Sistemas penitenciarios 1

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I-Objetivo resocializador y evolución histórica
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La prisión, desde que deja de ser "cárcel custodia" para
convertirse en una sanción especifica del Derecho Penal,
siempre ha tenido algún objetivo que apunta hacia la
enmienda del delincuente,
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Es lógico pensar que el objetivo reformista ha variado en su
contenido de acuerdo con los cambios socioeconómicos y
con la transformación de valores, así por ejemplo lo que en
el siglo XVIII se consideraba como un medio adecuado para
lograr la enmienda del recluso, hoy se consideraría un
procedimiento cruel e inhumano
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Desde que la prisión se convierte en una pena
propiamente dicha, siempre ha tenido algún
ideal reformista que refleja los valores y
conceptos predominantes en la época.
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La prisión siempre ha tratado de tener un
aparato ideológico que le permita justificar su
existencia.
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Junto con el propósito reformista de la
prisión, siempre ha subsistido la tendencia a
considerar que la pena debe tener un efecto
expiatorio, ya que la sociedad no se ha
podido desembarazar del sentimiento
vindicativo que produce el delito y la
imposición de la pena, ello se explica por la
agresiva reacción del grupo social contra
aquél que ha violado las normas de
convivencia

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II-RAZONES POR LAS QUE SURGE LA
PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD. SE
SUPERA LA SIMPLE PENA CUSTODIA.
LA PRISIÒN NO SURGE SOLO POR
RAZONES HUMANITARIAS O POR UN
AFAN REFORMISTA.

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Es ingenuo pensar que la pena privativa de
libertad surge porque se quería crear una
pena que se ajustara mejor a un proceso
general de humanización o que pudiera
conseguir la enmienda del recluso.

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Causas que explican el origen de la prisión
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1-Desde un punto de vista de las ideas, a partir del
siglo XVI comienza a valorarse más la libertad y se
va progresivamente imponiendo el racionalismo.
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2-Aparece la mala conciencia que tiende a sustituir la
publicidad de algunos castigos por la vergüenza y
el olvido, esto a partir del Siglo XV y la prisión se
presta para ocultar el castigo y olvidarse de las
personas a quien se le impone la pena de prisión.
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3-Hubo un trastorno y cambio socioeconómico
con el paso de la Edad Media a la Edad
Moderna, (siglos XV a XVIII) con lo que
aparecieron gran cantidad de personas que
sufrían de una pobreza extrema y se
dedicaron casi obligatoriamente a la
mendicidad o a cometer actos delictivos,
creció desmesuradamente los actos
delictivos contra la propiedad.

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Por razones de política criminal era evidente
que ante tantas personas cometiendo
delitos, la pena de muere que era la que
existía no brindaba una solución adecuada,
ya que no se podía matar a tanta gente,
además que por las nuevas ideas la pena de
muerte estaba desprestigiada, por lo que se
encontró su sustituto, la pena privativa de
libertad, que demostraba ser un medio más
eficaz de control social.

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4-La motivación socioeconómica, Michael Foucault,
lo ilustra así: " A la función represiva de la prisión,
se agrega una nueva utilidad. Ahora ya no se trata
de encerrar a los sin trabajo, sino de dar trabajo a
quienes se ha encerrado y hacerlos así útiles para
la prosperidad general. La situación es clara: mano
de obra barata, cuando hay trabajo y salarios altos;
y en período de desempleo, reabsorción de los
ociosos y protección social contra la agitación y los
motines

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El trabajo forzado, siempre estuvo muy vinculado a la
prisión, incluso se dice que se tuvo más interés que la
pena consistiera en trabajo pesado que en la misma
privación de libertad.
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Pero se debe analizar si la sustitución de las penas
capitales y corporales por la prisión, fue como un acto
humanitario e impulsado por el anhelo de fomentar la
reforma. Sin embargo, todos los estudiosos de la
prisión deben admitir que la tesis de Foucault, tal
como lo ha expuesto, es determinante para el salto
cualitativo que da la prisión.

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De acuerdo a la última tesis, si la prisión es un
instrumento que permite mantener el orden
socioeconómico vigente, fortaleciendo la
dominación que ejercen los propietarios de
los medios de producción ( el poder
dominante dentro de una sociedad
capitalista o la Clase Burocrática que
domina el aparato político económico de
una democracia popular ) será imposible
admitir que dentro de este contexto se
pueda dar el objetivo resocializador.

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PRIMEROS SISTEMAS PENITENCIARIOS,
ANTECEDENTES. SISTEMA CELULAR Y
EL DE AUBURN

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Sistemas penitenciarios como antecedentes directos de la pena
de prisión.
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ESTABLECIMIENTOS CORRECCIONALES. Esta institución
constituyo la modalidad de reacción institucional de transición
entre el período de poder político de la aristocracia y el de la
burguesía, que ya dominaba muchos aspecto de la vida social,
la cual logro totalmente con la revolución francesa.
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Su denominación proviene del primero de tales establecimiento
que se denomino House de Correction ( casa de Corrección )
creada en Londres en 1552,
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Pareciera por su nombre que se abandono la función
retribucionista en favor de la función correccionalista pero no
fue así pues el aprovechamiento del trabajo de los recluso fue
su principal aspiración.

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Fueron los establecimientos fundados a finales del
Siglo XVI en Holanda, Amsterdam: El Rasphuys
instituido en 1595 y el Spinnbyes en 1597, los que
marcaron el derrotero y propiciaron la pronta
creación de centros parecidos por toda Europa.
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El primero estaba destinado a varones (mendigos o
delincuentes Jóvenes), los prisioneros eran
obligados a laborar en el raspado (de allí su nombre)
de determinadas maderas para la fabricación de
colorantes. El trabajo se realizaba en común durante
el día y en horas de la noche se les recluía en celdas
colectivas, grupos de 4 a 12 sujetos.

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La segunda estaba constituida por mujeres, vagos y
mendigos, y también a personas cuyos parientes
decidían encerrarlas deseosos de enmendar la
irregularidad de sus vidas, todos ellos debían
laborar forzosamente en el hilado de tejidos de lana
y terciopelo.
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Estas instituciones no funcionaron exclusivamente
para infractores de la ley penal y otros individuos
cuyas conductas que hoy corresponderían en la
actualidad a “estados de peligrosidad “ o “estados
antisociales “ ( mendigos, prostitutas, vagos , etc.)
sino que también adoptaron la forma de
establecimientos destinados a sujetos que,
padecían enfermedades mentales.

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La finalidad principal de estas instituciones, fue la
explotación de su fuerza de trabajo, pero “en vez
de ser administradas por el Estado, eran cedidas
en alquiler a particulares, que hacían de ellas un
negocio personal.
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Los beneficios obtenidos de esta forma, preveían no
sólo de la comercialización de los productos
elaborados por los reclusos, sino también de las
sumas que éstos tenían que cancelar a las
personas que los mantenían privados de liberta y
usufructuaban su trabajo, lo que se llamaba
derecho de Carcelaje, que tardo muchos años en
ser abolida. Todo tenía que pagarse.

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A finales del Siglo XVIII, finalizando la época
retribucionista, se creador dos establecimientos
correccionales que han tenido trascendencia
histórica, por cuanto, si bien estaban
orientados hacia la explotación oficial del
trabajo del condenado, constituyeron el
antecedente más próximo a las instituciones
características de la fase posterior, sea la
correccionalista. Estas fueron:
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El Hospicio de San Miguel
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La Casa de Fuerza de Dante.

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HOSPICIO SAN MIGUEL:
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Creado en Roma en 1704 por el Papa Clemente XI, se destinó a
huérfanos, ancianos inválidos y a jóvenes delincuentes o reacción ala
disciplina paterna. Su régimen para los infractores de la ley penal
menores de edad, combinaba la finalidad retribucionista con el
propósito correccionalista. Así funcionaba:
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A-Aislamiento celular nocturno
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A-Trabajo comunitario diurno en absoluto silencio
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C-Instrucción Religiosa
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D-Disciplina impuesta mediante castigos corporales.
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Lema: “No es bastante constreñir a los perversos por la pena, sino se los
hace honestos por la disciplina.”

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CASA DE LA FUERZA: En Bélgica, en 1773 o
1775: Pese a su nombre fue la menos
inhumana de las instituciones correccionales.
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Procuraba también el aprovechamiento de
trabajo de los delincuentes, ancianos y
mujeres allí recluidos, especialmente en el
raspado de maderas.
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Se seguían las tres primeras normas del
Hospicio San Miguel, pero fue sustituida la
imposición disciplinaria de castigos
corporales por asistencia médica y religiosa.

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REGIMEN FILADELFICO O PENSIVANICO:
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Nació en Pensilvania, propiamente en su capital
Filadelfia, entre 1776 y 1790.
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Los Elementos característicos del régimen
pensilvánico eran, en su forma original:
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A-Aislamiento o segregación celular permanente.
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A-Prohibición de trabajar.
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C- Educación Religiosa.
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D-Silencio absoluto.
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A-Aislamiento total y permanente:
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Consistía en que cada sentenciado debía ser
mantenido aislado, siempre en su propia celda, sin
ningún contacto con otros individuos, de ahí que a
este régimen se le conozca con el nombre de “
celular”. En principio no se ejecutaba del todo por
la superpoblación y los enormes gastos que
requería una celda para cada individuo.
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Este elemento fue muy criticado, por olvidar la
relación recluso exterior e incluso con sus
compañeros de cautiverio
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B-PROHIBICION DE TRABAJAR:
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Tuvo escasa duración, ya que ante el hecho
de que los privados de libertad debían
depender económicamente por completo de
la administración penitenciaria, muy pronto
se autorizo el trabajo individual en las celdas,
para procurar alguna utilidad.

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C-EDUCACION RELIGIOSA:
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Se dio porque el aislamiento celular surgió
históricamente como sanción eclesiástica,
creada en la edad media .
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Además el régimen pensilvánico tuvo origen
dentro de una comunidad esencialmente
religiosa, como lo eran los cuáqueros ingleses.
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La única lectura permitida era la biblia y solo se
permitía la visita del capellán y de miembros de
asociaciones de socorro espiritual.

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D-Silencio Absoluto: Era una circunstancia
perfectamente compatible con el aislamiento
permanente en que se les mantenía.
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Este régimen celular, no llenó las expectativas
correccionalistas de sus creadores, la criminalidad
lejos de ceder se incremento considerablemente y
la reincidencia se levo en algunos casos hasta el
80%. Sin embargo, pese a que se han discutido
ampliamente las crueldades de este régimen
actualmente se mantienen los aislamientos en
celdas individuales, el cual se usa como un castigo
dentro de las mismas prisiones.

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REGIMEN AUBURNIANO:
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Nace en 1818 en la localidad de Auburn, en
Nueva York, con un establecimiento
penitenciario que aplicaría el régimen
pensilvánico, pero que al asumir la dirección
Elam Lynds, quien tenía un carácter brutal y
temible, cambia el régimen y crea lo que se
conoce hoy como Régimen Auburniano

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Los elementos característicos del régimen
auburniano, son los siguientes:
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A-Aislamiento celular nocturno
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B- Trabajo en común
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C- Disciplina severísima
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D- Silencio absoluto
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Del régimen pensilvanico solo se mantuvo el
silencio absoluto, en las mismas condiciones

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A- Aislamiento celular nocturno
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Obedeció a dos motivos:
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1-Como concesión ante las criticas que se hacían al
régimen pensilvanico por su carácter supuestamente
contrario a la naturaleza del hombre al querer
mantenerlo total y permanentemente aislado de sus
semejantes.
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2-Por cuanto este aislamiento nocturno permitía la
imposición del Trabajo común. Esta es considerada
la razón determinante para esta segregación
nocturna

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B- TRABAJO EN COMUN
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Los prisioneros eran llevados a trabajar a los talleres durante
el día bajo estricta vigilancia, pero eran guardados en
separación individual durante el resto del tiempo, este
sistema fue conocido en Estados Unidos con el nombre de
Auburn System, del New York State Prison en Auburn.
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Para Lynd la segregación nocturna tiene una doble finalidad:
el descanso de la fatiga diaria de los reclusos y la no
contaminación de los reclusos entre si.
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El Trabajo en grupo se estableció ante las dificultades que
supone y el escaso rendimiento que genera el modo
individual del producción.

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SEVERISIMA DISCIPLINA
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La disciplina era impuesta mediante castigos
corporales. Este fue el principal aporte personal de
Lynds al régimen auburniano, con ello instauró en
las prisiones una de las penas más usuales, antes
de que se institucionalizase la privación de libertad
como sanción penal.
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Cuando no era posible identificar al autor de una
infracción a la disciplina establecida, los castigos
corporales se hacían a grupos de sentenciados, de
forma que el responsable no escapase a ellos

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De los elementos característicos del régimen
auburniano, subsisten inmodificados el
aislamiento celular nocturno y el trabajo
comunitario como ideal de los
establecimientos penitenciarios, tanto en
Estados Unidos como en muchos países del
mundo
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EL PANOPTICO
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Jeremías Bentham, filosofo, en 1802, en su
aspiración correccionalista, sostuvo que la
prisión, bajo la forma del panóptico es: “ un
establecimiento propuesto para guardar a los
presos con más seguridad y economía y
para operar al mismo tiempo en su reforma
moral con medios nuevos de asegurar su
buena conducta y de proveer a su
subsistencia luego de su liberación:”

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Para alcanzar tales finalidades resultaba importante
determinar y planificar cuidadosamente dos
aspectos: la estructura del establecimiento
penitenciario, es decir su arquitectura y su régimen
de gobierno interno.
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Sin embargo se le concedió mas importancia a la obra
de Benthan en lo que se refiere a su peculiar
edificio, denominado panóptico, para la ejecución de
penas privativas de libertad y en cuanto al régimen
interno fundado en reglas como la dulzura ,
severidad y economía no fue acogido.
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La construcción penitenciaria del panóptico consistía en un
enorme edificio circular, a lo largo de cuya circunferencia
se ubicaban las celdas, cada una de las cuales debía
alojar un máximo de 4 reclusos, en el Centro del edificio,
pero en un nivel superior, situado a mayor altura de las
celdas, se encontraba la torre o centro vigilancia,
circundado íntegramente por ventanillas que
desembocaban en las diferentes celdas.
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Desde esa torre era posible vigilar a todos los recluidos sin
que ellos se percataran de la vigilancia.

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