El documento describe los resultados del nuevo sistema de calificación del Registro Uniforme de Contratistas RUC®. El sistema fue estructurado entre 2011-2012 e implementado en enero de 2014. El proceso incluyó la modificación del instrumento de evaluación, divulgación a contratistas y auditores, y aplicación del nuevo sistema a 2,219 empresas de manera informativa. En 2014 se realizaron 506 verificaciones y seguimientos, resultando en una reducción de la calificación para 194 empresas. El Comité de Hidrocarburos ratificó su apoyo al sistema

2. Renán Alfonso Rojas
Consejo Colombiano de Seguridad
Mayo de 2014
Registro Uniforme de Contratistas RUC ®
Resultados Nuevo Sistema de Calificación

3. Registro Uniforme de Contratistas RUC ®
Antecedentes
Como respuesta a la necesidad de estructurar un sistema
que permita armonizar los requisitos legales en Seguridad,
Salud y Ambiente, y los exigidos por las compañías
contratantes de hidrocarburos y otros sectores, en el año
1998 se creó el Registro Uniforme de Evaluación de
Contratistas en Seguridad, Salud y Ambiente RUC®.

4. Registro Uniforme de Contratistas RUC ®
Antecedentes
El Registro Uniforme de Evaluación del Sistema de Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente para Contratistas - RUC® ha sido
una estrategia del sector de hidrocarburos para el mejoramiento
homogéneo del desempeño en HSE, y dar así respuesta satisfactoria
a las expectativas de los diferentes públicos interesados en nuestra
industria.
Las empresas contratantes son conscientes de la transcendencia de
estos aspectos, entre otros, relacionados con la transparencia y la
responsabilidad social corporativa; por ello buscamos el mejoramiento
continuo a través de la excelencia en los procesos, en los que la
participación efectiva de las empresas contratistas y proveedoras es
fundamental.

5. Registro Uniforme de Contratistas RUC ®
Evolución del RUC®

6. EVOLUCIÓN DEL RUC
Registro Uniforme de Contratistas RUC ®
Promedios de Calificación

7. EVOLUCIÓN DEL RUC
Registro Uniforme de Contratistas RUC ®
Índices de accidentalidad del RUC®

8. EVOLUCIÓN DEL RUC
Distribución por tamaño de empresa a Diciembre del 2013
Registro Uniforme de Contratistas RUC ®

9. EVOLUCIÓN DEL RUC
Registro Uniforme de Contratistas RUC ®
Promedio de calificación del Ruc® por departamento a Diciembre del 2013
PROMEDIO
55,1 - 81,7
82,0 - 87,7
87,8 - 91,8
DEPARTAMENTO
PROMEDIO
CALIFICACIÓN
ANTIOQUIA 80,7%
ARAUCA 90,5%
ATLANTICO 83,3%
BOLIVAR 81,7%
BOYACA 82,7%
CALDAS 78,7%
CAQUETA 78,0%
CASANARE 87,7%
CAUCA 87,8%
CESAR 78,8%
CORDOBA 84,6%
CUNDINAMARCA 88,3%
GUAJIRA 86,0%
HUILA 90,6%
MAGDALENA 85,4%
META 83,1%
NARIÑO 91,8%
NORTE DE SANTANDER 86,3%
PUTUMAYO 90,4%
QUINDIO 80,9%
RISARALDA 88,9%
SAN ANDRES 55,1%
SANTANDER 87,2%
SUCRE 86,6%
TOLIMA 85,5%
VALLE DEL CAUCA 82,0%

10. ¿Qué esperan las empresas
contratantes
del RUC®?
SONDEO
Sondeo - Enero 2011
Empresas Contratantes
Sector de Hidrocarburos
Antecedentes
Nuevo Sistema de Calificación

11.  Que la evaluación RUC, refleje una foto real de la compañía en su parte
documental y gestión en campo.
 Que los resultados de las evaluaciones del RUC reflejen en campo el
desempeño del contratista.
 Que sea un filtro adecuado en el momento de seleccionar un
contratista.
 Que la evaluación sean coherentes con los resultados estadísticos de
los incidentes/accidentes.
SONDEO
Antecedentes
Nuevo Sistema de Calificación

12.  Que la información de las evaluaciones de los contratistas sean
ubicadas en un portal a disposición de los contratantes.
 Que los contratantes puedan calificar el desempeño del contratista y
que esto afecte el resultado del RUC.
 Que el RUC sirva como herramienta para mejora de los procesos en
HSE enfocado más en la gestión de campo que documental.
 Mejorar la competencia de los auditores en gestión ambiental y en los
procesos (perforación, producción crudo y gas, proyectos).
SONDEO
Antecedentes
Nuevo Sistema de Calificación

13. PLAN DE TRABAJO
RUC: Evaluación integral del contratista:
• EVALUACIÓN GESTIÓN DEL RIESGO +
• ACCIDENTALIDAD +
• DESEMPEÑO EN OTROS CONTRATOS
Antecedentes
Nuevo Sistema de Calificación

14. PLAN DE TRABAJO 2011
Etapas
Nuevo Sistema de Calificación
Marzo 2011-
Septiembre 2012:
Estructuración
nuevo sistema
de Calificación
por parte del
Comité
Operativo
Octubre 2012 –
Diciembre 2013:
Publicación y
Divulgación de
nuevo sistema
de Calificación
Enero 2014:
Implementación
nuevo sistema
de Calificación

15. Mejora de la escala de calificación
Instrumento de evaluación: Contar con un instrumento que permita el
reflejo de los hallazgos en la calificación RUC
• Comparación de la metodología de evaluación de otros estándares:
• RUC vs OGP
• RUC vs NORSOK
• RUC vs CHESEM
PLAN DE TRABAJO 2011
Estructuración Nuevo Sistema de Calificación : Marzo 2011- Septiembre 2012
Nuevo Sistema de Calificación

16. • Análisis del cuestionario de evaluación anterior:
• El Instrumento contempla 365 preguntas para 2968
puntos
• La escala permite evaluar dos situaciones
PLAN DE TRABAJO 2011
Estructuración Nuevo Sistema de Calificación : Marzo 2011- Septiembre 2012
Nuevo Sistema de Calificación

17. • Modificación del Formato de Evaluación y Guía del Ruc
PLAN DE TRABAJO 2011
Estructuración Nuevo Sistema de Calificación : Marzo 2011- Septiembre 2012
Nuevo Sistema de Calificación

18. • Modificación del Formato de Evaluación y Guía del Ruc
PLAN DE TRABAJO 2011
Estructuración Nuevo Sistema de Calificación : Marzo 2011- Septiembre 2012
Nuevo Sistema de Calificación
• Verificación
Integral
• Verificación en
campo separada
de la parte
documental
• 43 Sub
Elementos
• 54 Sub
Elemento
365
Preguntas
5
Escenarios
de
Calificación

19. • No existe
Escenario “A”
• Existe pero no esta implementado los elementos básicos, no está
documentado totalmente.
Escenario “B”
• Implementa los elementos básicos definidos pero los demás
elementos no se encuentran totalmente implementados.
Escenario “C”
• 100% implementado, medido y mejora continúa
Escenario “D”
• Excelencia, supera las expectativas
Escenario “E”
Estructuración Nuevo Sistema de Calificación : Marzo 2011- Septiembre 2012
Nuevo Sistema de Calificación

20. Estructuración Nuevo Sistema de Calificación : Marzo 2011- Septiembre 2012
Nuevo Sistema de Calificación
3.2.7 Planes de Emergencia
ESCENARIO CRITERIO
A La empresa no cuenta con un plan de emergencia.
B El plan de emergencias está estructurado pero no cuenta con todos los
requerimientos de la Guía del RUC y no se ha implementado.
C El plan está estructurado de acuerdo con los requerimientos de la Guía del RUC
contemplando todos los escenarios de emergencias aplicables para toda la
organización; está implementado y los brigadista y los trabajadores conocen los
procedimientos para actuar en caso de una emergencia y han sido entrenados.
Pero no se han realizado simulacros asociados a la identificación de escenarios
de emergencia presentes en la empresa.

21. Estructuración Nuevo Sistema de Calificación : Marzo 2011- Septiembre 2012
Nuevo Sistema de Calificación
3.2.7 Planes de Emergencia
ESCENARIO CRITERIO
D El plan está estructurado de acuerdo con los requerimientos de la Guía del RUC
contemplando todos los escenarios de emergencias aplicables para toda la
organización; está implementado y los brigadista y los trabajadores conocen los
procedimientos para actuar en caso de una emergencia que involucre su área de
trabajo y han sido entrenados. Se han realizado simulacros asociados a la
identificación de escenarios de emergencia presentes en la empresas y
simulacros ambientales, se evalúan los simulacros, se establecen planes de
acción, se implementan. Se evidencian el entrenamiento de la brigada a nivel
avanzado. Se cuenta con convenios de ayuda mutua y durante los simulacros se
ha determinado y evaluado su capacidad de respuesta. Se cuenta con los
recursos suficientes para atender una emergencia incluyendo personal de la
salud en caso de ser aplicable.
E Se cuenta con mecanismos para validar la mejora de la eficacia y el plan de
continuidad del negocio.

22. MEDIOS DE
DIVULGACIÓN
FECHA
Pagina web Desde septiembre 24 de 2012
Divulgación en Boletín - Octubre 1 de 2012
- Junio 1 de 2013
Divulgación en la revisa
Protección & Seguridad
- Noviembre – Diciembre de
2012
- Marzo – Abril 2014
Publicación y Divulgación: Octubre 2012 – Diciembre 2013
Nuevo Sistema de Calificación

23. DIVULGACIÓN A
CONTRATANTES
FECHA
Comité de Hidrocarburos
- Septiembre 18 de 2012
- Febrero 19 de 2013
- Junio 19 de 2013
- Noviembre 19 de 2013
- Febrero 18 de 2014
- Marzo 18 de 2014
Comité de Grandes
Contantes
- Octubre 26 de 2012
- Abril 26 de 2013
- Julio 26 de 2013
- Octubre 25 de 2013
Publicación y Divulgación: Octubre 2012 – Diciembre 2013
Nuevo Sistema de Calificación

24. DIVULGACIÓN A
CONTRATISTAS=
31 EVENTOS
2790 PERSONAS
CANTIDAD
Bogotá 15
Neiva 2
Barranquilla 2
Cartagena 2
Cali 2
Yopal 2
Medellín 2
Manizales 1
Barrancabermeja 2
Webex 1
Publicación y Divulgación: Octubre 2012 – Diciembre 2013
Nuevo Sistema de Calificación

25. ACTIVIDADES FECHA
Divulgación a auditores
Septiembre 19 de 2012
Febrero 12 de 2013
Abril 23 de 2013
Agosto 13 de 2013
Febrero 11 de 2014
Publicación y Divulgación: Octubre 2012 – Diciembre 2013
Nuevo Sistema de Calificación

26. ACTIVIDADES FECHA
Aplicación del
instrumento de manera
informativa
Desde octubre de 2012:
- Aplicación del nuevo sistema de calificación a
2.219 empresas Contratistas
- Divulgación de los cambios sobre el nuevo
sistema de calificación.
- Entrega de la calificación vigente y de manera
informativa entrega de la calificación con el
nuevo sistema de calificación.
- Monitoreo mensual de resultados por parte de
Comité de Hidrocarburos y operativo del Ruc
Publicación y Divulgación: Octubre 2012 – Diciembre 2013
Nuevo Sistema de Calificación

27. TOTAL: 506
VERIFICACIÓN: 216
SEGUIMIENTO: 290
Implementación nuevo Sistema de Calificación: Enero 2014
Nuevo Sistema de Calificación

28. SEGUIMIENTO: 290
Implementación nuevo Sistema de Calificación: Enero 2014
Nuevo Sistema de Calificación

29. REDUCCION DE LA CALIFICACIÓN: 194
Implementación nuevo Sistema de Calificación: Enero 2014
Nuevo Sistema de Calificación

30.  Continuar evaluando las empresas contratistas con el sistema de evaluación
RUC 2014.
 Revisar al interior de las empresas contratantes el porcentaje mínimo del RUC
establecido en los procesos de licitación
 Incluir en el informe de auditoria y en la certificación expedida por el CCS la
calificación obtenida en el año 2014 corresponde al nuevo sistema de calificación
y que se presenté además de la calificación obtenida en el 2013 a manera de
información.
 Realizar un taller en conjunto con las empresas contratantes, contratistas y
auditores con el objetivo de analizar y mejorar el escenario de calificación E y de
esta manera contribuir a la mejora continua de la gestión de los contratistas dada
la diferencia en la calificación total.
PLAN DE TRABAJO 2011
Conclusiones del Comité de Hidrocarburos
Nuevo Sistema de Calificación

31. 4 de abril.
Taller nuevo sistema de calificación RUC, donde se reviso el elemento E.
Contando con una participación de 49 asistentes.
 Contratantes:28
 Contratistas:7
 Auditores:8
 Participantes del CCS:6
Resultados Taller Nuevo Sistema de Calificación
Nuevo Sistema de Calificación

32. Ratificamos nuestro soporte y apoyo al
funcionamiento del Sistema RUC, que con el
Consejo Colombiano de Seguridad hemos
desarrollado para asegurar el cumplimiento de
los requisitos legales y buenas prácticas del
sector de hidrocarburos, reflejando las
expectativas que la industria tiene de contar
con contratistas de excelencia en sus
procesos y con altos estándares de
desempeño en HSE.
PLAN DE TRABAJO 2011
Conclusiones del Comité de Hidrocarburos
Nuevo Sistema de Calificación