El documento describe la sociedad de la información como un estadio de desarrollo social caracterizado por la capacidad de sus miembros de obtener y compartir información instantáneamente desde cualquier lugar. Explica que el modelo de la sociedad de la información incluye usuarios (ciudadanos, empresas, administraciones públicas), infraestructuras, contenidos (tangibles, intangibles, de servicios, de infomediación) y factores del entorno como la economía y la legislación.