Este documento discute diferentes perspectivas sobre la teleología tributaria y clasificaciones de los impuestos. Brevemente describe las tesis liberal y progresista sobre los objetivos de los impuestos, y clasifica los impuestos en exclusivamente fiscales, fiscales con fines especiales, e impuestos con fines fiscales y extrafiscales. También resume las principales fases del procedimiento tributario y los procedimientos de determinación, control y fiscalización de las obligaciones fiscales.

2. CONSIDERACIONES.
Trascendencia finalista de
TELEOLOGIA TRIBUTARIA
la tributación
TELEOLOGIA TRIBUTARIA Lograr una justicia económica
TESIS LIBERAL
TELEOLOGIA TRIBUTARIA
TESIS PROGRESISTA
Los tributos solo deben perseguir fines
TESIS LIBERAL fiscales, con el objeto de no intervenir en
la vida económica del individuo.

3. La tributación es un instrumento de
política y económica fiscal, como
TESIS PROGRESISTA
medio de sostenimiento del gasto
publico
CLASIFICACION ACTUAL DE LA TRIBUTACION:
EXCLUSIVAMENTE FISCALES OBJETO SOSTENER EL GASTO PUBLICO
FISCALES A FINES ESPECIALES
SE DIRIGEA FINES CONCRETOS Y
PARTICULARES
PERSIGUE UNA FINALIDAD DISTINTA Y NO
FINES FISCALES Y EXTRAFISC ALES RELACIONADA CON CUESTIONES
IMPOSITIVAS, BUSCA ALCANZAR
FINALIDADES UTILES Y BENEFICAS AL
RESULTAR MAS COSTOSOS
PERSIGUE, IMPIDE,OBSTRUCCIONAR PARA
FINES EXTRA FISCALES
PROTEGER LA INDUSTRIA INTERNA

4. FASES DEL PROCEDIMIENTO
TRIBUTARIO
En el derecho fiscal, existen diversos actos que le dan vida al ejercicio de las facultades de
investigación, determinación, exigibilidad sancionadora y de aclaración o impugnación
todas ellas relacionadas con el aspecto administrativo de las autoridades hacendarias
Sin embargo el objetivo total de cualquiera de las fases del procedimiento que sea es que el
contribuyente y terceras personas relacionadas con el pago del tributo cumplan sus
obligaciones de hacer, de no hacer y de tolerar.
FASES DEL PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO.
 De determinación de la obligación fiscal.- a cargo del sujeto pasivo, terceras personas y
por las autoridades hacendarias siguiendo disposiciones de la materia.
 De liquidación y pago del gravamen.- consiste en la operación aritmética para cuantificar
el monto del tributo.
 De ejecución o requerimiento forzoso.- ejercicio de facultades del estado para lograr la
obligación , cuando el sujeto no cumplió en tiempo y forma con tal deber.
 De fiscalización.- practica de inspección fiscal en el domicilio, negocio, etc. para
cerciorarse si ha cumplido o no con el pago del gravamen respectivo

5.  De impugnación o inconformidad.-tramite a instancia de parte, haciendo valer el
recurso administrativo o en su caso el juicio contencioso administrativo, para
demostrar un particular la improcedencia o ilegalidad de contribuciones o
resoluciones fiscales, requeridas indebidamente o fuera del marco legal.

6. PROCEDIMIENTOS PREPARATORIOS DE CONTROL Y FISCALIZACION
DE LA OBLIGACION FISCAL.
PROCEDIMIENTO DE DETERMINACION.
Es un acto jurídico de derecho publico, por medio del cual se concretiza, especifica y
cuantifica la base gravable y el monto de la obligación tributaria.
El propósito de este procedimiento es el de materializar jurídica y contablemente la
esencia de una obligación fiscal, mediante la operación aritmética en armonía con
las normas propias de esa materia.
Este procedimiento esta constituida de 2 etapas
1) Fijar o precisar la base gravable conforme a los ingresos o utilidades percibidas o
el valor de las cosas o bienes enajenados
2) Cuantificar el porcentaje del tributo a pagar, llamado liquidación de la obligación
fiscal.
El acto administrativo de determinación, es una manifestación unilateral y externa de
voluntad de un órgano o dependencia de la administración publica, que tiende a
crear, reconocer, confirmar o precisar una obligación impositiva

7. PROCEDIMIENTO DE CONTROL
Esta constituido por el conjunto de tramites y formalidades legales realizadas por las
autoridades fiscales competentes, a fin de lograr que las obligaciones se
determinen y paguen en tiempo y correctamente, y ello se lleva a cabo
mediante la expedición de licencias, permisos, autorizaciones o registros a
favor de los contribuyentes; con la presentación de declaraciones.
Manifestaciones y avisos, para darse de alta, de baja, cambio de giro, traslado
y traspaso o clausura entre otros.
El procedimiento de control se inicia con una pase preparatoria que viene a ser la
generadora de la base
Son dos formas de control fiscal; preventivas o represivas
Las primeras tienden a evitar la evasión contributiva al establecerse y cumplirse los
mecanismos legales para el pago oportuno de la obligación
Las segundas se manifiesta sobre todo por la imposición de las sanciones
pecuniarias u otras que la ley establece, para ponerle un castigo o escarmiento
al evasor fiscal, para educarlo y obligarlo a q se regularice su situación y no
vuelva a reincidir en esa clase de omisiones que afecten la marcha de la
administración publica.

8. PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACION O INSPECCION FISCAL.
Procedimiento llevado a cabo por las autoridades fiscales competentes en
colaboración con sus agentes auxiliares, por medio del cual se verifica si los
sujetos pasivos principales los responsables solidarios vinculados con la
relación jurídica contributiva, han cumplido o no con las normas legales
pertinentes.
Este procedimiento debe estar estructurada sobre bases jurídicas, técnicas y
administrativas, que le permitan alcanzar su eficacia, agilidad y validez en
congruencia con el principio de legalidad que rige a todos los actos de
autoridad hacendaria.
La fiscalización ante todo busca el cumplimiento por parte de los particulares de
sus obligaciones que les impone la ley, creando con ello un mejoramiento en
las relaciones fisco y contribuyente.