El documento analiza eventos políticos y económicos globales, destacando la asamblea del Foro Económico Mundial en Davos 2019 y elecciones inminentes en varios países, incluyendo El Salvador, Nigeria y Tailandia. En Venezuela, se plantea la dualidad de los presidentes Nicolás Maduro y Juan Guaidó, sugiriendo que el control de Maduro podría prevalecer a pesar de la oposición. También se menciona la reciente ratificación del acuerdo que transforma la antigua Macedonia en Macedonia del Norte, señalando la relevancia de estos acontecimientos en el contexto internacional.

1. CONTENIDOS
1 - El Mundo: Asuntos globales: Davos 2019 | Argentina: Misión a Davos. Inversiones y Estabilidad |
Américas: Se vienen las elecciones en El Salvador | Europa: Nace Macedonia del Norte | África: Se
vienen las elecciones en Nigeria | Asia: ¿Se vienen las elecciones en Tailandia?
2 - Venezuela: ¿dos presidentes o una simple ilusión?
En reportes anteriores...
Foro Económico Mundial: Entre el 22 y el 25 de enero tendrá lugar en Davos, Suiza, la Asamblea Anual
del Foro Económico Mundial, mundialmente conocido como Foro de Davos (RSI II-4 – 22.01.2019).
El Salvador: El 3 de febrero tendrán lugar las elecciones presidenciales. Las encuestas vienen dando
sostenidamente como líder de intención de voto a Nayib Armando Bukele Ortez, de la Gran Alianza
por la Unidad Nacional (GANA) (RSI II-2 – 08.01.2019).
Macedonia: El Parlamento de Grecia votará el acuerdo por el cual se producirá el cambio de nombre
oficial de Macedonia, que pasará a denominarse Macedonia del Norte (RSI II-4 – 22.01.2019).
Nigeria: El 16 de febrero se celebrarán las elecciones generales para elegir al presidente y la Asamblea
Nacional. El candidato principal es el presidente en ejercicio Muhammadu Buhari (RSI II-1 –
01.01.2019). El principal candidato opositor es Atiku Abukabar, del Partido PDP (RSI II-4 –
22.01.2019).
Tailandia: El primer ministro Prayut Chan-ocha, líder del gobierno militar en el poder desde el golpe
de mayo de 2014, dio indicios este lunes de que está interesado en permanecer en el cargo tras las
elecciones previstas para 2019 (RSI I-39 – 25.09.2018).
Venezuela: Nicolás Maduro juró su segundo mandato como presidente de Venezuela, a pesar de que el
Grupo de Lima expresó que las elecciones de mayo de 2018 carecen de legitimidad. La Asamblea
Nacional tiene desde el 5 de enero como presidente a Juan Guaidó, quien anunció que convocaría a
nuevas elecciones nacionales en virtud del artículo 233 de la constitución (RSI II-3 – 15.01.2019).
REPORTE SEMANAL
AÑO II Nº 5 - 29 DE ENERO DE 2019
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2. REPORTE SEMANAL AÑO II N°5 - 29 DE ENERO DE 2019
EL MUNDO
Asuntos globales: Davos 2019
La semana pasada se llevó a cabo en Davos, Suiza, la 49° edición de la Asamblea Anual del Foro
Económico Mundial, también conocido como Foro o Ronda de Davos, que este año no contó con las
presencias de Donald Trump, Xi Jinping ni Vladimir Putin. Tampoco estuvieron Theresa May,
Emmanuel Macron ni Narendra Modi. Quienes sí estuvieron presentes fueron Shinzo Abe, primer
ministro de Japón, país chair del G20 en 2019, Ángela Merkel y Jaír Bolsonaro.
En líneas generales, pueden destacarse los siguientes elementos: preocupa, pero no alarma, la
economía mundial tras el informe sobre perspectivas económicas globales que presenta el Fondo
Monetario Internacional, el cual descarta una recesión, pero advierte de algunos riesgos importantes,
como la desaceleración en la zona del Euro producto de la incertidumbre por el Brexit, el recorte
esperado del crecimiento de China, y la contracción en países emergentes como Turquía o aquellos de
América Latina. En cuanto a la Cuarta Revolución Industrial, se presentó un paper que trata de cuatro
desafíos emergentes clave: repensar el valor económico, la cuestión de la concentración del mercado, la
mejora de la creación de trabajo, y la necesidad de repensar redes de protección social.
Argentina: Misión a Davos. Inversiones y estabilidad.
Mauricio Macri tampoco asistió a la Ronda de Davos. En cambio, Argentina envió como
representantes al Presidente del Banco Central de la República Argentina Guido Sandleris y al
Ministro de Hacienda Nicolás Dujovne. Si bien la agenda propuesta en Davos estaba centrada en el uso
de la tecnología y el trabajo, Argentina mediante sus dos enviados enfocó su agenda en cuestiones
económicas y financieras. La principal misión de Sandleris y Dujovne era llevar tranquilidad a los
inversionistas e intentar captar inversiones que aseguren la estabilidad cambiaria argentina en el año
electoral. Cualquier variación del dólar fuera de las bandas propuestas por el BCRA podría iniciar una
nueva espiral inflacionaria y poner en jaque a Cambiemos de cara a las próximas elecciones.
Sin embargo, las pretensiones de captar inversiones por parte de Argentina se encontraron con un
escollo importante: La presencia de Jair Bolsonaro. El presidente brasileño se presentó en sociedad y se
convirtió en el principal referente en Sudamérica para inversiones. Las reformas fiscales y laborales
que se llevan a cabo en Brasil proporcionan un ambiente más market-friendly. Por otro lado, la
incertidumbre en torno a las elecciones en Argentina favorece a Brasil ya que se muestra como un
destino mucho menos riesgoso. Por todo esto, el resultado de la misión de Sandleris y Dujovne se verá
en los próximos meses. Si logran mantener las inversiones, la reelección de Cambiemos estaría
relativamente asegurada. Sin embargo, cualquier inconveniente cambiario podría sentenciar a Macri a
la derrota.
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3. REPORTE SEMANAL AÑO II N°5 - 29 DE ENERO DE 2019
América Latina: Se vienen las elecciones en El Salvador
El domingo 3 de febrero tendrán lugar las elecciones presidenciales en El Salvador para el período que
comenzará el 1 de junio de 2019 y se extenderá hasta el 30 de mayo de 2024, con una segunda vuelta a
celebrarse el domingo 10 de marzo, en caso de ser necesaria. El sistema electoral actual de El Salvador
fue establecido tras la firma de los Acuerdos de Paz en 1992. Desde entonces, dos partidos han
dominado el sistema político del país centroamericano: el grupo rebelde Frente Farabundo Martí para
la Liberación Nacional (FMLN), devenido partido de centro izquierda, y la Alianza Republicana
Nacionalista (ARENA). En estas elecciones, Hugo Martínez se presenta por el FMLN (el presidente
actual Sánchez Cerén no puede presentarse a reelección inmediata) y Carlos Calleja por ARENA.
Sin embargo, el hastío y la desconfianza de la población en las fuerzas tradicionales ha llevado a que
esta vez lidere las intenciones de voto un candidato de una tercera fuerza: Nayib Bukele, quien se
presenta por la Gran Alianza por la Unidad Nacional (GANA). Bukele, ex alcalde de San Salvador entre
2015-2018, proviene en realidad del FMLN, del cual fue expulsado en 2017.
Debido a que el partido creado por Bukele no fue aprobado por el Tribunal Electoral Supremo, Bukele,
a pesar de ser un progresista hijo de un hombre de negocios que apoyaba al FMLN en los tiempos de la
guerrilla, se presenta por GANA, una fuerza de centro-derecha. Bukele es otro caso de un líder que
realiza su campaña a través de las redes sociales, donde se dirige sin mediaciones a sus seguidores.
Europa: Nace Macedonia del Norte
El acuerdo alcanzado en 2018 entre la Antigua República Yugoslava de Macedonia y Grecia ha
alcanzado un nuevo hito cuando fue ratificado por el Parlamento de Grecia el viernes 25 de enero. Este
mismo mes el Parlamento de Macedonia había hecho lo propio. La antigua república yugoslava pasará
a llamarse Macedonia del Norte, poniendo punto final, en teoría, a una disputa que se inició tras la
desintegración de Yugoslavia. Los nacionalistas griegos siempre resintieron el nombre “Macedonia” a
secas de su vecino del norte, por temor a que eventualmente diera lugar a reclamos irredentistas en la
región del territorio griego también llamada como Macedonia. Este altercado ha llevado a que Grecia
vete el ingreso de Macedonia a la Unión Europea y la OTAN. Con este acuerdo, ese veto ya no tendría
razón de ser y, en principio, podríamos asistir en un corto plazo a una nueva expansión tanto del
bloque comunitario como de la Alianza Atlántica.
Sin embargo, la ratificación no ha sido fácil en Grecia. Las encuestas indican que entre el 60% y el 70%
de la población aún desconfía de Macedonia, y la votación en el Parlamento, que terminó 153 a 146
(lejos de una mayoría contundente), se llevó a cabo en medio de disturbios. La coalición de gobierno se
rompió y el gobierno de Tsipras tuvo que sobrevivir un voto de no confianza. El principal partido
opositor, la Nueva Democracia, acicatea desde el principio el rechazo al acuerdo, y parece doblar al
oficialismo en intención de voto para las elecciones de octubre. En caso de ganar, ¿desconocerá lo ya
firmado?
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REPORTE SEMANAL AÑO II Nº5 - 29 DE ENERO DE 2019
África: Se vienen las elecciones en Nigeria
El 16 de febrero tendrán lugar las elecciones para elegir presidente y renovar la Asamblea Nacional en
Nigeria, que alberga la población más numerosa de África, la economía más grande del continente, y
es además estado miembro de OPEP. El presidente actual Muhammadu Buhari busca la reelección y se
enfrenta a una plétora de candidatos, entre ellos Atiku Abubakar, exvicepresidente entre 1999 y 2007,
quien se presenta por el Partido Democrático Popular (PDP). Durante la mayor parte de la vida
democrática de la actual Cuarta República de Nigeria, que comenzó justamente en 1999, el PDP se
mantuvo en el poder, hasta la irrupción de Buhari en 2015. El PDP controla actualmente 14 de los 36
distritos del país.
Abubakar y el PDP profesan una ideología de libre mercado en lo económico y conservadora en lo
social. En caso de ganar, Abubakar ha sugerido privatizar ciertos sectores de la compañía petrolera
estatal, la Corporación Nacional Nigeriana de Petróleo (NNPC, por sus siglas en inglés), y retirar un
subsidio al petróleo que le cuesta demasiado al gobierno, además de ser causa de corrupción. Esa
medida podría resultar riesgosa, dado que en 2012, el entonces presidente del PD Goodluck Jonathan
intentó lo mismo y debió enfrentarse en consecuencia a graves disturbios.
No pueden descartarse incidentes durante los comicios. Además, el viernes pasado se ha suscitado una
controversia cuando Muhammadu Buhari suspendió repentinamente al presidente de la Corte
Suprema, Walter Samuel Nkanu Onnoghen.
Asia: ¿Se vienen las elecciones en Tailandia?
Las elecciones programadas para el 24 de febrero podrían ser pospuestas una vez más hasta el 24 de
marzo. Uno de los miembros del gabinete del Consejo Nacional para la Paz y el Orden (NCPO), la junta
militar presidida por el primer ministro Prayut Chan-o-cha que gobierna el país tras el golpe de estado
de 2014, explicó que la fecha de febrero es inconveniente porque el anuncio de los resultados recién
estaría a fines de abril y se superpondría inapropiadamente con la ceremonia de coronación oficial en
mayo del nuevo rey de Tailandia, Maha Vajiralongkorn Bodindradebayavarangkun. En 2016, el nuevo
rey heredó el trono tras la muerte de su padre Buhmibol Aduledej, quien gobernó Tailandia durante
setenta años.
Las elecciones, que de acuerdo con la constitución deberían celebrarse antes de mayo, representan una
prueba de la capacidad de Tailandia de regresar a la democracia tras cinco años de gobierno militar y
romper el ciclo de elecciones, disturbios y golpes que azota al país desde que se convirtió en monarquía
constitucional en 1932. El primer ministro Prayut ha manifestado su clara intención de permanecer en
el poder, y ni siquiera se presenta oficialmente por un partido político, aunque podría decirse que es el
candidato de facto del Phalang Pracharat Party (Partido del Poder Estatal Popular), un partido
conservador y pro-militar formado en 2018 que tiene presencia fuerte en el gabinete. •

5. REPORTE SEMANAL AÑO II Nº5 - 29 DE ENERO DE 2019
VENEZUELA: ¿DOS PRESIDENTES O UNA SIMPLE
ILUSIÓN?
Tras la asunción de Nicolás Maduro comenzó un gran debate sobre su legitimidad. La Asamblea
Legislativa, inclusive, proclamó como presidente interino a Juan Guaidó. Ambos “presidentes”
consiguieron sus respectivos apoyos internacionales. Mientras que Nicolás Maduro es apoyado por
Rusia, China, Irán, México y los grupos terroristas Hamas y Hezbollah, Guaidó cuenta con el apoyo de
la mayoría del Grupo de Lima, Estados Unidos, Israel y la Unión Europea.
Nicolás Maduro cuenta con los apoyos internos necesarios para que él sea el único con capacidad real
de gestionar: las fuerzas armadas y de seguridad, la justicia y la Asamblea Constituyente (que ejerce el
rol de asamblea legislativa luego que Maduro considerara la original en desacato) apoyan al presidente
chavista. Por todo esto, Maduro cuenta con dos elementos cruciales a la hora de mantenerse como
presidente: el rule y el enforcement. En pocas palabras, tiene la capacidad de manejar el marco legal y
utilizar los mecanismos de fuerza en caso de que algún accionar vaya en contra del éste.
La pregunta principal, por lo tanto, no sería si hay dos presidentes en ejercicio, sino qué posibilidades
tiene cada uno de quedarse con el puesto.
Comenzando por Guaidó, la probabilidad de que sea él quien ocupe la presidencia es mínima,
principalmente por dos cuestiones. La primera, ya mencionada, Guaidó no posee los apoyos internos
necesarios. Si bien la Asamblea Legislativa promulgó una ley de amnistía para todo funcionario que
traspase su apoyo del chavismo al gobierno de transición, los mandos militares y de las fuerzas de
seguridad siguen apoyando Maduro. La segunda cuestión que barajaría el gobierno transicional sería
una intervención extranjera. Sin embargo, una intervención en territorio venezolano sería una terrible
decisión. La operación militar tendría que ser similar a la que se efectuó en Irak y los resultados son
evidentes. Si bien el derrocamiento de Maduro y la toma de Caracas sería relativamente sencilla en
caso de no existir intervención de alguna potencia aliada al chavismo, el conflicto mutaría luego de un
conflicto convencional a uno no convencional, con guerrillas en las zonas selváticas y una guerra
urbana en las grandes ciudades, y se prolongaría por años. Por todo esto, una incursión militar en
territorio venezolano sería un derroche de dinero que, en estos días, a nadie le sobra.
Del otro lado, las probabilidades de que Maduro continúe siendo el presidente son muy amplias. La
única alternativa podría resultar en un golpe de Estado interno del chavismo que cambie la figura de
Maduro por algún otro funcionario clave del Partido Socialista Unido de Venezuela. Diosdado Cabello
sería el que mayores posibilidades tiene en ser presidente si esto sucediese.
Cualquier llamado al diálogo entre ambos sectores no sería más que una pérdida de tiempo y una
puesta en escena. Maduro se mostraría dialoguista yendo a las reuniones pero sin ceder nada.
En resumen, podemos decir que las dos presidencias son una ilusión. El cargo, todavía, lo mantiene
Nicolás Maduro. •
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6. REPORTE SEMANAL AÑO II Nº5 - 29 DE ENERO DE 2019
En los próximos reportes...
Suecia: Después de cuatro meses de incertidumbre tras las elecciones de septiembre, finalmente
asumió el nuevo gobierno el 21 de enero, dando fin al proceso de formación de gobierno más largo de
la historia del país. En realidad, el líder Social Demócrata Stefan Löfven continuará en su rol de primer
ministro, y deberá afrontar el factor que complicó su continuidad todo este tiempo: la crecida del
populismo de derecha que entre otras cosas vincula el crimen con la migración.
Indonesia: El 17 de abril se llevarán a cabo las elecciones generales en la nación musulmana más grande
del mundo. Por primera vez en la historia se elegirán al mismo tiempo presidente, vicepresidente y los
711 miembros de la legislatura nacional bicameral. El presidente Joko Widodo (PDI-P) se enfrentará a
una multitud de opositores, entre ellos Prabowo Subianto (Gerindra).
India: Entre abril y mayo se llevarán a cabo las elecciones generales para constituir la 17° Lok Sabha,
es decir la cámara baja del parlamento. Se enfrentarán el Bharatiya Janata Party (BJP), del actual
primer ministro Narendra Modi, contra el partido del Congreso de Rahul Gandhi, aunque en rigor de
verdad, cada fuerza se presentará dentro de una coalición, la Alianza Nacional Democrática y la
Alianza Progresista Unida, respectivamente.
Afganistán: El 20 de abril se llevarán a cabo las elecciones presidenciales en el medio de conversaciones
multilaterales con los talibanes para llegar a una tregua. Será la cuarta elección presidencial desde 2001
y tendrá lugar seis meses después de las parlamentarias de octubre de 2018, que terminó con resultados
mixtos con respecto a la capacidad de Afganistán de llevar adelante comicios sin incidentes. •
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