Este documento presenta los conceptos clave de la evaluación de proyectos sociales, incluyendo características como la viabilidad, pertinencia, eficacia, eficiencia e impacto. También discute la implementación y evaluación, la relación entre evaluación e investigación social, y los enfoques cualitativo y cuantitativo de la evaluación.
2. CONTENIDOS
◦ Características de la evaluación
◦ Implementación y evaluación
◦ Evaluación e investigación social
◦ Evaluación cualitativa y cuantitativa
3. Retomando
concepto
evaluación
A raíz de la revisión
del concepto
evaluación surgen
algunos conceptos
que son necesarios
de remirar:
Viabilidad
Pertinencia
Eficacia - Eficiencia
Impacto
4. Viabilidad
Ejemplo de que un proyecto es viable: Un
proyecto en infancia considera que el apoyo a
familias cuyos niños y niñas han estado
residencializados por graves vulneraciones a sus
derechos, debe, una vez que son reintegrados
los niños(as) a sus familias, considerar
acompañamientos de al menos un año en el
territorio. basado en: MAE SECIPI 1998 metodología de evaluación de la cooperación
española
Se entiende por viabilidad la capacidad de un proyecto para
“proporcionar un nivel aceptable de beneficios al grupo
destinatario [personas beneficiarias] durante un periodo
suficientemente largo una vez interrumpida la asistencia
financiera y técnica del proveedor de fondos. Por lo tanto el
análisis de viabilidad significa interrogarse sobre algo más allá́
de si el proyecto ha alcanzado los objetivos que tenía previstos;
se debe responder a la cuestión de en qué medida los
resultados positivos alcanzados permanecen en el tiempo
5. Pertinencia
Ejemplo de que un proyecto
es pertinente: La generación
de energía eléctrica en
viviendas sociales de Arica por
medio de paneles
fotovoltaicos .
La pertinencia analiza
si el propósito del
proyecto es coherente
con las prioridades. Es
decir, se trata de
apreciar si la
intervención analizada
va suponer una
aportación significativa
a los procesos de
desarrollo de los que
son actores las
personas beneficiarias,
tanto en el interior del
propio proyecto, como
en su contexto.
6. Eficacia
Ejemplo de un proyecto con eficacia: Un proyecto
que informa a la población acerca de las medidas
profilácticas y preventivas para disminuir el
COVID19, permite reducir las tasas de contagio en
la población en un 30%
Refleja en qué medida se espera alcanzar o se ha
alcanzado el objetivo específico del proyecto;
teniéndose para ello en cuenta tanto el nivel de
logro, así́ como los períodos temporales para
hacerlo.
7. Eficiencia
Ejemplo de un proyecto con
eficiencia Un proyecto con
enfoque de género que se
orienta a brindar a las
mujeres de títulos técnicos
de nivel superior en oficios
masculinizados, como
electricidad y mecánica, lo
que permite que éstas
puedan ingresar al mercado
laboral percibiendo 1/3 más
de rentas que en oficios
tradicionales.
Se refiere a la capacidad del
proyecto para transformar
los insumos financieros,
humanos y materiales en
resultados; es decir,
establece el rendimiento o
productividad con que se
realiza esta transformación.
8. Impacto
Ejemplo de un
proyecto con impacto:
Un proyecto de
capacitación destinado
a mujeres dueñas de
casa, habilita a éstas de
un modo que las
mismas adquieran un
empleo, lo sostengan
y obtengan ingresos
autónomos.
El impacto se refiere, a las
consecuencias positivas y
negativas, que un proyecto gene-
ra. Es por lo tanto un concepto
más amplio que el de eficacia,
cuyo análisis se inicia a partir del
de la eficacia; interrogándose
sobre las consecuencias
económicas, sociales, culturales,
técnicas ambientales... que se
registran en el plano local o
general, tanto en el corto como,
especialmente, en el medio y en
el largo plazo.
9. Implementación y
evaluación
Es así que la evaluación no puede
considerarse por fuera de la planificación y
de la ejecución ya que, básicamente,
evaluar implica un ejercicio comparativo
entre lo planificado y lo ejecutado, entre los
resultados esperados y los resultados
logrados, entre la situación de la población
destinataria antes y después de la
implementación: “La evaluación puede
verse entonces como una respuesta a la
necesidad de reducir la incertidumbre en
cada uno de los momentos de la acción,
para reconocer si los esfuerzos están
“correctamente” encaminados
10. Evaluación e Investigación Social
Toda intervención puede ser vista como una hipótesis, la cuál se ha
de poner a prueba a partir de los resultados que genere la
intervención sobre el problema, en este sentido, Aguilar Villanueva
sostiene que “toda política es una hipótesis que espera realizar
ciertos objetivos mediante ciertas acciones y que en consecuencia es
susceptible de error” (1993: 16);
En esta línea, según Rossi y Freeman “la evaluación se puede
emprender para probar una hipótesis particular de la ciencia social o
un principio de práctica profesional” (1989: 24);
Mientras que Nirenberg, Brawerman y Ruiz resaltan que “…no hay
límites demasiado precisos entre la evaluación y la investigación;
cuando se pone a prueba una modalidad de intervención
considerada innovadora, la evaluación, en tanto incluye un proceso
riguroso y sistemático de recolección de información para emitir
juicios y recomendaciones, sirve además para probar la eficacia de la
intervención innovadora, comparándola con otras formas
tradicionales de intervenir en el mismo problema” (2007: 37).
De este modo, en determinadas situaciones, la evaluación puede ser
vista como investigación, ya que contribuye al avance del
conocimiento teórico a partir de la sistematización de experiencias.
Evaluación Investigación
Relación entre ambos conceptos
11. “La investigación social es una forma de
conocimiento que se caracteriza por la construcción
de evidencia empírica elaborada a partir de la teoría
aplicando reglas de procedimiento explícitas. En su
contenido la investigación es temporal-histórica, es
acotada y acumulativa, está sujeta a inexactitudes y,
por lo tanto, es parcial o totalmente refutable”.
(Sautu, 2001: 228).
Complementariamente, puede afirmarse que puede
considerarse a “…la investigación como acto que se
involucra en el proceso deconstrucción de
conocimiento, gestándose al interior del
conocimiento existente, el cual resulta insatisfactorio,
incompleto, contradictorio, para responder a
determinadas preguntas que el investigador se
formula” (Cohen y Gómez Rojas, 2003: 113)
Por su parte, la investigación evaluativa en programas sociales es
“una actividad programada de reflexión sobre la acción, basada en
procedimientos sistemáticos de recolección, análisis e interpretación
de información, con la finalidad de emitir juicios valorativos
fundamentados y comunicables sobre las actividades, resultados e
impactos de esos proyectos o programas, y formular
recomendaciones para tomar decisiones que permitan ajustar la
acción presente y mejorar la acción futura” (Nirenberg, Brawerman y
Ruiz, 2007: 32).
Así, la investigación evaluativa en programas sociales persigue
siempre un fin práctico, el que se manifiesta de distintas formas a lo
largo del ya mencionado “ciclo de las políticas públicas”: para realizar
un diagnóstico de la situación problemática; para establecer objetivos
claros y viables; para identificar los caminos alternativos para el
diseño de la intervención y optar por el que se considere
conveniente; para identificar y corregir la máxima cantidad de
eventos que puedan oponerse al desarrollo de las acciones
planificadas; para establecer una comparación confiable del estado
del problema antes y después de la intervención.
Investigación Social Evaluación
12.
13. Conjunto de
procesos
sistemáticos, críticos
y empíricos que se
aplican al estudio de
un fenómeno.
Roberto Hrdz.
Sampieri
Es una indagación
sistemática y
autocrítica.
Jean
Rudduck
Es la búsqueda y
obtención de datos.
Ángel Del
Castillo
14. Llevar acabo la observación y
evaluación de fenómenos.
Establece suposiciones e ideas como
consecuencia de la observación y
evaluación.
Revisan todas las suposiciones o
ideas sobre la base de las pruebas del
análisis.
Demuestran el grado en
que las suposiciones o
ideas tienen fundamento.
Cuantitativo
Proponen nuevas observaciones y
evaluaciones, para esclarecer, modificar y
fundamentar las suposiciones o ideas.
Cualitativo
15. ENFOQUE
CUANTITATIVO
Aquel que se
dirige a recoger
información
meramente
sintetizada en
números
Parte de una idea que se
va acotado y una vez
delimitada, se derivan los
objetivos y preguntas de
la investigación y se
construye un marco o
perspectiva teórica.
Aquel que se basa
en los números para
investigar, analizar y
comprobar
información y datos
8
16. Características del enfoque Cuantitativo
Idea Planteamiento
del problema
Revisión de la
literatura y
desarrollo del
marco teórico.
Visualización del
alcance de
estudio .
Recolección de
datos
Definición y
selección de la
muestra.
Desarrollo del
diseño de
investigación.
Elaboración de
hipótesis y
definición de
variables.
Análisis de datos.
Elaboración del
reporte de
resultados.
17. Enfoque
Cualitativo
Utiliza la recolección
de datos sin medición
numérica para
descubrir o afinar
preguntas de
investigación en el
proceso de
interpretación.
Análisis e
interpretación de
datos que no son
mesurables, es decir,
que no pueden
sintetizarse en forma
de números.
Estudia la realidad
en su contexto
natural y cómo
sucede, sacando eh
interpretando
fenómenos de
acuerdo con las
personas implicadas
10
19. Datos cualitativos
Descripciones detalladas de
situaciones, eventos,
personas, interacciones,
conductas observadas, etc.
Patrón cultural
Denominador de los marcos
de interpretación cualitativos,
que parte de la premisa de
que toda cultura o sistema
social tiene un modo único
para entender situaciones y
eventos.
1
2
20. .
Diferencias entre los Enfoques Cualitativo y Cuantitativo
Enfoque Cualitativo
Las técnicas cualitativas permiten obtener información significativa e
inmediata sobre las percepciones y prioridades de las partes
interesadas y las condiciones y procesos que pueden haber afectado
el desarrollo de un programa o proyecto
Se trata de una metodología relativamente flexible y adaptable a
las necesidades de la evaluación en el diseño, recopilación de datos
y análisis de resultados y posibilitan una mejor retroalimentación.
Utiliza la recolección y análisis de los datos para afinar las preguntas
de investigación o revelar nuevas interrogantes en el proceso de
interpretación
Enfoque Cuantitativo
Se apoyan en la medición objetiva. Persiguen obtener resultados
extrapolables a un grupo específico de la población, bien median te la
selección de una muestra del mismo, un número estadísticamente
significativo de dicha población, o bien mediante el estudio de todo el
grupo.
Es secuencial y probatorio. Cada etapa precede a la siguiente y no
podemos “brincar” o eludir pasos. El orden es riguroso, aunque desde
luego, podemos redefinir alguna fase. Parte de una idea que va
acotándose y, una vez delimitada, se derivan objetivos y preguntas de
investigación, se revisa la literatura y se construye un marco o una
perspectiva teórica.
Utiliza la recolección de datos para probar hipótesis con base en la
medición numérica y el análisis estadístico, con el fin establecer pautas
de comportamiento y probar teorías.
22. Referencias Bibliográficas
• Cohen Ernesto y Franco Rolando (2012). Evaluación de proyectos sociales. Editorial siglo
XXI. México.
• Pérez Serrano, Gloria (2016). Diseño de proyectos sociales: aplicaciones prácticas para su
planificación, gestión y evaluación. Editorial Narcea. Madrid, España.
• Nirenberg, Olga ( 2017). Evaluar para la transformación : Innovaciones en la evaluación
de programas y proyectos sociales. Editorial Paidos, Buenos Aires, Argentina.
• Hernández Sampieri, Roberto, Fernández Collado, Carlos y Baptista Lucio María del
Pilar (2010). Metodología de la investigación. México D.F.: Mcgraw-Hill