1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMETAL DEL MAGISTERIO
“SAMUEL ROBINSON”
PROMOCION DE LA DEFENSORIA DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN EL
AMBITO EDUCATIVO Y SU EFECTIVIDAD Y GARANTIA DE DERECHOS.
TRABAJO ESPECIAL DE GRADO PRESENTADO EN OPCIÓN AL GRADO DE
ESPECIALIZACIÓN EN DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES,
CONVIVENCIA SOLIDARIA Y PAZ.
Prof. Monica del Valle Caldera
Maracaibo, 2023
2. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMETAL DEL MAGISTERIO
“SAMUEL ROBINSON”
PROMOCION DE LA DEFENSORIA DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN EL
AMBITO EDUCATIVO Y SU EFECTIVIDAD Y GARANTIA DE DERECHOS.
TRABAJO ESPECIAL DE GRADO PRESENTADO EN OPCIÓN AL GRADO
EN DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTE, CONVIVENCIA SOLIDARIA
Y PAZ.
DERECHOS HUMANOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
Autor: Monica del Valle Caldera
C I 12181664
Tutor: Maritza Barroeta
C I 5500861
Maracaibo,2023
3. CERTIFICACIÓN DE QUE EL TRABAJO ESPECIAL DE GRADO ESTAAPTO PARA
INICIAR SU PRESENTACIÓN
Zulia 30, de enero de 2023
Señores;
Unidad Territorial de Gestión Universitaria del Estado Zulia de la Universidad Nacional
Experimental del Magisterio “Samuel Robinson”
Presente. -
Por medio de la presente certifico que el Trabajo Especial de Grado titulado “
PROMOCION DE LA DEFENSORIA DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN EL
AMBITO EDUCATIVO Y SU EFECTIVIDAD Y GARANTIA DE DERECHOS.
Elaborado por Monica del Valle Caldera , Cédula de Identidad 12.181.664 esta culminado,
consta de 52 páginas y responde a las exigencias pautadas por la Especialidad, en
consecuencia está apto para ser Presentado y Evaluado por un jurado calificado y
autorizado por la universidad.
Solicito al Vocero Territorial Académico del estado Zulia y al Coordinador Regional
del Programa Nacional de Formación Avanzada de Dirección y Supervisión Educativa del
estado Zulia iniciar los procesos académicos administrativos para su formal Presentación y
Aprobación.
Atentamente,
Dra Maritza Barroeta
C I 5.500.861
TUTOR (A) ASESOR (A)
4. AGRADECIMIENTOS Y RECONOCIMIENTOS
Dedico este trabajo primeramente a Dios y me someto a su voluntad desde mis humildes
conocimientos alcanzados por su gracia para ser instrumento de su obra en cada espacio
donde me permita llegar.
A mi madre quien me acompaña con sus bendiciones y oraciones,a mi hijo compañero
inseparable y motive de superacion
A la memoria de mi angel, de un compañero que fugazmente llego a mi vida para cambiar
mi percepcion de contancia y perseverancia, desde el Cielo se que ve con alegria que
llegue a este punto mi gran amigo Luis Guillermo Martinez Sandrea, gracias por tanto, por
respaldarme con luz, siempre presente en mi vida desde el agradecimiento como un hijo
agradece a un padre con el cariño y el respeto que Tambien me demostro ud ,a mi
compañero de vida y major amigo incondicional mi hijo quien me ha acompañado en cada
paso y ha librado conmigo cada circunstancia creyendo siempre en mi desde la admiracion,
a mis familiares, amigos, compañeros de especializacion porque cuanco crei no tener mas
fuerzas me levantron gracias infinitas a Javier,Elena, Judith, Jairo porque la pandemia nos
golpeo pero fueron pilares e instrument de Dios en momentos dificiles .
A ti Carlos Luis gracias por ver en mi un potencial de saberes y por sembrar en mi la
confianza que no crei merecer en momentos tan cruciales y brindarme tu mano amiga para
fortalecerme, a mi
5. INDICE II
CONTENIDO Pág.
AGRADECIMIENTOS Y RECONOCIMIENTOS.........................................I
INDICE GENERAL................................................................................II
RESUMEN...........................................................................................III
INTRODUCCIÓN..................................................................................1
MOMENTO I: REFLEXIÓN INICIAL SOBRE EL CONTEXTO.................1 al 5
MOMENTO II: SISTEMATIZACIÓN Y REFLEXIÓN CRÍTICA.............6 al 14
MOMENTOIII: PROPUESTA TRANSFORMADORAY SU APLICACIÓN..15/21
MOMENTO IV: REFLEXIÓN.....................................................22 al 25
RECOMENDACIONES.......................................................................V
REFERENCIA CONSULTADA............................................................VI
ANEXOS..........................................................................................IV
6. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMETAL DEL MAGISTERIO
“SAMUEL ROBINSON”
PROMOCION DE LA DEFENSORIA DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN EL
AMBITO EDUCATIVO Y SU EFECTIVIDAD Y GARANTIA DE DERECHOS.
Autora: Prof. Mónica del Valle Caldera
7. RESUMEN III
Las Defensorias con competencia en el ambito educativo son un programa de servicio
social dirigido a implementar acciones colectivas con vision de promover y garantizar los
derechos del Niño, Niña y Adolescente mediante el trabajo en equipo y la integración entre
los actores que participan en ella formando la triada educativa como parte fundamental de
la construccion del sujeto de derecho que participa activamente en sus procesos en una
Convivencia escolar siendo esta fundamental para el Desarrollo integral del Niño,Niña y
Adolescente, Organizada por el Estado o la Sociedad, ahora bien, desde la perspectiva
organizaconal Las Defensorias de los NNA son un servicio que vienen a formar parte de
los medios de resolucion de conflictos y en esta oportunidad de estudio promover este tipo
de servicios necesarios para las comunidades, la familia y la Sociedad. Se consultaron los
referentes teóricostales como; la CRBV (1999), la LOE (2009),LOPNNA 2015, tesis de
pre grado cuyo ,autor es Alarcon d ( 2016) de la Universidad Rafael Belloso Chacin, asi
mismo un trabajo de Cabrales l y contreras n ( 2017( de la universidad del norte de
Barranquilla problemáticas de convivencia escolar en las instituciones educatias del caribe
colombiano, la escasa participacion de las familias y su análisis desde la pedagogía social
para la cultura de paz.La metodología aplicada fue la investigación acción, participativa y
transformadora (IAPT), enmarcada en el enfoque socio crítico y la técnica de
sistematización, bajo la línea de investigacion de Derechos Humanos vinculada a las
Defensorias Educativas en concordancia a las sugeridas por la UNIVERSIDAD
EXPERIMENTAL DEL MAGISTERIO SAMUEL ROBINSON para el PNFA en
Derechos de Niños,Niñas y Adolescentes,convivencia solidaria y paz.
Palabras clave: Desarrollo Integral, Convivencia solidaria y paz.
8. INTRODUCCION. 1
Los Lineamientos del Sistema de proteccion de Niños, Niñas y Adolescentes se rigen por
la supervision del Sistema Nacional de proteccion en el articulo 201 de la LOPNNA vemos
definido que la defensoria de niños,niñas y adolescents se le considera un servicio de
interes publico que en cada municipio debe ser organizado por la alcaldia y que de acuerdo
a la población Debera existir mas de una defensoria
Ahora bien, en el contexto a investigar en este trabajo encontramos una realidad que afecta
la productividad de el alcance del servicio de la Defensoria escolar como tal no aparece
contemplado en la Ley sin embargo aun cuando su vision se cree que esta limitada a la
atencion en el ambito escolar su ambito territorial se orienta a un municipio o parroquia
para mayor cobertura.
La realidad que se evidencia en este caso es el desconocimiento de la población en el
ambito de las parroquias Olegario Villalobos y santa lucia las cuales se ubican entre la zona
central hasta la periferia centro norte de la ciudad ,se evidencia que es una población donde
se evidencia la existencia de servicios
medicos,asistenciales,escolares,judiciales,policiales,centros de diversion,establecimientos
comerciales,expendio de medicamentos y alimentos es decir que las familias que habitan
en lasmismas cuentan con una comunidad organizada sin embargo al solicitarles
informacion sobre la Defensoria educativa correspondiente no tienen idea que responder
pus desconocen su existencia y funciones.
Por ello se hace necesario promover aun mas todos aquellos servicios que caracterizan una
Defensoria de derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes con el fin de dar a conocer
todo lo referente a la garantia de los mismos, en el presente trabajo enmarcamos aspectos
relevantes de la realidad donde la accion permitira transformar la concepcion de los medios
9. alternativos para la resolucion de conlictos ya que habitualmente cuando se generan
usualmente intentan resolverlos de forma particular, otros van directamente a la sede de la
Zona Educativa y un porcentaje minimo reconoce o ha escuchado hablar de las
Defensorias incluso algunos usuarios le llaman oficina de la LOPNNA de manera coloquial
de alli la necesidad de dar a conocer servicios existentes desde la Promocion de la
defensoria de niños, niñas y adolescentes en el ambito educativo y su efectividad y garantia
de derechos.
Visto desde esa perspectiva, el presente trabajo de investigación tiene como objetivo
central Promocion de la defensoria de Niños, Niñas y Adolescentes en el ambito educativo
y su efectividad y garantia de derechos. Para ello se organizo el abordaje del presente
estudio, dividiéndolo en cuatro Momentos los cuales permitiran paso a paso alcanzar desde
la transformacion de la investigacion comunitaria active de la siguiente forma.
Momento I: Se inicia el esquema de esta estructura inicial sobre el context en el cual
trabajaremos y la situación que genera como impacto el tema a tartar segun la realidad la
cual debe ser transformada en el proceso de investigación.Asi mismo se realiza un
planteamiento el cual persigue un resultado luego de efectuar el diagnóstico, tomando en
cuenta la experiencia que nos permiten los antecedentes históricos de la situación
problémica que guardan similitud con la actual, su formulación, caracterización y
propósito, así como el objetivo y descripción de los momentos metodológicos.
Momento II: corresponde a la sistematización del trabajo y por ello se de manera critica
hacia la reflexion dede la optica pedagógicaconcerniente al tema de estudio por ende a sus
referentes teóricos, prácticos y jurídicos los cuales estan estrechamente vinculados al
contexto social de la actualidad en una comunidad o grupo social determinado la cual
10. desde la participacion active de sus propios protagonistas vivencian la investigacion
misma logrando el desarrollo posterior de la idea principal que permite transformer la
realidad en soluciones que pueden perdurar en el tiempo en beneficio de un colectivo.
Momento III: Esta es la etapa donde Corresponde a lo que se quiere dejar como propuesta
transformadora dentro del trabajo de grado que enfoca la investigacion en aplicar y
conceptualizar la propuesta como punto de partida entre la realidad actual, la problematica
y el protagonista o los individuos involucrados como sujetos de y para la transformación,
la finalidad que se persigue,los objetivos a alcanzar, la comunidad de estudio y el muestreo
en la misma, se hace necesario diseñar un plan de trabajo segun el modelo aplicado , la
connotacion comunitaria permite que los investigadores sean parte de un todo debido a las
caracteristicas propias de un grupo social que conforman los colectivos de investigación
en este caso las personas que habitan en las comunidades descritas en este trabajo y que
hacen vida dentro de las instituciones educativas y que conocen las posibles vias de
resolucion del conflicto o problematica que les aqueja en esta realidad que atraviesan
.
Momento IV: En esta etapa final de la investifacion se refleja todo aquello que se propuso
como posible solucion para la problematica existente al momento de iniciar el trabajo
especial de grado es en esta coyuntura donde se aplica y se vivencia que la accion
transforma el problema en solucion y se comprueba su efectividad, desde la intencion del
trabajo de la Defensoria en las Instituciones Educativas de las comunidades antes
planteadas para Sembrar informacion necesaria y que las familias desde los valores en el
hogar prevengan vulneración de derechos en Niños,Niñas y adolescentes. Al respecto, "Al
sembrar en nuestros hijos a temprana edad valores como el amor y la unión familiar y el
respeto y el darles a conocer cuáles son sus deberes y derechos prevenimos que estas
garantías le sean vulneradas en un futuro", debido a que en muchos casos existen padres
que vulneran derechos de sus hijos también fueron maltratados en su infancia, "de ahí la
importancia de fortalecer el núcleo familiar y que major oportunidad que este trabajo para
11. dar a conocer la defensoria de Derechos de los NNA que desde la escuela puede ser aliada
para esta hermosa transformacion desde el planteamiento en este trabajo de investigacion.
.
12. MOMENTO I REFLEXION INICIAL
PROMOCION DE LA DEFENSORIA DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTESEN EL
AMBITO EDUCATIVO Y SU EFECTIVIDAD Y GARANTIA DE DERECHOS.
El contexto es el conjunto de circunstancias materiales o abstractas que se producen
alrededor de un hecho, situación o evento dado, que están fiablemente comprobadas en los
testimonios de personas mediante el mensaje hablado, escrito, grafías antiguas,
manuscritos antiguos, en cartas, documentos, libros de historia, periódicos, internet, tv,
radio, medios audiovisuales modernos u otros y transmitidas sin distorsión a los sentidos.
Es asi como es la agrupación de circunstancias específicas de lugar y tiempo,
principalmente, en qué se está produciendo un hecho o un evento determinado, (Pulido,
2014). Las circunstancias que forman cada tipo de contexto, son por lo general muy
específicas y si bien pueden repetirse en otros momentos o lugares, es casi imposible que
todas ellas se agrupen del mismo modo, que tengan el mismo lugar o importancia que en
otros casos, y también, que generen exactamente los mismos resultados.
El sistema Educativo venezolano funciona como un conjunto organizado integrado de
acuerdo con el desarrollo humano basándose en la corresponsabilidad, interdependencia,
construcción de cocimiento y flexibilidad que permite al estudiante o participante su
formación integral y permanente sin distingo de edad o habilidades respetando siempre los
ritmos y tiempos de aprendizaje atendiendo las necesidades e intereses individualidad de
cada persona, así mismo consta de condiciones que lo rigen para su acreditación y
reconocimiento.Tanto los subsistemas como sus niveles y modalidades siempre están en
variante adaptándose a la población a fortalecer en cierto modo las condiciones especificas
de aprendizaje, así como las adaptaciones curriculares a las que se ha sometido ya que en
la actualidad se ha integrado la educación a distancia para fortalecer en cierto modo las
13. condiciones especificas de aprendizaje así como las adaptaciones curriculares a las que fue
sometido el programa educacional en el periodo que recién culminadebido a la pandemia,
en ello se evidencia que los Derechos de N,N y A se vieron afectados y poco asistidos por
la s ituacion de encierro .
El presente estudio centra su interes desde el punto de vista de su contexto espacial, en las
Defensorías de Niños, Niñas y Adolescentes, las cuales segun el Artículo 201 de de la Ley
Organica de Proteccion al Niño, Niña y el Adolescente (LOPNNA), las define como un
servicio de interés público que en cada municipio debe ser organizado de acuerdo con su
población, pueden ser organizadas por la sociedad, a saber: consejos comunales, comité de
protección, asociaciones, fundaciones, organizaciones sociales o por cualquier otra forma
de participación ciudadana. Asi mismo, apoyado en el Articulo 202 de la ley antes reseñada,
son un tipo de servicio que brinda orientación y apoyo interdisciplinario, ante la atencion
de casos que ameriten la imposición de medidas de proteccion o que constituyan
infracciones de caracter civil, administrativo o penal, a fin de orientarlos a la autoridad
competente.
A partir de lo que se viene señalando, las Defensorias, brindan orientación en los casos que
ameriten la atención de otros programas y servicios igualmente denuncias ante el consejo
de protección o tribunal competente, según sea el caso, de las situaciones a que se refiere e
intervención como defensor o defensora de niños, niñas y adolescentes ante las instancias
administrativas, educativas y comunitarias que corresponda. Es muy importante señalar
que desde este servivio se brinda estímulo al fortalecimiento de los lazos familiares, a
través de procesos no judiciales, para lo cual podrán promover conciliaciones entre
cónyuges, padre, madre y familiares, en el cual las partes acuerden normas de
comportamiento en materias tales como:
Obligación de Manutención y Régimen de Convivencia Familiar asi mismo orientar y
promover sobre derechos ,deberes y garantiasde la población infanto juvenil desde el
contexto conciliador,informativo,participativo,comunitario,escolar asesorando para
14. prevenir y recibiendo cualquier clase de denuncia tomando en cuenta que si no es materia
para el servicio este tiene la potestad de remitir de oficio a los órganos públicos con
competencia.
En el mismo orden de ideas, desde las Defensorias se fomenta y se brinda asesoría técnica
para la creación de programas de protección en beneficio de los niños, niñas y adolescentes,
asi como informacion, orientacion y asistencia en cuanto a derechos, deberes y garantias, a
niños, niñas y adolescentes o sus familias, que garanticen y promuevan oportunidades que
estimulen la participación de los niños, niñas y adolescentes en la toma de decisiones
comunitarias o familiares que los afecten en determinado momento, tambien desde este
servicio es fundamental la difusión de los derechos, así como la promocion de la
educación de los mismos para la autodefensa , entre otras, brindar asistencia a niños, niñas
y adolescentes en los tramites necesarios para la inscripcion ante el registro civil y la
obtencion de sus documentos de identidad.
Como se evidencia en los parrafos anteriores, las Defensorias, son servicios fundamentales
y necesarios, que en el Estado Zulia actualmente funcionan en 18 Parroquias, siendo un
total de 48 con 80 Defensores a su cargo en atencion del ambito educativo, según
informacion obtenida en el listado emitido por el Concejo Municipal de Derechos de Niños,
Niñas y Adolescentes, Departamento de Planteles y Programas, Alcaldia de Maracaibo,
Noviembre 2021, En el caso mas especifico de estudio de la presente investigacion, se
hace necesario promocionar, informar o dar a conocer las diferentes acciones que se brinan
desde ellas, a fin de que todos los colectivos protagonicos dentro de la vida de los niños,
niñas y adolescentes, sean paticipes y conoscan los propositos fundamentales de dicho
servicio.
Señalando el contexto mas especifico, se centra el interes del presente estudio en
promocionar el funcionamiento y la razon que justifica la Defensoria "Pater Family",
funcionanado en la actualidad en el E. B. N. Anselma Pulgar, ubicada al final de la Avenida
4 Bella Vista, con Calle 57, Numero 57-44 cuyo ambito de accion son las parroquias
15. Olegario Villalobos y Santa Lucia de la Ciudad de Maracaibo- Estado Zulia. La defensoria
señalada fue registrada desde el año 2015, segun resolucion 513 y queda signada con el
numero 037-09, con una vigencia de cinco años, establecido dentro de la misma resolucion,
es importante señalar que la defensoria mencionada forma parte activa de este servicio
hasta la actualidad segun su registro en el Consejo Municipal de Derechos de Niños, Niñas
y Adolescentes de la ciudad de Maracaibo.
DESCRIPCION DE LA SITUACION PROBLEMATICA
Como se ha venido resaltando, los diferentes colectivos que acompañan la vida de nuestros
Niños, Niñas y Adolescentes, como lo son: su nucleo familiar, comunidad e incluso en
oportumidades los docentes y personal que hacen vida en las instituciones educativas,
desconocen el funcionamiento, y servicios que brindan las Defensorias como parte del
sistema de proteccion del estado, en cuanto a la proteccion de los derechos fundamentales
de la poblacion infantil, asi como la garantia que ofrecen en el bienestar y sano desarrollo
de la poblacion, sobre todo aquella que de una u otra manera se encuentra en situacion de
riesgo y vulnerabilidad sea fisica,psicológica, social, escolar o familiar, dicha situacion se
evidencia principalmente por falta de informacion y divulgacion de los servicios que
presta la Defensoria en la comunidad y ámbito educativo.
Es importante señalar que debido la inexperiencia sobre la asistencia y apoyo de este
importante servicio como medio alternativo de resolución de conflictos en muchas
oportunidades suelen agudizar situaciones ya que optan por tomar decisiones alejadas de
una conciliación efectiva tornándose una problemática en la comunidad donde hacen vida
activa y participativa mostrando entonces conductas inadecuadas que resultan en
agresiones verbales y hasta físicas que conllevan a agudización de la situación y cuando
llegan a extremos pueden convertirse en faltas graves o hechos punibles que acarrean
consigo consecuencias inesperadas, para evitar este tipo de complejidades la Defensoria
16. plantea entonces llevar charlas, conversatorios,talleres que proyecten la convivencia
comunitaria desde la cultura de paz y que los protagonistas sean los propios moradores del
diario vivir en un ámbito determinado en oportunidades se hace necesario promover
mediante visitas reiteradas a las comunidades con mayor índice de desconocimiento y
resistencia a vivir desde la organización de normas, el trabajo siempre desde la
conciliación, la prevención y la concientización de la palabra,el compromiso de respeto
entre todos y la información oportuna trae resultados favorables y disminuye el índice de
violencia en la familia y comunidad.
Desde el planteamiento anterior, se hace especial enfasis en la necesidad de promocionar
el funcionamiento de la Defensoria Pater Family, asi como brindar informacion en relacion
a los servicios que ofrece a los habitantes de las parroquias Olegario Villalobos y Santa
Lucia, tanto a nivel de atencion y trabajo con la comunidad, como en el ambito educativo,
ya que primordialmente en las diferentes instituciones educativas de la Red Intercircuital
Maracaibo 2, donde funcionan 81 Planteles educativos, distribuidos: 29 publicos,
nacionales, 37 privados, 7 públicos Estadales, y 6 subvencionados.
PROPOSITOS DE LA INVESTIGACION
Basado en lo anterior se hace necesario analizar estratégicamente desde la realidad de cada
institución de la Red intercircuital Maracaibo 2 y en el trabajo en equipo de la Defensoría
Educativa como aliada en el trabajo desde una planificación que haga enfasis en la
necesidad que tiene la comunidad en general de conocer no solo la ubicacion de las
Defensorias de NNA , sino en ambito que le confiere la legislacin vigente y por ello s hace
necesario promover de manera permanente la xistencia de estas asi como los servicios que
se ofrecen como garantes de Derechos de NNA en el Municipio Maracaibo y que esto
17. permita una convivencia en paz minimizando o erradicando la violencia y vulneración de
derechos de NNA, la presente investigación tiene como objetivo transformador el
fortalecimiento de la defensoría Pater Family de la Red Intercircuital Maracaibo 2 cuyo
ámbito de acción se extiende entre las parroquias Olegario Villalobos y Santa Lucia.
A través de la de derechos promoción, lo que permtirá incluso la formación de las distintas
comunidades educativas que conforman la competencia geográfica de la defensoría Pater
Family y que convergen a su vez en apoyarse en distintos actores de la vida comunitaria
mediante enlaces con organismos públicos del quehacer diario en la ciudad,los cuales
abordan situaciones tanto municipal, regional y nacional, la importancia de divulgar y
multiplicar la información de los servicios que presta una Defensoria derivan de las
estadísticas existentes en las cuales se observan que muchas personas manifiestan no tener
conocimiento sobre la existencia de este servicio que esta en sus comunidades y que
aliado de la familia al momento de dirimir conflictos que sean conciliables.
con el presente trabajo se tretende proyectar la dinámica que puede facilitar al
fortalecimiento de la información a las familias de las comunidades antes mencionadas y
cuyos hijos hacen vida activa en las instituciones educativas sobre las orientaciones
generales ,ubicación de la misma, horario de atención y formas de comunicación para
contactar a los funcionarios que allí laboran y de esta manera contribuir con la comunidad
a un mayor dominio de informacion de los derechos,deberes y garantías de los NNA, como
se puede disfrutar de este servicio que se consolida como un espacio novedoso para la
resolución de conflictos pero no de carácter judicial ,proporcionar principalmente defensa
en la representación individual de NNA asi como actuar a favor de ellos como colectivo
buscando la viabilidad correspondiente afianzándose en todo momento en promover la
sensibilización sobre sus derechos es por ello que se considera importante tomar como
fundamental los siguientes aspectos.
- Desarrollar el estudio conceptual de la Defensoria de niños, ninas y adolescentes, a partir
18. de su definicion y servicios que presta a la poblacion de la Red Intercircuital Maracaibo 2.
En el caso de investigación, la defensoría Pater Family
- Planificar acciones metodologicas para ofrecer informacion sobre el servicio de la
Defensoria de niños, niñas y adolescentes Pater Family, dirigidas a la poblacion en general
de las Parroquias Olegario Villalobos y Santa Lucia.
- Ejecutar sistematicamente acciones de Informacion y formacion sobre el servicio de la
Defensoria de niños, niñas y adolescentes Pater Family, a la poblacion, de las Parroquias
Olegario Villalobos y Santa Lucia.
- Brindar Informacion a las diferentes Instituciones Educativas de la Red Intercircuital
Maracaibo 2, sobre los servicios que presta la Defensoria de niños, niñas y adolescentes
Pater Family.
- Establecer alianza permanente con organismos del Poder Judicial,Justicia y Paz, entes de
Seguridad del Estado a fin de estrechar lazos y acercarlos a la comunidaddesde la
Defensoria y hacia las escuelas y comunidades para llevar charlas y ampliar el rario de
accion participativa del servicio que se Brinda.
19. MOMENTO II
DISEÑO DE LA PROPUESTA HACIA LA INNOVACION EDUCATIVA
La presente investigacion se basa metodologicamente hablando en el IAPT investigacion
accion participativa y transformadora como metodo cientifico de forma social el cual
apunta hacia un conocimiento con proposito transformador asi como la construccion
colectiva que combina la teoria y la praxis lo cual hace del aprendizaje una grata
experiencia, desde la critica de la realidad local, el empoderamiento participativo y
protagonico permite a sus actores convertirse en protagonistas del proceso asi como del
objeto de estudio en la deteccion de problemas segun las necesidades y en la elaboracion
de propuestas y soluciones para un cambio emancipador (Ender Egg 2003).
Las caracteristicas del metodo IAPT es conocer para trasnformar como meta final, mas
alla de los aportes teoricos a los marcos conceptuales sobre participacion , el enfoque
metodologico de las ciencias sociales tradicionales limita la participacion por tanto el
intercambio de saberes se ve limitado en cuanto las vivencias y por ende la comprencion
de la problematica social, las fuentes de la accion participative apunta aun abanico de
posibilidades para el conocimiento lo cual orienta al proceso de intervencion social
mediante un dialogo que permite la critica active dentro del contexto comunitario buscando
mejorar condiciones de vida de los protagonistas asi como de su entorno, la IAPT es un
contexto de transformacion acelerada que busca dar respuestas a las prioridades locales y
que estas sean sostenibles en el tiempo ya que busca justamrnte ayudar a un grupo de
personas a desarrollar sus capacidades mediante la deteccion de problemas identificando
las oportunidades encontrando soluciones propias para mejorar su realidad segun Zapata
(2016)
20. PROCEDIMIENTO PARA LA INTERPRETACION DE LA INFORMACION
La presente investigacion se perfila desde las preguntas que se puedan realizar las cuales
son: porque desconoce el programa de la defensoria en materia de niños,niñas y
adolescents, que hace que asista a otras instancias para solucionar conflictos de niños,
niñas y adolescents en ambito educativo,, para la deteccion de la problematica hemos
utilizado tecnicas como la observacion directa,la entrevista y encuesta, tomando en cuenta
que la Protección Integral tiene como uno de los principios “tomar a los Sujetos
desde una Mirada Integral” o sea los Sujetos de Derechos: son personas con una realidad,
vida cotidiana, formas de relacionarse, comunicarse que están insertas en una familia y en
una comunidad. Por lo que a partir de este paradigma a la hora de abordar situaciones
sociales problemáticas sentidas por los Sujetos se debe hacer desde y con la familia,
conociendo a la comunidad .Con esta forma se puede observar que se deja de tomar a
individuos de manera aislada para si considerarlos desde lo comunitario, pero sobre todo
desde, lo que el problematiza, siente y las herramientas que tiene para solucionarlo.
CONSTRUCCIONES TEORICAS
La Defensoria con competencia en el ambito educativo es un programa de servicio social
dirigido a implementar acciones colectivas con vision de promover y garantizar los
derechos del niño, niña y adolescente mediante el trabajo en equipo y la integración entre
los actores que participan en ella familia, escuela y comunidad formando la triada
educativa como parte fundamental de la construccion del sujeto de derecho que participa
activamente en sus procesos en una Convivencia escolar siendo esta fundamental para el
Desarrollo integral del niño,niña y adolescente, Organizada por el Estado o la Sociedad
Esta cumple sus funciones en el municipio de una entidad federal, procura ofrecer todos
los tipos de servicio que le son atribuidos en la normativa legal vigente, sea por capacidad
21. propia o a través de la articulación con otros servicios y programas de protección de
derechos de niños, niñas y adolescentes,a nivel educativo Podemos aportar que siendo un
servicio de interés público, creado con el objeto de defender y promover los derechos,
garantías y deberes de los niños, niñas y adolescentes en el ámbito educativo se hace
necesario que los actores involucrados c onstituyan una herramienta estratégica en el
proceso de participación e integración de la escuela, la familia y la comunidad, cuyas
principales líneas de acción se orientan en los ámbitos de medicación escolar, resolución
de conflictos, asistencia legal y apoyo sociopedagógico a las instituciones educativas y
familia.
Para ello, brinda los servicios de difusión, información, asistencia jurídica, cooperación
intra e interinstitucional, registro y control documental en materia de derechos, garantías,
deberes, instancias de atención, procesos educativos, disciplina escolar y cultura de paz,
recientemente se present la estructura para la elaboracion de acuerdos de Convivencia y
paz en las instituciones educativas y los defensores forman parte de esa construccion ya
que en todo lo que involucre participacion, derechos, deberes y garania de niños,niñas y
adolescentes los servicios que presta la defensoria tiene competecia y asi lo encontraremos
en antecedents, estudios recientes y en proceso asi como en la legislacion vigente.
LINEAS DE INVESTIGACION
La presente investigacion esta enmarcada en la linea de Derechos Humanos vinculada a las
Defensorias Educativas en concordancia a las sugeridas por la Universidad Experimental
del Magisterio Samuel Robinson para el PNFA en derechos de Niños, Niñas y
Adolescentes, convivencia solidaria y paz.
22. SUPUESTOS TEORICOS METODOLOGICOS
Como referencia dentro de mi trabajo de investigacion tomaremos un marco referencial
que se relacione con este problema para ello tomare en cuenta trabajos realizados a nivel
local, nacional asi como internacional y que guardan vinculacion con el tema, es asi como
encontramos una tesis de Pre Grado cuyo autor es Alarcon D, ( 2016) de la
UNIVERSIDAD RAFAEL BELLOSO CHACIN que lleva como titulo Analisis de la
intervencion de las defensorias escolares frente a la vulnerabilidad de Niños,Niñas y
Adolescentes donde se refiere a los lineamientos del Sistema de Proteccion del Estado en
la materia y a la intervencion de los programas auxiliaries, en este context el autor describe
las Defensorias con competencia en el ambito educativo ncomo un servicio de interes
publico que promociona, promueve y difunde en un ambito determinado y para un grupo
local de una o mas parroquias la garantia de derechos y ejercicio de deberes relacionados
con la infancia y la adolescencia con el fin unico de ser multiplicadores de una cultura de
paz orientada en los DDHH en function de defender y vigilar que no sean vulnerados
Por otra parte una tesis Doctoral donde la Autora Gutierrez M (2016) de la
UNIVERSIDAD DE CARABOBO cuyo titulo es: POLITICAS PUBLICAS PARA
DISMINUIR LA INCIDENCIA DEL TRATO CRUEL A LA POBLACION
INFANTILEN LAS ESCUELAS DE LA CIUDAD DE VALENCIA ESTADO
CARABOBO.Las políticas públicas son frecuentemente consideradas como sinónimo de
las políticas gubernamentales, aunque ya existe consenso en que estos conceptos deben ser
reconsiderados en virtud de la creciente participación de la sociedad civil en la creación e
implementación de medidas conducentes a mantener el bienestar de la niñez, la familia y la
comunidad. Ello implica la consideración de lo “público” como aquello que atañe e
interesa a toda la sociedad y, por sobre todas las cosas, trasciende la contingencia de un
período de gobierno. En tal sentido, es necesario analizar el trato cruel infantil desde la
perspectiva de los derechos humanos, ya que cuando se
vulneran los derechos se entiende como toda acción que altera la normalidad de la relación
23. e interacción entre un funcionario que ejerce la gestión pública y un niño, niña o
adolescente que requieren ser atendidos por parte de los órganos del Estado.
En consecuencia, la presente investigación intentará abordar el campo de la problemática
del trato cruel a la población infantile en las escuelas a partir del análisis de las políticas
públicas que actualmente se aplican, tomando un campo de desarrollo de trabajo en terreno
como el sector Mañonguito del municipio Valencia del estado Carabobo, en el área de
familias de alta criticidad y vulnerabilidad psicosocial. Donde el servicio de lkas
defensorias Educativas tienen un papel importante desde la defensa de derechos,
divulgacion de los mismos en todos los espacios donde participen los estudiantes como
parte de su proceso en la Sociedad, esta referencia es a nivel nacional .
Mientras que investigando fuera de nuestras fronteras coinciden con mi investigacion
Cabrales L y Contreras N ( 2017( de la UNIVERSIDAD DEL NORTE DE
BARRANQUILLA PROBLEMÁTICAS DE CONVIVENCIA ESCOLAR EN LAS
INSTITUCIONES EDUCATIAS DEL CARIBE COLOMBIANO, LA ESCASA
PARTICIPACION DE LAS FAMILIAS Y SU ANÁLISIS DESDE LA PEDAGOGÍA
SOCIAL PARA LA CULTURA DE PAZ. En dicha investigacion sus autores refieren lo
siguiente.
La escuela es un espacio social donde se producen interacciones entre los estudiantes y el
resto de la comunidad educativa, directamente afectadas por factores de riesgo escolar y
social que causan problemas en la convivencia escolar. Esta investigación, es un
diagnóstico de las problemáticas socioeducativas principales de convivencia escolar a fin
de generar propuestas de acción para una cultura de paz. A partir de un enfoque
cuantitativo, se realizó un studio descriptivo, con una muestra seleccionada por
conglomerado bietápico de 209 representantes, directivos y docentes que permitió conocer
las principales situaciones problemáticas en los estudiantes de las instituciones educativas,
divididas en cuatro grandes categorías: riesgo por la escasa participacion familiar,
problemáticas macroestructurales, violencia entre pares y problemática de drogas. Se
24. concluye que estas problemáticas influyen en la convivencia escolar y que la pedagogía
social es la alternativa para el proceso de transformación, que a su vez contribuye a la
generación de una cultura de paz, en dicho estudio se revela que las familias como parte
del context inmediato de los estudiantes no buscan apoyo en las organizaciones que
defienden los Derechos de sus hijos ante las escuelas o instituciones educativas por lo tanto
suelen acudir a otro lugar con un mismo fin.
Referente importante es el de un estudio publicado por la Universidad de Chile
titulado :Alianza Efectiva ,Familia y Escuela Para promover el Desarrollo intelectual,
emocional, social y ético de los estudiantes cuyos investigadores Claudia Romagnoli y
Gonzalo Gallardo ( 2018) reflexionan apoprtando lo siguiente.
Principales obstáculos que dificultan una alianza efectiva Pese a la nueva consideración del
rol y el aporte de los padres al aprendizaje de sus hijos, existe aún una sedimentada
tradición de desvinculación entre familia y educación. “A menudo, los maestros o agentes
educativos encargados de un programa se sienten incómodos con padres y madres que
opinan” (UNESCO,2004, p.29). La distancia y desvinculación “no son sino el fruto natural
y buscado de procesos de escolarización que corrieron siempre en el sentido de ganarle
terreno a la familia y a la cultura de origen” (Bellei, Gubbins & López, 2002, p.85).
Algunas de las barreras históricas a la participación de los padres en el proceso educativo
son las siguientes:
La Desvalorización de la cultura de origen de los alumnos: Esto sucede principalmente en
contextos de pobreza, donde se idealizan los saberes y valores que la escuela entrega por
encima de las experiencias, valores y conocimientos que ofrece el hogar. Este menosprecio
se transmite tanto simbólica como directamente a los padres, generando resistencias y
resquemores al intentar crear un vínculo real. Esta tradición es percibida por los padres en
algunas escuelas a través de un clima escolar poco acogedor, clima que evita que las
familias se sientan respetadas, escuchadas y menos aún necesitadas. Muchas veces los
padres se sienten incómodos cuando su estilo cultural o nivel socioeconómico difiere del
25. de los profesores o tienen un bajo nivel educacional. Esto les intimida y dificulta el
acercamiento al profesor o directivos de la escuela (Ramírez, 1997). Los padres entregan la
educación a la escuela, ante la sensación de no poder aportar nada al proceso educativo ni
ser bienvenidos en él. Se anula así toda posible buena relación, caracterizada por el
desconocimiento mutuo, la comunicación inadecuada y el desencuentro: Este tipo de
relación se expresa en la imagen recurrente de “padres no comprometidos y profesores
indiferentes” (Alcalay, Milicic & Torretti, 2005, p.151)
Existe una arraigada tendencia de familias y profesores por desconocer las situaciones y
problemas presentes en cada uno de los sistemas (Ramírez, 1997). Así, los profesores
actúan bajo la suposición de que las cosas son “ideales”, tal como “deberían ser”, sin
adecuarse a las necesidades de cada niño y familia. Por su parte, las familias exigen y
delegan a la escuela y profesores más de lo que les compete o están capacitados para
entregar. Débiles canales de participación: En general, las familias quieren involucrarse en
la educación de sus hijos. El interés existe a todo nivel. Sin embargo, este “querer” no
siempre es acompañado de un “saber cómo”. Los padres no necesariamente saben cómo
apoyar a los niños en su educación, siendo la escuela quien debiera acoger, informar y
comunicar las vías dispuestas para su participación. Sin existir un monitoreo o soporte
institucional, el potencial de participación no llega a ser capitalizado por las escuelas al no
poseer los espacios ni los canales planificados para recibir a los padres.
Tanto el desconocimiento de las familias como la deficiencia de las escuelas por promover
la participación,terminan por dejar a los padres fuera del proceso educativo de sus hijos
Excesiva delegación en la escuela de la educación de los niños y jóvenes:Una dificultad
presenteen algunas familias, percibida por las escuelas, es la tendencia a “dejar toda la
responsabilidad de la educación de los niños y las niñas en el Programa, Jardín Infantil o
Escuela” (UNESCO, 2004, p.30). Esta actitud es explicada principalmente por la ya
mencionada tradición de desvinculación entre familias y escuela, la falta de tiempo de los
26. padres y el desconocimiento general de cuán fundamental es su participación y
compromiso en la educación.
De manera que la participacion de la familia y escuela es fundamental como ya lo
sabemos en todos los procesos y etapas de los Niños, Niñas y Adolescentes y mas aun la
comunicacion fortalice lazos con todos los organos involucrados, es por ello la necesidad
de promover los servicios de la defensoria con competencia en el ambito educativo para
que al momento de cualquier eventualidad que involucre vulneracion de derechos de Niños,
Niñas y Adolescentes puedan ser atendidos, abordados, asistidos o en su defecto remitido
al organo pertinente de acuerdo a su naturaleza.Para ello el consejo de Derechos Municipal
de Maracaibo en este caso de la investigacion que llevamos a cabo forma docentes
principalmente a fin de vincular las necesidades de la población infantile y de adolescentes
para que sean atendidos en sus localidades inmediates garantizandoles abordaje,
seguimiento o remission de sus casos aun cuando la limitante se presenta en la realidad
social y laboral de Venezuela se siguen atendiendo los casos basados en lo siguiente
La Ley Orgánica de Protección del Niño, Niña y Adolescente (LOPNNA) crea un Sistema
Rector el cual está formado por el Ministerio Público, Consejo de Protección, Tribunales y
hace especial referencia a las Defensorías de Niños, Niñas y Adolescentes. De igual forma,
el entonces Ministerio de Educación, Cultura y Deportes, a través de la Resolución Nº 447
crea las Defensorías Educativas de Niños, Niñas y Adolescentes, con el objeto de defender
y promover los derechos y garantías de la población infantil y juvenil en todo el ámbito
educativo del país.
Es por ello que, en aras de una mejor comprensión de las Defensorías de Niños,Niñas y
Adolescentes en el ambito educativo se realiza una investigación que Analiza la actuación
del Defensor Escolar de la red intercircuital Maracaibo 2 en la ciudad y Municipio
Maracaibo del Estado Zulia en cuanto a la promocion de derechos como parte del Sistema
de Protección del Niño, Niña y Adolescente. Como investigadora inmersa en el contexto
27. y realidad que el defensor escolar es una figura importante dentro del ámbito educativo
para la garantía de los derechos de los niños, niñas y adolescente que hacen vida en las
Instituciones Educativas pertenecientes a la red Intercircuital Maracaibo 2 asi como en la
comunidad, sin embargo es pertinente realizar un mayor abordaje en cuanto a la difusion,
promocion y , divulgacion del programa que brinda el servicio en la zona del ambito local
ya que se evidencia el desconocimiento por parte de representantes, docentes las funciones
que desempeña dicha instancia en el abordaje de casos que involucren vulneracion de
derechos de los estudiantes.
Pero que es una defensoria de Niños, Niñas y Adolescentes? Encontramos en REVISTA
CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN en un estudio realizado entre Julio - Diciembre, 2015
Vol 26, Nro. 46, La creación de las Defensorías Escolares encuentra su sustento legal en
documentoscomo la Convención Internacional del Niño, la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, Ley Orgánica para la Protección del Niño, Niña y del
Adolescente y Resolución Nº 447 del Ministerio Educación, Cultura y Deportes. Al
respecto, el artículo 78 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)
señala: Los niños, niñas y adolescentes son sujetos plenos de derecho, y estarán protegidos
por la legislación, órganos y tribunales especializados, los cuales respetarán, garantizarán y
desarrollarán los contenidos de esta Constitución, la Convención sobre los Derechos del
Niño y demás tratados internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la
República. El Estado, las familias y la sociedad, asegurarán, con prioridad absoluta,
protección integral, para lo cual se tomará en cuenta su interés superior en las decisiones y
acciones que les conciernan. El Estado promoverá su incorporación progresiva a la
ciudadanía activa y creará un sistema rector nacional para la protección integral de los
niños, niñas y adolescentes.
Esto implica, la exigibilidad jurídica de la responsabilidad del Estado de prevenir y
procesar, por las vías jurídico-administrativas previstas en la ley, con efectividad y
oportunidad las violaciones a los derechos de los niños, niñas y adolescentes, de modo que
28. ellos puedan demandar y obtener de las autoridades e instancias públicas y privadas la
tutela de sus intereses.Es por ello, en el ámbito administrativo la LOPNNA (2007) en su
artículo 201 contempla: La Defensoría de Niños, Niñas y Adolescentes es un servicio de
interés público que en cada municipio debe ser organizado por la Alcaldía y de acuerdo con
su población, deberá contar con más de una Defensoría. Así mismo, las Defensorías de
Niños, Niñas y Adolescentes pueden ser organizadas por la sociedad, a saber:
consejos comunales, comité de protección, asociaciones, fundaciones, organizaciones
sociales o por cualquier otra forma de participación ciudadana. El Estado deberá adoptar
las medidas necesarias para fortalecer las Defensorías de Niños, Niñas y Adolescentes
creadas por la sociedad. En base a ello, las Defensorías de Niños, Niñas y Adolescentes
tienen como objeto promover y defender los derechos y garantías de los niños, niñas y
adolescentes; cada Defensoría tendrá un responsable a los efectos de LOPNNA (2007)
quien debe cumplir con los requisites establecidos en el artículo 207:)Reconocidaidoneidad
moral.b) Edad superior a veintiún años.
c) Residir o trabajar en el municipio. d) Formación profesional relacionada con niños,
niñas y adolescentes o, en su defecto,experiencia previa en áreas de protección de los
derechos de niños, niñas y adolescentes o en áreas afines. e) Aprobación de un examen de
suficiencia en el conocimiento del contenido de esta Ley. Por otra parte, en cuanto a las
defensorías escolares la Resolución del Ministerio de Educación, Cultura y Deportes Nº
447 publicada en Gaceta Oficial el 06 de noviembre de 2001 de conformidad con la Ley
Orgánica de Educación para ese entonces, y conforme a lo establecido en los artículos 117,
120, 201 y 202, literal e de la Ley Orgánica para la Protección del Niño Niña y del
Adolescente, publicada en la Gaceta Oficial Nº 5859, Extraordinaria, de fecha 10 de
Diciembre de 2007, refiere dicha figura en los siguientes artículos: En su Artículo 1 señala
el objeto de creación de las Defensorías Educativas de Niños, Niñas y Adolescentes, como
servicio público del Ministerio de Educación, Cultura y Deportes, con el objeto de
promover y defender los derechos y garantías de los Niños, Niñas y Adolescentes, en todo
el ámbito educativo del país.
29. En este sentido, el Artículo 2 estipula: Es competencia del Viceministerio de Asuntos
Educativos, la puesta en funcionamiento de las Defensorías Educativas que el Ministerio
de Educación, Cultura y Deportes desarrolle, pudiendo evaluar la factibilidad de crear los
servicios de defensorías educativas en las Zonas Educativas, los Distritos Escolares, o en
las unidades operativas y de dirección, como los Núcleos Integrales de Bienestar
Estudiantil, Servicios de Bienestar Estudiantil de Planteles, Núcleos de Educación Rural,
Centros de Desarrollo Infantil y equipos de integración social pertenecientes a la
modalidad de Educación Especial, Dirección de Protección y Desarrollo Estudiantil, entre
otros, los cuales deberán articularse con los Consejos Municipales de Derechos, a fin de
ejecutar las políticas, planes y programas que serán aplicables dentro del municipio en
materia de protección de niños, niñas y adolescentes, en concordancia con la política
nacional en materia de educación y los lineamientos emanados del Consejo Nacional de
Derechos.
Además de ello, las defensorías educativas prestaran los siguientes servicios de acuerdo a
lo señalado en el Artículo 3 a. Orientar y apoyar intrasectorialmente para garantizar los
derechos de niños, niñas y adolescentes en el proceso educativo, b. Orientar y apoyar
intersectorialmente los casos que ameriten la atención de otros programas y servicios
asociados, para garantizar el derecho a la salud, información, participación,recreación,
protección en el trabajo, filiación, entre otros,c. Estimular y fortalecer las relaciones
familiares y comunitarias, a través de procesos no judiciales, en la resolución de problemas
educativos. d. Establecer y promover oportunidades que estimulen la participación de
alumnos y alumnas en su ambiente familiar y comunidad, para fomentar la toma de
decisions comunitarias en el proceso educativo. e. Difundir y salvaguardar los derechos de
niños, niñas y adolescentes. f. Asistir a los niños, niñas y adolescentes para garantizar la
prosecución escolar.g. Participar en las actividades, planes y programas vinculados con la
defensa y protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes. Para la consecución de
ello, las Defensorías Educativas deben registrarse ante el Consejo Municipal de Derechos
30. de Niños y Adolescentes.
El Defensor Escolar de acuerdo a lo preceptuado en el Artículo 6 Los defensores que
prestarán el servicio en las defensorías educativas serán profesionales o personas de
reconocida experiencia en el área de protección de los derechos de niños, niñas y
adolescentes, y otros miembros de la Comunidad Educativa designados por el despacho de
la viceministra de asuntos educativos, sean o no funcionarios del Ministerio de Educación,
Cultura y Deportes, atendiendo los requisitos exigidos en el artículo 207 de la Ley
Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente. De las normas anteriormente
transcritas, resulta necesario conocer como debe ser la actuación del defensor escolar y
como actualmente viene desempeñando sus funciones. Paraello, la misma debe estar
dirigida por personas con formación profesional relacionada con niños, niñas y
adolescentes o, en su defecto, experiencia previa en áreas de protección de los derechos de
niños, niñas y adolescentes o en áreas semejante, a fin de que se establezca efectivamente
como servicio encargado de proteger y garantizar los derechos de los niño, niña y
adolescente administrativas y judiciales.
Tomando en cuenta los referentes aca expuestos y en concordancia con la similitude de de
la problematica habiendo descrito las caracteristicas pertinentes nuestro trabajo y abordaje
se orienta a la promocion de la defensoria de ninos,ninas y adolescentes en el municipio
escolar maracaibo 2 y su efectividad en la garantia de derechos de NNA” con el proposito
de brindar el conocimiento necesario a los actors involucrados y lograr la transformacion
en una herramienta positive y de efectos multiplicadores.
31. MOMENTO III
PROPUESTA TRANSFORMADORA Y SU APLICACION
Desde todo punto de vista las Defensorias de Niños,Niñas y Adolescentes vienen a
transformar el proceso comunitario como una respuesta a la necesidad de orientar, educar
y organizar desde la disposicion de la LOPNNA encontramos en el articulo 204 que los
servicios de la Defensoria de Niños,Niñas y Adolescentes puede ser usado por ellos
mismos, ya que son sujetos de Derecho,el padre,la
madre,representantes,responsables,cualquier miembro de la familia de origen o sustituta,asi
como cualquier persona que tenga conocimiento de de una situacion que afecte los
Derechos y garantias de los NNA tal como lo estipula el Art 91 de la misma norma,
siendo,mediante los servicios de asistencia a la familia la comunidad en pleno puede ser
parte activa al articular con programas de cooperacion y asistencia en los cuales se busca
por parte del servicio una mayor capacidad de alcance en la oportunidad de impacto desde
la cultura de paz y proteccion para un cambio social que pueda brindar estrategias de
abordaje de una problematica local desde la perspectiva de la conciliacion.
Lo cual de manera efectiva resulta un hecho de apoyo dentro de una situacion que puede
dirimirse desde el espacio de encuentro de la solucion sin llegar a la judicializacion por
ende se le Brinda un enfoque desde el dialogo como parte importante en la resolucion de
conflictos.como espacio de participacion para la promocion de derechos las Defensorias
cumplen un rol relevante en las comunidades y es por ello que en el ambito educativo es
necesario que se cuente con el servicio debido a la naturaleza de la población se diversifica
la demanda de intervencion desde el aspecto conciliatorio.
La promocion del programa de las Defensorias de NNA es fundamental tomando en cuenta
que se evidencia el desconocimiento por parte de miembros de la comunidad del alcance y
32. beneficios que aporta a la Convivencia desde el Desarrollo de actividades propias en
materia de proteccion de NNA , es pertinente tomar en cuenta la divulgacion de estrategias
que puedan ser multiplicadoras desde la propia escencia communal lo cual cobra fuerzas
desde la educacion en derechos de los propios Niños,Niñas y Adolescentes como actores
del su propio proceso participativo y evolutivo en la Sociedad, en la estructura social la
importancia de la triada educativa favorece la relacion de la escuela, la familia y la
comunidad a traves de la participacion consciente de los padres y maestros en cada una de
las actividades donde se orientan y retroalimentan mediante herramientas y recursos para
potenciar una una major comunicacion entre padres e hijos, maestro-alumno y padres-
maestros.
el trabajo comunitario tiene una importancia elemental en estos tiempos en nuestro pais ya
que es donde se desarrolla el trabajo social el cual consiste en formar nuevas generaciones
en el Espiritu del amor, el trabajo, la solidaridad humana asi como la justicia social
empgranado a politicas educativas que tienen incidencia en la formacion de las nuevas
generaciones por tanto la escuela es una institucion social que tiene como mision el forjar
aprendizajes desde la transformacion que logra dirigir acertadamente todos los elementos
que intervienen en en la educacion de los NNA,la familia,las organizaciones politicas y de
masas asi como la comunidad.
La educacion es una de las ramas esenciales que determina el Desarrollo de la Sociedad el
Desarrollo de la Sociedad, no ha estado ajena a este proceso pues al contrario, ha
experimentado transformaciones que constituyen aplicacion de metodos diseñados
mediante estrategias por las que se puedan perfeccionar procesos de enseñanza y
aprendizaje y que este se constituya con las vivencias locales en cada comunidad y que
cada experiencia sea de provecho segun cada necesidad tomando en cuenta la diversidad
en nuestros espacios educativos, es por ello que existen pedagogos,psicologos e
investigadores en el mundo que la function de la escuela no es abarrotar a los estudiantes
de enorme informacion que en oportunidades les alejan del contexto historico,
social,nacional y comunitario, sino mas bien lograr alcanzar el Desarrollo del
33. pensamiento desde su propia experiencia las cuales permiten crear estructuras cognitivas
desde el descubrimiento, el asombro y el conocimiento de su realidad es asi como la
educacion desde la optica emancipadora encarna los valores y virtudes del futuro de
quienes enfrentan defectos, errores,ensayos pues la enseñanza del saber y el hacer desde lo
popular impulsa a ser cuidadoso.
A conservar, a colaborar, a desempeñar, a autoevaluar es por ello que debe existir
primordialmente como primer colectivo la familia , pues como base primaria donde se
desenvuelven los NNA para sentirse parte de un nucleo que le Brinda proteccion, amor,
afecto y garantia de bienestar en el hogar,debe existir estrechas relaciones entre la familia y
la escuela como unica forma de favorecer la accion comun, este vinculo debe
caracterizarse por el deseo de trabajar juntos para alcanzar las metas propuestas, las
acciones conjuntas en lo educativo, lo formativo y lo social traen como resultado avances
significativos en la Convivencia en la difusion de la misma el rol de la Defensoria
Educativa es mediar y representar al NNA ante cualquier conflicto cuando estos vulneren
sus derechos, en nuestras comunidades los NNA sufren distintos tipos de violencia, sin
embargo no siempre se conoce que estan viviendo estas situaciones.
La escuela por lo anteriormente expuesto en este trabajo puede ser de apoyo fundamental
cuando los docentes cuentan con la formacion y las herramientas para prestar apoyo a los
estudiantes mediante la deteccion temprana de vulneracion de derechos, la defensoria en el
ambito educativo la reduccion de la violencia en el entorno escolar promoviendo los
derechos de los NNA en especial la cultura del buen trato.Por tal motivo la presente
investigacion tiene como proposito promover la defensoria de niños, niñas y adolescentes
en el municipio escolar Maracaibo 2 y su efectividad para garantizar derechos lo cual es
fundamental desde la optica transformadora dentro del proceso formativo de NNA como
sujetos de derechos contemplados en la legislacion vigente para ello se realizo durante el
lapso de pandemia actividades de manera presencial y a distancia con el fin de involucrar
a los NNA y sus familias en la importancia de educarse en el conocimiento de sus
derechos,garantias y deberes.
34. De tal manera que como una forma de socializar,promover,divulgar y difundir el servicio
de la defensoria educativa, sus funciones, competencias y alcances en pro de garantizar los
derechos de NNA se realizo una serie de actividades cuyo proposito elementalmente fue
compartir con la comunidad, familia y escuela informacion relevante la cual
necesariamente debe ser dominada por todos.La Red Intercircuital Maracaibo 2 convergen
las comunidades de las parroquias Olegario Villalobos y esta compuesto por 79
instituciones las cuales estan organizadas de la siguiente manera 29 publicas 35 privadas,
y 06 subvencionadas (vale destacar que esta actualizacion cambia en esta etapa del trabajo
debido al cierre de dos 02 Instituciones privadas y un retiro de 07 estadales que pasan con
el cambio de Gobierno Regional a Coordinaciones y supervisiones a una estructura
distinta a la que tenian al inicio de esta Investigacion ya que se inform que ellos tendrian
abordajes de sus casos sin embargo Podemos trabajar en conjunto de ser
necesario.Igualmente se oriento a los 08 supervisores de la Red Intercircuital, asi como a
sus enlaces sobre la necesidad de promover el servicio de la Defensoria para que ellos
fuesen multiplicadores de ellon es pertinente tomar una redaccion de un autor desconocido
que dice lo siguiente….. El Dr. Pedro Penzini Fleury como buen locutor que era sacó al
aire desde el paseo los próceres una cuña recomendando un producto, más en la misma
invitaba al
televidente a trotar, hacer ejercicios y desde allí en toda Venezuela la gente comenzó a
trotar y ejercitarse; hasta hoy ese mensaje quedó, se quiere con ello significar que con una
buena campaña publicitaria en pro del rescate dela infancia de la población infantile cuya
familia se encuentra en situación de desconocimiento de los servicios que presta la
Defensoria escolar mediante los siguientes planteamientos.
Veremos que si se puede disminuir este fenómeno y transformar mediante Talleres,
Encuentros, Charlas, Foro chats se Oriento mediante estrategias y abordajes de forma
creativa para mayor impacto por ello se ejecuto de la siguiente manera la planificacion;
Fase I: Deteccion de la Problematica, Diseño y ejecucion del proceso de estrategias para
promover la Defensoria de NNA.
a) Revision de las instituciones pertenecientes a la Red Intercircuital Maracaibo 2 a
fin de constituir planificacion desde la necesidad de la misma respecto a dominio
de conocimiento e informacion del Servicio de la Defensoria.
b) Actividades orientadas a la difusion de las competencias de una Defensoria de
NNA en la comunidad, ppios, funciones, su rol dentro del Sistema de Proteccion
del estado Venezolano y en el ambito Educativo.
35. c) Orientacion y acompañamiento en Instituciones que interactuan poco dentro de las
actividades programadas por la Red Intercircuital.
d) sobre la importancia de conocer y accionar desde nuestros derechos.
Fase II; Analisis y ejecucion del proceso de estrategias y socializacion para promover la
Defensoria de los NNA con el fin de proyectar en las comunidades de las parroquias
Olegario Villalobos y Santa Lucia de la Red Intercircuital Maracaibo 2 y en las
Instituciones Educativas que le conforman.
a) Socializacion de la deteccion de la problematica del desconocimiento por parte de
padres, representantes o responsables de los estudiantes de las diferentes
Instituciones Educativas sobre la existencia del servicio de la defensoria de los
NNA con los supervisores, directores y enlace de los diferentes circuitos de la Red
intercircuital Maracaibo 2.
b) Socializacion de la ruta de promocion de los servicios de la Defensoria de NNA en
las diferentes Instituciones de la Red Intercircuital Maracaibo 2 y sus dos
parroquias.
c) Reorganizacion por cambios de la planificacion debido a la pandemia para seguir
orientaciones sanitarias.
d) Reorganizacion de actividades orientadas al derecho a la salud , chalas sobre la
higienizacion e importancia de una adecuada distancia y uso de medidas de
bioseguridad como orientacion emergente debido a la pandemia.
e) Implementacion del diseño de atencion a distancia para abordaje y asistencia desde
el confinamiento mediante video llamadas, charlas,redireccion de informacion
segun la orientacion nacional.
Fase III ; Proyeccion de los servicios que ofrece la Defensoria de NNA como parte de la
oportunidad social de la creacion de espacios organizados dispuestos a recibir bajo
cualquier circunstancias incluso aquellas sobrevenidas solicitud de apoyo en cuanto a la
36. garantia de Derechos de NNA.
a) Participacion en la campaña Nacional sobre la divulgacion de medidas de
bioseguridad en las Instituciones Educativas de la Red Intercircuital Maracaibo 2
ante la inminente llegada de la Covid 19 a nuestro pais a fin de promover el
derecho a la salud como inherente al ser Humano.
b) Elaboracion de carteleras informativas contentivas de promocion de el derecho a la
salud acompañado de charlas a personal docente, estudiantes , padres y
representantes de las instituciones educativas donde los NNA pudieron participar
mediante sus opiniones e inquietudes.
c) Reproduccion via whatsapp de videos y material contentivo de informacion
relacionada a todos los servicios que Brinda la Defensoria a los supervisores y
directores para que difundieran a los padres, madres,representantes y responsables
madiante sus grupos y asi promover el programa y sus alcances en la Sociedad.
d) Forochat via Whatsapp titulado El Buen trato desde el Derecho Humano de vivir
en la cultura de paz dirigido a los representantes de la UE Domingo Sarmiento.
e) Mesas de trabajo virtual con supervisora intercircuital y supervisores circuitales
sobre abordaje de casos y atencion de supuestos maltratos a Niños y Niñas en
confinamiento.
f) Acompañamiento a supervisores circuitales a instituciones Educativas que
llamaron a estudiantes orientaciones Pedagogicas debido al deficit en el
Desarrollo de actividades academicas en areas criticas a fin de no ver afectado su
rendimiento academico debido a las clases virtuales.
g) Elaboracion de Flayers promoviendo el derecho a la Identidad en virtud de la
jornada Nacional de Cedulacion para Niños y Ñinas de la Patria asi mismo se hizo
acompañamiento a las Instituciones llamadas a cedular a los estudiantes de la mano
del SAIME.
h) Participacion como ponente en Forochat dirigido al Colectivo Maracaibo 2 sobre
Derechos, Deberes y Garantias de NNA en las Instituciones.
i) Charla a padres,madres, representantes y responsables de las Niñas y Adolescentes
37. de la U E Arquidiocesana sobre la importancia del respeto de derechos de sus hijos
en el hogar.
j) Charla sobre regreso progresivo a clases y la relevancia en extremar medidas de
bioseguridad para reesguardo de la salud como un derecho que todos debemos
ejercer. Dirigido al colectivo del circuito 8 en la Red intercircuital Maracaibo 2.
k) Forochat sobre la elaboracion de los Acuerdos de paz, Convivencia escolar y
comunitaria dirigido a directores y actores del hecho educativo de la Red antes
identificada.
l) Formación de directivos y supervisores circuitales en el proceso transformador de
la participación e información como agente de cambio social.
m) Diseño de estrategias de abordaje y promoción con los padres.
n) Diseño y organización de abordaje con órganos de defensa y judiciales del estado
Zulia para intercircuitales, defensores y personal de Cecoprode, Defensa Publica,
Ministerio Publico las cuales se emplearon como actividad extra de promoción de
las defensorías.
o) Promoción de la defensoria mediante enlace con Ministerio Publico y Defensa
Publica en las diferentes instituciones.
p) Planificacion de visita a las comunidades para charlas en lugares vulnerables en las
comunidades de mayor vulneración en concordancia con el apoyo de consejos
comunales.
q) Recomendación a las instituciones de publicar una cartelera con información sobre
la defensoria, sus funciones, servicios, ámbito, horario y dirección.
Tomando en cuenta las actividades descritas, se evidencia que muy a pesar de la incidencia
de la pandemia las familias se ven favorecidas incluso amparadas en cuanto a la
informacion sobre los servicios que presta la defensoria de NNA en el ambito Educativo
para las comunidades y el impacto positivo que genera en la transformacion de la Sociedad
desde la participacion activa y progresiva en el conocimiento de los Derechos que asisten a
nuestros estudiantes.Es importante mencionar que debido a la misma circunstancia se
observo el incremento de llamadas de usuarios debido a supuestas violaciones de derechos
38. en cuanto a la forma de evaluacion, atencion por parte de las Instituciones , sin embargo
los directores manifestaron el desinteres por parte de los estudiantes y padres en el
cumplimiento de las actividades .
El trabajo de investigacion sigue en construccion con la proyeccion de poder transformar
e impactar en la medida que la promocion dentro incluso del abordaje de casos debido a la
visita de la Defensoria a las Instituciones dando a conocer la ubicacion de la misma,
deberes como entidad de atencion , Espiritu orientador, caracter conciliatorio y los
principios que rigen la esencia del programa en si el cual contribuye contribuye a que los
derechos de los NNA ya que la cultura en oportunidades del incumplimiento vulnera
derechos, la Sociedad puede verse apoyada en la formacion por el servicio de la
Defensoria , que los NNA conozcan desde temprana edad cuales son los derechos y es la
Defensoria una alternativa donde mediante el dialogo desde la orientacion no impositiva.
En ella las personas pueden encontrar la atension y asesoria necesaria con la confianza de
ser protagonistas de las soluciones de las problematicas que puedan presentar en un
determinado momento, sin embargo no todas las personas son capaces de hablar
abiertamente de los conflictos que puedan tener por verguenza,temor o porque normalizan
la cultura del conflicto como parte de la Convivencia familiar o comunitaria,dicho
comportamiento que se transporta hacia cualquier otro espacio donde hagan vida con otras
personas, por su puesto en estilo de crianza rige el comportamiento del individuo en el
medio de Convivencia, comunmente se requiere reforzar la informacion sobre
Leyes,derechos,deberes y las garantias que el Estado Venezolano proporciona mediante
organos, organismos,sistemas,servicios o instituciones de interes publico que proporcionan
a la colectividad asistencia efectiva en las acciones que el ciudadano requiera de acuerdo
a sus necesidades en determinado momento y circunstancia.
39. MOMENTO IV REFLEXION
La orientación que se hemos planeado para el fortalecimiento de la promoción de la
defensoría se ha dirigido a:
Crear espacios de fortalecimiento general, desde la legislación vigente en protección y de
apoyo permanente para los directivos, docentes, estudiantes ,padres y todo aquel que
participe en la vida del que hacer escolar y comunitario . a través de los colectivos de
investigación, estudios, compartir de saberes en diferentes ámbitos de socialización.
La línea de investigacion en la que nos hemos afianzado se sustentó en la acción
transformadora, participativa, comunitaria, constructiva, visionaria y vivencial desde su
inicio se proyectó una propuesta de inclusión, atención y cohesiva como parte de un
trabajo en equipo la cual se adhiere a un espacio de creación de cada institución
educativa en el ámbito de abordaje de la red intercircuital Maracaibo 2 desde sus
posibilidades, necesidades e intereses asi como en sus funciones tomando en cuenta que la
formación e información para el abordaje y atención de caso en nuestras escuelas es trabajo
de todos mas aun con la legislación para la convivencia la cual nos invita a fomentar aun
mas la paz y a erradicar el acoso escolar y nos hace responsables en caso de omisión.
Durante el tiempo de investigación se contribuyó al desarrollo de actividades relevantes e
importancia para el trabajo en equipo con las instituciones de la red y la defensoría. Las
mismas se tornaron a reconcentradas y aprendizajes significativos asi como útil,
propiciando un encuentro con el saber y con las
experiencias vividas de manera práctica en cada una de las instituciones incluso las que
más han sido usuarias permanentes del servicio; para dar el significado social, vivencial y
participativo la supervisora intercircuital Profesora Julia Pérez seleccionó un portavoz del
colectivo de investigación y formación institucional en los circuitos que se engrana como
vocero para el impulso de la cooperación titánica en el trabajo que se realiza como equipo.
40. Para ello los enlaces se dedican a informar de manera oportuna todo lo concerniente al
desarrollo de programas, actividades y ejecución en la red Maracaibo 2 , aprobación del
colectivo de manera democrática y participativa. La experiencia de evaluación,
heteroevaluación y autoevaluación de las
actividades con proyección institucional se desarrolló desde la apreciación, deliberación,
observación , reconstrucción colectiva sobre las debilidades y fortalezas que tenemos
como equipo de trabajo en cada área que desarrollamos dentro de la gestión educativa en
esta red intercircuital, así como el desafío de ocupar responsabilidades propias e inherentes
a los procesos y efectos obtenidos siendo esta oportunidad donde los colectivos de
investigación permanente y formación Zonal desde la coordinación respectiva asi como la
parte institucional y circuital, intervienen para orientar los sobre el desempeño actual , el
fortalecimiento y rescate de lo que se aspira en la transformación de las experiencias
educativas trabajando de la mano y apoyo de la Defensoria para una mejor convivencia
escolar en nuestras instituciones .
Desde la promoción del servicio que se presta en ellas desde la edificación combinada, el
ajuste de lo necesario, fortaleciendo, mejorando e impulsando desde las orientaciones
ministeriales y políticas educativas de la mano con la legislación existente y emergente
según la transformación social lo amerite como planes y adaptación al interés de la
protección de NNA.
Igualmente en la practica diaria la cual nos da pautas la planificación y abordaje es
dinámica y requiere de activación de estrategias en la comunicación permanente para un
mejor resultado, desde la y acción participativa y transformadora emanados de la
problemática observada y desde el análisis de las prácticas intrínsecamente y
extrínsecamente de las instituciones de la Red Intercircuital Maracaibo 2, también
41. obtuvieron bases para el diseño de programación,planificación y seguimiento para la
obtención de resultados según las necesidades detectadas en este tiempo se impartieron
talleres, charlas, forochats, formación para circuitales, directivos, docentes, padres y
estudiantes de primaria y media general. También en la participación de formación y
promoción de los servicios que se desarrollan desde la Defensoría pater family en el
ámbito educativo y la articulación con órganos pertinentes al sistema de protección y
judicial del Estado Venezolano.
En pro de un mejor dominio de la resolución de conflictos desde la cooperación con el
contexto y praxis educativa. Dentro de este trabajo investigativo se desarrolló también en
el ámbito macro informativo con el Nivel Central en cooperación con órganos como el
MINISTERIO PUBLICO,DEFENSA PUBLICA; DEFENSORIA DEL PUEBLO, ZONA
EDUCATIVA y la colaboración invaluable de compañeros defensores de otras redes
intercircuitales asi como de las Instituciones Educativas pertenecientes a la Red
intercircuital Maracaibo 2 y otras que apoyaron y que fortalecieron la realización de esta
formación realizada en la UEP colegio Claret el dia 19 de mayo del 2022.
Lo cual se desarrollo como muestra del desempeño, promoción del servicio que se realiza
en las defensorías en conjunto con organismos Nacionales como ruta de cohesión al
sistema de protección del estado Venezolano, entendemos para concluir entonces que una
defensoría escolar alcanza un programa de servicio jurídico- social dirigido a realizar
acciones colectivas interesadas en promover y garantizar los derechos del niño, niña y
adolescente y la integración entre los actores que participan en ella familia, escuela ,
comunidad como triada educativa y parte actora de la sociedad activa En este sentido, en
la promoción de la defensoría escolar se busca la articulación de la triada pero también con
todos aquellos organismos involucrados de una u otra forma en el abordaje y atención de
casos que involucren a Niños ,Niñas y Adolescentes con el propósito de fortalecer el
conocimiento y la difusión de la Ley Orgánica de Protección del Niño, Niña y Adolescente
(2007).
42. Así como todas aquellas conexas que a bien pudieren ser soporte en la intervención
deliberante de un caso según su naturaleza, es importante destacar que cada abordaje en
las defensorías tiene entre sus funciones brindar orientación individual en caso de maltrato
o derechos vulnerados a los niños, niñas y adolescentes en el ámbito educativo, apoyo
interdisciplinario y detección de los casos que ameritan otros programas o servicios en las
instituciones educativas, denunciar ante el Consejo de Protección o ante el Juez
competente aquellos casos que ameriten imposición de medidas de protección o que
constituyan infracciones de carácter civil, administrativo o penal, entre otros y eso quedo
un poco mas claro en ese encuentro con el cual cerramos este trabajo de investigacion
desde la participación y fortalecimiento del aprendizaje.
En este orden de ideas el interés del presente trabajo especial de grado es brindar
herramientas informativas a las personas de las comunidades de las parroquias antes
mencionadas a fin de que obtengan la teoría de manera didáctica, dinámica, sencilla de la
existencia y funciones de la defensoria escolar como un servicio de protección de los
derechos de los NNA en todas las etapas de la vida escolar, en todo momento hay que
promover la convivencia pacifica y la armonía estudiantil.
La investigación presente busca divulgar de esta manera las conductas y hechos a los que
se atribuye la violación de los derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes y que desde el
hogar mediante la información obtenida estos índices disminuyan, de esta maner la
sanción a los responsables de la violación de los derechos no serán omitidas .
43. RECOMENDACIONES
Se debe tomar en cuenta que la promoción, Difusión e información de los
servicios de la defensoria debe ser activa y trasformadora en conjunto con las
instituciones educativas.
Tomar en cuenta la Articulación con otros órganos para evitar caer en omision en
cuanto a abordajes de casos desde nuestras defensorias.
Participar y promover la resolución alternativa de conflictos relacionados con los y
las estudiantes y sus familias en el Subsistema de Educación Básica, a través del
apoyo y asesoría a la Brigada de Mediación Estudiantil conformada para tal fin.
Desde nuestro servicio de defensorías promoviendo el mismo mediante charlas,
foros, talleres entre otras.
Promover la participación, organización democrática, protagónica y
corresponsable de los y las estudiantes desde este concepto tener mayor cohesion
entre las instituciones, estudiantes y defensoras.
Encuentros mensuales con los diferentes circuitos para socializar temas de interés.
Promover los servicios de la Defensoria mediante asistencia a actividades como
retos estudiantiles, festivales, exposiciones estudiantiles.
Emplear campaña de volanteo en las diferentes instituciones.
Iniciar ruta escolar con charlas en compañía de Ministerio Publico como órgano
del Estado Venezolano.
44. Propiciar en las instituciones brigadas de concientizadores mediante los comités
involucrados en la 058 de las instituciones educativas.
Incluir dentro de los encuentros circuitales la socialización sobre encuentros de
docentes con las Defensorias por lo menos de manera bi mensual a fin de formar a
los docentes en las características que tiene el servicio y cuando usarlo.
CONSIDERACIONES ADICIONALES.
01.- Se debe desarrollar el planteamiento de la situación del problema en su propio
contexto comunal.
02.- Importante, Involucrar las fuerzas vivas comunales y territoriales de la
investigación.
03.- Enfocar el estudio de lo general a lo particular.
04.- Orientar el problema a través del enfoque empírico (práctico) del investigador
concientizando al protagonista de su propia historia.
05.- Evidenciar el problema a partir de: Qué sucede, sus causas y consecuencias y posibles
soluciones.
06.- Presentar los Indicadores como elementos operativos que estén vinculados a las
realidades de la investigación.
07.- Desarrollar el contenido del estudio con una redacción fluida de uso y dominio
comunitario.
45. 08.- La formulación del problema debe responder al Objetivo general.
09.- Cuidar los detalles en cuanto a la participación para que todos los involucrados se
sientan en sintonia.
10.- Las estrategias deben denotar el logro que se pretende alcanzar.
11.- La justificación deberá abordar los aportes teóricos, prácticos, sociales y
metodológicos que brinden proyección de lo que se quiere lograr.
12.- Prevalecerá la discusión de ideas, así como la participación activa de los participantes
en la triada educativa y el servicio de la Defensoria de NN y A.
13.- Los participantes realizaran lecturas previas de los contenidos a desarrollar cuando se
trate de charlas pertinentes a la Ley.
14.- Por ultimo promover un cartel informativo con actividades que esten enmarcadas en el
quehacer diario de la vida escolar y los derechos que asisten a la población estudiantil.
46. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS CONSULTADAS
Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (2007). Gaceta
Oficial de
la República Bolivariana de Venezuela, N° 5.859 (extraordinario), diciembre 10, 2007.
Caracas, Venezuela.
http://www.defensoria.gob.ve/images/pdfs/librosDDHH/defensorias_nna.pdf
https://www.unicef.org/venezuela/comunicados-prensa/unicef,ministerio,de
educación
Tesis pre Grado de Alarcon D, ( 2016) de la Universidad Rafael Belloso Chacin
Análisis de la intervención de las defensorías escolares frente a la vulnerabilidad
de Niños, Niñas y Adolescentes.
Tesis Doctoral Gutierrez M (2016) De la Universidad de Carabobo. Politicas
Publicas para Disminuir la incidencia del trato cruel a la poblacion infantil en las
escuelas de la ciudad de Valencia Estado Carabobo.
Bolaños, M. (2013). El fenómeno de las conductas violentas manifestadas por
adolescentesen el contexto escolar. Trabajo de grado no publicado: Universidad de
Carabobo.
Córdova, M. (2014). Análisis del nivel de cumplimiento de las entidades
responsables de la rectoría y ejecución de las 28 políticas públicas del Plan de
Protección Integral de la Niñez y Adolescencia en el cantón Cuenca, en el periodo
de abril a septiembre del 2013.
47. Meléndez Vegas Hilarión (2011) Políticas Publicas en Venezuela del sigloXXI,
Editorial Dirección de medios y publicaciones de la Universidad de Carabobo,
Naguanagua, Edo. Carabobo.
Ortega Ruiz Rosario (2000) Educar la convivencia para prevenir la violencia,
Graficas Rogar, Navalcarnero (Madrid)
Palella Santa y Martins (2012) Metodología de la investigación cuantitativa.
Disponible: https://metodologiaecs.wordpress.com/.../me-todologia-de-
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Reguera Enrique Martínez (2007) Cachorros de nadie, Editorial popular 1014 C/
Doctor Esquerdo, 173 6to I 28007 Madrid
Ritzer George (2011) Teoría Sociológica Clásica, MacGarw-
Hill/InteramericanaEditores, S. A. De C.V