Este documento describe los diferentes tipos de política fiscal y sus efectos en la economía. Explica que la política fiscal puede ser discrecional o automática, y que la política expansiva, como aumentar el gasto público o reducir impuestos, estimula la producción y el empleo, mientras que la política restrictiva, como reducir el gasto o aumentar impuestos, controla la inflación. También describe los presupuestos generales del estado, incluyendo los ingresos como impuestos y cotizaciones sociales, y los gastos como gastos corrientes e inversión. Ex

1. T.10
POLÍTICA FISCAL

2. 1.1 TIPOS DE POLÍTICA FISCAL.
Políticas fiscales discrecionales:
Aquellas que aplican los gobiernos de forma intencionada en un omento
determinado por iniciativa propia.
Ejemplos:
 Programas de obras públicas
 Planes de formación y empleo
 Programas de transferencias
 Modificación de los tipos de impuestos.

3. Estabilizadores automáticos:
Son los ingresos o gastos públicos que aumentan a la par que el nivel de
producción de un país sin la intervención discrecional del estado. De esta
forma las fases de expansión y recesión de un ciclo se suavizan.
Ejemplos:
 Los impuestos proporcionales
 Los impuestos progresivos
 Las cotizaciones sociales
 Los subsidios de desempleo

4. 1.2 EFECTO SOBRE LA ECONOMÍA
Política fiscal expansiva:
En las fases del ciclo económico en que la actividad económica disminuye, el
Estado puede actuar para compensar esta disminución aumentando el gasto
público (aumenta I y G) y disminuyendo los impuestos para que la renta disponible
sea mayor (aumenta C).
a) Aumento del Gasto: si aumentamos los gastos en personal (funcionarios,
contratos temporales) o las inversiones reales en infraestructuras (aumentan los
contratos y generan empleo privado y actividad económica), mayores transferencias
hacia las familias y empresas, etc.
b) Disminución de los impuestos: al disminuir los impuestos a economías
domésticas y empresas, éstas disponen de más dinero y pueden destinar más
recursos al consumo y a la inversión.

5. Política fiscal restrictiva:
Cuando estamos en un ciclo económico expansivo, con un aumento de la actividad
económica, suele producirse una subida de los precios y, para compensarlo el Estado
aplica una política fiscal restrictiva, consistente en la reducción del gasto público y
subiendo los impuestos.
a) Disminución del Gasto: reduciendo los gastos corrientes y de inversión y,
consecuentemente, la I y el G.
b) Aumento de los impuestos: y así tener una menor renta disponible y moderar el
consumo.
Resumen:
Efectos positivos Efectos negativos
Política expansiva Aumento de la producción y
el empleo.
Subida de precios.
Política restrictiva Bajada de precios. Menor producción y empleo

6. 2.LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO
Es la relación detallada de los gastos y la previsión de ingresos que realiza el Estado durante un
año.
Los ingresos públicos de los PGE.
Son los recursos que el sector público precisa para llevar a cabo todas sus funciones.Tipos:
a) Cotizaciones sociales: son las cantidades que pagan los trabajadores afiliados a la SS.
b) Tributos: son pagos que hace el contribuyente, dependiendo de si recibe o no directamente
algo a cambio tenemos:
 Impuestos: son exigidos sin que el contribuyente reciba algo a cambio. Se dividen en:
o Directos: tienen en cuenta la situación económica de la persona que paga (IRPF).
o Indirectos: no tienen en cuenta la situación económica de la persona que paga (IVA).
 Tasa: son pagos a cambio de la utilización de un servicio público o una actividad que
proporcionan un beneficio directo al usuario.
c) Otros ingresos:
 Transferencias corrientes
 Transferencias de capital
 Ingresos patrimoniales
 Enajenación de inversión

7. Los gastos públicos del PGE
Es el conjunto de gastos realizados por la Administración pública. Se clasifican en:
a) Gastos corrientes
b) Gastos de inversión
c) Transferencias y subvenciones
2.2 EL SALDO PRESUPESTARIO
Presupuesto equilibrado Ingresos = gastos
Déficit presupuestario Gastos > ingresos
-Déficit Cíclico: surge en las inevitables fases de recesión en los ciclos.
-Déficit Estructural: Es permanente ya que se mantiene en situaciones incluso
cercanas al pleno empleo.
Superávit Presupuestario Ingresos > Gastos

8. 2.3 TIPOS DE POLÍTICAS FISCALES
RELACIONADAS CON LOS PRESUPUESTOS
a) El modelo Keynesiano: defiende el equilibrio presupuestario pero a lo largo del ciclo
b) El modelo liberal: critica el endeudamiento del Estado porque provoca inflación al
aumentar la cantidad de dinero que circula en la economía.
2.4 FINANCIAZIÓN DEL DÉFICIT
Cuando los gastos son mayores que los ingresos, el Estado debe financiarse.
a) Emitir deuda pública
b) Subir los impuestos
c) Aumentar el dinero en circulación