Este documento presenta un proyecto para mejorar el servicio de transporte público en la ciudad de Valledupar, Colombia. El proyecto propone implementar 30 microbuses nuevos en 3 rutas principales, con una tarifa de $1500 pesos colombianos. El proyecto mejorará la movilidad de los residentes de bajos ingresos y generará empleos. Se espera que el proyecto mejore la calidad, eficiencia y sostenibilidad del transporte público en Valledupar.

1. DISEÑO DE PROYECTOS
PROYECTO FINAL
ELABORADO POR:
EDGAR MARIN NIETO
CODIGO: 77.173.664
JOSE RAUL MURCIA VEGA
CODIGO: 77.184.733
ERNESTO LUIS SOTO HERNANDEZ
CODIGO : 78741596
CURSO: 102058_449
TUTOR:
FRANK FEIBER ERAZO
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD
CIENCIA BASICA DE INGENIERIA Y TECNOLOGIA
INGENIERIA INDUSTRIAL
VALLEDUPAR - 2012

2. La falta de un sistema organizacional, problemas de financiamiento y de
conciencia hacia el medio ambiente y la seguridad, encuentran un punto
neurálgico, que posteriormente se entremezclan con otros factores. En
nuestro este caso los horarios de las rutas se han alargado por falta de
buses y busetas, e inversión tanto privada como pública.
El crecimiento de la población y los sistemas actuales de transporte público se
han convertido en obsoletos, por eso es que se debe tener clara esta
problemática que afecta a toda la población de las ciudades y en especial a
Valledupar que tenía hasta el año 2005, 440260 habitantes y que
probablemente para el año 2020 se podría llegar a los 511000 habitantes, la
cual en su gran mayoría se encuentran en un nivel económico social medio y
bajo; y es por esto que el transporte público es el medio con el cual se
movilizan miles de personas a diario por la cuidad.

3. La falta de definición por parte del gobierno de las reglas de operación del
sistema de transporte urbano en las ciudades ha permitido que cada
transportador prácticamente realice su ruta. Si existiera una clara definición
del sistema de rutas de una ciudad sería fácilmente manejable la definición de
las necesidades de características urbanas como son: paradas puntos de
retorno, terminales, accesos para minusválidos, etc. Todas las rutas fueron
creadas en base al crecimiento de las ciudades; si esta creció
desordenadamente las rutas también. Lo que se propone en este trabajo es
una reestructuración del transporte público actual, buscando la calidad en el
servicio con unas rutas que cubran las necesidades y que se ajusten a la
capacidad de pago de las personas.

4. Realizar un diagnóstico del servicio transporte público con la finalidad de crear
una propuesta que pueda innovar el servicio del transporte público urbano
para su mejor eficiencia y servicio.

5.  Investigar y estudiar el sistema organizacional del transporte público
urbano de la ciudad de Valledupar.
 Identificar las causas de la problemática del sistema actual de transporte
público urbano.
 Investigar las distintas maneras de cómo se utiliza el sistema del transporte
público urbano en otras ciudades con el fin de conocerlos y ver si se
pueden aplicar en nuestra ciudad.
 Proponer las recomendaciones y acciones que se encaminen en las
mejoras necesarias en el transporte.

6. El alcance del estudio se enmarca fundamentalmente, dentro de cuatro
aspectos: Las Funciones del Ministerio de Transporte y la Legislación mas
relevante, la Autonomía Municipal en materia de Planeación y Los
Documentos CONPES, que se relacionan con el tema de Transporte Urbano
en Colombia, cuya coordinación y presentación está a cargo del
Departamento Nacional de Planeación. DNP. Los temas anteriores se
manejan, primordialmente, desde un punto de vista meramente descriptivo.
De acuerdo con el Decreto 190 de 2004, Artículos 18 y 19, el Sistema de
Movilidad, es un componente de la estructura funcional y de servicios, e
integra de manera jerarquizada e interdependiente los modos de transporte
de personas con los diferentes tipos de vías y espacios públicos de la ciudad.

7. El siguiente proyecto busca mejorar la prestación del servicio de
transporte público colectivo en la ciudad de Valledupar, con el fin de
hacerla más competitiva, eficiente y equitativa, que permita a los
ciudadanos tener oportunidades seguras de movilidad, bajo principios
básicos de economía, tales como:
Eficiencia: La mejor y la máxima utilización de los recursos.
Seguridad: El proyecto debe privilegiar al peatón, bajo criterios de
seguridad vial y accesibilidad.
Responsabilidad: Que cumpla con la regulación de Transporte.
Equidad y Competitividad: Que ofrezca la oportunidad a todos los
ciudadanos de movilizarse rápidamente, ofreciendo tarifas que equilibren
el costo del servicio y la calidad del mismo.
Ambientalmente Sostenible: Que todas las alternativas ofrecidas
propendan por aire más puro, menor ruido y accidentalidad, y un
adecuado ordenamiento del territorio.
Mensurable: Que la ciudad desarrolle modos que faciliten a sus
ciudadanos la movilidad bajo proyectos en los cuales las inversiones que
se efectúen redunden en una mejora en la movilidad pública, pero que
correspondan con eficiente ejecución fiscal del Estado.

8. El Proyecto de Transporte Público Urbano será un servicio rápido, confiable y seguro, estará
conformado por 30 microbuses última generación, cómodos, que circularán en 3 Rutas dentro del
perímetro urbano de Valledupar, los cuales transportarán un promedio de 300 pasajeros por día, la
tarifa que pagarán sus usuarios es de $1500 M/L, mediante tarjetas inteligentes recargables, se
solucionará la movilización de las comunidades menos favorecidas de la ciudad de Valledupar. Los
cuáles en su mayoría se encuentran en un nivel socioeconómico medio y bajo.
Existe la recuperación del espacio público en el entorno a las Rutas y también en puntos notables como
son los centros históricos, se implementará un sistema de monitoreo de calidad del aire para la
ciudad, al mismo tiempo que seguimiento a las metas de calidad establecidas y acciones pertinentes
para la conservación del medio ambiente.
La calidad de este proyecto tiene que ver con la adecuación de una infraestructura vial
confiable, adaptada para que el transporte urbano de pasajeros pueda movilizarse de una manera ágil
y llegar a su destino a la hora requerida con la frecuencia de rutas en un tiempo mínimo.
La financiación de este Proyecto será una combinación de mecanismos de inversión pública y privada.
Y su sostenibilidad económica se mantendrá por una estructura tarifaria que permita la recuperación de
costos del operador y su sostenibilidad, al igual que con la expansión de las Rutas a los barrios de
mayor influencia, la reducción de costos y mejora de productividad para rebasar los costos directos del
servicio.
Se espera generar cerca de 9.500 empleos entre directos e indirectos, Los portales que se tendrán en
los sectores del barrio Nevada, ciudadela 450 años y el Páramo contarán con servicios
comerciales, institucionales y financieros que generarán centralidades de servicios públicos y
privados, de tal manera que se eliminen viajes innecesarios y puedan constituirse nuevos polos de
desarrollo.

9.  Los principales beneficiarios de este
Proyecto de Servicio de Transporte
Público serán los habitantes de la ciudad
de Valledupar de estrato socioeconómico
bajo y medio, que se quejan en su
mayoría de carecer del servicio, y a diario
enfrentan el problema de contar con un
servicio de transporte en condiciones
críticas, y requieren de un transporte
publico ordenado, eficiente y seguro en
donde puedan disponer de la
confiablidad necesaria para transportarse.
Ubicación:
 Nombre del municipio: VALLEDUPAR
 NIT: 800.098.911-8
 Código Dane: 20001
 Estratos: 1, 2, 3, 4, 5,6
 Sectores: Periferias de Valledupar y
municipios aledaños.

10.  Valledupar tenía hasta el año 2005, 440.260 habitantes y que probablemente
para el año 2020 se podría llegar a los 511.000 habitantes, la cual en su gran
mayoría se encuentran en un nivel económico social medio y bajo; y es por
esto que el transporte público es el medio con el cual se movilizan miles de
personas a diario por la cuidad.
 Se puede observar, en general, que las rutas existentes en Valledupar no
suplen las necesidades de movilidad, en semana el transporte es básicamente
estudiantes y trabajadores.
 Debido a que la frecuencia de algunas rutas no es buena (en algunos casos
con salidas cada 20 min o más), existe el transporte ilegal, (Mototaxi) ya que
permanecen parqueados en puntos estratégicos de la ciudad a la espera de
nuevos clientes, al igual que el servicio de taxis.
 Las condiciones actuales de las vías no son adecuadas para transitarlas, se
debe hacer mantenimiento para brindar un buen servicio.
 Los índices de calidad no se cumplen en algunos casos por el
desconocimiento de la normatividad, el cumplimiento de estos genera
aspectos notables para la sociedad como: disminución de
accidentes, seguridad, comodidad, rapidez, etc. Hay aspectos de los
conductores relacionados con la calidad del servicio que perciben los
usuarios, como el buen desempeño en el conducir, respeto, amabilidad y
presentación personal.
 Acorde con los análisis realizados en cuanto a demanda, costos, tipos de
vía, vehículos y tarifa se recomienda un Plan de Rodamiento con el aumento
de frecuencia de vehículos en las horas pico y días sin moto en la ciudad.

11. Demanda vehicular actual
La demanda de un camino está determinada por el flujo de vehículos
que circula por él. El flujo vehicular de un camino se representa por el
Tránsito Medio Diario Anual (TMDA), es decir la cantidad de vehículos
que circulan cada día, en ambas direcciones, en promedio durante el
año.
Los estudios de pre factibilidad requieren además conteos vehiculares
en terreno, que permitan determinar la relación que existe entre el
tránsito medido para cada tramo de camino y el medido en el punto
censal más representativo. Para ello es necesario que esta última
medición se realice en forma simultánea. La información de tránsito
debe incluir los siguientes antecedentes:
Mapa que indique el área que abarca el proyecto, ubicación de los
puntos censales escogidos y ubicación de los conteos vehiculares de
terreno.
• Cuadro que muestre, para los puntos censales, la máxima
información de tránsito disponible.
• Cuadro que muestre el tránsito obtenido en terreno.
• Relación entre el tránsito de cada tramo y el de su punto censal
asociado.

12. El precio:
Esta inversamente relacionado con la cantidad demandada de
viajes.
Velocidad del servicio
Depende del valor del tiempo de los usuarios del servicio de
transporte.
Calidad del servicio:
De este depende los dos primeros items del producto.

13. Operacional
Para el logro de la mejora operacional, se deberá asegurar el
cumplimiento de los planes de rodamiento que ahora desarrollará el
sistema. Se hace necesario que el nuevo esquema asociado a la
jerarquización y a los niveles de demanda cumpla con el soporte legal
que permita la prestación del servicio.
Infraestructura
Todo el proyecto supone el mejoramiento de infraestructura que
está asociada a la prestación del servicio de transporte público
urbano.
Institucional
El nuevo servicio igualmente significa un nuevo esquema de
regulación, actores como el gestor tecnológico y la sociedad
recaudadora imponen una nueva dimensión en el control.

14. Para la realización de este proyecto se cuenta con un inmueble propio
ubicado en la cuidad capital del departamento del César, Valledupar.
Se escogió esta zona porque es libre para la inversión, y por esto se
consideraron los siguientes factores:
 Costos y disponibilidad de mano de obra: La mano de obra
con la que se cuenta va a ser directa e indirecta, y su
remuneración será en base al componente salarial; cabe
recalcar que en este sector se cuenta con mano de obra
disponible y con experiencia en este tipo de servicios.
 Infraestructura: Se cuenta el terreno y edificaciones la cual
dispone de servicios básicos como energía eléctrica, agua
potable, alcantarillado y línea telefónica, teniendo todo lo
necesario para empezar a ofrecer el servicio.
 Cercanía al mercado: La sede está ubicada dentro del
municipio de Valledupar, Cesar donde está ubicado también el
mercado meta.

15. CANTIDAD
HORAS DIAS AL COSTO COSTO TOTAL
CARGO DE
DIARIAS MES UNITARIO MENSUAL
PERSONAL
Técnico mecanico
8 30 2 30.000 1.800.000
Auxiliar mecanico
8 30 4 20.000 2.400.000
Conductores
8 30 45 28600 38.610.000
jefe de despachos
8 30 2 30000 1.800.000
Gerente
8 30 1 120000 3.600.000
TOTALES 48.210.000

16. Concepto Modelo Marca Precio unitario Cantidad Totales (en Pesos)
Chasis Mercedes Autoboy $ 30 $
Benz LO 178.500.000,00 5.355.000.000,00
914
BUS STAR
$
Carroceria EVOLUTIO Olimpica $112350000 30
3.370.500.000,00
N2
$
TOTAL 8.725.500.000,00
PLAN DE INVERSIONES
CONCEPTO COSTO UNITARIO CANTIDAD TOTAL
Contabilidad 1000000 12 12000000
Placas y matricula 3550000 30 106500000
Terreno 50x50 325000000 1 325000000
TOTAL INVERSION 443500000

17. Las necesidades para la implementación del proyecto en obras físicas, esta la
adecuación del un área donde se centralizarán todas las actividades
relacionadas con la prestación del servicio como son:

18. PLAN DE INVERSION Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO
CONCEPTO APORTE PROPIO FINANCIAMIENTO TOTAL INVERSION
ACTIVOS FIJOS
Vehículos 8725500000 8725500000
Terreno 325000000 325000000
CAPITAL DE TRABAJO
Materias primas 186776400 186776400
Recurso Humano 48210000 48210000
Otros rubros 6926000 6926000
TOTAL 566912400 8725500000 9.292.412.400,00

19. INGRESOS PARA EL PRIMER AÑO
Costo pasaje Numero de Producid Producido Producido
pasaje s/día equipos o por día por mes anual
405.000.000,0 4.860.000.000,0
1500 300 30 13500000 0 0

20. No. PREGUNTA RESPUESTA
El transporte público es una necesidad importante en nuestra comunidad porque por medio de este es que la gente se
¿Qué problema resuelve el moviliza a sus distintos lugares de destino. Por tal motivo el principal problema que solucionará es la movilización de las
1
proyecto? comunidades menos favorecidas de la ciudad de Valledupar.
Va dirigido las los habitantes de la ciudad de Valledupar que actualmente realizan alrededor de 378.000 viajes diarios,
2 ¿A quién se dirige la Solución? de los cuales el 31,4% se realizan a pie, el 18% se realiza en moto y tan sólo el 16 % se realiza en transporte público
colectivo, por lo cual se enfocará en ampliar la cobertura con la mejora del servicio.
Inicialmente el proyecto está enfocado a la cobertura de 3 rutas, con 30 microbuses, los cuales deben transportar un
3 ¿Cuánto se producirá? promedio de 300 pasajeros por día, con un valor de pasaje de $1500, por lo tanto estaríamos calculando que
mensualmente se debe producir aproximadamente $ 405.000.000.00
¿dónde se localizará la Esta solución estará localizada en el perímetro urbano de Valledupar.
4 Solución?
La tecnología va de la mano con este proyecto, tanto en la consecución de equipos de última generación que tengan
¿cómo se solucionará muy en cuenta que la generación de emisiones de carbono sean controladas lo mejor posible; por otro lado el control de
5 rutas y tiempos establecidos para frecuencia de las mismas y por ultimo controlar la forma de cómo se pagará el
El problema (tecnología)?
servicio por parte de los usuarios ( tarjetas prepago)
¿cuál es la mejor La mejor alternativa de solución es la prestación de un mejor servicio de transporte público, y esto tiene que ver con la
6 alternativa de solución implementación de un sistema adecuado a las necesidades de las comunidades afectadas por la implementación del
Al problema? proyecto.
La financiación del transporte público puede consistir en una combinación de mecanismos. Por lo general, se ha de ser
plenamente consciente de la necesidad de financiación pública y privada para llevar a cabo el proyecto. Con el fin de
¿con qué recursos se
7 proporcionar un servicio de calidad y eficiencia. La financiación del transporte público no supone una subvención sino
Hará el proyecto?
una retribución por proporcionar un servicio de calidad a un precio que de otro modo no podría ofrecerse.
El proyecto será realizado por grupo interdisciplinario de la sociedad Vallenata, entre los cuales encontramos la
¿quién realizará el
8 inversión pública, de parte del estado y la inversión privada por parte de las personas interesadas en participar del
proyecto?
proyecto.
El proyecto tiene que ser implementado a medida que se vallan haciendo las inversiones necesarias en infraestructura
vial, equipos y personal. La infraestructura vial es la que tiene un mayor costo y por ende se debe tener una estrategia
¿cuándo se realizará el
9 que valla de la mano con las inversiones que el municipio tenga a bien hacer en ese sentido. Como este un panorama
proyecto?
en el cual crearemos un espacio en el cual se pueda implementar el proyecto se esperaría a realizarlo en in plazo no
mayor de 2 años.

21. Descripción del indicador
Aspecto a Indicadore
(Explicación o significado del
medir s
indicador)
Lograr convenios de cooperación con las autoridades urbanas y regionales, los centros de investigación y la ciudadanía representada
¿Qué se
(ONG), de manera que se alimente la base de datos permanentemente, se le efectúe seguimiento a las metas de calidad establecidas y
logrará?
se gestionen acciones pertinentes para la conservación del medio ambiente.
Compilar y analizar al nivel conceptual y metodológico, la documentación ya existente en materia de indicadores de información
¿Cuánto
ambiental de la ciudad para ver cuál es la situación actual, y de esta manera pueda tener una imagen del estado en que se encuentra el
se
municipio, se aspira que la movilidad se mejore y de esta manera contribuir en la disminución de gases de efecto invernadero ya que el
logrará?
recomendado es de 90 mg/m3 y la idea es mantenerlo por lo menos igual o menor a eso.
Ambiental Para esto, se deberán tener en cuenta las experiencias en materia de Redes de Monitoreo Ambiental, Redes de Calidad Ambiental,
¿De qué
laboratorios ambientales, ventanillas ambientales, Observatorios Ambientales Urbanos y centros de investigación pública y privada, entre
calidad se
otros. Para de esta manera tener una visión del impacto que generaría la implementación del proyecto, y de esa manera encontrar
logrará?
mecanismos en el enfoque ambiental para garantizar la calidad en esta aspecto.
Hay que realizar por lo menos dos talleres por año para de esta manera tener clara la problemática planteada. El primero de los cuales se
¿Cuándo
espera coordinar las distintas entidades regionales que cuenten con indicadores de calidad urbana en el aspecto ambiental para que
se
estén sabidos de la implementación del proyecto y el impacto que genera y el segundo será para el recurso humano que prestará sus
logrará?
servicios en el proyecto para generar una responsabilidad en este sentido. Todo esto debe lograrse en las fases iníciales del proyecto.
Valledupar tenía hasta el año 2005, 440260 habitantes y que probablemente para el año 2020 se podría llegar a los 511000 habitantes, la
¿Qué se cual en su gran mayoría se encuentran en un nivel económico social medio y bajo; y es por esto que el transporte público es el medio con
logrará? el cual se movilizan miles de personas a diario por la cuidad. Se logrará la implementación de un sistema de transporte urbano de calidad
para suplir las necesidades de demanda del mismo.
De acuerdo con datos del año 2007, en el municipio de Valledupar se generan cerca de 378.000 viajes diarios, de los cuales el 31,4% se
¿Cuánto
realizan a pie, el 18% se realiza en moto y tan sólo el 16 % se realiza en transporte público colectivo, de esta manera podemos vislumbrar
se
la capacidad de movilidad que tendrá la ciudad en el año 2015 que será aproximadamente de 3.024.000 viajes diarios los cuales
logrará?
Social corresponderían a 483.840 viajes que corresponden al 16% planteado por la encuesta del 2007.
La calidad de este proyecto tiene que ver con la adecuación de una infraestructura vial confiable, adaptada para que el transporte urbano
¿De qué
de pasajeros pueda movilizarse de una manera ágil y de esta manera llegar a su destino a la hora requerida. También se logrará calidad
calidad se
optimizando la forma de cómo se pagarán los pasajes con la implementación de un sistema de tarjetas inteligentes recargables para
logrará?
mejorar el acceso al servicio, y por último la frecuencia de las rutas para que sea un proceso confiable.
¿Cuándo Este indicador social logrará implementar en el primer semestre del año 2014, en el cual se aspira que el inicio de la implementación del
se proyecto.
logrará?

22.  Sostenibilidad ambiental
Dentro de las perspectivas del proyecto a corto plazo, se ha considerado el
poder acceder a recursos que resulten de la reducción de emisión de
contaminantes a la atmósfera como parte de los mecanismos de desarrollo
limpio en los cuales Colombia está interesada.
 Sostenibilidad económica
Mantener una estructura tarifaria que permita la recuperación de costos del
operador y la sostenibilidad del proyecto sin subsidios externos, cuya
metodología de estimación y aplicación sea sencilla.
 Sostenibilidad social
Espera generar cerca de 9.500 empleos entre directos e indirectos, resultado
de la inversión pública y privada. El sistema será un promotor de la
recuperación urbana de la ciudad. Los portales que se tendrán en los
sectores del barrio Nevada, ciudadela 450 años y el Páramo contarán con
servicios comerciales, institucionales y financieros que generarán
centralidades de servicios públicos y privados, de tal manera que se eliminen
viajes innecesarios y puedan constituirse nuevos polos de desarrollo. De
igual manera el proyecto permitirá continuar con la recuperación del centro
histórico como ordenador de los flujos peatonales, atractivo turístico y eje de
desarrollo de actividades productivas.

23. Con el anterior estudio realizado notamos que el Proyecto de Transporte
Público Urbano en Valledupar cubrirá necesidades de movilidad insatisfechas
y en especial atenderá poblaciones con menos recursos para su
movilización. Se logrará un beneficio de inversión social importante para el
desarrollo de la ciudad, que mejorará la calidad de vida de los ciudadanos de
esta región, aportando empleos directos e indirectos, así como también
instaurando mecanismos que garantizan la reducción de la sobreoferta,
ilegalidad e informalidad del transporte.

24. Decreto 2053 de 2003. Ministerio de Transporte.
Duarte, Carvajal. Eduardo. Una visión de Transporte Urbano Sostenible en
Colombia. Bogotá D.C. 2004