DERECHO MUNICIPAL - DERSARROLLO SOSTENIBLE

1. ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO
DESARROLLO
SOSTENIBLE,LOCAL,REGIONAL,NACIONAL E
INTERNACIONAL
DOCENTE:
DR. WILLIAMS MARINO RODRIGUEZ SILVA
INTEGRANTES:
LUY IZAGUIRRE PAUL ANTHONY
CURSO:
DERECHO MUNICIPALY REGIONAL

2. DEFINICIÓN
Se llama desarrollo sostenible aquél desarrollo que es
capaz de satisfacer las necesidades actuales sin
comprometer los recursos y posibilidades de las
futuras generaciones
En una sociedad sostenible no debe
haber:
- Un declive no razonable de
cualquier recurso.
- Un daño significativo a los sistemas
naturales.
- Un declive significativo de la
estabilidad social.

3. ANTECEDENTES
 •1987 - Informe Brundtland Nuestro Futuro
Común, elaborado por la Comisión Mundial sobre
Medio Ambiente y Desarrollo en el que, se
formaliza por primera vez el concepto de
desarrollo sostenible.

4. En junio de 1992 - La Conferencia de la ONU sobre Medio
Ambiente y Desarrollo (2da "Cumbre de la Tierra") en Río
de Janeiro, donde nace la Agenda 21, se aprueban el
Convenio sobre el Cambio Climático, el Convenio sobre
la Diversidad Biológica (Declaración de Río) y la
Declaración de Principios Relativos a los Bosques.
Empieza la publicidad al término desarrollo sostenible.
Se modifica la definición del Informe Brundtland,
centrada en la preservación del medio ambiente y el
consumo prudente de los recursos naturales no
renovables, hacia los "tres pilares" que deben conciliarse
en el desarrollo sostenible: el progreso económico, la
justicia social y la preservación del medio ambiente.

5. Ámbito de aplicación y definiciones
 El desarrollo sostenible no se centra exclusivamente en las
cuestiones ambientales. El desarrollo sostenible afectan a
tres áreas: económica, ambiental y social. En apoyo a
esto, varios textos de las Naciones Unidas, incluyendo el
Documento Final de la Cumbre Mundial de 2005, se
refieren a los tres componentes del desarrollo sostenible,
que son el desarrollo económico, el desarrollo social y la
protección del medio ambiente, como "pilares
interdependientes que se refuerzan mutuamente".

6. FUNDAMENTOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE
El objetivo del desarrollo sostenible es definir proyectos viables y
reconciliar los aspectos económico ,social, y ambiental de las actividades
humanas; "tres pilares" que deben tenerse en cuenta por parte de las
comunidades, tanto empresas como personas:

7. Un desarrollo económico y social
respetuoso con el medio ambiente.
 El objetivo del desarrollo sostenible es definir
proyectos viables y reconciliar los aspectos
económico, social, y ambiental de las actividades
humanas; "tres pilares" que deben tenerse en
cuenta por parte de las comunidades, tanto
empresas como personas:

8. Económico: Capacidad para contribuir al desarrollo
económico en el ámbito de creación de empresas de
todos los niveles.

9. Social: la actividad de la empresa en todos los
niveles: los trabajadores (condiciones de trabajo,
nivel salarial, etc), los proveedores, los clientes,
las comunidades locales y la sociedad en general,
necesidades humanas básicas.

10. Ambiental: compatibilidad entre la actividad
social de la empresa y la preservación de la
biodiversidad y de los ecosistemas. Sus impactos
deben cuidar la no generación de recursos difícil o
lentamente renovables, así como en términos de
generación de residuos y emisiones... Este último
pilar es necesario para que los otros dos sean
estables.

11. Condiciones para el desarrollo
sostenible.
 Los límites de los recursos naturales sugieren tres
reglas básicas en relación con los ritmos de
desarrollo sostenibles. Ningún recurso renovable
deberá utilizarse a un ritmo superior al de su
generación. Ningún contaminante deberá
producirse a un ritmo superior al que pueda ser
reciclado, neutralizado o absorbido por el medio
ambiente.

12. El desarrollo local
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 Se basa en la identificación y aprovechamiento de los
recursos y potencialidades endógenas de una comunidad,
barrio o ciudad. Se consideran potencialidades locales de
cada territorio a factores económicos y no económicos,
entre estos últimos cabe mencionar:
 los recursos sociales,
 culturales,
 históricos,
 institucionales,
 paisajísticos, etc
¿De donde viene esto?

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 Economistas como Bennet, Stohr, Valcárcel
estudiaron los nuevos modos de desarrollo
económico y le dieron el nombre de :
 desarrollo endógeno
 desarrollo local
 desarrollo regional
 Luego este modelo de desarrollo económico y social fue
asumido como una estrategia de acción para enfrentar el mayor
costo social productivo del declive de las grandes industrias por
el desempleo.
 Actualmente en muchos países del mundo se promueve y
gestiona el desarrollo local.

14. ¿Que es el de el desarrollo local?
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Rodríguez expresa en el Manual del Desarrollo Local (1999)
• “Sistema Local es la realidad social y económica
interpretada a través del referente territorial (y por
eso se trata de unidad de vida social) donde las
economías de la producción internas a la empresa se
funden con las economías externas locales, es decir,
aquellas que se concentran en el lugar del que la
empresa forma parte. Es fundamental en esta función
la organización interna al sistema local y su capacidad
para crear economías en la formación y transmisión
de conocimientos. (p.28).”

15. ¿Que es el desarrollo local?
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Vázquez (1999), Boisier (1999), Alburquerque (1997)
• “El Desarrollo Local es un proceso de “crecimiento y cambio
estructural de la Economía”, “reactivador de la economía”,
“regenerador de la estructura socioeconómica de la zona”, “de
fusión de economías internas con externas”. El núcleo central
del concepto de desarrollo local es el factor económico y
social. El desarrollo económico local irrumpe en las economías
nacionales y globales por la capacidad de las empresas insertas
en su territorio de generar economías de escala, por ser
competitivo, por ofertar productos de calidad y por la
flexibilidad para atender a las demandas de los clientes. “

16. Qué es el desarrollo local?
• “El concepto de desarrollo local supera, y va más allá, de los
límites del crecimiento económico, de la competitividad y de la
productividad. El componente social es medio y fin del
desarrollo local.
• La identidad con su tierra, los valores de asociatividad y
cooperación, la red de instituciones, las reglas que generan
confianza, los valores intangibles culturales son los que
generan riqueza que les permite mejorar su situación social y
económica.
• La propia comunidad local, dirige el crecimiento, pero es la
comunidad la que regula y exige niveles de calidad de vida y
sustentabilidad para el desarrollo como espacios y recursos
para la conservación del ambiente, las actividades culturales y
recreativas. “ (José María Fernández)
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17. 17
• Desarrollo Local no es Autarquía ni Globalización
(La autarquía, es un término comúnmente usado en la economía que indica la condición de las
personas, lugares, mecanismos, sociedades, sistemas industriales o naciones que luchan por su
auto-abastecimiento o que rechazan toda ayuda externa)
• El desarrollo local tiene por finalidad la “generación de
empleo”, “la calidad de vida”, “el desarrollo sustentable”, “los
intereses de la comunidad”, las necesidades de la gente.
El desarrollo local supone una nueva
visión de los procesos económicos y
sociales: centra la atención en el
DESARROLLO HUMANO sostenible de
la población.

18. ELEMENTOS COMUNES EN LAS DESCRIPCIONES DE DESARROLLO LOCAL
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• 1. Responden al fracaso de las políticas del modelo fordista y al
modelo de Polos de Crecimiento. Al mismo tiempo ofrecen una
alternativa a la insatisfacción creada por las políticas tanto
neoliberales, como de Sustitución de Importaciones procedentes de
centros de poder nacionales o transnacionales.
• 2. La fortaleza del desarrollo local está en las pequeñas y medianas
empresas locales capaces de articularse en red y competir en el
mercado globalizado.
• 3. Atienden las necesidades de las poblaciones locales y su
sostenibilidad en el tiempo.
• 4. Incorporan variables no económicas como culturales, educativas,
de identidad local.
• 5. La necesidad de competir los convierte en empresarios

19. Factores del Desarrollo Local
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• ¿Cómo se instrumenta una política de desarrollo
local? ¿Qué factores son esenciales para que este
proceso sea productivo, genere empleo y bienestar a
la comunidad local?
• “Vázquez (1999) insiste en que cada localidad, los
ciudadanos, organizados en diferentes tipos de
asociaciones, deben trazarse una línea estratégica que
esté orientada al aumento de la productividad, la
competitividad y a utilizar los recursos humanos
calificados de la comarca.”

20. 20
• “Sergio Boisier (1999) sostiene que el desarrollo de un
territorio depende de seis elementos que están
interactuando orgánicamente:
• Estos elementos son:
• a. Actores: individuales, colectivos, corporativos.
• b. Recursos: materiales, humanos, psicosociales,
conocimientos.
• c. Cultura: competitiva, cooperativa, Autoreferencia.
• d. Entorno: Mercado, Estado, Relaciones internacionales.
• e. Instituciones: flexibilidad, velocidad, inteligencia,
virtualidad.
• f. Procedimientos: Gestión, Administración, información,
modernidad.”

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• El Manual para el Desarrollo Local (1998) publicado
por el Instituto Latinoamericano y del Caribe de
Planificación Económica y Social (ILPES) contempla
tres factores básicos:
• a. Recursos: físicos, humanos, económicos y financieros,
técnicos, socioculturales.
• b. Agentes del Desarrollo Local: Administraciones públicas,
Organismos privados, Otras Instituciones.
• c. Metodología del Desarrollo local.

22. ACTORES DEL DESARROLLO LOCAL
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Modelo de participación y compromiso de los
actores locales.
• Sector público: Estado Municipal, Provincial y Nacional.
• Sector privado: ligados a la producción, empresas, cámaras, asociaciones.
• Sector social: ONG, grupos sociales.
• Sector del conocimiento: sistema educativo y científico- tecnológico.
LA CUESTIÓN ES LOGRAR UNA ARTICULACIÓN DENSA ENTRE
ELLOS, O SEA, CREAR SINERGÍA.

23. LA EDUCACIÓN SUPERIOR Y EL
DESARROLLO LOCAL
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En diversos foros nacionales e internacionales se ha mencionado
la importancia de los vínculos entre instituciones de educación
superior y de investigación con las empresas y el sector público, de
tal forma que los esfuerzos de investigadores tengan un impacto
real en la economía y la sociedad.
Muchas experiencias de desarrollo local en el mundo han sido
iniciadas por académicos de institutos o universidades.
Por lo anterior, se considera que las instituciones líderes en la
enseñanza y la investigación científica, y de reconocido prestigio,
tienen un papel fundamental en la promoción del desarrollo local.

24. DEFINICIONES FINALES
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• Desarrollo local: proceso integral de ampliación de
oportunidades para individuos, grupos sociales y
comunidades territorialmente organizadas, de escala
pequeña y mediana, así como la movilización completa de
sus capacidades y recursos para un beneficio común en
términos económicos, sociales y políticos.
• Desarrollo local: ni “hacia fuera”, ni “hacia adentro”, sino
“desde dentro” endógeno con visión regional y global.
• Desarrollo económico local: proceso de transformación
de la economía y la sociedad en un determinado
territorio, con el fin de mejorar las condiciones de vida de
la población.

29. ¿Para qué un Plan Nacional de Desarrollo?
• Un Plan Nacional de Desarrollo permite
armonizar distintas iniciativas y
proyectos dentro de una programación
que considera costos, recursos y plazos
de realización de manera exacta y
responsable.
• Los organismos encargados de la
planificación son el SINAPLAN y el
CEPLAN

30. ¿Qué es el Plan Bicentenario al 2021?
• Es un plan estratégico de
desarrollo nacional integral, que
comprende un conjunto de
metas orientadas a que el Perú
se afiance como una sociedad de
ciudadanos libres, competitiva
frente al acontecer mundial y
firmemente sustentada en el
Estado social de derecho.

31. El país favorece la inversión privada y la innovación para aprovechar
competitivamente las oportunidades de la economía mundial.
Se ha erradicado la pobreza y pobreza extrema, existen mecanismos
redistributivos para propiciar la equidad social.
Los recursos naturales se aprovechan en forma sostenible
manteniendo una buena calidad ambiental.
Visión del PEDN al 2021

32. Plena vigencia de los derechos fundamentales
y de la dignidad de las personas
Igualdad de
oportunidades y acceso
universal a los servicios
básicos
Economía competitiva
con alto nivel de
empleo y
productividad
Aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales que
permita una buena calidad de
vida para las personas y la
existencia de ecosistemas
saludables
Desarrollo regional equilibrado e infraestructura adecuada
Estado democrático y
descentralizado que
funciona con eficiencia al
servicio de la ciudadanía
y del desarrollo, y
garantiza la seguridad
nacional
Objetivos Estratégicos

33. • Derechos fundamentales y dignidad
de las personas.
• Objetivo:
• Plena vigencia de los derechos
fundamentales y la dignidad de las
personas.

34. • Oportunidades y acceso a los
servicios.
• Objetivo:
• Acceso universal a los servicios básicos
(educación, salud, agua y saneamiento,
electricidad, telecomunicaciones, vivienda y
seguridad ciudadana) con el fin de superar
la pobreza, garantizar la igualdad de
oportunidades y lograr una mejor calidad de
vida para todos.

35. • Estado y gobernabilidad.
• Objetivo:
• Un Estado democrático y descentralizado
que funciona con eficiencia al servicio de la
ciudadanía y del desarrollo, que garantiza la
seguridad y defensa nacionales y promueve
una política exterior de soberanía, paz,
integración continental y defensa del
desarrollo social y la democracia.

36. • Economía, competitividad y empleo.
• Objetivo:
• Desarrollar una economía competitiva con
alto nivel de empleo y productividad y con
altos índices de desarrollo del capital
humano.

37. • Desarrollo regional e infraestructura.
• Objetivo:
• Lograr un desarrollo descentralizado de la
infraestructura productiva y social, con el fin
de obtener una ocupación equilibrada del
territorio y la competitividad de las
actividades productivas regionales.

38. • Recursos Naturales y Ambiente.
• Objetivo:
• La conservación y el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales y la
biodiversidad, con un enfoque integrado y
ecosistémico y un ambiente que permita una
buena calidad de vida para las personas y la
existencia de ecosistemas saludables, viables
y funcionales en el largo plazo.