 32
entre el Estadio Ricardo Saprissa y el cruce de Río Frío o la
construcción de una ruta alterna”, Expediente No. 19.159
Anexo 9
Oficio Asunto
AE-53-2015, del 12
de febrero de 2015
Pronunciamiento de la Escuela de Administración de Empresas al
Proyecto de “Ley de Fideicomiso de Obra Pública, para
rehabilitación, ampliación y mantenimiento de la ruta nacional No. 32
entre el Estadio Ricardo Saprissa y el cruce de Río Frío o la
construcción de una ruta alterna”, Expediente No. 19.159, se emiten
observaciones generales y específicas al mismo.
SE PROPONE:
a. Apoyar el Proyecto de “Ley de Fideicomiso de Obra Pública, para rehabilitación,
ampliación y mantenimiento de la ruta nacional No. 32 entre el Estadio Ricardo
Saprissa y el cruce de Río Frío o la construcción de una ruta alterna”, Expediente
No. 19.159.
b. Solicitar a la Comisión Permanente de Gobierno y Administración, de la
Asamblea Legislativa; tomar en consideración las observaciones y
recomendaciones emitidas por los entes técnicos de esta Institución.
Responsable:
FIRMA
Dr. Julio Calvo A., Presidente
Consejo Institucional _____________________________
PALABRAS CLAVE: Pronunciamiento-Fideicomiso de Obra Pública- ruta nacional No. 32- ruta alterna
4. Instituto Tecnológico de Costa Rica
Secretaría Consejo Institucional
Ext. 2716-2239
4
FECHA: 25 de febrero del 2015
Presentada en la Sesión No. 2907
Z:PROPUESTASPropuestas-PRESIDENCIA CIAÑO 2015S 2907
apmc
5. Instituto Tecnológico de Costa Rica
Secretaría Consejo Institucional
Ext. 2716-2239
5
ANEXO 1
San José, 29 de julio 2014
CTE-125-2014
Señor
Julio César Calvo Alvarado.
Rector
Instituto Tecnológico de Costa Rica
Estimado señor:
La Comisión Permanente Especial de Ciencia Tecnología y que tiene en estudio el
proyecto de ley: “LEY DE GOBIERNO Y TECNOLOGÍAS DIGITALES”, expediente
legislativo Nº 19.112 en sesión Nº 06 de este órgano, aprobó la siguiente moción:
Para que el expediente 19112 “LEY DE GOBIERNO Y TECNOLOGÍAS
DIGITALES” sea consultado a las siguientes organizaciones e instituciones:
_Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT).
_Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (MIDEPLAN).
_Banco Central de Costa Rica.
_Ministerio de Hacienda.
_Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC).
_Instituto Costarricense de Electricidad (ICE).
_Universidad de Costa Rica (UCR).
_Universidad Nacional (UNA).
_Instituto Tecnológico de Costa Rica (TEC).
_Universidad Estatal a Distancia (UNED).
_Universidad Técnica Nacional (UTN).
_Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM).
_Defensoría de los Habitantes.
_Tribunal Supremo de Elecciones.
_Controlaría General de la República.
Con el propósito de conocer su estimable criterio, se adjunta el texto en mención.
De conformidad con el artículo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa, me permito
informarle que, a partir del recibo de este oficio, esta normativa concede a la persona o
ente consultado, ocho días hábiles para remitir su respuesta, de no ser así, se asumirá
su total conformidad.
6. Instituto Tecnológico de Costa Rica
Secretaría Consejo Institucional
Ext. 2716-2239
6
Cualquier información que pueda requerir sobre el particular, se le podrá brindar en la
Secretaría de la Comisión en los teléfonos 2243-2422, 2243-2423. Así mismo, a su
disposición se encuentra el correo electrónico comision-economicos@asamblea.go.cr.
De usted atentamente,
Licda. Silma Elisa Bolaños Cerdas
Jefa de Área
C./Exp. 19.112
7. Instituto Tecnológico de Costa Rica
Secretaría Consejo Institucional
Ext. 2716-2239
7
ANEXO 2
SCI-564-2014
MEMORANDO
Para: MAE. Alejandro Masís, Director
Escuela de Administración de Empresas
De: Licda. Bertalía Sánchez Salas, Directora Ejecutiva
Secretaría del Consejo Institucional
Instituto Tecnológico Costa Rica
Fecha: 13 de agosto del 2014
Asunto: Solicitud criterio sobre el Proyecto de “Ley de Fideicomiso de obra
pública, para rehabilitación, ampliación y mantenimiento de la ruta
nacional No. 32 entre el Estadio Ricardo Saprissa y el cruce de Río Frío
o la construcción de una ruta alterna”, Expediente Legislativo 19.159
En la Sesión Ordinaria No. 2880 del Consejo Institucional, celebrada el día 13 de
agosto del 2014, se conoce el Proyecto de “Ley de Fideicomiso de obra pública,
para rehabilitación, ampliación y mantenimiento de la ruta nacional No. 32 entre el
Estadio Ricardo Saprissa y el cruce de Río Frío o la construcción de una ruta
alterna”, Expediente Legislativo 19.159; se dispuso solicitar el criterio de esa
Escuela por ser un tema de su competencia.
Sírvase remitir su criterio a más tardar el 27 de agosto del año en curso, para dar
respuesta a la Asamblea Legislativa, en el plazo reglamentario. El texto del
Proyecto se localiza en la página de la Asamblea Legislativa o bien pueda solicitar
el archivo digital al correo de la funcionaria Cindy Picado Montero
(cpicado@itcr.ac.cr).
El Consejo Institucional agradece la colaboración en este asunto y le solicita remitir
el criterio bajo el siguiente formato: Consideraciones, observaciones al Proyecto y
recomendación de apoyar o no el Proyecto, así como señalar si el mismo atenta
contra la autonomía universitaria; cuando corresponda.
Se le agradece su pronta atención.
BSS/zrc
CI: Consejo Institucional
Archivo
Z:Documentos_SCI_2Proyectos de Ley2014Notas2880
8. Instituto Tecnológico de Costa Rica
Secretaría Consejo Institucional
Ext. 2716-2239
8
ANEXO 3
SCI-565-2014
MEMORANDO
Para: Ing. Hugo Navarro Serrano, Director
Escuela de Ingeniería en Construcción
De: Licda. Bertalía Sánchez Salas, Directora Ejecutiva
Secretaría del Consejo Institucional
Instituto Tecnológico Costa Rica
Fecha: 13 de agosto del 2014
Asunto: Solicitud criterio sobre el Proyecto de “Ley de Fideicomiso de obra
pública, para rehabilitación, ampliación y mantenimiento de la ruta
nacional No. 32 entre el Estadio Ricardo Saprissa y el cruce de Río Frío
o la construcción de una ruta alterna”, Expediente Legislativo 19.159
En la Sesión Ordinaria No. 2880 del Consejo Institucional, celebrada el día 13 de
agosto del 2014, se conoce el Proyecto de “Ley de Fideicomiso de obra pública,
para rehabilitación, ampliación y mantenimiento de la ruta nacional No. 32 entre el
Estadio Ricardo Saprissa y el cruce de Río Frío o la construcción de una ruta
alterna”, Expediente Legislativo 19.159; se dispuso solicitar el criterio de esa
Escuela por ser un tema de su competencia.
Sírvase remitir su criterio a más tardar el 27 de agosto del año en curso, para dar
respuesta a la Asamblea Legislativa, en el plazo reglamentario. El texto del
Proyecto se localiza en la página de la Asamblea Legislativa o bien pueda solicitar
el archivo digital al correo de la funcionaria Cindy Picado Montero
(cpicado@itcr.ac.cr).
El Consejo Institucional agradece la colaboración en este asunto y le solicita remitir
el criterio bajo el siguiente formato: Consideraciones, observaciones al Proyecto y
recomendación de apoyar o no el Proyecto, así como señalar si el mismo atenta
contra la autonomía universitaria; cuando corresponda.
Se le agradece su pronta atención.
BSS/zrc
CI: Consejo Institucional
Archivo
Z:Documentos_SCI_2Proyectos de Ley2014Notas2880
EXO3
9. ANEXO 4
SCI-566-2014
MEMORANDO
Para: Máster Gerardo Ramírez G., Director
Escuela de Arquitectura y Urbanismo
De: Licda. Bertalía Sánchez Salas, Directora Ejecutiva
Secretaría del Consejo Institucional
Instituto Tecnológico Costa Rica
Fecha: 13 de agosto del 2014
Asunto: Solicitud criterio sobre el Proyecto de “Ley de Fideicomiso de obra
pública, para rehabilitación, ampliación y mantenimiento de la ruta
nacional No. 32 entre el Estadio Ricardo Saprissa y el cruce de Río Frío
o la construcción de una ruta alterna”, Expediente Legislativo 19.159
En la Sesión Ordinaria No. 2880 del Consejo Institucional, celebrada el día 13 de agosto
del 2014, se conoce el Proyecto de “Ley de Fideicomiso de obra pública, para
rehabilitación, ampliación y mantenimiento de la ruta nacional No. 32 entre el Estadio
Ricardo Saprissay el cruce de Río Frío o la construcción de una ruta alterna”, Expediente
Legislativo 19.159; se dispuso solicitar el criterio de esa Escuela por ser un tema de su
competencia.
Sírvase remitir su criterio a más tardar el 27 de agosto del año en curso, para dar
respuesta a la Asamblea Legislativa, en el plazo reglamentario. El texto del Proyecto se
localiza en la página de la Asamblea Legislativa o bien pueda solicitar el archivo digital
al correo de la funcionaria Cindy Picado Montero (cpicado@itcr.ac.cr).
El Consejo Institucional agradece la colaboración en este asunto y le solicita remitir el
criterio bajo el siguiente formato: Consideraciones, observaciones al Proyecto y
recomendación de apoyar o no el Proyecto, así como señalar si el mismo atenta contra
la autonomía universitaria; cuando corresponda.
Se le agradece su pronta atención.
BSS/zrc
CI: Consejo Institucional
Archivo
Z:Documentos_SCI_2Proyectos de Ley2014Notas2880
10. ANEXO 5
EAU-514-2014
MEMORANDO
PARA: Licda. Bertalía Sánchez Salas,
Directora Ejecutiva
Secretaría delConsejo Institucional
Tecnológico de Costa Rica
DE: Master Gerardo Ramírez González, Director
Escuela de Arquitectura y Urbanismo
FECHA: 27, agosto, 2014
ASUNTO: Criterio técnico respecto al proyecto de ley: “Ley de Fideicomiso de
Obra Pública, para Rehabilitación,Ampliación y Mantenimiento de
la Ruta Nacional N.° 32
entre el Estadio Ricardo Saprissa y el Cruce de Río Frío o la
Construcción de una Ruta Alterna”
De conformidad con la solicitud según memorando SCI-566-2014, le remito el criterio
aportado por el profesor de la Escuela de Arquitectura y Urbanismo: Arq. Tomás Martínez
Baldares:
CONSIDERANDOS:
1. El proyecto considera de forma acertada la utilización de la figura de fideicomiso como
mecanismo de construcción de obra pública, la cual ha sido una figura probada con éxito en la
construcciónde obras hidroeléctricasporparte del ICE. Mediante este recursopodría dirigirse
la captación de ahorro nacional para la construcción de obras viales, en este caso la ruta 32.
También podría ampliarse la opción a la utilización de fondos de pensiones.
2. Los costos por km de carga son muy altos y estoresta competitividad mientrasque con este
tipo de inversiones aumentaría sustancialmente la competitividad comparada con
Centroamérica.La nuevaruta permitirá reducirlos tiemposde desplazamientohastaLimónen
más de 30 minutosen zonasde menorfragilidadambiental porlotantoel análisisde factibilidad
debe considerar esta opción o las dos en conjunto para tener los escenarios de decisión
completos.
11. OBSERVACIONES:
1. Debe asegurarse que las tasas de peaje,utilidadesy todos los recursos derivados del uso de la
infraestructura vial sean utilizadas exclusivamente en el mantenimiento y mejoramiento de la
vía.
2. Debe asegurarse la comparación de costos beneficiosde las dos alternativas considerando que
la opciónelegidademuestresuidoneidadsobre laotra. Hay que considerarque una vía alterna
tiene el valorestratégicode que crearedundanciaenla infraestructuravial anivel regional (dos
vías aptas para la carga), lo que beneficiaal comerciointernacional que actualmente transcurre
por la carretera 32, sujeto a frecuentes atrasos operativos por causa de los derrumbes que se
presentan constantemente en el sector del Parque Braulio Carrillo en época lluviosa y el
congestionamientogeneral de la vía. Por otra parte,la exportaciónproveniente de laZona Sur,
que se dirige a los puertos del Caribe, se beneficiará con una conexión vial más directa,
económica y segura en comparación con la Ruta 10, Cartago Paraíso- Turrialba, o la alternativa
de cruzar la parte urbana del este de la ciudad para dirigirse a la Ruta 32.
3. De cualquier forma el proyecto debe dejar claro que reducir la vulnerabilidad de la vía y sus
estructuras ante eventos naturales debe ser un objetivo relevante de la propuesta.
4. También se deberían considerar estrategias de mantenimiento de la vía: pavimentos,
señalización, control electrónico otros.
5. El proyectopodría contemplarincluirunadeclaratoria de interéspúblicoconsiderandosuvalor
estratégico. El último estudio regional del Banco Mundial (2014) demuestra que la falta de
competenciaenel sectorde transportede cargaporcarreteraenCentroaméricaelevaloscostos
de trasladode mercancías al doble que en carreterasen Áfricay hasta cuatro vecesmásque en
economías más desarrolladas.
RECOMENDACIÓN:
Dados los criterios anteriores se recomienda apoyar el proyecto “ Ley de Fideicomiso de Obra
Pública, para Rehabilitación, Ampliación y Mantenimiento de la Ruta Nacional N.° 32
entre el Estadio Ricardo Saprissa y el Cruce de Río Frío o la Construcciónde una Ruta Alterna”, ya
que no afecta la autonomía
Agradezco su atención.
TMB/xrq
Cc: Ing. Luis Paulino Méndez, Vicerrector de Docencia
Archivo
12. ANEXO 6
CO - 376-2014
Memorando
Para: Licda. Bertalía Sánchez Salas, Directora Ejecutiva
Secretaría del Consejo Institucional
Instituto Tecnológico de Costa Rica.
De: Ing. Hugo Navarro Serrano. M.Sc, Director
Escuela de Ingeniería en Construcción
Fecha:23 de octubre del 2014
Asunto: Respuesta Oficio SCI-565-2014
En respuesta al Oficio SCI-565-2014 en el que solicitan el criterio a nuestra escuela sobre el
Proyecto de “Ley de Fideicomisode obra pública, para rehabilitación ampliación y mantenimiento
de la ruta nacional No. 32 entre el Estadio Ricardo Saprissa y el cruce de Río Frío o la
construcción de una ruta alterna”, Expediente Legislativo No 19.159, nos permitimos indicar lo
siguiente:
Para la revisión de esta solicitud se convocó a una sesión trabajo del Consejo Asesor de la
Escuela. Basados en la documentación aportada que incluye el borrador de la propuesta, nos
permitimos externar las siguientes observaciones:
La revisión de la propuesta se centralizó en aspectos técnicos en los que nuestra escuela tiene
competencia, no así en aspectos legales o financieros.
Consideraciones:
El proyecto de ampliación y mantenimiento de la Ruta 32 es un proyecto complejo y
costoso, por su ubicación geográfica y características geológicas y topográficas propias
de la región.
La figura del fideicomiso es una alternativa viable, sin embargo, es conveniente valorar
otras opciones como la concesión de obra pública, con los cambios que obviamente
requiere esta figura para evitar los problemas que hasta ahora se han presentado en los
proyectos construidos mediante bajo esta modalidad.
Observaciones al proyecto:
La tasa de peaje que se determine deberá reflejar un costo razonable y partiendo de que
es un proyecto con un costo elevado, no debería ser financiado en su totalidad mediante
peajes, sino que debe considerarse una participación solidaria del estado.
El mantenimiento de la vía ya debería estar cubierto por los impuestos que actualmente
se pagan sobre los combustibles con este mismo fin.
Los proyectos carreteros no forman parte de la misión del ICE, por lo tanto no se
recomienda su participación, salvo en el caso de los túneles, donde la experticia del ICE
13. podría serde gran ayuda para un trabajo más eficiente, pero siemprebajo la coordinación
de una empresa constructora de carreteras.
Recomendaciones:
Antes de la ejecución de un proyecto de esta magnitud debe considerarse primero la
realización de un plan estratégico de transportes entre Limón y el Valle Central,
considerando esta carretera comoparte de un sistemaintegral de transporte, que incluye
tanto el transporte de carga, transporte público y de vehículo particulares, así como el
trasiego de combustibles, servicios públicos afectados, entre otros, que usualmente van
ligados a las redes viales. El resultado de este plan estratégico permitiría establecer las
prioridades de intervención de los diferentes componentes de la infraestructura.
Un proyecto de esta envergadura debe ser primeramente valorado mediante un estudio
de factibilidad que establezca diferentes escenarios de alternativas técnicas, incluyendo
la posibilidad de utilizar rutas alternas menos conflictivas desde el punto de vista los
riesgos propios de la topografía de la zona. Si bien es cierto la opción, por ejemplo, de
construir túneles falsos es una opción técnica que pudiera ser adecuada para atender el
problema de deslizamientos en varios de los tramos de la ruta, también podrían ser
valoradas otras opciones que a lo mejor requieran menos inversión y cumplan con la
funcionalidad requerida.
Valorar la opción del uso del ferrocarril para el transporte de carga desde y hacia la zona
del Caribe. Esta opción es la que utilizan los países desarrollados, ya que se ha
demostrado que reduce la demanda sobre las vías actual, con la consecuente
disminución de los costos de transporte, reduce los riesgos de accidentes en la carretera
y genera un menor impacto sobre el ambiente.
Incorporar al Colegio de Geólogos en la Unidad de apoyo encargada de asesorar
técnicamente el proyecto. La mayoría de la problemática que ha experimentado esta vía
está directamente asociado a problemas geológicos.
Se recomienda que la Unidad Ejecutora del proyecto debe estar bajo la rectoría del MOP,
lo cual daría el protagonismo que esta entidad gubernamental ha perdido.
Agradeciendo la atención.
14. ANEXO7
ESCUELA ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS DIURNA
ACREDITADA POR SINAES
POR UNA CONVICCIÓNDE DESARROLLO CONTINUO
AE-53-2015
Memorando
PARA: Licda. Bertalía Sánchez Salas, Directora Ejecutiva
Consejo Institucional
Tecnológico de Costa Rica
DE: Dr. Alejandro Masís, Director
Escuela Administración de Empresas
FECHA: Febrro 12, 2014
ASUNTO: Respuesta a su solicitud de criterio en Proyecto de Ley “LEY DE
FIDEICOMISO DE OBRA PÚBLICA, PARA REHABILITACIÓN, AMPLIACIÓN Y
MANTENIMIENTO DE LA RUTA NACIONAL N° 32 ENTRE EL ESTADIO RICARDO SAPRISSA
Y EL CRUCE DE RÍO FRÍO O LA CONSTRUCCIÓN DE UNA RUTA ALTERNA”
En respuesta a su solicitud de análisis sobre el proyecto de ley denominado “LEY DE
FIDEICOMISO DE OBRA PÚBLICA, PARA REHABILITACIÓN, AMPLIACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA RUTA
NACIONAL N° 32 ENTRE EL ESTADIO RICARDO SAPRISSA Y EL CRUCE DE RÍO FRÍO O LA CONSTRUCCIÓN
DE UNA RUTA ALTERNA”. Según expediente N° 19159. Le adjunto el análisis de este proyecto de
ley con el criterio emitido por el Dr. Victor Garro Martínez, Profesor de la Escuela AE.
Atentamente
De acuerdo a su solicitud, procedo a entregar el dictamen referente al proyecto de LEY DE FIDEICOMISO
DE OBRA PÚBLICA, PARA REHABILITACIÓN, AMPLIACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA RUTA NACIONAL N°
32 ENTRE EL ESTADIO RICARDO SAPRISSA Y EL CRUCE DE RÍO FRÍO O LA CONSTRUCCIÓN DE UNA
RUTA ALTERNA, el cual se realiza desde la óptica de la gestión, dada la naturaleza de nuestra Escuela.
Antecedentes de la propuesta:
La necesidad de infraestructura vial adecuada los requerimientos económicos entre el Valle Intermontano
y la región Hüetar Atlántica, conllevo a la construcción de la ruta 32. Dicha vía es de gran relevancia para
las exportaciones nacionales. Sin embargo el grado de desarrollo de la misma es sumamente alta. Dados
los problemas con los alúdes y el efecto negativo sobre la biodiversidad de las zonas afectadas por las ruta
32, se considera necesario una nueva ruta.
La alternativa propuesta se sería una carretera alterna que incluir 67 kilómetros de vía nueva a dos carriles
entre Ochomogo y Turrialba -Cartago- y Siquirres, en el Caribe. Luego se enlazaría con la vieja carretera
Saopín, que remata en puerto Limón. Todas estas obras y algunas otras adicionales tendría un costo total
aproximado de e $660 millones (¢368.940 millones),. Para financiar parte de los trabajos, Autopistas del
15. Caribe pretendía cobrar peajes en la nueva vía y asumir el mantenimiento y peaje de la actual Ruta 32
(Braulio Carrillo) entre San José y Guápiles.
La propuesta plantea crear un fideicomiso de obra pública que le permita al Estado la captación de recursos
financieros para la construcción, ampliación y mantenimiento de una carretera entre el puente sobre el río
Virilla y el cruce a río Frío o una ruta alterna al cruce de río Frío. De esta manera podremos complemente
y hacer un uso eficiente de las obras viales en el siguiente tramo hasta el Puerto de Limón.
Esta vía alternativa contribuiría a reducir los costos relacionados con el comercio exterior, mejorando la
movilización de las mercancías, al disuminuir los tiempos de tránsito, reducir los costos de transporte
Naturaleza de la propuesta.
Se constituye un fideicomiso que podrá concertar créditos bancarios y realizar emisiones de títulos
garantizados con los recursos generados por el peaje de la carretera. El peaje no solo permitirá repagar
la obra, la tasa de peaje que se establezca deberá considerar las condiciones económicas y las
necesidades de los habitantes impactados por la nueva estructura vial, así como los recursos necesarios
para el mantenimiento de esta carretera.
Cómo punto de partida se tomará recursos aportados en forma solidaria de los bancos comerciales del
Estado y del Instituto Nacional de Seguros, empresas que aportarán un porcentaje de sus utilidades.
Para la gestión adecuada del fideicomiso se tendrá el fideicomiso contará con una unidad ejecutora
encargada la administración de la obra, tanto para contratar a las empresas constructoras que participarán
en esta obra, a la firma supervisora; a los sujetos que participarán en el diseño, la estructuración o
colocación de valores, e igualmente calendarizará los avances periódicos de la ruta vial
Observaciones Generales.
Debe considerarse que el tomar recursos de empresas estatales que se encuentran en condiciones de
competencia puede afectar su eventual desarrollo y por lo tanto su capacidad para satisfacer las
necesidades públicas que dio lugar a su constitución.
Una forma que se considera adecuada es que los aportes solidarios para el fideicomiso sean mediante la
forma de coinversión de forma tal que las empresas estatales, bancos comerciales del Estado y el INS
aporten recursos que reciban en su calidad de patrimonio un pago de dividendos del fideicomiso que les
permita obtener un rendimiento real equivalente al que en promedio obtengan de sus operaciones activas.
Asimismo se sugiere que los excedentes netos del fideicomiso se capitalicen por un periodo de 5 años y
posteriormente se tome al menos del 10% de los mismos para que se haga una devolución gradual del
aporte de los bancos y el INS y que se pueda capitalizar al menos el 15% de los excedentes anuales para
constituir una reserva de recursos que deberán constituirse como capital propio del fideicomiso que al
momento de liquidarse el fideicomiso dichos recursos sean propiedad del Estado Costarricense.
Observaciones Específicas al articulado.
Articulado actual Observaciones y suerencias al
articulado
ARTÍCULO 1.- Se autoriza al Poder
Ejecutivo a suscribir un contrato de
fideicomiso con un banco del Sistema Bancario
Se debe incorporar las reformas a
las normas relacionadas de forma
tal que se autorice a uno de los
16. Nacional, los organismos financieros
internacionales con participación del Estado
costarricense o una entidad financiera
especializada, acreditada ante la
Superintendencia General de Entidades
Financieras, con el único fin de ampliar,
rehabilitar y mantener ruta nacional N.º 32
entre el Estadio Ricardo Saprissa y el cruce de
río Frío o construir una ruta alterna. Para
estos efectos le cederá al fideicomiso los
derechos de uso, de usufructo, los flujos
futuros de efectivo y demás propiedades
inmuebles necesarias para la realización de la
obra. Además, le cederá los estudios, diseños
preliminares y demás estudios necesarios para
la realización de la obra.
bancos del Estado para que sea
fiduciario y que a la vez sea uno
de los fideicomitentes al aportar
parte de sus utilidades para
constituir el patrimonio inicial del
fideicomiso.
ARTÍCULO 2.- En el contrato de
fideicomiso para ampliar, rehabilitar y
mantener ruta nacional N.º 32 entre el
Estadio Ricardo Saprissa y el cruce de río Frío
o construir una ruta alterna, fungirán como
partes:
a) El Poder Ejecutivo que fungirá como
fideicomitente;
Se debe indicar que su aporte se
realiza a través de los aportes vía
utilidades de los bancos
estatales
b) Un banco del Sistema Bancario
Nacional, un organismo financieros
internacionales con participación del Estado
costarricense o una entidad financiera
especializada, acreditada ante la
Superintendencia General de Entidades
Financieras, que fungirá como fiduciario;
Debería privilegiarse la
experiencia que tienen los
bancos estatales del Estado en
materia de Fideicomisos y
permitirse que sean
fideicomitentes y que al menos
uno de ellos sea fiduciario
c) Serán fideicomisarios: El Ministerio de
Obras Públicas y Transportes y los
inversionistas públicos o privados quienes
serán los que recibirán los beneficios finales
del fideicomiso.
No se debe confundir los
fideicomitentes con los
inversionistas, públicos o
privados, que compran títulos
emitidos por fideicomiso
Una vez finalizado el plazo del
fideicomiso, el MOPT recibirá el retorno
efectivo de los flujos por tasas de peaje que
serán previamente readecuados a la realidad
17. económica imperante y contemplando la
provisión para otorgar mantenimiento a la
carretera.
ARTÍCULO 3.- Los bancos comerciales
del Estado y el Instituto Nacional de Seguros,
por una única vez, aportarán el el diez por
ciento (10%) de sus utilidades al fideicomiso
que se crea en esta ley. Estos recursos serán
utilizados para los estudios preliminares para
el diseño y especificaciones de la obra, la
planificación, el financiamiento, la
titularización y colocación de títulos de
inversión.
Atención se sugiere que
aportarán en calidad de
patrimonio ese monto, dicho
aporte deberá recibir un pago
por concepto de dividendos de al
menos el equivalente de la tasa
de interés pasiva.
Además se debe regular para que
un cierto porcentaje, se sugiere
el 10%, de los excedentes netos
del fideicomiso se acumulen año
a año para hacer una devolución
gradual del capital aportado a los
bancos del Estado y al INS a fin
de no afectarles por su
condición de empresas estatales
bajo régimen de competencia.
ARTÍCULO 4.- El contrato de fideicomiso
deberá incluir al menos las siguientes obras:
1. La ampliación, rehabilitación y el
mantenimiento de la ruta nacional N.º 32, de
ser factible, a cuatro carriles a la altura de la
entrada a río Frío hasta el puente del río Virilla
por el Estadio Ricardo Saprissa. Además, se
deberá realizar la iluminación de la misma,
principalmente en aquellos lugares de mayor
peligro. La creación de zonas de descanso y
de seguridad.
Que se establezca como
finalidades del fideicomiso tales
acciones
2. En caso de no ser factible el inciso
anterior, la construcción de una ruta alterna,
que conecte la ciudad de San José con la ruta
nacional N.º 32, a la altura de la entrada
a río Frío.
ARTÍCULO 5.- Corresponderá a la
Autoridad Reguladora de los Servicios
Públicos la autorización del monto del peaje
que cobrará el fideicomiso a los usuarios de
18. la ruta nacional N.° 32 y en la ruta alterna
que se construya. Dentro de la estructura
tarifaria a aplicar para determinar la tasa de
peaje que regirá para esta vía deberá tomar
en consideración:
a) El pago del principal e interés de las
entidades e inversionistas que aportan el
capital, de acuerdo con las condiciones
pactadas en los créditos o títulos emitidos
para el financiamiento de la obra.
Se debe aclarar que al capital
aportado se le paga dividendos y
no intereses. Y que se sugiere la
forma de restituir el capital ya
señalada previamente.
Cabe indicar que se deberá tomar
las previsiones de amortización
de los títulos valores emitidos
como mecanismos de
financiamiento. Dichos títulos
valores son instrumentos de
deuda de mediano y largo plazo y
debe incorporarse que el
Fideicomiso a través de su unidad
ejecutora podrá emplear a los
puestos de bolsa de los bancos
estatales o del INS para la venta
de dichos títulos.
b) El costo de mantenimiento de la
carretera, intersecciones, pasos a desnivel,
rutas marginales y los puentes, su
señalización, limpieza, embellecimiento e
iluminación; así como a mantener las zonas
verdes, los accesos y obras viales que se
encuentren dentro del derecho de vía de la
ruta nacional N.° 32 en el tramo objeto del
fideicomiso o de la ruta alterna que se
construya.
c) La realidad económica y a los ingresos
reales de la población que transita esta vía
cotidianamente para asistir a sus trabajos en
el Área Metropolitana o para transportar sus
productos desde sus sitios de producción y
hasta los puntos de venta.
d) El plazo del fideicomiso y sus costos
de administración.
Se debe establecer que al final
del plazo del fideicomiso todos
19. sus activos netos deberán ser
trasladados al MOPT.
La tasa de peaje que se determine
deberá reflejar un costo razonable, realista y
accesible y que convenga al espíritu
democrático y de solidaridad económica que
establece la presente ley y al interés público
que entraña la ruta para el efectivo desarrollo
nacional.
ARTÍCULO 6.- El plazo del fideicomiso
será fijado con base en un criterio técnico
que considere fundamentalmente aspectos
de solidaridad económica y bienestar social
con un máximo de 25 años y podrá ser
prorrogado por un plazo menor o similar al
originalmente acordado y hasta alcanzar un
máximo total de cincuenta años, según exista
un interés público y conveniencia nacional en
que esta prórroga opere.
ARTÍCULO 7.- Para la ejecución del
proyecto, será responsabilidad de las
empresas, instituciones o asociaciones
prestatarias de servicios públicos realizar la
relocalización de los servicios públicos
(acueductos, alcantarillado, oleoductos,
electrificación, comunicaciones, alumbrado
público, entre otros), conforme a sus
competencias y zonas de acción.
Para cumplir esta disposición, el Poder
Ejecutivo, comunicará a la respectiva
empresa, institución o asociación prestataria
del servicio público competente los diseños de
la obra de infraestructura vial, o bien, el
comunicado oficial de solicitud de trabajos de
relocalización por realizar, así como el plazo en
que dichas acciones y obras deberán ser
realizadas; comunicado que se deberá
efectuar a más tardar diez días hábiles
después de aceptados los diseños por el
Fideicomiso. Lo anterior para que las
empresas, instituciones o asociaciones
20. prestatarias de servicios públicos procedan a
diseñar y ejecutar las relocalizaciones
respectivas, dentro del plazo indicado, el cual
será contado a partir del día hábil siguiente de
realizada la comunicación de diseños, o bien,
del comunicado oficial.
El costo de los diseños y las obras de
relocalización que se deban realizar por las
empresas, instituciones o asociaciones
prestatarias de servicios públicos, de acuerdo
con los diseños de la obra de infraestructura
del transporte, serán asumidos e incorporados
en su totalidad por los fondos del Fideicomiso.
Por medio de esta ley se autoriza a
todas las empresas, instituciones o
asociaciones responsables de la reubicación
de servicios públicos, para que realicen todas
las gestiones necesarias para la modificación
en los programas de trabajo y la modificación
de las partidas presupuestarias en el
presupuesto de cada empresa, institución o
asociación.
El incumplimiento de las disposiciones
establecidas en el presente artículo acarreará
responsabilidad disciplinaria al jerarca
responsable del prestatario del servicio
público, por el incumplimiento de deberes
acaecido.
ARTÍCULO 8.- En fideicomiso para la
ampliación, rehabilitación y el mantenimiento
de la ruta nacional N.º 32 entre el cruce de río
Frío hasta el puente del río Virilla por el Estadio
Ricardo Saprissa o la construcción de una ruta
alterna, contará con las siguientes
dependencias:
a) Una unidad ejecutora que estará
compuesta por el número de profesionales en
gestión de proyectos, ingeniería civil,
contratación administrativa y en manejo
administrativo-financiero, cuyo número se
Se sugiere establecer expertos
en administración de contratos
públicos en lugar de contración
administrativa ya que el
concepto es mucho más amplio
21. establecerá en el contrato del
fideicomiso. Esta unidad será la encargada de
contratar - siguiendo los principios de la
contratación administrativa, pero estando
excluida de los procedimientos normales que
esta aplica - a las empresas constructoras que
participarán en esta obra; a la firma
supervisora; a los sujetos que participarán en
el diseño, la estructuración o colocación de
valores, e igualmente calendarizará los
avances periódicos de la ruta vial.
ya que refiere todos los aspectos
de contratación administrativa y
gestión de la misma.
b) Una unidad de apoyo, que estará
constituida por miembros designados por las
siguientes instituciones: el Laboratorio
Nacional de Materiales y Modelos
Estructurales (Lanamme); el Colegio Federado
de Ingenieros y de Arquitectos; el Instituto
Tecnológico de Costa Rica y el Colegio de
Profesionales en Ciencias Económicas de
Costa Rica. Esta unidad proveerá de criterios
técnico-profesionales, que garanticen la
calidad final de la obra y su aptitud para
responder a la necesidad nacional y al interés
público.
Cuyas remuneraciones estarán
acordes a lo establecido por el
Servicio Civil para ocupaciones y
clases equivalentes.
c) Un comité de vigilancia, órgano
compuesto por tres notables, uno designado
por el fideicomitente, los otros dos
representantes de la sociedad civil elegidos
por la Defensoría de los Habitantes. Este
órgano velará por el cumplimiento de los
objetivos del fideicomiso y por la calidad de la
gestión del proyecto así como de la adecuada
administración de los flujos que se trasladan
al fideicomiso y de la ejecución del mismo.
Se sugiere que dentro del mismo
se encuentre un representante
del Colegio de Contadores
Públicos y un representante de
las escuelas de administración
pública o de administración de
empresas de las universidades
adscritas a CONARE.
El fideicomiso financiará los costos
de operación de estas unidades. La
descripción y alcances de sus funciones, se
detallarán, por su orden, mediante el
contrato de fideicomiso o mediante
reglamentación especial a esta ley, apegadas
subsidiariamente a las disposiciones del
Reglamento de Oferta Pública de Valores
vigente.
Se sugiere incorporar que los
costos salariales deberán
considerar los lineamientos y
bases establecidas en el Servicio
Civil.
22. ARTÍCULO 9.- Las compras de bienes
y servicios que realicen el fideicomiso para el
cumplimiento de sus fines, estarán sometidas
a las disposiciones especiales contenidas en
esta ley y en su Reglamento. La Ley de
Contratación Administrativa N.° 7494, de 1 de
mayo de 1996, sus reformas y su Reglamento
se aplicarán de manera supletoria.
Respetando siempre los principios
constitucionales de la contratación
administrativa.
ARTÍCULO 10.- El fideicomiso tendrá
plena capacidad para celebrar todo tipo de
contratos de orden lícito, con el propósito de
comprar, vender o arrendar bienes y servicios
y en general cualquier otro medio u objeto que
resulte necesario para el debido cumplimiento
de sus fines. Asimismo, podrán celebrar
préstamos, financiar, hipotecar, titularizar y
otorgar garantías o avales. No serán
susceptibles de gravamen los bienes de
dominio público.
ARTÍCULO 11.- Los procedimientos
ordinarios de concurso se determinarán de
acuerdo con las siguientes pautas:
a) Licitación pública para las contrataciones
iguales o superiores a dos mil millones de
colones (¢2.000.000.000,00);
b) licitación abreviada, para las
contrataciones menores a dos mil millones de
colones (¢2.000.000.000,00) e iguales o
superiores a quinientos millones de colones
(¢500.000.000,00), y
c) contratación directa, para las
contrataciones inferiores a quinientos millones
de colones (¢500.000.000,00),
ARTÍCULO 12.- Además de las
excepciones a los procedimientos ordinarios
de concurso previstas en el marco normativo
general de la contratación administrativa, el
23. fideicomiso podrá aplicar las siguientes
causales de exclusión:
a) La actividad de contratación que sea
necesaria por razones de seguridad, urgencia,
emergencia, oportunidad, para garantizar la
continuidad de los servicios.
b) Los contratos de ayuda desinteresada
con personas físicas, organizaciones no
gubernamentales o entidades privadas
nacionales o extranjeras.
Debería establecerse a un límite
dado por la constitución de una
reserva a partir de un cierto
porcentaje de sus excedentes
netos no mayor al uno por ciento.
c) La adquisición de bienes, obras o
servicios, que por su gran complejidad o su
carácter especializado, solo puedan obtenerse
cuando exista un número limitado de
proveedores o contratistas, de manera que
por razones de economía y eficiencia, no
resulte adecuada la aplicación de los
procedimientos ordinarios.
La aplicación de las causales anteriores
será de responsabilidad exclusiva de del
fideicomiso, sin que se requiera autorización
de órganos o entes externos. El fideicomiso
deberá dejar constancia en el expediente de
cada caso concreto, las razones que sustentan
la aplicación de la causal de exclusión de los
procedimientos ordinarios de concurso, lo cual
queda sujeto a la fiscalización posterior
facultativa de la Contraloría General de la
República.
No es conveniente eliminar los
procesos de revisiones previas por
parte de la Contraloría General de la
República por aspectos de
transparencia y por necesidad de
establecer los controles pertinentes.
ARTÍCULO 13.- El procedimiento de
concurso inicia con la decisión administrativa
de promoverlo, que será emitida por el
funcionario competente, la cual deberá
contener la justificación de su procedencia, la
descripción del objeto, la estimación del costo
del objeto, así como los recursos humanos,
administrativos y presupuestarios suficientes
para la ejecución del contrato.
ARTÍCULO 14.- El recurso de objeción
contra el cartel de una licitación pública o
abreviada se interpondrá ante el fideicomiso,
24. dentro del primer cuarto del plazo para
presentar ofertas. Este recurso deberá
resolverse dentro de los diez días hábiles
siguientes a su presentación. Transcurrido el
plazo señalado se tendrá por acogido el
recurso.
Solo cabrá recurso de apelación
cuando se trate de licitación pública. En los
demás casos, aplicará recurso de revocatoria.
ARTÍCULO 15.- Los derechos y las
obligaciones del contratista no podrán cederse
sin la autorización previa y expresa del
fideicomiso, por medio de acto debidamente
razonado. En ningún caso la cesión procederá
en contra de las prohibiciones establecidas en
la Ley de Contratación Administrativa. El
fideicomiso podrá autorizar la cesión siempre
que no se desmejoren las condiciones del
contrato anterior.
ARTICULO 16.- Para los trámites de
contratación del fideicomiso sujetas al
régimen de contratación de la Ley N.º 7494,
Contratación administrativa, de 2 de mayo de
1995, este y la Contraloría General de la
República observarán las siguientes
disposiciones especiales:
a) En relación con los recursos de apelación
de licitaciones públicas y abreviadas, los
plazos para presentar el recurso serán de
cinco días hábiles. Por su parte, la Contraloría
General de la República contará, para el
dictado de la resolución final y para la
prórroga, con un plazo máximo de veinticinco
días hábiles y cinco días hábiles,
respectivamente, dicho plazo incluye el plazo
de cinco días hábiles para realizar la audiencia.
b) Para los contratos que requieran la
aprobación de la Contraloría General de la
República, esta deberá resolver lo que
corresponda dentro de un plazo de quince días
hábiles, contada a partir de la solicitud que le
25. presente la administración. La falta de
pronunciamiento en ese plazo dará lugar al
silencio positivo, siempre que se hayan
cumplido los procedimientos de ley, con la
consecuente responsabilidad de los
funcionarios encargados. La Contraloría
General de la República no podrá improbar los
contratos mencionados en el párrafo anterior,
a partir de valoraciones de oportunidad y
conveniencia relativas a aspectos técnicos del
objeto de la contratación, salvo cuando
mediante un dictamen técnico pericial
constate una amenaza al interés general o se
esté ante un supuesto de ilegalidad.
ARTÍCULO 17.- La estructura técnica
constructiva y de logística del Instituto
Costarricense de Electricidad, podrá ser
contratada en carácter de co-constructor de
esta obra, según convenga a los intereses del
Poder Ejecutivo, al grado de complejidad de la
ruta vial y/o a la experiencia técnica que
demande su desarrollo parcial o total.
ARTÍCULO 18.- Se autoriza al fiduciario
la titularización hasta por el monto previsto y
necesario para la construcción final de la obra,
pudiendo determinar los alcances y términos
de dicha titularización. La titularización, de
acuerdo con la reglamentación de oferta
pública de valores, según convenga, podrá ser
de “oferta pública restringida”, incluyendo
solamente órganos o entidades públicas y/o
de “oferta abierta”, esta última con
participación de capital de inversión
privada. Igualmente el Poder Ejecutivo
realizará las modificaciones reglamentarias
necesarias que requieran los órganos técnicos
en materia financiera del Estado, a efectos de
dar cabal cumplimiento a los objetivos de esta
ley, incluidos aquí: la Superintendencia
General de Entidades Financieras; la
Superintendencia General de Valores; la
Superintendencia General de Pensiones o el
Consejo Nacional de Supervisión del Sistema
Hacer los ajustes para que las
asociaciones solidaristas y las
asociaciones cooperativas
queden facultadas al igual que los
fondos de inversión y fondos de
pensiones puedan adquirir dichos
títulos de deuda.
26. Financiero, bajo el entendido de que estos
órganos procederán a tomar las medidas de
reforma necesarias para hacer factible el
cumplimiento de los objetivos de esta ley, en
el plazo máximo de sesenta días naturales
luego de su entrada en vigencia.
ARTÍCULO 19.- Únicamente para los
efectos de esta ley, se tendrán por
exoneradas los órganos públicos y entidades
financieras y no financieras mencionados en
la presente ley, de cualesquiera otros
requisitos, condiciones, permisos previos o
limitaciones para participar en fideicomisos
para desarrollo de obra pública o financiar a
los mismos, que puedan estar establecidos
en cualquier otra legislación anterior y que se
contrapongan a los objetivos buscados por
esta ley.
ARTÍCULO 20.- Únicamente para los
efectos de esta ley, se exonera al fideicomiso
del pago de toda tasa, impuesto, cánones o
precios especiales de orden nacional.
ARTÍCULO 21.- Los procedimientos de
adquisiciones directas de bienes o derechos
inmuebles y las expropiaciones
correspondientes a estos, deberán realizarse
en la forma más expedita posible y se
considerarán de interés público
primordial. Para estos efectos, se observarán
las disposiciones respectivas de la Ley de
Expropiaciones (Ley N.° 7495) y sus reformas,
procurando la mayor celeridad en la ejecución
de los procedimientos ahí establecidos.
En cuanto a la confección de planos y
el catastro de los bienes o derechos inmuebles
necesarios para el desarrollo de los diversos
proyectos el fideicomiso realizará las
contrataciones necesarias para la obtención
de los servicios pertinentes. La valoración
administrativa de los bienes, o los derechos
inmuebles necesarios para el proyecto, la
realizará el Departamento de Adquisición de
27. Bienes Inmuebles (DABI) del Ministerio de
Obras Públicas y Transportes; el avalúo de los
derechos comerciales será efectuado por la
Dirección General de Tributación del Ministerio
de Hacienda. Dichas valoraciones deberán
efectuarse en el plazo máximo de un mes
contado desde que el fideicomiso comunique
la necesidad de disponer de determinado bien
inmueble.
En el caso de que sea necesario llevar
el trámite de adquisición al proceso
jurisdiccional de expropiación, una vez
depositado el monto del avalúo administrativo
ante el órgano jurisdiccional respectivo, este,
en un plazo máximo de tres días hábiles,
deberá otorgar a los propietarios o poseedores
un plazo máximo de un mes para que
desalojen o desocupen el inmueble o
derecho. La resolución que se emita no tendrá
recurso alguno en sede judicial.
ARTÍCULO 22.- Refórmese el inciso 5)
del artículo 61 de la Ley Orgánica del Sistema
Bancario Nacional, N.º 1644, y sus reformas,
de 26 de setiembre de 1953. El texto dirá:
“Artículo 61.-
Los bancos comerciales podrán
efectuar operaciones de crédito y hacer
inversiones para los siguientes fines:
[…]
5) Para la ejecución de las operaciones
normales basadas en las necesidades
financieras del Estado y de las demás
instituciones de derecho público, hasta por un
monto que no podrá exceder en su conjunto,
para cada banco comercial del Estado, el
Banco Popular y de Desarrollo Comunal y cada
banco privado domiciliado en el país, del
veinte por ciento (20%) de su capital y sus
reservas. Se exceptúan del límite de crédito
anterior, los préstamos que se hagan a las
28. siguientes instituciones autónomas: el
Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) y
las garantías sobre créditos que se otorguen
en el exterior a dicha institución; el Instituto
Costarricense de Acueductos y Alcantarillados
(ICAA), en cuanto a los requerimientos de
créditos destinados al desarrollo y la
construcción de alcantarillado y tratamiento
de aguas y de servicio de agua potable que
atiende; la Caja Costarricense de Seguro
Social (CCSS), cuando los recursos se destinen
a la construcción de infraestructura
hospitalaria, clínicas, Equipos Básicos de
Atención Integral en Salud (Ebais) y su
equipamiento. Igualmente se exceptúan del
límite de crédito anterior, incrementándolo
hasta por el límite máximo fijado para el Banco
Hipotecario de la Vivienda en el artículo de ley
que se cita en el párrafo último de este
artículo, las operaciones de financiamiento y
desarrollo de obra pública que mediante la vía
del fideicomiso, promueva la Administración
Pública en proyectos de evidente interés
nacional.
En todos los casos anteriormente
exceptuados, se aplicarán las disposiciones
del artículo 135 de la Ley Orgánica del Banco
Central.
Atentamente
Profesor Víctor Garro
Escuela de Administración de Empresas.