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REFORMA DEL SERVICIO
   DE TAXI EN LIMA
   METROPOLITANA
DIAGNÓSTICO
¿Cuál es la flota de taxis?

- Más del 80% de la              Taxi independiente: 14,905
                                 Taxi estación:      100,270   120,997
flota se encuentra en
                                 Taxi remisse:       5822
empresas de taxi
estación.

- La mayoría de
empresas de taxi NO
CUENTAN CON
CENTRO DE
OPERACIONES Y
CENTRO
COMUNICACIONES
(afiliación /no
uniformización del
vehículo)
                         Fuente: (SRT) /16 -11-2011
Antigüedad de la Flota vehicular de taxis




Fuente: SRT /16 -11- 2011
Cantidad de taxis en Latinoamérica

De 15 ciudades
latinoamericanas, Lima
Metropolitana es la que
tiene el mayor índice de
taxis por cada 1000
habitantes (12.99).


Lima, con cerca de 9
millones de habitantes,
tiene más taxis que
ciudades como Cuidad
de México (9.51),
Bogotá (6.25) y
Santiago (4.46).
                           Fuente: INEI/GTU/Observatorio de Movilidad Urbana-CAF(2010)
Conclusiones
1. Más del 80 % de la flota de taxis se encuentra en empresas de taxi
estación, pero la mayoría opera como taxis independientes (no hay un
esquema empresarial en la operación).

2. La mayor parte de empresas de taxi estación no tienen centro de
operaciones (estacionamiento) ni central de comunicaciones para las
llamadas de los usuarios y sólo afilian a los vehículos.

3. Lima es la ciudad con mayor número de taxis por cada mil habitantes en
toda Latinoamérica.

4. Más del 40% (35,640) de la flota de taxis supera los 15 años de
antigüedad máxima establecida por el RNAT.
PASOS DE LA REFORMA
 DEL SERVICIO DE TAXI
Paso 1
  Actualización y Formalización del Servicio de Taxi

- Sinceramiento de
datos y de la
modalidad de taxi.

- Determinación del
número de taxis que
brindan el servicio en
Lima.

 - Información base
para el Estudio de
taxis.
Paso 2
        Congelamiento temporal de la Flota de taxis

- A partir del 11
  noviembre de 2012, no
  se pueden habilitar
  más taxis por un
  periodo de 120 días.

- En dicho plazo la GTU
  procesará la
  información recogida
  del Proceso de
  actualización y
  formalización, a fin de
  tomar medidas gestión
  de ser necesarias.
Paso 3
                 Nuevo Reglamento del Servicio de Taxi
-   Proyecto elaborado con aportes
    y observaciones de la Mesa
    Técnica Mixta de Taxis.

-   Definición clara de los requisitos
    de acceso y permanencia (años
    de antigüedad de los vehículos,
    central de operaciones y
    comunicaciones, logo de
    empresas, etc.).

-   Uso de elementos y signos
    distintivos que brinden
    información al usuario (interno y
    externo).

-   Nueva tabla de infracciones
    donde se sanciona severamente
    la informalidad y a las falsas
    empresas de taxi estación.
Paso 4
           Beneficios para los taxistas
-Ubicación           de
paraderos para      taxi
independiente.

- Programas de salud
con SISOL para los
conductores de taxi.

- Acompañamiento y
asesoría técnico-legal a
los taxistas que se
encuentran
formalizados.

- Charlas y capacitación
sobre buen trato al
pasajero. Escuela de
Conductores.
Paso 5
            Programa de Chatarreo de Taxis

-   En el 2013 la MML
destinará un fondo especial
de 25 millones de soles para
destinarlo al chatarreo de
taxis antiguos.

-     El    chatarreo   sólo
comprende a los taxis
formales y podría estar
dirigido a la renovación del
parque automotor o al retiro
de vehículos del sistema.

- La renovación busca
reducir la antigüedad del
servicio de taxi.
NUEVO REGLAMENTO DEL
    SERVICIO DETAXI
Objetivos del Nuevo Reglamento del Servicio
                  de Taxi

- Elevar, progresivamente, la calidad y seguridad del servicio de
taxi en Lima Metropolitana, en beneficio de los usuarios.

- Establecer un sistema de autorizaciones de taxis bajo el
modelo de internacional de licencias.

- Promover condiciones de operación del servicio de taxi,
determinando de manera precisa sus características y formas de
prestación.
1. Creación de la Subgerencia del Servicio de
Taxi
- La Subgerencia del Servicio
autorizará y gestionará el servicio


                                        SST
de taxi en la ciudad.

- Se encargará de desarrollar
programas de apoyo y beneficios
para los operadores habilitados.      (Subgerencia del Servicio
                                              de Taxi)
- Con esta Subgerencia se tendrá
un órgano especializado de la
GTU con personal calificado en
el tema de taxi.
2. Dimensionamiento de flota                                     para         el
otorgamiento de autorizaciones

-Se utilizarán criterios e indicadores técnicos de dimensionamiento de la
cantidad de taxis en Lima Metropolitana, para el otorgamiento de
autorizaciones y habilitaciones vehiculares.


- De acuerdo con dichos criterios se podrán definir zonas o áreas territoriales
por la cuales se pueden desplazar los vehículos destinados al servicio de
taxi y/o horarios de circulación.
3. Titularidad y transferencia de autorizaciones

-Bajo el nuevo reglamento en el
servicio de taxi independiente el
titular y responsable de la
operación del servicio es el
propietario del vehículo y en el
caso de taxi estación o remisse
el responsable del servicio y
titular de la autorización es la
persona jurídica.

- Las autorizaciones son
transferibles, previa evaluación
sobre el adquiriente, el cual debe
cumplir los requisitos de la
ordenanza.
4. Titularidad de la flota vehicular
-Se propone un esquema en el que los titulares de la
autorización del servicio de taxi (persona natural o jurídica)
sean propietarias de los taxis, o los posean mediante leasing.

- Se establecerá un régimen progresivo para que las
empresas, que hoy se encuentran habilitadas, cumplan con
dicha obligación.
5. Sustitución de flota vehicular

- Se     ha   previsto    un
procedimiento especial que
permitirá la renovación del
parque automotor de taxi.

- Cada   vehículo    sustituido
deberá ser reemplazado por
otro vehículo de igual o
mejores características y de
menor antigüedad.
6. Central de Comunicaciones y Centro de
 Operaciones
-Centro de Operaciones: Toda empresa
de taxi deberá contar con oficinas
administrativas y estacionamiento para
su flota vehicular.

-Central de Comunicaciones:
Comunicación mediante
radiocomunicación, comunicación por
datos utilizando GPRS o Comunicación
por un sistema mixto o dual (radio
comunicación y GPRS).
7. Signos identificatorios de los taxis
- Uniformización de colores
de la carrocería de los taxis,
según la modalidad y código
de color.


-Casquetes empernados a la
carrocería.

- Dimensiones y medidas
definidas para el logo y
teléfono de las empresas.

- Ficha informativa al interior
del vehículo.
8. Régimen de Fiscalización del Servicio de Taxi
- Responsabilidad por infracciones
recae en el titular de la autorización o
el conductor, según corresponda.

- Nueva tabla de infracciones: se
sancionan con mayor severidad la
informalidad,      servicios       no
autorizados, conductores sin licencia,
etc.

-Creación de “reincidencia” (doble
monto o cancelación).


- Trámite del procedimiento
sancionador es asumido por GTU a
agosto de 2013.
GRACIAS

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Reforma del servicio de taxi en Lima Metropolitana

  • 1. REFORMA DEL SERVICIO DE TAXI EN LIMA METROPOLITANA
  • 3. ¿Cuál es la flota de taxis? - Más del 80% de la Taxi independiente: 14,905 Taxi estación: 100,270 120,997 flota se encuentra en Taxi remisse: 5822 empresas de taxi estación. - La mayoría de empresas de taxi NO CUENTAN CON CENTRO DE OPERACIONES Y CENTRO COMUNICACIONES (afiliación /no uniformización del vehículo) Fuente: (SRT) /16 -11-2011
  • 4. Antigüedad de la Flota vehicular de taxis Fuente: SRT /16 -11- 2011
  • 5. Cantidad de taxis en Latinoamérica De 15 ciudades latinoamericanas, Lima Metropolitana es la que tiene el mayor índice de taxis por cada 1000 habitantes (12.99). Lima, con cerca de 9 millones de habitantes, tiene más taxis que ciudades como Cuidad de México (9.51), Bogotá (6.25) y Santiago (4.46). Fuente: INEI/GTU/Observatorio de Movilidad Urbana-CAF(2010)
  • 6. Conclusiones 1. Más del 80 % de la flota de taxis se encuentra en empresas de taxi estación, pero la mayoría opera como taxis independientes (no hay un esquema empresarial en la operación). 2. La mayor parte de empresas de taxi estación no tienen centro de operaciones (estacionamiento) ni central de comunicaciones para las llamadas de los usuarios y sólo afilian a los vehículos. 3. Lima es la ciudad con mayor número de taxis por cada mil habitantes en toda Latinoamérica. 4. Más del 40% (35,640) de la flota de taxis supera los 15 años de antigüedad máxima establecida por el RNAT.
  • 7. PASOS DE LA REFORMA DEL SERVICIO DE TAXI
  • 8. Paso 1 Actualización y Formalización del Servicio de Taxi - Sinceramiento de datos y de la modalidad de taxi. - Determinación del número de taxis que brindan el servicio en Lima. - Información base para el Estudio de taxis.
  • 9. Paso 2 Congelamiento temporal de la Flota de taxis - A partir del 11 noviembre de 2012, no se pueden habilitar más taxis por un periodo de 120 días. - En dicho plazo la GTU procesará la información recogida del Proceso de actualización y formalización, a fin de tomar medidas gestión de ser necesarias.
  • 10. Paso 3 Nuevo Reglamento del Servicio de Taxi - Proyecto elaborado con aportes y observaciones de la Mesa Técnica Mixta de Taxis. - Definición clara de los requisitos de acceso y permanencia (años de antigüedad de los vehículos, central de operaciones y comunicaciones, logo de empresas, etc.). - Uso de elementos y signos distintivos que brinden información al usuario (interno y externo). - Nueva tabla de infracciones donde se sanciona severamente la informalidad y a las falsas empresas de taxi estación.
  • 11. Paso 4 Beneficios para los taxistas -Ubicación de paraderos para taxi independiente. - Programas de salud con SISOL para los conductores de taxi. - Acompañamiento y asesoría técnico-legal a los taxistas que se encuentran formalizados. - Charlas y capacitación sobre buen trato al pasajero. Escuela de Conductores.
  • 12. Paso 5 Programa de Chatarreo de Taxis - En el 2013 la MML destinará un fondo especial de 25 millones de soles para destinarlo al chatarreo de taxis antiguos. - El chatarreo sólo comprende a los taxis formales y podría estar dirigido a la renovación del parque automotor o al retiro de vehículos del sistema. - La renovación busca reducir la antigüedad del servicio de taxi.
  • 13. NUEVO REGLAMENTO DEL SERVICIO DETAXI
  • 14. Objetivos del Nuevo Reglamento del Servicio de Taxi - Elevar, progresivamente, la calidad y seguridad del servicio de taxi en Lima Metropolitana, en beneficio de los usuarios. - Establecer un sistema de autorizaciones de taxis bajo el modelo de internacional de licencias. - Promover condiciones de operación del servicio de taxi, determinando de manera precisa sus características y formas de prestación.
  • 15. 1. Creación de la Subgerencia del Servicio de Taxi - La Subgerencia del Servicio autorizará y gestionará el servicio SST de taxi en la ciudad. - Se encargará de desarrollar programas de apoyo y beneficios para los operadores habilitados. (Subgerencia del Servicio de Taxi) - Con esta Subgerencia se tendrá un órgano especializado de la GTU con personal calificado en el tema de taxi.
  • 16. 2. Dimensionamiento de flota para el otorgamiento de autorizaciones -Se utilizarán criterios e indicadores técnicos de dimensionamiento de la cantidad de taxis en Lima Metropolitana, para el otorgamiento de autorizaciones y habilitaciones vehiculares. - De acuerdo con dichos criterios se podrán definir zonas o áreas territoriales por la cuales se pueden desplazar los vehículos destinados al servicio de taxi y/o horarios de circulación.
  • 17. 3. Titularidad y transferencia de autorizaciones -Bajo el nuevo reglamento en el servicio de taxi independiente el titular y responsable de la operación del servicio es el propietario del vehículo y en el caso de taxi estación o remisse el responsable del servicio y titular de la autorización es la persona jurídica. - Las autorizaciones son transferibles, previa evaluación sobre el adquiriente, el cual debe cumplir los requisitos de la ordenanza.
  • 18. 4. Titularidad de la flota vehicular -Se propone un esquema en el que los titulares de la autorización del servicio de taxi (persona natural o jurídica) sean propietarias de los taxis, o los posean mediante leasing. - Se establecerá un régimen progresivo para que las empresas, que hoy se encuentran habilitadas, cumplan con dicha obligación.
  • 19. 5. Sustitución de flota vehicular - Se ha previsto un procedimiento especial que permitirá la renovación del parque automotor de taxi. - Cada vehículo sustituido deberá ser reemplazado por otro vehículo de igual o mejores características y de menor antigüedad.
  • 20. 6. Central de Comunicaciones y Centro de Operaciones -Centro de Operaciones: Toda empresa de taxi deberá contar con oficinas administrativas y estacionamiento para su flota vehicular. -Central de Comunicaciones: Comunicación mediante radiocomunicación, comunicación por datos utilizando GPRS o Comunicación por un sistema mixto o dual (radio comunicación y GPRS).
  • 21. 7. Signos identificatorios de los taxis - Uniformización de colores de la carrocería de los taxis, según la modalidad y código de color. -Casquetes empernados a la carrocería. - Dimensiones y medidas definidas para el logo y teléfono de las empresas. - Ficha informativa al interior del vehículo.
  • 22. 8. Régimen de Fiscalización del Servicio de Taxi - Responsabilidad por infracciones recae en el titular de la autorización o el conductor, según corresponda. - Nueva tabla de infracciones: se sancionan con mayor severidad la informalidad, servicios no autorizados, conductores sin licencia, etc. -Creación de “reincidencia” (doble monto o cancelación). - Trámite del procedimiento sancionador es asumido por GTU a agosto de 2013.