El documento resume el sistema político español establecido en la Constitución de 1978. Establece una monarquía parlamentaria con separación de poderes entre las ramas legislativa, ejecutiva y judicial. El poder legislativo recae en las Cortes Generales compuestas por el Congreso de los Diputados y el Senado. El poder ejecutivo lo ostenta el Gobierno encabezado por el Presidente del Gobierno. El poder judicial es independiente y lo administran jueces y tribunales.
2. La VIGENTE CONSTITUCIÓN DE 1978 hace eco del principio liberal de la
división de poderes separando orgánicamente a las funciones Ejecutiva, Legislativa y
Judicial estableciendo mecanismos de control y sujeción de unos sobre los otros.
EN ESPAÑA
1.- El Parlamento
2.- El Gobierno
3.- El Poder Judicial
Esta compuesto
por DOS
CAMARAS:
El Congreso de
los Diputados
El Senado
Es un
bicameralismo
asimétrico
El primero prevalece sobre la
segunda organización, tanto en
función legislativa como en lo
relativo a las relaciones con el
Gobierno
3. Las Cortes tienen atribuidas las funciones representativas, legislativa, de decisión
sobre el gasto público con la aprobación del PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO
Donde el sistema Español es
de los mayores
progubernamentales de
Europa
Las Cámaras trabajan:
EN PLENO
POR COMISIONES
Pueden delegar al GOBIERNO la
potestad de dictar leyes sobre
determinada materia concreta o
regular
La Función Legislativa se desarrolla
aprobando los proyectos de ley o los
decretos – leyes que elabore el
Gobierno
Los Proyectos o proposiciones de
ley son debatidos y votados en
primer término en el CONGRESO y
serán pasados al SENADO
4. EL SENADO devuelve al
CONGRESO:
Aprobado – Enmendado -
Vetado
La actividad legislativa de las
Cortes Generales es similar a
la de otros Parlamentos de
países vecinos
Cada DIPUTADO O SENADOR
debe estar adscrito a un grupo
Parlamentario donde
claramente ESPAÑA tiene UN
PARLAMENTO DE PARTIDOS
Una vez aprobada una ley por las
Cortes Generales, EL REY la sanciona
y promulga ordenando su publicación
en BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
para estar en vigencia
La función de control de la
acción del Gobierno puede
realizarse a través de
diferentes mecanismos como:
Solicitud de información
Por preguntas orales y
escritas
Las interpelaciones
Las comparecencias de
miembros del Gobierno
6. PODER
LEGISLATIVO
CONGRESO DE
DIPUTADOS /
CÁMARA BAJA
SENADO /
CÁMARA ALTA
CORTES
GENERALES
350 DIPUTADOS
266 SENADORES
FUNCIONES
LEYES
PRESUPUESTOS
CONTROLAR LA ACC.
DEL GOBIERNO
TRIBUNAL
DE
CUENTAS
DEFENSOR
DEL
PUEBLO
7. PRESIDENTE DEL GOBIERNO MINISTROS
ELEGIDO POR EL CONGRESO DE LOS
DIPUTADOS
NOMBRADOS POR EL PRESIDENTE
8. Poder Ejecutivo
Dirige la Administración General Estado
Depende políticamente del Congreso de los
Diputados
Investidura o censura de su presidente
Su regulación fundamental se sitúa en el
Art.97 de la C.E
Relación con las CORTES GENERALES
GOBIERNO DE
ESPAÑA
Dirige la Política Interior y Exterior, la
Administración civil y militar y defensa
del Estado
Decisiones importantes. Consejo de
Ministros
9. PODER JUDIDIAL
• ADMINISTRAR JUSTICIA EN FORMA INDEPENDIENTE
TRIBUNALES.
• CONSTITUCIONAL
• SUPREMO
FUNCIONES DE GOBIERNO
• CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL
10. FUNCIONES DEL
PRESIDENTE
Dirige y coordina al
Gobierno.
Propone al rey el
nombramiento de sus
miembros
Establece el programa
político
Crea, modifica o suprime
departamentos
ministeriales
EL REY
Postula un candidato a Presidente
Aprueba las propuestas del
Presidente para nombramiento o
cese de funciones de los miembros
del Gobierno
Máxima representación del estado
Modera el funcionamiento de las
instituciones
Firma las leyes
Nombra al presidente del gobierno
elegido por los diputados
Mando supremo de FF.AA
11. PODER ESTAN LIMITADAS A SU
ÁMBITO Y AL PRESIDENTE QUE
LOS DIRIGE.
LOS MINISTROS
EL GOBIERNO
12. EL PODER JUDICIAL
ADMINISTRAR Y APLICAR LA
JUSTICIA
JUZGADOS Y
TRIBUNALES
JUECES Y
MAGISTRADOS
COMPUESTO 1 PRESIDENTE Y 20 VOCALES.
5 AÑOS DE DURACIÓN.
NOMBRADOS POR EL REY A PROPUESTA DE LAS CORTES GENERALES.
DIRECCIÓN, SELECCIÓN, FORMACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO,
RÉGIMEN DISCIPLINARIO, ELABORACIÓN Y EJECUCIÓN DEL
PRESUPUESTO.
13. EL MINISTERIO FISCAL
ACCIÓN DE LA
JUSTICIA
DEFENSA DEL
INTERÉS PÚBLICO
ART. 125 DE LA CONSTITUCIÓN
• ACCIÓN POPULAR.
• INSTITUCIÓN DEL
JURADO.
• JURADO 9 MIEMBROS / 1 MAGISTRADO
AUDIENCIA PROVINCIAL
• EMITEN VEREDICTO
• CULPABILIDAD O INOCENCIA
AUTONOMÍA
FUNCIONAL DENTRO
DEL P.J.
Prevé
14. GARANTIZAR LA JUSTICIA UNIDAD DE JURISDICCIÓN
INDEPENDENCIA JUECES Y MAGISTRADOS.
CONSTITUCIÓN Y L.O.P.J
MINISTERIO FISCAL Y C.G.P.J
INDEPENDENCIA
EXCLUSIVIDAD
IMPIDE DIFERENTES TIPOS DE JUECES Y
TRIBUNALES.
MISMAS CONDICIONES.
EJERCER LA F. JURISDICCIONAL.
DETERMINADOS POR NORMAS.
APLICACIÓN DE LA LEY NO PUEDE SER
CORREGIDA POR OTROS.
15. Apoyo electoral más o menos estables
“1977 reinstauración a la democracia”
Alejamiento con
los ciudadanos
Incursión de la TV. En los procesos de
comunicación política
Crisis de los Partidos Políticos
La constitución vigente de 1978
primera en mencionar a los
partidos políticos
Relación directa entre electores y
líderes del partido
Identificación de los ciudadanos
con los lideres políticos son bajos
Consideraciones ideológicas pierden
importancia en aras de un éxito
electoral
Surgen algunos Partidos
Políticos
16. Financiación de naturaleza
mixta
(fuentes de ingreso públicas
y privadas)
Han modificado su
liderazgo, organización
(Divisiones internas)
Por mucho tiempo la política
conformada dos grandes
partidos: el Partido Popular (PP),
de centro-derecha, y el Partido
Socialista Obrero Español
(PSOE).
(P.P) antes conocido como (A.P)
Nace como conservador
Entabló alianzas con pequeños
partidos.
Durante los 80 experimenta luchas
internas.
En los años 90 se da una
renovación interna
LOS PARTIDOS POLÍTICOS
17. ORGANIZACIONES
PATRONALESG.I
Grupo organizado de personas o instituciones que manifiestan
deseos conscientes o intereses comunes a sus miembros,
realizando una acción para influir en las instituciones del poder
público y alcanzar sus fines.
SINDICATO DE
TRABAJADORES
Medidas Legislativas,
alcanzando legitimidad
democrática
Constitucionalización en 1978
Instrumentos para la
canalización, articulación y
concentración de intereses mas
halla de lo particular
Es muy general su existencia y
actuación. (negociación)
Grupo organizado, expresar
intereses parciales o
particulares, ejercer presión
poder público.
- Mejorar resolución de
conflictos
- Clima social adecuado
- Integración del país
18. Centrales de sindicales de
menor relevancia
G.I
SINDICATO DE
TRABAJADORES
Liderado en las 2 ultimas décadas.
- Ganado elecciones sindicales,
organizaciones huelgas y jornadas
de lucha, participando en mesas de
concertación, etc.
U.G.T CC.OO
Reciben apoyo del poder
público
Años 80, «unidad de
acción sindical»
USO (Unión Sindical
Obrera)
CNT (Confederación
Nacional del Trabajo
Confederación Sindical
Independiente de
Funcionarios
(CEOE) Confederación Española de Organizaciones
Empresariales
-Confederación Hegemónica desde 1978
-Inicia con 200 organizaciones de carácter sectorial y
territorial.
-Ha participado en los procesos de concertación más
importantes
19. Que es CULTURA POLÍTICA ?
Es el producto de la
historia colectiva
Consecuencia de las vidas de
sus ciudadanos
Determinada sociedad.
patrones de conducta y las
actitudes predominantes
20. EN
ESPAÑA
ACTITUDES Y ORIENTACIONES DE LOS
CIUDADANOS ESPAÑOLES
200 años de historia política
Transformación estructural
Violento enfrentamiento civil
Prolongado régimen autoritario
21. AUTORITARIO EN DEMOCRÁTICO
PACTOS Y
ACUERDOS ENTRE
DIRIGENTES
POLÍTICOS Y AL
MARGEN DE LA
POBLACIÓN
TRANSFORMACIÓN DE
SISTEMA POLÍTICO
DE FORMA
PACÍFICA Y
MODERADA
PACTOS Y ACUERDOS
ENTRE DIRIGENTES
POLÍTICOS Y AL
MARGEN DE LA
POBLACIÓN
22. El sistema político democrático
cuenta con un apoyo amplio
firme y estable en la mayoría de
españoles
23. Ciudadanos
Españoles
DESINTERÉS, APATÍA, DESCONFIANZA,
DESCONOCIMIENTO, DESAFECCIÓN Y CINISMO
LO PERCIBEN ALEJADO DE SUS PROBLEMAS
SU FUNCIONAMIENTO ACABAN
DESCONOCIENDO
EL RESULTADO SU DESINTERÉS EN LA POLÍTICA
POR EL MOMENTO NO AFECTA AL SISTEMA
DEMOCRÁTICO, QUE APARECE COMO
INDEPENDIENTE SIN EMBARGO A LARGO
PLAZO SE LO PERCIBE COMO INEFICIENTE Y
PUEDE GENERAR EL NACIMIENTO DE UN
NUEVO SISTEMA MÁS RADICAL
24.
25. Sistema electoral:
Conjunto de normas y procedimientos legalmente establecidos por
el cual se transforma la voluntad popular (expresada en votos) en
representación parlamentaria (escaños).
Niveles: Europeo
Estatal
Autonómico
Local
Autoridades: Parlamento europeo
Senado
Congreso de los Diputados
Asambleas autonómicas
Corporaciones locales
26. •Tipo de candidatura: Ofertas que hacen los
partidos políticos o cualquier agrupación que se
presenta a unas elecciones para que el elector
elija los candidatos que prefiere:
• Listas cerradas y bloqueadas: el elector solo puede
votar por una lista, tal y como se presenta.
• Lista cerrada y no bloqueada: el elector, sobre los
candidatos que incluye la lista, puede establecer su
propio orden.
• Lista abierta: el elector crea su propia lista sobre otras
listas o nombres nuevos.
27. Sistemas electorales
Sistema de elección
mayoritaria
• Objetivo: formación
de mayorías
• Tipos:
• Escaños por
circunscripción:
• Uninominal
• Plurinominal
• Nº de vueltas:
• 1 vuelta
• 2 vueltas
• Mayoría requerida:
• Absoluta
• Relativa
Sistema de elección
proporcional
• Objetivo: pretenden
una relación de
proporcionalidad
entre votos y
escaños.
• Tipos:
• Sistemas de
proporcionalidad
pura
• Sistema de
proporcionalidad
impura o corregida
(umbrales mínimos
y
circunscripciones)
Sistema de elección
mixta o combinada
• Objetivo: Intentan
relacionar las
ventajas de la
gobernabilidad y de
la proporcionalidad
• Tipos:
• puede predominar
un sistema
mayoritario
• Puede predominar
un sistema
proporcional
28. Procesos electorales
nacionales
Elecciones al Congreso
Sistema electoral proporcional
Listas cerradas y bloqueadas
Nº de escaños variable por
circunscripción
Elecciones al Senado
Sistema electoral mayoritario
Listas abiertas
Nº de escaños fijo (4) por
circunscripción
29.
30. CANDIDATURAS Partido
A
Partido
B
Partido
C
Partido
D
Partido
E
Partido
F
VOTOS
Total: 480.000
168.000 104.000 72.000 64.000 40.000 32.000
NÚMERODEESCAÑOS
ENJUEGO
1 168.000 104.000 72.000 64.000 40.000 32.000
2 84.000 52.000 36.000 32.000 20.000 16.000
3 56.000 34.666 24.000 21.333 13.333 10.666
4 42.000 26.000 18.000 16.000 10.000 8.000
5 33.600 20.800 14.400 12.800 8.000 6.400
6 28.000 17.333 12.000 10.666 6.666 5.333
7 24.000 14.857 10.285 9.142 5.714 4.571
8 21.000 13.000 9.000 8.000 5.000 4.000
Orden reparto
escaños
1º
2º
3º
4º
5º
6º
7º
8º
31. Problemas de proporcionalidad
Provincias sobrerrepresentadas
Dispersión o concentración del voto
Consideración del voto en blanco
Sistema electoral satisfactorio
Propicia la representación de los partidos
en el parlamento
Gobiernos estables
32. MARCO LEGAL
•La Constitución Española de 1978
•La Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio
•Ley Orgánica 2/2011, de 28 de enero, por la
que se modifica la Ley Orgánica 5/1985, de
19 de junio, del Régimen Electoral General
CONVOCATORIA A ELECCIONES
•Las elecciones a Cortes Generales se
convocan por Real Decreto
•El presidente del Gobierno es quien suele
firmar el decreto
•De ser necesario se aplica el artículo 99.5
de la Constitución Española
33. •Se eligen cada cuatro años
•En total se eligen 350 diputados y 208
senadores, desde 1977
•El Senado tiene 266 miembros, 208 son
electos y 58 designados por Parlamentos
autonómicos
•Criterios de representación proporcional
•Son electores y elegibles españoles en
uso de sus derechos políticos
•Al menos, el 3% de los votos válidos
emitidos en la circunscripción para que
su candidatura sea tomada en cuenta
•Se aplica el Sistema D'Hondt
34. •18 años edad mínima para ejercer el voto
•34.597.844 residentes en España y
1.920.256 residentes en el extranjero, es
decir un total es de 36.518.100 electores
•Los extranjeros que pueden sufragar
deben ser residentes en España que, sin
haber adquirido la nacionalidad española
•No pueden ejercer el voto los condenados,
pacientes psiquiátricos, los declarados
incapaces judicialmente
•Los ciegos pueden usar un sistema que
les permite votar sin ayuda
35. •La campaña tiene una duración de
15 días
•El sábado es la jornada de reflexión
•Las elecciones generales funcionan
a través de sufragio universal directo
•El voto no es obligatorio
•Inicia a las 9 hrs. y termina 20 hrs.
•Identificación: DNI, pasaporte o
permiso de conducir
•Dos modalidades de voto
•No se elige a candidatos sino listas
•Final jornada se anuncian
resultados
36. 25 días luego del proceso electoral las
cortes asumen sus funciones
El candidato del partido que ha ganado
las elecciones pronuncia un discurso
ante el Congreso
Los diputados deben entonces votar
para designarle como presidente del
Gobierno
La ceremonia de investidura, es
presidida por el Rey