3. Contenido
Consenso traslapado: régimen
constitucional, estabilidad y legitimidad
Acuerdos políticos y Constitución
Principios liberales
Lo justo e ideas del bien
La razón pública
4. IV. Consenso traslapado
Las doctrinas razonables
suscriben la concepción
política dominante, cada una
desde su punto de vista,
cuando los requisitos de
justicia no entran en
demasiado conflicto con los
intereses esenciales de los
ciudadanos.
5. Régimen constitucional
1º. Personas en estructura
básica
La ciudadanía se ejerce
dentro de supuestos legales
Los puntos de vista
personales no se refuerzan
utilizando el poder político
2º. La autoridad siempre es
coercitiva
Coerción tiene el marco de
la ley
El acceso a la libertad,
igualdad de oportunidades y
reciprocidad económica
están basados en el mutuo
respeto de los ciudadanos
6. Estabilidad
• Se adquiere sentido de
justicia
• Se cumplen acuerdos
Instituciones
justas
• Resolución democrática
• No interferencia
doctrinas particulares
Consenso
traslapado
7. Legitimidad de autoridad
política
1º. Elaborar y aplicar
concepción política
La justicia como
imparcialidad debe ganarse
el apoyo de cada ciudadano
para obtener la legitimidad
2º. Encontrar métodos para
persuadir aplicación
La justicia como
imparcialidad resiste las
tendencias normales de la
injusticia. Se consolida por
la motivación adquirida en
instituciones justas
8. Consenso traslapado
1º. Abandonar esperanza de llegar a una
comunidad política con una sola doctrina
comprensiva
2º. El objeto del consenso es un asunto
moral fundado en una concepción moral
dentro de un pluralismo razonable
3º. La distribución del poder no le resta
fuerza al consenso
10. Concepciones políticas no
necesitan ser comprensivas
Algunos
sostienen que la
política se basa
en principios y
valores
Pero NO todos
los principios y
todos los
valores
11. Pluralismo razonable
Mutuo respeto entre
los ciudadanos
considerados libres e
iguales
Acuerdo entre los
valores compartidos lo
más inclusivo para un
razonable consenso
traslapado
12. Constitución: consenso
• Modera rivalidad
• Resuelve disputas
Procedimiento
electoral
• Límites de libertades
• Consideración de básico
Acuerdo
derechos básicos
• Regula generalmente
• No todas las instituciones
Instituciones de
interés político
13. Principios liberales
1º. Fijan contenido derechos y libertades
con prioridades dentro de pluralismo
razonable
2º. Razón pública que implica aplicación
del sentido común y ciencia
3º. El éxito por el buen funcionamiento da
confianza en el futuro
14. Bases del consenso traslapado
Pluralidad favorece representación de
intereses más diversos
Convocatoria amplia favorece elaboración
doctrinal con caracterizas razonables
La revisión judicial ayuda a la profundidad
del debate constitucional
15. V. Prioridad de justo y bien
¿Cómo se puede utilizar la
idea de bien dentro de una
posición política?
¿Si la justicia impone límites
permisibles, cómo puede
tener prioridad?
16. Concepción política de justicia
Cultura
política de
una sociedad
Concepción
política no
implica
doctrina
comprensiva
Estructura
régimen
constitucional
17. Prioridad de lo justo
El bien como racionalidad
Los bienes primarios
Concepciones comprensivas del bien
Idea de las virtudes políticas
Una sociedad ordenada con idea del
bien
19. Lista básica de bienes primarios
1) Derechos y libertades básicas
2) Libertad de desplazamiento y libertad de
ocupación en marco de oportunidades
3) Poderes y prerrogativas de puestos en
instituciones políticas y económicas básicas
4) ingresos y riqueza
5) Prestigio: reconocimiento público y
aceptación de principios de justicia
20. Límites de lo practicable
Kenneth J. Arrow (1921)
Nobel 1972 Economía
Teorema de lo imposible
Si se ofrece derecho
abierto, la variabilidad
en los gustos es tan
grande que resulta
imposible satisfacer a
todos (ejemplo: salud
en nutrición)
21. Límites de lo practicable
Amartya Sen (1933)
Nobel 1998 Economía
Teoría de la elección
Para conseguir metas
cada persona tiene
diferentes capacidades
y por lo tanto, los
medios son diferentes
22. Variaciones en las personas
1) capacidades y habilidades morales e
intelectuales
2) capacidades y habilidades físicas,
enfermedad, accidentes y naturales
3) concepción del bien
4) gustos y preferencias
24. Los bienes primarios como
necesidad de los ciudadanos
Esquema de libertades básicas equitativas y
de oportunidades justas garantizado por
estructura básica que asegure a todos los
ciudadanos el desarrollo apropiado y el
ejercicio pleno de sus dos poderes morales y
una participación justa en los medios
generales esenciales para promover sus
concepciones (permisibles) del bien
25. Neutralidad
El Estado no
promoverá una
concepción del bien
No favorecerá ninguna
doctrina comprensiva
No facilitará
aceptación de
concepción política
cualquiera
27. Fondos públicos: no sectarismo
La educación con
fondos públicos debe
tener una clara
posición neutral,
basada en el sentido
común y la ciencia
28. Plenitud
La concepción política de la justicia suscrita
por el consenso traslapado satisface los
criterios razonables de reflexión crítica
confirmados por la participación cuidadosa
de una ciudadanía reflexiva
29. VI. La idea de la razón pública
La razón pública es una
fuerza intelectual y moral de
dirigida a generar las
prioridades y decisiones que
afectan a la sociedad
30. Concepto de la razón
pública
Razón de
lo público:
la
ciudadanía
Objeto:
bien
público
Naturaleza:
contenido
público
31. Legitimidad liberal
Ciudadanía
La relación política es una
relación de personas en la
estructura básica de la
sociedad en la que nacieron
y normalmente vivirán su
vida
Poder político
Poder coercitivo de
ciudadanos libres e iguales
que forman parte de un
cuerpo colectivo bajo un
régimen democrático
32. Límites de razón pública
Cada ciudadano debe poder explicar la
actuación de otro ciudadano en un marco
político
El poder tiene que ser limitado para permitir
una concepción de justicia política
Preferencia e intereses son la base de la
actuación de la ciudadanía
33. Diferencias
Razón pública
Una razón
Busca ordenar vida social
Aceptación condicionada
por la ciudadanía
La autoridad no puede
evadirse
Razones no públicas
Muchas razones
Trasfondo cultural
Persigue rechazo o
aceptación incondicional
La autoridad particular
puede objetarse
34. Contenido de la razón pública
Principios sustantivos
de justicia para la
estructura básica
• Libertades para
todos, igualdad de
oportunidades,
reciprocidad
económica y bien
común
Directivas de
indagación
(procedimientos)
• Virtudes políticas,
razonabilidad y
sentido del deber
• Cumplimiento de
acuerdos
35. Fundamentos constitucionales
Principios de estructura y proceso político
Elementos esenciales de libertades básicas
Verificar si se aplican
El acuerdo general sobre un asunto público
es posible de ser alcanzado
36. Principios de constitucionalismo
1º. Distinguir entre poder constituyente y
ordinario
2º. Distinguir entre ley constitucional y ordinaria
3º. Principios esenciales permiten el gobierno
4º. La voluntad democrática razonada se apoya en
principios constitucionales
5º. La autoridad se ejerce de manera conjunta
entre los diversos poderes
37. La corte constitucional
Cuando interviene en
una controversia, los
ciudadanos enfocan el
punto a discutir sobre
los fundamentos
constitucionales
Al final se trata de un
asunto de votación
39. La razón pública
Complemento apropiado de una democracia
constitucional, cuya cultura seguramente
estará marcada por la pluralidad de
doctrinas comprensivas razonables. Es
particularmente importante en el poder
judicial
40. VII. La estructura básica como
objeto
El primer objeto de la
justicia es la estructura
básica de la sociedad; a
saber, la manera como
encajan las instituciones
sociales más importantes
asignando derechos y
deberes fundamentales
41. Neoliberalismo ausente
Se aplica a mundo privado:
negocios, lucro y cálculo
económico
Piensa al Estado como
asociación privada pero
siempre se necesita de un
acuerdo político para la
sociedad, no de un negocio
42. Trasfondo estructura: justicia
Mercado necesita de efectiva libertad para
contratación (no aprovechar necesidad)
Se puede minar la justicia de condiciones
iniciales: monopolio
Son necesarias las reglas mínimas que
garanticen la justicia en los negocios
Se necesitan instituciones que aseguren las
reglas de funcionamiento
43. Administración de desigualdades
La estructura básica la
permite sólo si
posibilitan una
cooperación social
exitosa
Las expectativas
deben ser generales y
derivar incentivos
45. Naturaleza social
No se puede
renunciar a vivir
en sociedad
Se obtiene lo
contribuido y lo
personalmente
deseado
Personas
morales, libres e
iguales
46. Desigualdad social
No depende de la injusticia sino necesita
ajustes necesarios en todo momento para
permitir la libertad política para todos, la
justa oportunidad y los límites basados en la
estabilidad y la envidia excusable (límites
relacionados con el respeto a sí mismo)
47. Objeciones a pacto social
La estructura básica de
la sociedad no depende
de aceptación de
personas
El Estado reconoce
deseos independientes
de las personas Georg Wilhelm Friedrich Hegel
(1770-1831)
48. Posiciones de Rawls
Las personas morales
y libres sostienen a la
sociedad
Participan en la
regulación de las
instituciones básicas
de la sociedad
50. VIII. Las libertades básicas y su
prioridad
En toda la historia del
pensamiento democrático el
foco principal ha sido lograr
ciertas libertades específicas
y ciertas garantías
constitucionales
51. Sistema de libertades básicas
Consideradas aisladas,
las libertades chocarán
unas con otras, por eso
se demanda la
elaboración de un
sistema
52. Bienes primarios
Libertades básicas: pensamiento, conciencia
etc.
Libertad de libre desplazamiento y
ocupación
Poderes y prerrogativas de los cargos
Ingresos económicos y riqueza
Bases sociales del respeto a sí mismo
53. Las libertades deben ser reales
La efectividad de
las garantías y
libertades
declarada en la
constitución
deben estar
asegurada