Actualidad Empresarial
IÁrea Tributaria
I-1N° 286 Primera Quincena - Setiembre 2013
I
InformesTributariosInformeTributario
Planeamiento tributario: ¿es posible realizarlo
actualmente sin quebrantar las normas?
C o n t e n i d o
Informe Tributario
Planeamiento tributario: ¿es posible realizarlo actualmente sin quebrantar las
normas?
I - 1
actualidad y
aplicación práctica
Opcióndemodificarelporcentajeocoeficientedelospagosacuentadelimpuesto
a la renta de tercera categoría (Parte final)
I - 7
Aspectos tributarios de la exportación en el sector turismo (Parte I) I-11
Trabajadores independientes. Obligaciones tributarias a propósito de la reforma
de pensiones (Parte I)
I-17
Nos preguntan y
contestamos
Régimen de Amazonía I-21
Análisis Jurisprudencial
Cuando la cesión de posición contractual no califica como supuesto gravado
con el IGV
I-23
JURISPRUDENCIA AL DÍA Exoneración de tributos municipales I-25
GLOSARIO TRIBUTARIO I-25
INDICADORES TRIBUTARIOS I-26
Autor	:	Dr. Mario Alva Matteucci
Título	 :	 Planeamientotributario:¿esposiblerealizar-
lo actualmente sin quebrantar las normas?
Fuente	:	 Actualidad Empresarial Nº 286 - Primera
Quincena de Setiembre 2013
Ficha Técnica
1.	Introducción
Desde hace tiempo atrás un número
creciente de contribuyentes procuran
estudiar la normatividad tributaria, con la
finalidad de encontrar algunos elementos
que permitan de algún modo aliviar la
carga tributaria, reducirla y en algunos
pocos casos a eliminarla.
Sin embargo, para lograr este propósito
el análisis que se debe realizar debe estar
encuadrado dentro del marco legal exis-
tente y de ninguna manera sobrepasarlo,
toda vez que ello implicaría, en cierto
modo, alguna conducta que puede estar
orientada a crear figuras inexistentes o
evadir el pago de tributos, situación que
nosotros no avalamos.
El motivo del presente informe está
orientado en primer lugar a proporcionar
algunas definiciones de términos que
están relacionados con el planeamiento
tributario, como es el caso de la economía
de opción, analizar también en cierta
medida las figuras de la simulación, la
elusión, la evasión, entre otros.
2.	Definición de conceptos
2.1. Planeamiento tributario
Cuando nos referimos al Planeamiento
Tributario en la doctrina también se le
conoce como “Planificación Tributaria”,
“Estrategia Tributaria”, “Tax Planning”,
entre otros. A continuación, apreciemos
distintas definiciones que están relaciona-
das con el término planeamiento tributario.
Al consultar la doctrina hemos podido
ubicar lo siguiente:
Para VILLANUEVA GONZÁLEZ, “el
planeamiento tributario consiste en el
conjunto de alternativas legales a las
que puede recurrir un contribuyente
o responsable durante uno o varios
periodos tributarios con la finalidad
de calcular y pagar el impuesto que
estrictamente debe pagarse a favor
del Estado, considerando la correcta
aplicación de las normas vigentes”1.
Conforme lo define VERGARA HERNÁN-
DEZ, la “Planificación Tributaria es un
proceso constituido por actuaciones
lícitas del contribuyente, sistémico y
metódico, en virtud del cual se elige
racionalmente la opción legal tributaria
que genere el mayor ahorro impositi-
vo o la mayor rentabilidad financiero
fiscal”2.
En términos de SAAVEDRA RODRÍ-
GUEZ, el planeamiento tributario “busca
ahorros tributarios permitidos por la
legislación tributaria, estructurando los
negocios de tal forma que el elemento
impositivo, si bien es inevitable, no
1	 VILLANUEVA GONZÁLES, Martín. Planeamiento tributario. Material
utilizado en el Diplomado en Finanzas de la Universidad Peruana
de Ciencias Aplicadas. Escuela de Postgrado. Este material puede
consultarse ingresando a la siguiente dirección web: http://www.
cofide.com.pe/tabla_negocios/5to/legal/Contabilidad_para_MY-
PES_Martin_Villanueva.pdf.
2	 VERGARA HERNÁNDEZ, Samuel. Elementos jurídicos para la plani-
ficación tributaria. Facultad de Economía y Negocios. Universidad
de Chile. Este material puede consultarse ingresando a la siguiente
dirección web: http://www.cetuchile.cl/images/docs/planificacion_tri-
butaria.pdf.
impacte en forma tal que torne inviable
sus operaciones”3.
En un interesante trabajo ÁLVAREZ
RAMOS, BALLESTEROS GRIJALVA y
FIMBRES AMPARANO precisan que “la
planeación fiscal es de suma importan-
cia para los sujetos de la relación tribu-
taria, por un lado el sujeto pasivo busca
diseñar estrategia en el desarrollo de
sus actividades para optimizar los cos-
tos fiscales de sus operaciones, puesto
que es una actividad legal al permitir
la Constitución elegir la figura jurídica
que mejor convenga a sus intereses
siempre y cuando sea lícita. Así mismo
las leyes en ocasiones presentan una
deficiente formulación lingüística ori-
ginando errores de redacción, omisión,
exclusión, llamadas también lagunas
de Ley, motivo por el cual se utilizarán
los métodos de interpretación jurídica,
llegando a obtener beneficios principal-
mente con el método de interpretación
a Contrario Sensum, el cual parte del
principio de que en materia fiscal lo
que no está expresamente prohibido
está permitido”4.
BRAVO CUCCI define al planeamiento
tributario como aquel “(…) conjunto de
coordinado de comportamientos orien-
3	 SAAVEDRA RODRÍGUEZ, Rubén. Elusión, economía de opción, eva-
sión, negocios simulados y planeamiento tributario. Material de En-
señanza utilizado en el Colegio de Contadores Públicos de Lima. Este
material puede consultarse ingresando a la siguiente dirección web:
http://www.ccpp.org.pe/descargas/TRIBUTARIO/Elusi%F3n,%20
Econom%EDa%20de%20opci%F3n,%20Evasi%F3n,%20Nego-
cios%20simulados%20y%20Planeamiento%20Tributario%20-%20
Rub%E9n%20Saaved.pdf.
4	 ÁLVAREZ RAMOS, Guillermina, BALLESTEROS GRIJALVA, Mónica
y FIMBRES AMPARANO, Aída Amparo. Planeación fiscal versus
Evasión fiscal. Trabajo publicado en la revista El buzón de Pacioli
Número especial 74, octubre de 2011. Este material puede consul-
tarse ingresando a la siguiente dirección web: http://www.itson.mx/
publicaciones/pacioli/Documents/no74/13.-_planeacion_fiscal_ver-
sus_evasion__fiscal.pdf.
Instituto Pacífico
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I-2 N° 286 Primera Quincena - Setiembre 2013
Informe Tributario
tados a optimizar la carga fiscal, ya sea
para reducirla o para eliminarla, o para
gozar de algún beneficio tributario”5.
CORNEEL precisa que “el planeamiento
tributario consiste en seleccionar la
mejor de diversas formas disponibles
para lograr el fin económico general
deseado por el cliente, y el mejor de los
métodos alternativos para manifestar
la operación específica por la cual se
decidió”6.
ROBLES MORENO considera que “el
planeamiento tributario al cual nos
referimos es aquel que consiste en una
herramienta que tiene el contribuyente
para minimizar o disminuir lícitamente
los efectos en el costo de los tributos
que debe pagar”7.
Por planeamiento tributario debemos
entender a aquella herramienta gerencial
utilizada por profesionales ligados a la
tributación, cuyo objetivo primordial
es estudiar las vías pertinentes, para el
ahorro en el pago de impuestos8. Se le
conoce también con el término tax plan-
ner. De todas las definiciones presentadas
anteriormente, observamos que el factor
común en ellas es el ahorro fiscal por
parte del contribuyente, el cual determina
o bien una menor carga impositiva o la
eliminación total de la misma, aunque
esta última se presenta en menor medida.
El planeamiento tributario es normal-
mente solicitado por grandes empresas
o corporaciones en mayor parte y even-
tualmente por medianos contribuyentes.
En pequeños contribuyentes no se aprecia
el uso de este mecanismo, bien sea por-
que la carga impositiva es mínima o por
el desconocimiento de esta figura, ello
aunado también al desembolso de dinero
que representaría para ellos el financiar
un estudio o una asesoría relacionada con
el planeamiento fiscal.
En la medida que el planeamiento
tributario sea realizado en un estricto
cumplimiento del marco legal y no signi-
fique algún tipo de violación normativa
o la presencia de algún ilícito, será per-
fectamente aceptable. La dificultad se
presentaría cuando este planeamiento
tenga algunas figuras elusivas o cuando se
determinen maniobras que se basan ex-
clusivamente en la simulación absoluta de
las operaciones, toda vez que ello podría
significar una revisión pormenorizada por
5	 BRAVO CUCCI, Jorge. Planeamiento tributario y la Norma XVI del
Título Preliminar del Código Tributario. Este material puede consul-
tarse ingresando a la siguiente dirección web: http://www.ccpl.org.
pe/downloads/Planeamiento_tributario_y_Norma_XVI.pdf.
6	 CORNEEL, Frederic G. Planeamiento tributario: enseñanza y práctica.
Este material puede consultarse ingresando a la siguiente dirección
web: http://www.ipdt.org/editor/docs/01_Rev10_FGC.pdf.
7	 ROBLES MORENO, Carmen del Pilar. "Algunos temas relacionados
con el Planeamiento Tributario". Revista Actualidad Empresarial.
Nº 174. Primera quincena de enero de 2009. Páginas I-4 y I-5.
También puede consultarse en la siguiente página web: http://www.
aempresarial.com/web/revitem/1_8937_60984.pdf.
8	 ALVA MATTEUCCI, Mario. "Los paraísos fiscales". Artículo publicado
en la Revista Análisis Tributario correspondiente al mes de abril de
2001. Volumen XIV – Nº 159.
parte del fisco, a efectos de determinar
la verdadera fiscalidad aplicable con la
posibilidad de verificar la comisión de
infracciones.
BRAVO CUCCI reseña los pasos que se
deben seguir para poder llevar a cabo un
planeamiento tributario. De este modo
indica que “una correcta optimización
de la carga tributaria, requiere de:
1. 	Una operación aún no realizada.
2. 	Un riguroso análisis de las normas
tributarias que aplican sobre la
operación.
3. 	La identificación de los escenarios
posibles, y el impacto tributario en
cada uno de ellos.
4. 	Un análisis financiero de la imple-
mentación de cada escenario.
5. 	 Un análisis de factibilidad (tiempos,
trámites, posibilidad).
6. 	La elección de la alternativa más
económica y eficiente”9.
2.2. 	Elusión tributaria
Al revisar el Diccionario de la Real Acade-
mia Española para la consulta del vocablo
elusión se otorga el siguiente significado:
[1. f. Acción y efecto de eludir]10.
El Diccionario nos deriva al verbo eludir,
cuyo significado es el siguiente: “(Del lat.
eludĕre). 1. tr. Evitar con astucia una
dificultad o una obligación. Eludir el
problema. Eludir impuestos”.
Dentro de la doctrina merece especial
atención el concepto de elusión tributaria,
entendido como aquella “acción del
contribuyente para evitar la aplicación
de una norma tributaria para lograr
una ventaja económica o patrimonial,
a través de la reducción de la carga tri-
butaria, situación que no se produciría
si no se realizara determinado acto ju-
rídico o procedimiento contractual”11.
Cabe precisar que “la elusión de im-
puestos hace referencia a las conductas
del contribuyente que busca evitar el
pago de impuestos utilizando para ello
maniobras o estrategias permitidas por
la misma ley o por los vacíos de esta.
La elusión no es estrictamente ilegal
puesto que no se está violando ninguna
ley, sino que se está aprovechando me-
diante una interpretación en ocasiones
amañada o caprichosa, situación que
es permitida por una ley ambigua o
con vacíos”12.
Otra definición de elusión fiscal determina
9	 BRAVO CUCCI, Jorge. Planeamiento tributario y la Norma XVI del
Título Preliminar del Código Tributario. Material de enseñanza. Esta
información puede consultarse en la siguiente página web: http://
www.ccpl.org.pe/downloads/Planeamiento_tributario_y_Nor-
ma_XVI.pdf.
10	 RAE. Diccionario de la Real Academia Española. Esta información
puede consultarse ingresando a la siguiente página web: http://
lema.rae.es/drae/?val=elusi%C3%B3n.
11	 SAAVEDRA RODRÍGUEZ, Rubén. Ob. cit.
12	 Este material puede ser consultado al ingresar a la siguiente página
web: http://www.gerencie.com/elucion-y-evasion-tributaria.html.
que esta “consiste en evitar o retrasar
el pago de determinados impuestos,
utilizando para ello mecanismos y es-
trategias legales. Cuando los legislado-
res redactan una ley, tratan de hacerlo
con la máxima precisión posible. A
pesar de eso, no es infrecuente que se
produzcan ambigüedades en los textos
legales, que dan lugar a diferentes in-
terpretaciones. La ley puede entrar en
conflicto con otras normas ya existen-
tes o pueden surgir situaciones nuevas
que no estaban previstas ni reguladas.
Esto último es lo que se conoce como
un vacío legal”13.
Una de las maneras como se combate la
elusión es “(…) mediante un análisis
económico de los hechos, el auditor
puede llegar a desentrañar la verda-
dera naturaleza de las operaciones
realizadas por los agentes económi-
cos, desconociendo la celebración de
aquellos actos, contratos, etc., cuya
aplicación resulta forzada. En estos
casos, el mayor impuesto determi-
nado por la administración debe ser
pagado”14.
En las XXIV Jornadas Latinoamericanas
de Derecho Tributario, organizadas por
el Instituto Latinoamericano de Derecho
Tributario con fecha octubre de 2008 en
la isla Margarita de Venezuela, al referirse
al tema “La elusión fiscal y los medios
para evitarla”, se llegó a determinar
cómo conclusiones lo siguiente:
“PRIMERA. La elusión es un comporta-
miento del obligado tributario consistente en
evitar el presupuesto de cualquier obligación
tributaria, o en disminuir la carga tributaria a
través de un medio jurídicamente anómalo,
por ejemplo: el abuso de la norma, de la
forma o la vulneración de la causa típica
del negocio jurídico, sin violar directamente
el mandato de la regla jurídica pero sí los
valores o principios del sistema tributario.
SEGUNDA. La elusión constituye un
comportamiento lícito y por tanto no es
sancionable. Solo corresponde a la ley esta-
blecer los medios para evitarla y regular los
supuestos en que procede recalificar el hecho
para garantizar la justicia en la distribución
de las cargas públicas”15.
Con relación al término elusión, en la
doctrina ubicamos la opinión de PIRES,
quien señala lo siguiente: “La elusión
fiscal es cuando se evita la ocurrencia
del hecho imponible mediante el uso
abusivo de formas y procedimientos
jurídicos exorbitantes, cuyo único pro-
pósito es fiscal. El abuso anida en la
utilización deliberada de una forma con
13	 PARAÍSOS-FISCALES.INFO. La guía de las inversiones offshore. Qué
es la elusión fiscal. Este material puede ser consultado ingresando a
la siguiente dirección web: http://www.paraisos-fiscales.info/elusion-
fiscal.html.
14	 RUIZ DE CASTILLA PONCE DE LEÓN, Francisco Javier. “Consideracio-
nes de Política Fiscal sobre no pago de Impuestos”. INFOTAX. Revista
Virtual de Tributación. Año I, Nº 1 Octubre del 2000. Editada por la
Asociación de Especialistas en Tributación - Universidad de Lima.
15	 XXIV Jornadas Latinoamericanas de Derecho Tributario. Esta infor-
mación puede consultarse ingresando a la siguiente dirección web:
http://www.ichdt.cl/resolucion.htm.
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I-3N° 286 Primera Quincena - Setiembre 2013
el único la utilización deliberada de una
forma con el único fin de neutralizar los
efectos tributarios que habría tenido
el uso de la forma típica y adecuada,
según el propósito perseguido por el
sujeto pasivo”16.
Finalmente, apreciamos que la elusión
constituye en sí un mecanismo de tipo
irregular cuyo propósito es utilizar la de-
ficiencia de la norma para poder rebajar
la carga impositiva.
2.3.	Evasión tributaria
Al revisar el Diccionario de la Real Acade-
mia Española para la consulta del vocablo
evasión se otorga el siguiente significado:
[“(Del lat. evasĭo, -ōnis). 1. f. Efugio
para evadir una dificultad. 2. f. Acción
y efecto de evadir o evadirse”]17.
El diccionario nos remite al verbo evadir,
el cual tiene el siguiente significado: “(Del
lat. evadĕre).1. tr. Evitar un daño o pe-
ligro. U. t. c. prnl. 2. tr. Eludir con arte
o astucia una dificultad prevista. U. t.
c. prnl. 3. tr. Sacar ilegalmente de un
país dinero o cualquier tipo de bienes.
4. prnl. fugarse (escaparse)”18.
La evasión es en sí un mecanismo de
tipo ilegal cuyo propósito primordial es
transgredir la norma para poder dejar
de tributar.
En cuanto al término evasión, podemos
mencionar que dicha situación se pre-
senta cuando determinados agentes
buscan reducir –a como dé lugar– costos
tributarios, utilizando para ello medios
ilícitos y vedados por las leyes, tales como
“(…) el contrabando, fraude (engaño),
actividades informales (fabricación
clandestina, comercialización clan-
destina), etc. Es muy difícil medir la
magnitud del impacto negativo en la
recaudación fiscal, pero es altamente
probable que se trata de un problema
de cuantía mayor”19.
Existen muchas posibilidades en el mundo
creadas para combatir la evasión, por
ello es interesante –a manera de infor-
mación– leer una parte del discurso que
el Presidente de la República de Chile
dirigió al Congreso de su país, en don-
de manifestó con respecto a la evasión
que “(…)se apoya en la existencia de
resquicios en la legislación tributaria,
en limitaciones en las competencias
de los organismos fiscalizadores, en
restricciones a su capacidad operativa
16	 PIRES A. Mario J. Profesor de IDEPROCOP. Material de clases
del Programa de Evaluación del Riesgo Tributario CENDECO –
UNIMET. Este material puede ser consultado en la siguiente dirección
web: http://www.ideprocop.com/cursos/EVASI+%C3%B4N,%20
ELUSI+%C3%B4N%20Y%20ECONOM+%C3%ACA%20DE%20
OPCI+%C3%B4N.%20Mario%20Pires%20%5BModo%20de%20
compatibilidad%5D.pdf.
17	 RAE. Diccionario de la Real Academia Española. Esta información
puede consultarse ingresando a la siguiente página web: http://
lema.rae.es/drae/?val=evasi%C3%B3n.
18	 RAE. Ob. cit. Esta información puede consultarse ingresando a la
siguiente página web: http://lema.rae.es/drae/?val=evadir.
19	 RUIZ DE CASTILLA PONCE DE LEÓN, Francisco Javier. Ob. cit.
y en la falta de personal fiscalizador en
número suficiente(…)”20.
De acuerdo a lo mencionado por BAS-
CUÑÁN, la evasión es la “conducta
ilícita del contribuyente, dolosa o
culposa, consistente en un acto o en
una omisión, cuya consecuencia es la
disminución del pago de una obligación
tributaria que ha nacido válidamente a
la vida del Derecho, mediante su ocul-
tación a la Administración Tributaria,
en perjuicio del patrimonio estatal”21.
PIRES A. nos explica que “se produce la
evasión cuando a través de cualquier
medio se engaña o induce a error a la
Administración Tributaria, a los fines
de evitar fraudulentamente el cumpli-
miento de la obligación, cuando esta ya
ha nacido como consecuencia de la ma-
terialización del hecho imponible, todo
con el propósito deliberado de obtener
un beneficio económico ilegalmente
para sí o para un tercero en detrimento
de los Derechos del Fisco”22.
VILLEGAS, con respecto al término eva-
sión menciona que es “toda eliminación
o disminución de un monto tributario
producido dentro del ámbito de un
país por parte de quienes están jurídi-
camente obligados a abonarlo y que lo-
gran tal resultado mediante conductas
violatorias de disposiciones legales”23.
Un caso en el cual se observa la comisión
de delitos tributarios es en el de la utiliza-
ción de las facturas falsas que algunos
contribuyentes utilizan para reducir la
carga impositiva a favor del fisco al in-
crementar los “gastos” que han incurrido.
Precisamente, en el año 2012 se modificó
la Ley Penal Tributaria incorporando ma-
yores figuras consideradas delitos como
un combate por parte del Estado hacia la
evasión tributaria.
Según se aprecia en los considerandos del
Decreto Legislativo Nº 1114, que modifi-
ca a la Ley Penal Tributaria se ha verificado
que “(…) durante los últimos años se ha
detectado un alto porcentaje de con-
tribuyentes que, entre otros supuestos,
han venido utilizando intencionalmen-
te comprobantes de pago con infor-
mación falsa, así como comprobantes
20	 Mensaje de S.E. el Presidente de la República de Chile con el que
se inicia un proyecto de ley que establece Normas Legales para
Combatir la Evasión Tributaria. Santiago, 24 de agosto de 2000 y
puede consultarse en la página web: http://www.cepet.cl/evasion.
htm.
21	 BASCUÑAN, Sergio. Elementos fundamentales de la tributación
en las empresas. Exposición presentada en la ciudad de Santiago
de Chile el 5 de julio de 2007. Esta información puede consultarse
ingresando a la siguiente dirección web: http://www.google.com.pe/
url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0CCkQ
FjAA&url=http%3A%2F%2Fwww.crowehorwath.net%2Fuploaded
Files%2FCL%2Finsights%2Fcharla_u_mayor_tax%5B1%5D.ppt&e
i=JcUqUvKmMovC9QSSwoGwDQ&usg=AFQjCNGKq1TxoD8RXRh
1lea-bVGhQYQziw&bvm=bv.51773540,d.eWU&cad=rja.
22	PIRES A. Mario. Ob. cit. Este material puede ser consultado
en la siguiente dirección web: http://www.ideprocop.com/cur-
sos/EVASI+%C3%B4N,%20ELUSI+%C3%B4N%20Y%20
ECONOM+%C3%ACA%20DE%20OPCI+%C3%B4N.%20
Mario%20Pires%20%5BModo%20de%20compatibilidad%5D.pdf.
23	VILLEGAS, Héctor. Curso de finanzas, derecho financiero y tri-
butario. Tomo único. 7.a edición, ampliada y actualizada. Ediciones
Depalma. Buenos Aires, 2001. Página 382.
de pago adquiridos o confeccionados
por parte de terceros con la intención
de utilizar indebidamente créditos y
gastos tributarios que legalmente no
les corresponden, resulta necesario
dictar las normas que permitan sancio-
nar eficazmente los delitos tributarios
vinculados a dichos actos”.
Lo antes mencionado se manifiesta con la
existencia de un mercado negro en el cual
se comercializan facturas o se “fabrican”
facturas que sustentan operaciones inexis-
tentes, ello con la finalidad de dejar de
pagar tributos al fisco al inventar gastos
inexistentes que lo único que logran es
rebajar de manera considerable los ingre-
sos del contribuyente y por consiguiente
el tributo por pagar también.
Otro de los considerandos precisa que se
“(…) debe modificar la Ley Penal Tribu-
taria para incluir nuevos tipos penales
que permiten considerar como sujetos
activos de dichos delitos, no solo a los
deudores tributarios, sino también a
terceros que realicen dichas conductas
punibles, poniendo en peligro el bien
jurídico protegido; establecer circuns-
tancias agravantes y eliminar el tipo
atenuado del delito tributario, así como
inhabilitar para contratar con el Estado
a quienes incurran en tales delitos y
eliminar la limitación temporal del
tipo agravado referido a la insolvencia
patrimonial que imposibilite el cobro
de tributos, a fin de reforzar el efecto
preventivo general de la Ley Penal
Tributaria entre los contribuyentes y
terceros vinculados a estos”.
Un último considerando muestra en
resumidas cuentas la intención y volun-
tad del legislador para atacar la evasión
al precisar que “(…)resulta necesario
modificar la Ley Penal Tributaria a fin
de permitir, entre otros, modificar las
conductas ilícitas que ponen en peligro
o lesionan el bien jurídico protegido en
los delitos tributarios, reduciendo así
los márgenes de evasión que existen
actualmente en nuestro país”.
2.4	 Economía de opción
LALANNE en un trabajo en donde se
analiza la figura de la economía de op-
ción menciona que “dicho término fue
empleado por primera vez en el año
1952, siendo Larraz el primer autor que
utilizó esta expresión para diferenciarla
del fraude de ley en materia tributaria
y para destacar las particularidades
que presentaba la misma en relación
con otros conceptos que podían con-
ducir a un mismo resultado (ahorro
de impuestos), pero que presentaban
importantes diferencias entre sí vgr.
simulación, abuso de derecho, etc.)”24.
24	 LALANNE, Guillermo A. “Economía de opción y fraude de ley en
el derecho tributario”. Revista del Instituto Peruano de Derecho
Tributario – IPDT. Vol. Nº 44. Abril 2006. Esta información también
Instituto Pacífico
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I-4 N° 286 Primera Quincena - Setiembre 2013
Informe Tributario
En la “economía de opción” se aprecia la
existencia de una lista de varias opciones
de ahorro fiscal que la propia normativi-
dad tributaria ofrece a los sujetos pasivos,
bien sea de manera expresa o también
tácitamente25.
Tengamos presente que en este tipo
de operaciones el negocio que se está
llevando a cabo es calificado como
“transparente, legítimo, abierto y coin-
cide con el propósito real de quienes
intervienen en él”26.
Recordemos que en el caso de la econo-
mía de opción no se aprecia una simula-
ción de un tipo de negocio, tampoco se
comete fraude a la ley, toda vez que no se
está contraviniendo alguna norma, y por
último, no se va contra la finalidad27 por
la cual se dictó la normatividad tributaria.
Caso Nº 1
Elección del régimen tributario empre-
sarial (RUS, RER o Régimen General)
Un caso típico del ejercicio de la econo-
mía de opción se presenta cuando un
empresario evalúa, dentro de las rentas
empresariales, cuál es la opción que mejor
le conviene en materia impositiva en la
conducción de un negocio, sea el mismo
que se encuentre en el Régimen Único
Simplificado – RUS, Régimen Especial del
Impuesto a la Renta – RER o el Régimen
General.
En este análisis, por ejemplo, el inver-
sionista se percatará que en el RUS no
pueden intervenir personas jurídicas,
salvo en el caso de las EIRL por expresa
mención realizada por la Ley Nº 30056
que las ha incorporado recientemente.
Otro de los puntos que se evalúa es el
número de locales donde se pueden desa-
rrollar actividades, ya que en el RUS solo
es uno solo, lo cual es distinto en el caso
del RER o en el Régimen General, donde
no existe limitaciones para la conducción
del negocio en un solo local sino que lo
pueden realizar en varios locales.
El número de trabajadores tiene un tope
de 10 en el caso del RER, situación que no
existe en el RUS ni en el Régimen General.
Por último, el inversionista empresarial al
comparar el RER y el Régimen General se
percata de que en el primero de los nom-
brados se paga un monto de cuota fija que
puede consultarse ingresando a la siguiente dirección web: http://
www.ipdt.org/editor/docs/03_Rev44_GAL.pdf.
25	 Ello puede darse inclusive en situaciones en las cuales el legislador
no previó determinada conducta de parte de los contribuyentes, los
cuales en un análisis de diversos escenarios, optan por un determi-
nado andamiaje construido con las normas para rebajar o disminuir
la carga impositiva que recae sobre ellos.
26	 PIRES A. Mario. Ob. Cit.
27	 Algunos lo mencionan en la doctrina como “espiritu de la norma”.
es el 1.5 % sobre sus ingresos y no presen-
ta Declaración Jurada Anual del Impuesto
a la Renta Anual; sus pagos son definitivos.
Situación distinta se aprecia en el Régimen
General, donde los pagos realizados mes
a mes son a cuenta, se presenta una De-
claración Jurada Anual del Impuesto a la
Renta y se regulariza el Impuesto a la Renta
Anual en caso de que los pagos a cuenta
no hayan cubierto el impuesto definitivo
que le hubiera correspondido cancelar.
Caso Nº 2
El caso de las empresas constructoras
y el IR
Cuando se observa el texto del artículo
63º de la Ley del Impuesto a la Renta, allí
se indica que las empresas de construc-
ción o similares, que ejecuten contratos
de obra cuyos resultados correspondan a
más de un (1) ejercicio gravable, podrán
acogerse a uno de los siguientes métodos,
sin perjuicio de los pagos a cuenta a que
se encuentren obligados, en la forma que
establezca el reglamento:
a) 	 Asignar a cada ejercicio gravable la
renta bruta que resulte de aplicar
sobre los importes cobrados por cada
obra, durante el ejercicio comercial, el
porcentaje de ganancia bruta calcula-
do para el total de la respectiva obra.
b) 	Asignar a cada ejercicio gravable la
renta bruta que se establezca dedu-
ciendo del importe cobrado o por
cobrar por los trabajos ejecutados
en cada obra durante el ejercicio
comercial, los costos correspondientes
a tales trabajos.
En este orden de ideas, será el contribu-
yente quien elija dentro de los elementos
indicados anteriormente cuál de estos dos
sistemas le convenga más. Es pertinente
indicar que hasta el año 2012 existían
tres posibles escenarios, toda vez que el
inciso c) del referido artículo precisaba
que “diferir los resultados hasta la
total terminación de las obras, cuando
estas, según contrato, deban ejecutarse
dentro de un plazo no mayor de tres
(3) años, en cuyo caso los impuestos
que correspondan se aplicarán sobre la
ganancia así determinada, en el ejerci-
cio comercial en que se concluyan las
obras, o se recepcionen oficialmente,
cuando este requisito deba recabarse
según las disposiciones vigentes sobre
la materia. En caso que la obra se
deba terminar o se termine en plazo
mayor de tres (3) años, la utilidad será
determinada el tercer año conforme
a la liquidación del avance de la obra
por el trienio y, a partir del cuarto año,
siguiendo los métodos a que se refieren
los incisos a) y b) de este artículo”. Sin
embargo, este último inciso se derogó por
la Única Disposición Complementaria De-
rogatoria del Decreto Legislativo Nº 1112,
publicado en el diario oficial El Peruano
el 29 de junio de 2012 y vigente a partir
del 1 de enero de 2013.
Si se observa hasta el año 2012, el
contribuyente que se dedicaba a la
construcción tenía hasta tres opciones
para poder considerar sus ingresos con
relación al IR, ello implicaba que dentro
del marco normativo otorgado por el
legislador, se optaba por alguna de ellas.
Es a partir del 2013 que se otorgan solo
dos posibilidades.
Uno de los motivos por los cuales se pro-
cedió a la derogatoria del literal c) es que
varias empresas trataban de acogerse a lo
dispuesto por el literal c) del artículo 63º
de la Ley del Impuesto a la Renta, para
diferir sus ingresos a la culminación de
la obra, la cual estimaban en menos de
tres años, pero que al finalizar la misma
nunca pagaban el impuesto respectivo,
procurando liquidarse, declararse en
insolvencia o simplemente desaparecer
del mapa tributario.
2.5.	Simulación
Al consultar el término simulación en el
Diccionario de la Real Academia Española
se indica que el mismo proviene “del
latín simulatĭo, -ōnis. Presenta dos
significados: 1. f. Acción de simular. 2.
f. Der. Alteración aparente de la causa,
la índole o el objeto verdadero de un
acto o contrato”28.
Es el segundo significado el que se utiliza-
rá en materia tributaria para verificar que
las operaciones que se intentan presentar
no existen.
En la simulación se aprecia que la misma
va casi de la mano con el engaño, lo cual
trata de ocultar la verdadera voluntad
de los simuladores29. Aquí se busca pri-
vilegiar la forma y a través de la misma
se busca que los terceros ajenos y hasta
la propia Administración Tributaria, crea,
observe o considere que tal contratación
corresponde a un contenido (que en
realidad no tendrá eficacia).
En la doctrina PIRES A. manifiesta con
relación al término simulación que es
un “acto aparentemente válido pero
total o parcialmente ficticio, ya que
ese acto es destruido o modificado
por otro secreto o confidencial que
responde a la verdadera voluntad de
los contratantes”30.
La simulación puede ser de dos tipos
relativa o absoluta.
28	 RAE. Ob. cit. Esta información puede consultarse ingresando en la si-
guiente página web: http://lema.rae.es/drae/?val=simlaci%C3%B3n.
29	 Entendiéndose así a las partes contratantes que buscan realizar un
acto jurídico cuyo trasfondo es en realidad otro.
30	 PIRES A. Ob. cit.
Actualidad Empresarial
IÁrea Tributaria
I-5N° 286 Primera Quincena - Setiembre 2013
En el caso de la SIMULACIÓN DE TIPO
RELATIVA lo que el contribuyente puede
está buscando es diferir la carga tributa-
ria de un ejercicio a otro a través de la
modificación de fechas en los contratos,
o tal vez modificando los precios de las
contraprestaciones en la venta de bienes,
ya sea sobrevaluando o subvaluando los
mismos, pero en sí el contrato existe.
La Administración Tributaria cuenta con
un arma importante para revertir una si-
tuación negativa con la recaudación y con
este tipo de situaciones. Nos referimos al
valor de mercado que está consignado en
el artículo 32º de la Ley del Impuesto a la
Renta y la normatividad relacionada con
los precios de transferencia.
Distinto es el caso de la SIMULACIÓN
ABSOLUTA en donde la operación que
se está tratando de simular no existe.
Coincidimos con SAAVEDRA RODRÍ-
GUEZ cuando menciona con respecto a
la simulación absoluta lo siguiente: “Es
la ausencia de conducta negocial. El
sujeto en complicidad con otro u otros
actúa “como si” hubiera celebrado un
acto jurídico, cuando en realidad éste
es ineficaz”31.
Para evitar este tipo de situaciones el
legislador ha considerado reglas que van
en contra de la simulación absoluta y
están vinculadas con las operaciones no
reales. Un ejemplo de ellos es el texto
del artículo 42º de la Ley del Impuesto
General a las Ventas.
Caso Nº 1
La contratación de personal por loca-
ción de servicios cuando en realidad
es un trabajador bajo subordinación
Un caso típico de la simulación que se
presenta regularmente en las empre-
sas es el referido a la contratación de
personal. De este modo al interior de
estas es común que se contrate a perso-
nas que deberían laborar en relación de
dependencia y sujetas a subordinación
(elemento característico de la renta de
quinta categoría), pero son consideradas
como perceptores de rentas de cuarta
categoría de manera independiente e
inclusive se les hace figurar en la Planilla
Electrónica de este modo, a las cuales
se les solicita la emisión de un recibo
por honorario profesional en todos los
meses para justificar el desembolso de
dinero por sus honorarios. Aquí se está
generando una contingencia ya que se
les está dando el tratamiento indebido a
las rentas de trabajo.
Otro elemento que para el fisco es una
confirmación de esta práctica es cuando
31	 SAAVEDRA RODRÍGUEZ, Rubén. Ob. cit.
se aprecian en los procesos de auditoría,
que los generadores de rentas de cuarta
categoría han emitido recibos por ho-
norarios profesionales en los meses de
julio y diciembre, por el doble de lo que
normalmente reciben por sus servicios a
una determinada empresa. Ello confirma
lo mencionado en el párrafo anterior ya
que se esconde allí la entrega de una
gratificación por fiestas32.
El artículo 34º de la LIR señala que esta se
obtiene por el trabajo personal prestado
en relación de dependencia, característica
principal de lo que la doctrina denomina
“vínculo laboral”.
Cabe indicar que para que exista un
vínculo laboral debe existir previamente
una relación de subordinación, la cual
se manifiesta en el ejercicio de tres po-
deres por parte del empleador respecto
a sus subordinados. Ello está señalado
de manera expresa en el Informe
N°095-2004-SUNAT/2B0000 cuando
menciona que:
“(…) a fin de establecer la existencia de
subordinación en la relación jurídica, el
empleador deberá necesariamente contar
con las siguientes facultades: normativa o
reglamentaria33, directriz34y disciplinaria35;
ninguna de las cuales conlleva a afirmar que
los elementos de exclusividad y/o perma-
nencia en la prestación de los servicios sean
características determinantes de la existencia
de subordinación”36.
Caso Nº 2
La venta de un inmueble por parte
de una empresa constructora y la
utilización de contratos de asociación
en participación
Aquí puede presentarse el caso en el
cual una empresa constructora utiliza
indebidamente la figura de la asociación
en participación, tratando de evitar la
afectación al pago del IGV, al tratar de
simular la entrega de acciones a personas
que supuestamente han aportado un
capital, cuando en realidad lo que están
recibiendo es en la práctica la transferen-
cia de bienes inmuebles.
32	 En el mes de julio es la gratificación por Fiestas Patrias y en el mes
de diciembre es la gratificación por Navidad.
33	 A través de esta, el empleador dicta las normas o reglas básicas
reguladoras del comportamiento en la empresa y las pautas
fundamentales para la convivencia en el centro de trabajo, cuyo
cumplimiento obliga al trabajador. Un claro ejemplo lo constituye
el Reglamento Interno de Trabajo.
34	 En virtud de ella, el empleador se encuentra facultado a dar órdenes
al trabajador para su cumplimiento; es decir, asignar contenido
concreto a su actividad, pudiendo disponer variaciones dentro de
ciertos límites a la forma y modalidades de la prestación de servicios
del trabajador (por ejemplo: la manera cómo deben ser ejecutadas
las tareas, el lugar y tiempo en que se van a prestar los servicios).
35	 Por esta facultad, el empleador regla la disciplina en la empresa,
pudiendo imponer sanciones a los trabajadores por el incumplimiento
de normas laborales o de órdenes específicas, pudiendo ser estas,
desde una amonestación verbal hasta el despido.
36	 Se puede consultar el texto completo en la siguiente página
web: http://www.sunat.gob.pe/legislacion/oficios/2004/oficios/
i0952004.htm.
Lo antes mencionado está precisado en
la RTF Nº 4318-5-2005 de fecha 13
de julio de 2005, la cual realiza un aná-
lisis de la naturaleza de las operaciones
efectuadas bajo un contrato innominado
asociativo del que se desprende que las
mencionadas prestaciones se encuentran
gravadas con el impuesto por calificar
como primera venta de inmuebles.
El razonamiento al cual llega el Tribunal
Fiscal en la citada RTF es el siguiente:
“En las operaciones que originan la acotación
constituyen la primera venta de inmuebles
realizada por su constructor, no tratándose
de un contrato asociativo pues no existe
una finalidad común entre los contratantes
pues sus intereses son distintos (de un lado,
la construcción de un edificio para la poste-
rior venta de departamentos y, del otro, la
adquisición de departamentos).
En este caso, la recurrente adquirió la titula-
ridad del 87.5% del terreno de propiedad
de una persona natural, en virtud de un
contrato denominado “transferencia de
acciones y derechos por acuerdo asociativo
de colaboración”, a cambio de lo cual dicha
persona debía recibir US$220,000 y la
propiedad exclusiva de un departamento y
estacionamientos en el edificio multifamiliar
que la recurrente construiría en el terreno;
en virtud de posteriores adiciones, y con el
previo consentimiento de la ex propietaria
del terreno, la recurrente transfirió a otras
personas determinados porcentajes de sus
derechos y acciones sobre la propiedad
del inmueble a construir, pactándose en el
contrato como utilidades la entrega de los
departamentos que se construirían sobre el
terreno, estableciendo el Tribunal que tal
entrega no califica como utilidad, tratándose
más bien de contratos de compraventa”.
2.6.	Fraude a la ley
En palabras de LUQUE BUSTAMANTE,
“se conoce como fraude a la ley a una
figura de elusión fiscal en la que se
sanciona que el contrato o vía legal
usado por el contribuyente (denomi-
nada norma de cobertura y que tiene
una menor carga tributaria) no se co-
rresponde con el propósito del negocio
que lleva a cabo (debiendo haberse
utilizado en realidad otra forma legal,
con una mayor carga fiscal y que se
denomina norma defraudada), por lo
que se presume que la verdadera razón
de haber tomado dicha decisión fue
la obtención de una ventaja fiscal. Es
decir, a pesar que una operación eco-
nómica puede arroparse legalmente de
diversas maneras, estaremos frente al
fraude a la ley cuando se evidencie que
la forma adoptada no es la idónea para
el resultado mercantil que se busca,
aunque sea la más eficiente para el re-
sultado tributario que se quiere, tanto
así, que termina siendo este último el
real propósito del agente al celebrar la
operación”37.
37	 LUQUE BUSTAMANTE, Javier. Algunos apuntes sobre la Norma
XVI. Agosto 2012. Esta información puede consultarse al ingre-
sar a la siguiente página web: https://www.kpmg.com/PE/es/.
Instituto Pacífico
I
I-6 N° 286 Primera Quincena - Setiembre 2013
Informe Tributario
En este caso, se observa que para llevar
a cabo esta figura existirá una norma de
cobertura, que es aquella que se utiliza
en otras vías, como la civil, penal, laboral,
entre otras, para dar un ropaje jurídico a
una operación, con la sola finalidad de
evitar la carga impositiva. Ello determina
entonces que se buscaría incumplir la nor-
ma tributaria, la cual calificaría entonces
como una norma defraudada.
En la misma postura encontramos la
opinión de BRAVO CUCCI cuando men-
ciona que
“Una de las formas de eludir la aplicación
de una norma tributaria es a través de la
realización de negocios anómalos en fraude
a la Ley Tributaria. Por lo tanto, el fraude a la
ley tributaria es una forma de elusión fiscal.
Como lo hemos dicho en anterior oportu-
nidad, el fraude a la ley tributaria consiste
en intentar pagar el menor tributo posible
mediante la realización de actos concretos
artificiosos, que se intentan apoyar en una
norma jurídica civil, laboral, comercial o
en una combinación de ellas (normas de
cobertura) para evitar la aplicación de una
norma tributaria  (norma defraudada),
más adecuada al caso por la causa y por
la finalidad económica y jurídica del hecho
efectivamente realizado. A través de actos
jurídicos civil, comercial o laboralmente anó-
malos, se busca evitar la aplicación de una
norma tributaria, pretendiendo caracterizar
dicho acto como uno sometido a otra norma
tributaria normalmente menos gravosa que
la que en rigor le corresponde o como uno
no sometido a norma tributaria alguna”38.
2.7.	¿Cómo se combate la elusión?:
Las Normas VIII y XVI del Título
Preliminar del Código Tributario
Uno de los elementos con que cuenta
la Administración Tributaria para poder
combatir la elusión tributaria es a través
de la aplicación de criterios que están con-
tenidos en normas que están reguladas
en el Código Tributario, específicamente
en el Título Preliminar. Nos referimos a la
Norma VIII y a la recientemente incorpo-
rada Norma XVI.
2.7.1.	La Norma VIII del titulo preli-
minar del código tributario
Norma VIII: Interpretación de normas
tributarias
El texto de la Norma VIII del Título Preli-
minar del Código Tributario contenía tres
reglas, las dos primeras aludían al meca-
nismo de la interpretación de las normas
tributarias y la tercera mencionaba la
calificación de los hechos económicos por
parte de la SUNAT para poder analizar la
verdaderanaturalezadelhechoimponible.
En esta Norma VIII existía una incon-
gruencia, ya que por un lado se indicaba
IssuesAndInsights/sala-de-prensa/articulos-opinion/Documents/17-
08-2012-Articulo-Norma-XVI-J-Luque.pdf
38	 BRAVO CUCCI, Jorge. El Fraude a la Ley Tributaria. Esta información
puede consultarse en la siguiente página web: http://clubdeconta-
dores.com/el-fraude-a-la-ley-tributaria/.
que se relacionaba con la interpretación
de las normas tributarias y también se
aludía a hechos económicos, lo cual fue
posteriormente corregido al eliminarse
esta mención mediante el texto del artí-
culo 3º del Decreto Legislativo Nº 1121,
el cual está vigente a partir del 19 de
julio de 2012.
El texto actual de la Norma VIII modifi-
cada es el que se copia a continuación:
“Al aplicar las normas tributarias podrá
usarse todos los métodos de interpretación
admitidos por el Derecho.
En vía de interpretación no podrá crearse
tributos, establecerse sanciones, concederse
exoneraciones, ni extenderse las disposicio-
nes tributarias a personas o supuestos distin-
tos de los señalados en la ley. Lo dispuesto
en la Norma XVI no afecta lo señalado en el
presente párrafo”.
2.7.2.	La Norma XVI del Título Preli-
minar del Código Tributario
La parte de la Norma VIII que se retiró
producto de la reforma tributaria del año
2012 con el Decreto Legislativo Nº 1121
fue incorporada como parte inicial de
la Norma XVI del Título Preliminar del
referido Código, señalando hasta tres
elementos en una misma norma.
Ello determina que la Norma XVI contiene
reglas para la calificación de los hechos, la
figura de la elusión tributaria y por último
la simulación. Si bien los tres elementos
aparecenseparadosenpárrafos,ellonode-
terminaquesetratendetresreglassinoque
en realidad se trata de una sola regla que
contiene los supuestos antes mencionados.
El texto de la Norma XVI es el que sigue
a continuación:
“NORMA XVI: Calificación, Elusión de
Normas Tributarias y Simulación
Para determinar la verdadera naturaleza
del hecho imponible, la SUNAT tomará en
cuenta los actos, situaciones y relaciones
económicas que efectivamente realicen,
persigan o establezcan los deudores tri-
butarios.
En caso que se detecten supuestos de elusión
de normas tributarias, la Superintendencia
Nacional de Aduanas y Administración
Tributaria - SUNAT se encuentra facultada
para exigir la deuda tributaria o disminuir
el importe de los saldos o créditos a favor,
pérdidas tributarias, créditos por tributos o
eliminar la ventaja tributaria, sin perjuicio de
la restitución de los montos que hubieran
sido devueltos indebidamente.
Cuando se evite total o parcialmente la
realización del hecho imponible o se reduzca
la base imponible o la deuda tributaria, o se
obtengan saldos o créditos a favor, pérdidas
tributarias o créditos por tributos mediante
actos respecto de los que se presenten en
forma concurrente las siguientes circunstan-
cias, sustentadas por la SUNAT:
a) 	Que individualmente o de forma conjunta
sean artificiosos o impropios para la
consecución del resultado obtenido.
b) 	Que de su utilización resulten efectos ju-
rídicos o económicos, distintos del ahorro
o ventaja tributarios, que sean iguales o
similares a los que se hubieran obtenido
con los actos usuales o propios.
La SUNAT, aplicará la norma que hubiera
correspondido a los actos usuales o propios,
ejecutando lo señalado en el segundo párra-
fo, según sea el caso.
Para tal efecto, se entiende por créditos por
tributos el saldo a favor del exportador, el
reintegro tributario, recuperación anticipada
del Impuesto General a las Ventas e Impuesto
de Promoción Municipal, devolución defini-
tiva del Impuesto General a las Ventas e Im-
puesto de Promoción Municipal, restitución
de derechos arancelarios y cualquier otro
concepto similar establecido en las normas
tributarias que no constituyan pagos inde-
bidos o en exceso.
En caso de actos simulados calificados por
la SUNAT según lo dispuesto en el primer
párrafo de la presente norma, se aplicará
la norma tributaria correspondiente, aten-
diendo a los actos efectivamente realizados”.
Cabe preguntarse si con la regla señalada
en la Norma XVI del Título Preliminar,
se podría alcanzar a interpretar las ope-
raciones que los contribuyentes han de-
sarrollado -en aplicación del mecanismo
que describimos anteriormente como
“economía de opción”- para alterar su
contenido. En realidad, si se observa
con detalle la norma la Administración
Tributaria tendría un poder muy grande,
pero ello traería consecuencias muy gra-
ves, toda vez que no se podría por vía de
interpretación afectar tributariamente al
contribuyente nuevos supuestos. Ello sería
inconstitucional.
BRAVO CUCCI precisó en una entrevista
al diario El Comercio sobre la norma XVI
del Título Preliminar, incorporada al
texto del Código Tributario a través de
la modificatoria realizada por el Decreto
Legislativo Nº 1121 lo siguiente:
«En estos momentos, añadió Jorge Bravo Cuc-
ci, del estudio Rosselló, no se tiene certeza de
en quésentido interpretarálaSunatlapalabra
elusión. “Todo parece apuntar a que lo hará
en un sentido amplio, abarcando en general
cualquier planeamiento tributario. Lo que no
tomó en cuenta el Ejecutivo al incorporar esa
norma, es que en el Perú existe la obligación
de contribuir, pero no existe el deber de elegir
la alternativa de negocios que genere una
mayor obligación tributaria”, acotó.
¿Qué les queda hacer entonces a las empre-
sas? Bravo Cucci afirmó que la única solución
en circunstancias como estas, y mientras
no haya una definición de la interpretación
que tendrá la Sunat si se dicta alguna otra
nueva norma, es no hacer ni implementar
planeamientos tributarios. “Esta norma anti-
elusiva genera una gran inseguridad jurídica”,
resaltó»39.
39	 BRAVO CUCCI, Jorge. Ejecutivo se excedió al legislar sobre elusión
tributaria, advierten expertos. Entrevista realizada a Jorge Bravo Cucci
en el diario El Comercio en la edición del día viernes 10 de agosto de
2012. Esta información puede consultarse en la siguiente dirección
web: http://elcomercio.pe/economia/1453833/noticia-ejecutivo-se-
excedio-al-legislar-sobre-elusion-tributaria-advierten-expertos.
Actualidad Empresarial
IÁrea Tributaria
I-7N° 286 Primera Quincena - Setiembre 2013
ActualidadyAplicaciónPráctica
Opción de modificar el porcentaje o coeficiente
de los pagos a cuenta del impuesto a la renta
de tercera categoría (Parte final)
Las Torres S.A.
Estado de situación financiera al 31 de julio de 2013
(expresado en nuevos soles)
ACTIVO
Efectivo y equivalentes de efectivo 85,000
Cuentas por cobrar comerciales - Terceros 214,000
Mercaderías 166,200
Inmueb. maq. y equipo 78,000
Deprec., amortiz. y agotamiento acum. -45,600
Total activo 497,600
=========
PASIVO
Tributos, contraprest. y aportes por pagar 8,600
Remun. y partic. por pagar 13,100
Cuentas por pagar comerciales - Terceros 170,000
Cuentas por pagar diversas - Terceros 73,000
Total pasivo 264,700
PATRIMONIO
Capital 160,000
Reservas 14,000
Resultados acumulados 45,200
Resultado del periodo 13,700
Total patrimonio 232,900
Total pasivo y patrimonio 497,600
=========
Continuación Caso Nº 3
Autor	:	C.P.C. Josué Alfredo Bernal Rojas
Título	:	Opción de modificar el porcentaje o coeficiente de los pagos a cuenta
del impuesto a la renta de tercera categoría (Parte final)
Fuente	:	 Actualidad Empresarial Nº 286 - Primera Quincena de Setiembre 2013
Ficha Técnica
Las Torres S.A.
Estado de resultados del 1 de enero al 31 de julio de 2013
(expresado en nuevos soles)
S/.
Ventas 1,510,000
Costo de ventas -834,000
Utilidad bruta 676,000
Gastos de administración -415,000
Gastos de ventas -241,000
Otros gastos -26,980
Otros ingresos gravables 20,680
Utilidad 13,700
=========
Además se sabe que tiene gastos no deducibles de S/.5,900 e
ingresos no gravados de S/.800.00.
Solución
Como la empresa obtuvo pérdida tributaria el ejercicio 2012 y
realiza pagos a cuenta con la tasa de 1.5% desea modificar dicho
porcentaje para agosto a diciembre con el balance acumulado
al 31 de julio, debe elaborar un balance al 31 de julio de 2013
y presentarlo en el PDT 625.
S/.
Utilidad según balance 13,700
Adiciones 5,900
Deducciones -800
Renta neta 18,800
7/12 Pérdida tributaria año anterior -8,750
Renta neta antes de particip. 10,050
Particip. de los trabajadores 10 % -1,005
Renta neta imponible 9,045
IR 30 % 2,714
Cálculo de la pérdida tributaria compensable del año anterior:
Determinamos el nuevo coeficiente:
Impuesto calculado a junio 2013:	 2,714 = 0.0018
Ingr. acumulado a junio 2013:	 1,530,680
Como se puede apreciar, el nuevo coeficiente a aplicar desde
el mes de agosto a diciembre de 2013 es de 0.0018 para los
respectivos pagos a cuenta del impuesto a la renta.
La empresa debe presentar el PDT 625 hasta la fecha de ven-
cimiento del pago a cuenta del mes de agosto, de lo contrario
la modificación surte efecto a partir del pago a cuenta que no
hubiera vencido a la fecha de presentación del PDT mencionado.
Las Torres S.A.
15,000 / 12 x 7 = 8,750	
	 Parte compensable solo hasta
el 50 % de la renta neta
Instituto Pacífico
I
I-8 N° 286 Primera Quincena - Setiembre 2013
Actualidad y Aplicación Práctica
Actualidad Empresarial
IÁrea Tributaria
I-9N° 286 Primera Quincena - Setiembre 2013
Caso Nº 4
Empresa que suspendió los pagos a cuenta de mayo a julio
con balance al 30 de abril al haber obtenido pérdida tribu-
taria el ejercicio 2012 y desea continuar con la suspensión
La empresa Los Tres Caballos S.A.C. suspendió los pagos a cuenta
de mayo a julio de 2013 con el estado de resultados al 30 de
abril del mismo ejercicio, desea continuar con la suspensión
para los pagos a cuenta de agosto a diciembre y cuenta con los
siguientes estados financieros al 31 de julio de 2013:
Los Tres Caballos S.A.
Estado de situación financiera al 31 de julio de 2013
(expresado en nuevos soles)
ACTIVO
Efectivo y equivalentes de efectivo 102,000
Cuentas por cobrar comerciales - Terceros 216,000
Mercaderías 166,200
Inmueb. maq. y equipo 83,000
Deprec., amortiz. y agotamiento acum. -45,600
Total activo 521,600
=========
PASIVO
Tributos, contraprest. y aportes por pagar 28,300
Remun. y partic. por pagar 43,100
Cuentas por pagar comerciales - Terceros 170,000
Cuentas por pagar diversas - Terceros 73,000
Total pasivo 314,400
PATRIMONIO
Capital 174,000
Reservas 14,000
Resultados acumulados 45,200
Resultado del periodo -26,000
Total patrimonio 207,200
Total pasivo y patrimonio 521,600
=========
Los Tres Caballos S.A.
Estado de resultados del 1 de enero al 31 de julio de 2013
(expresado en nuevos soles)
S/.
Ventas 1,490,000
Costo de ventas -833,100
Utilidad bruta 656,900
Gastos de administración -415,000
Gastos de ventas -261,000
Otros gastos -26,980
Otros ingresos gravables 20,080
Utilidad -26,000
=========
Además se sabe que tiene gastos no deducibles de S/.5,900 e
ingresos no gravados de S/.800.00 y una pérdida tributaria de
años anteriores de S/.12,000.00 compensable por el sistema
a) del artículo 50° del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta.
Solución
Como la empresa desea continuar con la suspensión de los pagos
a cuenta para los meses de agosto a diciembre, después de haber
suspendido de mayo a julio con el estado de resultados al 30
de abril, debe elaborar otro estado de resultados al 31 de julio
de 2013 y presentarlo en el PDT 625 si es que obtiene pérdida
tributaria, de lo contrario utilizará el coeficiente que obtenga de
dicho estado de resultado de serle conveniente por ser menor
al porcentaje de 1.5 %.
Determinación de la renta neta y cálculo del impuesto:
S/.
Pérdida según balance -26,000
Adiciones 5,900
Deducciones -800
Renta neta -20,900
7/12 Pérdida tributaria año anterior -7,000
Renta neta antes de particip. -27,900
Particip. de los trabajadores 10 % 0
Renta neta imponible -27,900
IR 30 % 0
Cálculo de la pérdida tributaria compensable del año anterior:
Determinamos el nuevo coeficiente:
Impuesto calculado a junio 2013:	 0 = 0.0000
Ingr. acumulado a junio 2013:	 1,510,080
Los Tres Caballos S.A.C.
12,000 / 12 x 7 = 7,000
Instituto Pacífico
I
I-10 N° 286 Primera Quincena - Setiembre 2013
Actualidad y Aplicación Práctica
Actualidad Empresarial
IÁrea Tributaria
I-11N° 286 Primera Quincena - Setiembre 2013
Aspectos tributarios de la exportación en el
sector turismo (Parte I)
El Perú, en los últimos años, califica como
un país receptor de diferentes turistas de
todo el mundo, siendo así que muchas
ciudades del país se benefician con los
ingresos provenientes del sector turismo,
dentro de las cuales estan el servicio de
alojamiento y alimentación a turistas
nacionales y extranjeros. Al respecto,
queremos destacar el incremento sosteni-
do de los establecimientos de hospedaje
y agencias de turismo a nivel nacional
que venden paquetes turísticos constan-
temente, inclusive con varios meses de
anticipación.
En ese sentido, como se ha venido incre-
mentando sostenidamente la afluencia
de turistas extranjeros o de sujetos de
nacionalidad peruana pero que ya no
tienen la calidad de domiciliados por
haber permanecido fuera del territorio
nacional más de 183 días calendario,
conforme lo establecido en el artículo 7º
TUO de la Ley del Impuesto a la Renta,
consideramos que es importante resaltar
el tratamiento tributario en cuanto a los
requisitos y formalidades que deberán
cumplir a efectos de gozar de los be-
neficios tributarios otorgados al sector
turismo, la emisión del comprobante de
pago y sus alcances, finalizando con casos
prácticos de varios de los supuestos que
se presentan en este rubro.
1.	Exportación de servicios
El concepto de exportación es un tema
que no se encuentra regulado en el TUO
de la Ley del Impuesto General a las
Ventas - Decreto Supremo Nº 055-99-
EF (en adelante LIGV), lo que podremos
encontrar es lo que califica como expor-
tación de bienes o servicios e incluso los
requisitos que debemos cumplir para
que una operación califique como tal.
Pero una definición exacta de qué se
entiende por exportación la vamos a
encontrar en el título III de la Ley Ge-
neral de Aduanas, el cual establece que
la exportación es el régimen aduanero que
permite la salida del territorio aduanero de
las mercancías nacionales o nacionalizadas
para su uso o consumo definitivo en el
exterior. La exportación no está afecta a
ningún tributo. Es en correlato a ello que
el artículo 33º de la LIGV indica que las
actividades calificadas como exportación
(sea de bienes o de servicios) se encuen-
tran inafectas del IGV.
En ese sentido, avocándonos a la expor-
tación de servicios, el artículo 33º de la
LIGV modificado por el Decreto Legislati-
vo Nº1119 vigente a partir del 01.08.12
hace una calificación de exportación de
servicios indicando que calificará como
tal todas aquellas operaciones contenidas
en el Apéndice V siempre que se cumpla
de manera CONCURRENTE con los
siguientes requisitos:
a)	 Se presten a título oneroso, lo que
debe demostrarse con el comproban-
te de pago que corresponda, emitido
de acuerdo con el reglamento de la
materia y anotado en el registro de
ventas e ingresos.
b) 	El exportador sea una persona domi-
ciliada en el país.
c) 	 El usuario o beneficiario del servicio
sea una persona no domiciliada en el
país.
d) 	El uso, explotación o el aprovecha-
miento de los servicios por parte del
no domiciliado tengan lugar en el
extranjero.
Esta modificación, desde nuestro punto
de vista es bastante atinado, porque es
una descripción que antes no se encontra-
ba en la norma y no estaba claro. Ahora
para saber si una operación califica como
exportación de servicios solo debemos de
revisar esta norma. Asimismo, en esa mis-
ma base legal podemos encontrar otras
operaciones que califican como expor-
tación, como por ejemplo la prestación
de servicio de hospedaje y los servicios
de alimentación y transporte turístico a
operadores no domiciliados.
A continuación, abordaremos los siguien-
tes puntos:
-	 Prestación de servicios de hospedaje
donde se incluye la alimentación.
-	 Servicios que conforman el paquete
turístico prestado por operadores
turísticos domiciliados en el país.
-	 Servicio de mediación u organización
de servicios turísticos prestados por
operadores turísticos.
2.	Los servicios de hospedaje,
incluyendo la alimentación,
a sujetos no domiciliados, en
forma individual o a través
de un paquete turístico, por
el periodo de permanencia
no mayor a 60 días por cada
ingreso al país.
Este supuesto se encuentra regulado en el
numeral 4 del artículo 33° de la LIGV
y son varios los requisitos que deben
cumplirse para considerar a la prestación
de servicios de hospedaje y alimentación
en territorio nacional (que en sentido
técnico no da lugar a una exportación,
ya que ambos servicios son consumidos
en su integridad en territorio peruano),
como exportación en los términos del IGV:
-	 Solo se encuentra dentro del beneficio
el servicio de hospedaje y alimenta-
ción.
-	 La persona beneficiaria debe ser un
sujeto no domiciliado.
-	 La prestación del servicio pueda darse
en forma individual o a través de un
paquete turístico1.
-	 El periodo de permanencia debe ser
no mayor a 60 días calendario por
cada ingreso al país.
-	 Para demostrar el ingreso al país se
requerirá la presentación de la Tarjeta
Andina de Migración–TAM, así como
del pasaporte, salvoconducto o DNI
que de conformidad con los tratados
internacionales celebrados por el Perú
sean válidos para ingresar al país.
a)	 Debe ser brindado por un estable-
cimiento de hospedaje que cumpla
los requisitos del Decreto Supremo
Nº 029-2004-MINCETUR.
El artículo 2° del Decreto Supremo
N.°122-2001-EF señala que el beneficio
tributario establecido en el numeral 4 del
artículo 33° del TUO de la Ley del IGV
será de aplicación a los establecimientos
de hospedaje, que brinden servicios de
hospedaje y alimentación a sujetos no
domiciliados, independientemente que
aquellos servicios formen parte de un
paquete turístico.
Entendiéndose como establecimientos de
hospedaje que brinden servicios a sujetos
no domiciliados, a “Aquel establecimiento
destinado a prestar habitualmente servicios
de alojamiento no permanente, a que se
refiere el inciso b) del artículo 2º del Regla-
mento de Establecimientos de Hospedaje,
aprobado por Decreto Supremo Nº023-
2001-ITINCI”. Sin embargo, el Decreto
Supremo Nº 023-2001-ITINCI ha sido
1	 Entiéndase por paquete turístico aquel producto que se comercializa
de forma única y que contiene dos o más servicios de carácter turís-
tico, por el que se abona un precio, dentro del cual el consumidor
no es capaz de establecer un precio individual para cada servicio que
se le presta.
Autora	s:	 Dra. Lourdes Gutiérrez Quintana / Dra.
Jenny Peña Castillo
Título	:	Aspectos tributarios de la exportación en
el sector turismo (Parte I)
Fuente	:	 Actualidad Empresarial Nº 286 - Primera
Quincena de Setiembre 2013
Ficha Técnica
Instituto Pacífico
I
I-12 N° 286 Primera Quincena - Setiembre 2013
Actualidad y Aplicación Práctica
derogado por el artículo 2º del Decreto
Supremo Nº 029-2004-MINCETUR, el
cual constituye el nuevo Reglamento de
Establecimientos de Hospedaje y es el
que hace la siguiente clasificación de los
establecimientos de hospedaje:
Clase Categoría
Hotel Una a cinco estrellas
Apart-Hotel Tres a cinco estrellas
Hostal Una a tres estrellas
Resort Tres a cinco estrellas
Ecolodge ___
Albergue ___
De esta manera, si una persona natural
alberga en su domicilio a 4 turistas ex-
tranjeros, el referido servicio no calificará
como exportación en los términos del
IGV, sino que se deberá necesariamente
cumplir con los lineamientos del Decreto
Supremo Nº 029-2004-MINCETUR (por
ejemplo, en el caso de hostales debe
contar al menos con 6 habitaciones, y en
el caso de albergues cumplir con los requi-
sitos del Anexo 6 de la anotada norma).
Según el criterio vertido por el Informe
Nº 013-2013/SUNAT en el caso de una
prestación de servicios de hospedaje y
alimentación a sujetos no domiciliados,
independientemente que aquellos ser-
vicios formen parte de un paquete turís-
tico o no, solo pueden tener la calidad
de exportador los establecimientos de
hospedaje que presten dichos servicios.
Y cuando los servicios en mención for-
men parte de un paquete turístico, los
establecimientos de hospedaje deberán
emitir una factura a nombre del operador
turístico domiciliado en la cual se deberá
consignar tales servicios y la leyenda:
“EXPORTACIÓN DE SERVICIOS–DECRETO
LEGISLATIVO N° 919”.
Por su parte, los operadores turísticos
domiciliados deberán emitir los siguientes
comprobantes de pago:
-	 Una factura en la que se consigne los
servicios de alimentación, transporte
turístico, guías de turismo, espec-
táculos de folclore nacional, teatro,
conciertos de música clásica, ópera,
opereta, ballet y zarzuela, que con-
forman el citado paquete turístico2.
-	 Una boleta de venta en la que se
consigne los demás servicios que
conformen el paquete turístico en
mención, incluido el de hospedaje y
alimentación a ser prestado por un
establecimiento de hospedaje.
2	 Conforme lo establecido en el artículo 9 - D del Reglamento de la
Ley del Impuesto General a las Ventas, de los servicios turísticos que
conforman un paquete turístico, solo se considerará los ingresos que
correspondan a los servicios de alimentación, transporte turístico,
guías de turismo, espectáculos de folclore nacional, teatro, conciertos
de música clásica, ópera, opereta, ballet y zarzuela, que conforman
el citado paquete turístico
Caso Nº 1
El hotel Las Américas brinda un servicio
de hospedaje y alimentación a una per-
sona natural no domiciliada por 15 días
calendario. Y a su vez ha sido contactado
por un operador turístico no domiciliado
(Francia) para que le brinde también un
servicio de hospedaje y alimentación. La
consulta que nos hace es: ¿cómo emite
el comprobante de pago?, ¿qué tipo de
comprobante de pago debe emitir?
En ese caso, cuando el establecimiento
de hospedaje Las Américas preste el
servicio de hospedaje y alimentación
directamente al sujeto no domiciliado,
sea persona natural o un operador turís-
tico no domiciliado, sin que forme parte
de un paquete turístico, deberá emitir a
estos la factura correspondiente, porque
en ese caso el servicio está calificando
como exportación de servicios.
Caso Nº 2
Un operador turístico domiciliado en el
país La Agencia Turing S.A.C., nos indica
que se ha contactado con un hotel que
tiene sucursales en Arequipa, Cusco y
Ayacucho para que le brinden el servicio
de hospedaje más alimentación para sus
clientes del exterior de diferentes países,
los cuales son algunas personas naturales
y otros son operadores turísticos no do-
miciliados. La pregunta que nos hacen es:
¿Quién tiene que emitir el comprobante
de pago?, ¿qué tipo de comprobante de
pago se debe emitir?
Según el informe Nº 013-2013/SUNAT
en aquellos casos en que La Agencia
Turing S.A.C. celebre por cuenta propia
un contrato de prestación del servicio de
hospedaje y alimentación con un estable-
cimiento de hospedaje y luego ceda su
derecho de usuario del servicio contrata-
do a favor de un sujeto no domiciliado
como parte de un paquete turístico, el
establecimiento de hospedaje deberá
emitir la factura sin IGV correspondiente a
La Agencia Turing S.A.C. (operador tu-
rístico domiciliado), no implicando ello
que dicho servicio deje de ser calificado
como exportación ni que aquel pierda su
condición de exportador.
De otro lado, en cuanto a la transferencia
que efectúe La Agencia Turing S.A.C. de
su derecho a la prestación del servicio de
hospedaje y alimentación a favor de un
sujeto no domiciliado, toda vez que esta
constituye la venta de un intangible no
gravada con el IGV y que está destinada
a un consumidor final, deberá emitir por
dicha operación una boleta de venta.
Factura
Factura
Persona natural no
domiciliada
Operador turístico
no domiciliado
Hotel
Operador turístico
domiciliado
Operador turístico
no domiciliado
Persona Natural
no Domiciliada
Boleta
de
venta
Boleta
de
venta
Factura
sin IGV
Actualidad Empresarial
IÁrea Tributaria
I-13N° 286 Primera Quincena - Setiembre 2013
Se entiende que la boleta de venta sólo se
emite por el hospedaje más la alimenta-
ción; pero por los demás servicios que se
encuentran en el incico 9 del artículo 33º
de la LIGV y que conforman el paquete
turístico debe emitirse una factura sin IGV.
Con respecto a la inscripción en el registro,
el artículo 3º del Decreto supremo Nº122-
2001-EF, establece que los establecimien-
tos de hospedaje se encuentran obligados
a inscribirse en el Registro Especial de
Establecimientos de Hospedaje a cargo
de la Sunat, a fin de gozar de los benefi-
cios en el IGV3, la cual no tiene carácter
constitutivo sino declarativo, porque si
bien existe la obligación de inscribirse en
este, el no hacerlo no hace que deje de
considerarse como exportación los servi-
cios de alimentación, transporte turístico,
guías de turismo, espectáculos de folclore
nacional, teatro, conciertos de música clá-
sica, ópera, opereta, ballet, zarzuela, que
conforman el paquete turístico prestado
por un operador turístico domiciliado, a
favor de agencias, operadores turísticos
o personas naturales, no domiciliados en
el país, en todos los casos4. Para la ins-
cripción en el registro no será necesaria la
presentación de ningún formulario y tiene
carácter permanente, salvo que el con-
tribuyente solicite su exclusión de esta, o
deje de prestar el servicio de hospedaje5.
De conformidad con el artículo 7º del
Decreto Supremo Nº 122-2001-EF una
de las formalidades importantes que debe
cumplir el establecimiento de hospedaje
es que, a fin de sustentar la prestación de
los servicios de hospedaje y alimentación,
debe presentar a la Sunat las fojas o
fichas a que se refiere el Reglamento de
Establecimientos de Hospedaje-Decreto
Supremo Nº 029-2004-MINCETUR-,
correspondientes a los sujetos no do-
miciliados a quienes se brindará los
servicios. Se debe agregar que el Anexo
2 de la Resolución de Superintendencia
Nº 234-2006/SUNAT ha prescrito como
plazo máximo de atraso del registro de
huéspedes los 10 días hábiles desde el
primer día hábil del mes siguiente a aquel
en que se recepcione el comprobante de
pago respectivo6.
b)	 Solamente están incluidos los servi-
cios de alimentación y hospedaje.
El artículo 1713º del Código Civil estipula
que: “Por el hospedaje, el hospedante se
obliga a prestar al huésped albergue y, adi-
cionalmente, alimentación y otros servicios
que contemplan la ley y los usos, a cambio
de una retribución”.
3	 Mediante el artículo 2º de la Resolución de Superintendencia
Nº082-2001/SUNAT se ha regulado el procedimiento y los requi-
sitos para la inscripción en anotado registro.
4	 Informe Nº 013-2013/SUNAT.
5	 ALVA MATTEUCCI, Mario; Manual práctico del Impuesto General a
las Ventas, Instituto Pacífico, Lima, 2012 Pág. 356
6	 Op. cit. Pág. 357
No obstante lo anterior, el artículo 1º
inciso f) del Decreto Supremo Nº 122-
2001-EF conceptúa bajo un enfoque
tributario al servicio de hospedaje como:
“El servicio de alojamiento prestado por el
establecimiento de hospedaje destinado al
sujeto no domiciliado que pernocte en dicho
local, sin incluir otros servicios complemen-
tarios, excepto la alimentación”.
De esta forma, si bien es cierto que
civilmente un establecimiento de hos-
pedaje puede brindar a los turistas no
domiciliados otros servicios adicionales
a los de alimentación (transporte, visitas
a museos, guías de turismo, lavandería,
planchado, etc.); desde una óptica tribu-
taria, la exportación del IGV únicamente
abarca a los servicios de hospedaje y
alimentación, encontrándose los demás
servicios gravados con este impuesto
tal como quedó plasmado en la RTF
Nº11362-4-2007.
En ese sentido, podemos indicar que no
todos los servicios que se encuentren
comprendidos dentro del paquete turís-
tico (como pueden ser los servicios de
guiado turístico, transporte, visitas a mu-
seos) gozarán del tratamiento benéfico
dispensado a la exportación de servicios,
sino los servicios de alimentación y hos-
pedaje brindados por establecimientos
de hospedaje domiciliados, conforme se
puede verificar del contenido del artículo
9º del Decreto Supremo Nº 122-2001-EF.
c) 	 El periodo de permanencia de los
turistas no domiciliados no puede
exceder de 60 días por cada ingre-
so al país.
El Decreto Legislativo Nº 919, incluyó el
numeral 4) del artículo 33º de la LIGV a
partir del 1 de julio de 2001, conside-
rando como exportación a “La prestación
de servicios de hospedaje, incluyendo la
alimentación, a sujetos no domiciliados, en
forma individual o a través de un paquete
turístico, por el periodo de su permanencia,
no mayor de 60 días, requiriéndose la pre-
sentación del pasaporte correspondiente…”.
Sin embargo, el artículo 2º del Decreto
Supremo Nº 200-2001-EF –que modi-
ficó el artículo 5º del Decreto Supremo
Nº 122-2001-EF, a partir del 3 de octubre
de 2001– establece que: “A fin que el es-
tablecimiento de hospedaje determine que
el servicio que presta debe ser considerado
exportación de servicios conforme al artículo
1º del Decreto, deberá verificarse que a la
fecha en que se brinda el servicio a la persona
no domiciliada, la permanencia de ésta en el
país no exceda de 60 días calendario en
el año en curso, ya sea en forma continua-
da o fraccionada”. Y siguiendo la misma
tónica, el artículo 4º del Decreto Supremo
Nº 200-2001-EF –que sustituye el artículo
8º del Decreto Supremo Nº122-2001-EF–
establecía que:
“Los establecimientos de hospedaje consi-
derarán como exportación los servicios de
hospedaje y alimentación brindados en un
lapso máximo de 60 días calendarios,
acumulados dentro del año en curso, a suje-
tos no domiciliados, durante su permanencia
en el país en forma individual y/o a través de
paquetes turísticos. Los servicios prestados
durante la permanencia una vez vencido el
plazo antes mencionado no se considerarán
exportación”.
Como se puede apreciar, una norma re-
glamentaria, el Decreto Supremo Nº200-
2001-EF, había modificado el tenor que
el Decreto Legislativo Nº 919 le había
impuesto al numeral 4) del artículo 33º de
la LIGV, introduciendo un nuevo requisito
no contemplado en la norma legal para
la consideración como exportación de los
servicios de hospedaje, lo cual contrave-
nía abiertamente el inciso 8 del artículo
118º de la constitución, que justamente
prohíbe al Poder Ejecutivo la desnatura-
lización de las leyes mediante la potestad
reglamentaria.
Afortunadamente, el artículo 1º de la Ley
Nº 28780 ha modificado a partir del 14
de julio de 2006 el artículo 33º numeral
4) de la LIGV, correspondiéndole desde
entonces el siguiente texto: “Se considera
exportación la prestación de los servicios de
hospedaje, incluyendo la alimentación, a
sujetos no domiciliados, en forma individual
o a través de un paquete turístico, por el
periodo de su permanencia, no mayor de 60
días por cada ingreso al país…”. Por ende,
debe entenderse que los artículos 1º y 4º
delDecretoSupremoNº200-2001-EF(que
supeditaban la exportación de servicios a
queelturistanodomiciliadoradiquemenos
de 60 días calendarios en un año), han
quedado derogados implícitamente desde
la entrada en vigencia de la Ley Nº 28780.
En ese sentido, cabe precisar que el su-
puesto de exportación a que se refiere el
numeral 4 del artículo 33º de la LIGV, re-
sulta aplicable cuando el establecimiento
de hospedaje presta el servicio de hospe-
daje a sujetos no domiciliados, en forma
individual o a través de un paquete turís-
tico, por el periodo de su permanencia,
no mayor de sesenta (60) días por cada
ingreso al país, independientemente de
que este sea prestado conjuntamente
con el servicio de alimentación o no7.
d)	 Se necesita de la presentación de la
Tarjeta Andina de Migración-TAM,
así como del pasaporte, salvocon-
ducto o Documento Nacional de
Identidad que de conformidad
con los tratados internacionales
celebrados por el Perú sea válido
para ingresar al país.
El artículo 1º del Decreto Legislativo
Nº919 requería que el turista no domi-
7	 Informe Nº 041-2013/SUNAT.
Instituto Pacífico
I
I-14 N° 286 Primera Quincena - Setiembre 2013
Actualidad y Aplicación Práctica
a las Ventas e Impuesto Selectivo al Con-
sumo, aprobado por el Decreto Supremo
Nº 029-94-EF, en adelante RLIGV, dictán-
dose normas para la implementación del
beneficio a los operadores turísticos que
vendan paquetes turísticos a sujetos no
domiciliados.
3.2.	Algunas definiciones
A efectos de la determinar el servicio de
exportación prestados por operadores
turísticos domiciliados en el país, es nece-
sario determinar la naturaleza de algunos
supuestos. Para tal efecto, haremos una
breve mención a las definiciones que trae
el articulo 9º-A del RLIGV.
Agencias y operadores turísticos no
domiciliados
Personas jurídicas no constituidas en el
país que carecen de número de Registro
Único de Contribuyentes (RUC).
Operador turístico
Agencia de viajes y turismo incluida como
tal en el Directorio Nacional de Presta-
dores de Servicios Turísticos Calificados
publicado por el Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo.
Paquete turístico
Bien mueble de naturaleza intangible
conformado por un conjunto de servi-
cios turísticos, entre los cuales se incluya
alguno de los servicios indicados en el
numeral 9 del artículo 33º del Decreto,
individualizado en una persona natural
no domiciliada.
ciliado presente al establecimiento de
hospedaje el pasaporte correspondiente
a fin de considerar como exportación los
servicios el hospedaje y la alimentación.
Sin embargo, dicha disposición chocaba
frontalmente con los acontecimientos
producidos en el Perú, ya que la Decisión
503 de la Comunidad Andina (integrada
actualmente por Perú, Colombia, Bolivia
y Ecuador), expedida el 22 de junio de
2001 (y vigente a partir del 1 de enero
de 2002), establecía que los ciudadanos
de sus países miembros pueden circular
libremente como turistas en cualquier
otro país miembro, mediante la sola pre-
sentación de sus documentos nacionales
de identidad. Cabe agregar que el artículo
4º de la Decisión 503 de la CAN exige
como única formalidad, que se presente
a las autoridades migratorias del país
miembro receptor la Tarjeta Andina de
Migración (TAM), que debe contener el
tiempo de permanencia autorizado.
Por ello es que el artículo 1º de la Ley
Nº28780 modificó el numeral 4) del ar-
tículo 33º de la LIGV, desde el 14 de julio
de 2006, a fin que los establecimientos
de hospedaje exijan a los turistas no do-
miciliados que pertenezcan a los países
miembros de la CAN la presentación de
la Tarjeta Andina de Migración, y además
alguno de los siguientes tres documentos:
pasaporte, salvoconducto, o documento
nacional de identidad.
En el supuesto que el turista no domicilia-
do no pertenezca a alguno de los países
de la Comunidad Andina, solamente será
necesaria la exhibición del pasaporte
que contenga la visa de turista para que
el establecimiento de hospedaje pueda
ejercer el saldo a favor del exportador por
los servicios de hospedaje y alimentación.
3.	Exportación de paquetes tu-
rísticos
3.1.	Antecedentes
Mediante el artículo 1 del Decreto Legis-
lativo N°1125 se incorporó el numeral
9 del artículo 33° del Decreto Supremo
Nº 055-99-EF, en adelante LIGV, vigente
desde el 1 de agosto del 2012, el cual
señala que se considera exportación a
aquellos servicios que conforman el pa-
quete turístico ( alimentación, transporte
turístico, guías de turismo, espectáculos
de folclore nacional, teatro, concierto
de música clásica, ópera, opereta, ballet
y zarzuela) prestados por operadores
turísticos domiciliados en el país a
favor de agencias, operadores turísticos
o personas naturales, no domiciliadas
en el país.
Asimismo, mediante los Decretos Supre-
mos Nos 161-2012-EF (vigente a partir
del 29.08.12) y 181- 2012-EF (vigente
a partir del 22.09.12) se modificó el Re-
glamento de la Ley del Impuesto General
Persona natural no domiciliada
Aquella residente en el extranjero que
tenga una permanencia en el país de hasta
sesenta (60) días calendario, contados por
cada ingreso a este.
Registro
Registro Especial de Operadores Turísticos
que refiere el numeral 1 del artículo 9º-C.
Está a cargo de la Superintendencia Na-
cional de Aduanas y Administración Tribu-
taria – Sunat, tendrá carácter declarativo
y en el que deberá inscribirse el operador
turístico, de acuerdo a las normas que
para tal efecto establezca la Sunat, a fin
de gozar del beneficio establecido en el
numeral 9 del artículo 33º del Decreto.
Sujetos no domiciliados
Persona natural no domiciliada y/o a las
agencias y/u operadores turísticos no
domiciliados.
3.3.	¿Cuándo estamos frente a una ex-
portación de paquetes turísticos?
Cuando un operador turístico domiciliado
venda un paquete turístico (conformado
por los servicios detallados en el numeral
9 del artículo 33º de la LIGV: alimenta-
ción, transporte turístico, guías de turis-
mo, espectáculos de folclore nacional,
teatro, concierto de música clásica, ópera,
opereta, ballet y zarzuela) a un sujeto
no domiciliado, para ser utilizado por
una persona natural no domiciliada8 y
siempre que estos sean brindados en un
plazo máximo de 60 días calendario por
cada ingreso al país.
8	 Art. 9-B del Reglamento de la Ley del IGV
Operador
turístico
domiciliado
Operador turístico
no domiciliado
Para ser utili-
zado por una
persona nat.
no domici-
liada
Persona natural no
domiciliada
Transfiere
paquete turístico
EXPORTACIÓN
3.4.	Servicios del paquete turístico
Aun cuando el paquete turístico puede
estar constituido por servicios señalados
en el numeral 9 del artículo 33º de la
LIGV y por otros que no son parte de ese,
a efectos de la calificación de exportación
solo se debe considerar los servicios que
detallan en el numeral antes señalado.
Entre los servicios del numeral 9 del
art.33º de la LIGV, tenemos:
•	 Servicio de alimentación
	 Según lo dispuesto en el inciso a) del
segundo párrafo del artículo 9º-D
del RLIGV el servicio de alimentación
prestado en restaurantes, a efectos
de la exportación de paquetes turís-
ticos, no incluye al previsto en el nu-
meral 4 del artículo 33° del TUO de la
Ley del IGV (servicio de alimentación
que se presta como parte del servicio
de hospedaje).
	 En tanto, el RLIGV define al restau-
rante como un establecimiento que
expende comidas y bebidas al público
podemos entender que el servicio
de alimentación a que se refiere el
numeral 9 del art. 33º de LIGV, no
incluye a la venta de comidas y bebi-
das realizada por bodegas, mercados,
Actualidad Empresarial
IÁrea Tributaria
I-15N° 286 Primera Quincena - Setiembre 2013
supermercados y otros establecimien-
tos similares. Sobre el particular la
Administración ha manifestado que:
Informe Nº123-2012-SUNAT/4B0000
“En ese sentido, resulta claro que la defini-
ción de “Restaurante” en comentario com-
prende a todo establecimiento que presta el
servicio de expendio de comidas y bebidas
al público; por lo que, no se encuentran
incluidos los establecimientos que se dedican
a la venta de comidas y bebidas al público,
como por ejemplo, bodegas, mercados,
supermercados y otros establecimientos
similares”.
•	 Transporte turístico
	 Según lo dispuesto en inciso b) del
segundo párrafo del artículo 9º-D del
RLIGV, se entenderá como transporte
turístico al traslado de personas hacia
y desde centros de interés turístico,
con el fin de posibilitar el disfrute
de sus atractivos, calificado como
tal conforme a la legislación especial
sobre la materia, según corresponda.
Cabe señalar que la Administración
ha determinado al respecto lo si-
guiente:
InformeNº123-2012-SUNAT/4B0000
“Como se puede apreciar las normas sobre
transporte han previsto la prestación del
servicio de transporte turístico en la vía
terrestre, acuática y aérea más no en la
ferroviaria.
En ese orden de ideas, a fin que un servicio
de transporte pueda calificar como “turísti-
co” para efecto de lo dispuesto en el numeral
9 del artículo 33° del TUO de la Ley del IGV,
debe cumplir, concurrentemente, con los
siguientes requisitos:
1° Estar destinado al traslado de personas
hacia y desde centros de interés turístico
con el fin de posibilitar el disfrute de sus
atractivos; y,
2° Ser prestado en la vía terrestre, acuática
y aérea, habida cuenta que la legislación que
regula estos tipos de transporte contempla
una definición de transporte turístico.
Ahora bien, teniendo en cuenta que de
acuerdo con la legislación de la materia
el transporte terrestre no comprende al
transporte ferroviario y que las normas que
regulan este último no contienen una defi-
nición de transporte turístico, el transporte
ferroviario, en ningún caso, califica como
exportación”.
CARTA N° 012-2013-SUNAT/200000
“En relación con la sétima consulta, en
la conclusión 5 del Informe N° 123-
2012-SUNAT/4B0000 se ha señalado que
a fin que un servicio de transporte pueda
calificar como “turístico” para efecto de lo
dispuesto en el numeral 9 del artículo 33°
del TUO de la Ley del IGV, debe cumplir
r, concurrentemente, con los siguientes
requisitos: a) estar destinado al traslado de
personas hacia y desde centros de interés
turístico con el fin de posibilitar el disfrute
de sus atractivos; y, b) ser prestado en la
vía terrestre, acuática y aérea; esto último
habida cuenta que la legislación que regula
estos tipos de transporte contemplan una
definición de transporte turístico.
En tal sentido, toda vez que el traslado de
turistas desde el aeropuerto hacia su hotel,
no cumple con el primer requisito, aun
cuando para la normativa sectorial pueda
ser calificado como transporte turístico, para
efecto de lo señalado en el numeral 9 del
artículo 33° del TUO de la Ley del IGV no
se le podrá atribuir ese carácter”.
•	 Guías de turismo
	 La Ley ni el Reglamento de la Ley
del Guía de turismo definen el
servicio de guía de Turismo; sin
embargo, debemos mencionar que
el artículo 7º del Reglamento de la
Ley del Turismo. –Decreto Supremo
Nº 004-2010-MINCETUR– señala
que para ejercer la actividad de Guía
de Turismo, tanto el Guía Oficial de
Turismo como el Licenciado en Tu-
rismo deberán estar inscritos en el
registro respectivo.
•	 Espectáculos de folclore nacio-
nal, teatro, concierto de música
clásica, opera, opereta, ballet y
zarzuela.
	 Sobre el particular, la Ley no hace una
precisión al respecto; sin embargo, se
entiende que se vinculan con espec-
táculos culturales.
3.5.	¿En qué momento se considera
exportado el paquete turístico y
cuál es la importancia de termi-
narlo?
Se considerará exportado un paquete
turístico en la fecha de su inicio, conforme
a la documentación que lo sustente, siem-
pre que haya sido pagado en su totalidad
al operador turístico y la persona natural
no domiciliada que lo utilice haya ingre-
sado al país antes o durante la duración
del paquete.
La Administración Tributaria se ha
referido al respecto, en el informe
Nº 123-2012-SUNAT/4B0000, en el
sentido que:
“… las disposiciones referidas al momento
en que se considera exportado un paquete
turístico no incide en el momento en que
debe emitirse la factura, tratándose de la
venta de paquetes turísticos a que se refiere
el numeral 9 del artículo 33º del TUO de
la LIGV”.
Es importante determinar de manera
precisa el momento de la exportación
dado que este será el que defina el límite
para la compensación y/o la devolución
del saldo materia de beneficio.
3.6.	¿Cuál es la incidencia de la ins-
cripción en el registro especial de
operadores turísticos?
En la calificación como exportación de
paquetes turísticos
En tanto, el Registro (en el que deberá
inscribirse el operador turístico) tiene
carácter declarativo, este, no determina
la calificación de exportación, conforme
lo expresó la Administración Tributaria en
la siguiente carta:
CARTA N° 041-2013-SUNAT/200000
“Sobre el particular, cabe manifestar que
en el punto 4 del rubro Análisis del Infor-
me N°013-2013-SUNAT/4B0000 se ha
indicado que “cuando en el numeral 1 del
artículo 9º-C del Reglamento de la Ley del
IGV se señala que a fin de gozar del beneficio
establecido por el numeral 9 del artículo 33°
del TUO de la Ley del IGV el operador turís-
tico deberá inscribirse en el Registro Especial
Operadores Turísticos, debe entenderse que
tal requisito resulta necesario para permitir a
los OTD utilizar el saldo a favor a que se ha
hecho referencia en el párrafo anterior(3),
mas no para calificar como exportación a la
operación detallada en dicha norma”.
Para utilizar el saldo a favor del ex-
portador
La inscripción en el registro no es re-
quisito para deducir el saldo a favor
del exportador del impuesto bruto (en
tanto es declarativa), como si lo es para
efectuar su compensación o solicitar su
devolución. Al respecto, la Administra-
ción se ha pronunciado en el sentido
siguiente:
CARTA N° 041-2013-SUNAT/200000
“En consecuencia, cuando en el rubro IV
del Informe N° 013-2013- SUNAT/4B0000
se ha indicado que a partir de la fecha en
que cumpla con estar inscrito en el Registro
Especial de Operadores Turísticos a cargo de
la SUNAT, y en tanto se mantenga incluido
en él, el OTD podrá utilizar el saldo a favor
del exportador a que pudiera tener derecho,
conforme a lo previsto en el artículo 35°del
TUO de la Ley del IGV, debe entenderse
que la inscripción en dicho Registro no es
requisito para deducir el saldo a favor del
exportador del impuesto bruto, sino que lo
es para efectuar su compensación o solicitar
su devolución”.
INFORME N° 013-2013-SUNAT/4B0000
“Así pues, a partir de lo expuesto se tiene
que aun cuando un OTD pueda considerarse
como exportador respecto de operaciones
realizadas en el mes de octubre de 2012, y
comprendidas en el numeral 9 del artículo
33° del TUO de la Ley del IGV, el saldo a
favor a que pudiera tener derecho conforme
al artículo 34° del mismo TUO solo podrá
utilizarlo conforme a lo previsto en el artículo
35° del mencionado dispositivo a partir de
la fecha en que cumpla con estar inscrito en
el Registro Especial de Operadores Turísticos
a cargo de SUNAT y en tanto se mantenga
incluido en él”.
Instituto Pacífico
I
I-16 N° 286 Primera Quincena - Setiembre 2013
Actualidad y Aplicación Práctica
3.6.1.	Requisitos para registrar:
La inscripción en el registro del operador
turístico, exige el cumplimiento de las
siguientes condiciones:
•	 Encontrarse incluido como agencia
de viajes y turismo en el Directorio
Nacional de Prestadores de Servicios
Turísticos Calificados publicado por
el Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo.
•	 Que su inscripción en el RUC no esté
de baja o no se encuentre con suspen-
sión temporal de actividades.
•	 No tener la condición de domicilio
fiscal no habido o no hallado en el
RUC.
•	 Que el titular, representante(s)
legal(es), socio(s) o gerente(s) del
operador turístico no se encuentre(n)
dentro de un proceso o no cuente(n)
con sentencia condenatoria, por de-
lito tributario.
3.6.2. 	¿Cuáles son las condiciones
para mantenerse en el registro?
Para continuar incluido en el registro,
a partir de la fecha en que opere la
inscripción, el operador turístico deberá
mantener las condiciones que cumplió
para registrarse. El incumplimiento de
las mismas dará lugar a la exclusión del
registro.
3.6.3.	Exclusión del registro
Los operadores turísticos quedarán exclui-
dos del registro a partir de la fecha en que
surta efecto la notificación del acto ad-
ministrativo que comunicó su exclusión.
La exclusión del registro origina que el
operador turístico deje de usar el saldo a
favor del exportador, a partir del periodo
siguiente a aquel en que surte efecto dicha
exclusión.
3.6.4.	Causales de exclusión del regis-
tro
Conforme dispone el artículo 5º de la
Resolución de Superintendencia Nº 088-
2013/SUNAT la exclusión del registro se
genera:
a) 	A pedido del propio operador
turístico quien podrá solicitar su
exclusión del registro en cualquier
momento, para lo cual deberá in-
gresar a Sunat Operaciones en Línea
con su Código de Usuario y Clave SOL
y seleccionar la opción que para tal
efecto se prevea.
b) 	De oficio, cuando la Sunat detecte
que el operador turístico incumple
alguna de las condiciones establecidas
en el numeral 2 del artículo 9°-C del
Reglamento.
3.6.4.	Efectos de la inscripción
La inscripción en el registro habilitará
al operador turístico a utilizar el saldo
a favor del exportador a partir del
período en que se encuentre inscrito
y hasta el periodo en que surta efecto
su exclusión.
El saldo a favor del exportador incluirá
aquel generado en los periodos en los
que el operador turístico no hubiere
estado inscrito.
3.7.	Del saldo a favor de exportador
El saldo a favor del exportador, los
beneficios derivado de la exportación,
el procedimiento para solicitarlos o
aplicarlos y los requisitos que se deben
cumplir para acceder a dichos beneficios
(tales como presentar PDT 621, PDB,
compensación, devolución, entre otros)
serán desarrollados en la segunda parte
de la aplicación práctica , en tanto con-
sideramos necesario abordar con mayor
amplitud dichos aspectos.
La determinación del saldo a favor del
exportador y el saldo materia de beneficio
se realizará en el marco del artículo 35º de
la LIGV, el artículo 9º-B y 9º-D del RLIGV
y además Decreto Supremo Nº126-94-EF
y los reglamentos respectivos.
3.7.1.	Devolución.
A efectos de la devolución del saldo a
favor del exportador, la Sunat solicitará a
las entidades pertinentes la información
que considere necesaria para el control y
fiscalización al amparo de las facultades
del artículo 96º del Código Tributario. El
plazo para resolver la solicitud de devo-
lución presentada será de hasta cuarenta
y cinco (45) días hábiles, no siendo de
aplicación lo dispuesto por el artículo
12º del Reglamento de Notas de Crédito
Negociables
Adicionalmente, para que proceda la
devolución del saldo a favor del expor-
tador, la Sunat verificará que el opera-
dor turístico cumpla con las siguientes
condiciones a la fecha de presentación
de la solicitud:
•	 No tener deuda tributaria exigible
coactivamente.
•	 Haber presentado sus declaraciones
de las obligaciones tributarias de los
últimos seis (6) meses anteriores a la
fecha de presentación de la solicitud
3.7.2.	Compensación
El operador turístico también deberá
cumplir las mismas condiciones señala-
das, a efecto de la devolución, debiendo
verificar el cumplimiento de las mismas
a la fecha en que presente la declaración
en que se comunica la compensación.
3.7.3.	Uso indebido de los beneficios
del numeral 9) del artículo 33º
de la LIGV.
En el caso de los operadores turísticos que
gocen indebidamente de dicho beneficio
deberán restituir el impuesto sin perjuicio
de las sanciones correspondientes estable-
cidas en el Código tributario.
3.8.	Respecto de la emisión de los
comprobantes de pago
Los operadores turísticos emitirán a los su-
jetos no domiciliados la factura correspon-
diente, en la cual solo se deberá consignar
los servicios indicados en el numeral 9 del
artículo 33º del Decreto que conformen
el paquete turístico, debiendo emitirse de
manera independiente el comprobante
de pago que corresponda por el resto
de servicios que pudieran conformar el
referido paquete turístico.
Ahora bien, en la factura en que se con-
signen los servicios indicados en el nu-
meral 9 del artículo 33º del decreto que
conformen el paquete turístico, deberá
consignarse la leyenda: “OPERACIÓN DE
EXPORTACIÓN - DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1125”.
Sobre el particular la administración ha
vertido su posición en el sentido siguiente:
INFORME Nº 013-2013-SUNAT/4B0000
“De otro lado, en cuanto a la transferen-
cia que efectúe la OTD de su derecho a
la prestación del servicio de hospedaje y
alimentación a favor de un sujeto no do-
miciliado, toda vez que esta constituye la
venta de un intangible no gravada con el
IGV y que está destinada a un consumidor
final, deberá emitir por dicha operación una
boleta de venta”.
3.9.	¿Cómo se acreditará la operación
de exportación?
Para sustentar la operación de exporta-
ción a la que se refiere el numeral 9 del
artículo 33º del Decreto, el operador
turístico deberá presentar a la Sunat copia
del documento de identidad, incluyen-
do la(s) foja(s) correspondiente(s), que
permita(n) acreditar
-	 La identificación de la persona natural
no domiciliada que utiliza el paquete
turístico.
-	 La fecha del último ingreso al país.
En el caso que la copia del documento
de identidad no permita sustentar lo
establecido en el inciso b), el operador
turístico podrá presentar copia de la
Tarjeta Andina de Migración (TAM) a que
hace referencia la Resolución Ministerial
Nº 0226-2002-IN-1601 que sustente
el último ingreso al país de la persona
natural no domiciliada.
Continuará en la siguiente edición.
Actualidad Empresarial
IÁrea Tributaria
I-17N° 286 Primera Quincena - Setiembre 2013
Trabajadores independientes. Obligaciones tributarias a
propósito de la reforma de pensiones (Parte I)
Autora	:	 C.P.C. Luz Hirache Flores
Título	:	Trabajadores independientes. Obligaciones
tributarias a propósito de la reforma de
pensiones (Parte I)
Fuente	:	 Actualidad Empresarial Nº 286 - Primera
Quincena de Setiembre 2013
Ficha Técnica
1.	Introducción
Habiendo transcurrido ya el primer mes
de vigencia de la Ley Nº 29903 “Ley de
Reforma del Sistema de Pensiones”1; y
con la expectativa por parte de los tra-
bajadores independientes respecto de
la suspensión temporal de esta norma,
anunciada por el titular de la Presidencia
del Consejo de Ministros (PCM), Juan
Jiménez Mayor el 03.09.13; la misma que
a la fecha aún se encuentra en debate en
el pleno ministerial.
El proyecto de Ley presentado ante el
Congreso de la República, refiere la
modificación al artículo 9º de la Ley
N°29903, “Ley de Reforma del Sistema
Privado de Pensiones”, y al artículo 33°
del D.S. N° 054-97-EF, “Texto Único
Ordenado de la Ley del Sistema Privado
de Administración de Fondos de Pensio-
nes”; suprimiéndose el texto referido al
nivel de ingresos percibidos en el mes
(mayores a 1.5 de la RMV y hasta 1.5
de la RMV).
En las disposiciones complementarias
finales y transitorias del proyecto; se
propone el aplazamiento de la vigencia
de la Ley hasta el 01.08.14; considerán-
dose además el reconocimiento de los
aportes efectuados desde el 01.08.13
hasta la fecha en que se publicará esta
norma modificatoria; como aportes
previsionales, ello quiere decir que se
reconocen para el cálculo de la pensión
que corresponda.
El proyecto dispone que la aplicación
de los aportes que se realice hasta el
31 de Julio del 2014 por parte de los
trabajadores independientes, sea op-
cional y no estarán sujetos al nivel de
los ingresos mensuales; siendo el aporte
mínimo equivalente al 2.5 % para los
afiliados al SPP y del 5 % para aquellos
afiliados al SNP.
Como podemos observar el proyecto de
ley presentado no deroga la normativa;
si no dispone de un plazo de adaptación
para el trabajador independiente, a efec-
1	 Norma publicada el 19.07.12
tos de iniciar una aportación obligatoria
a partir del 01.08.14.
La forma en la que se presenta este
proyecto me hace recordar un dicho po-
pular “no llores sobre la leche derramada”;
por ello solo habrá que esperar que en
este periodo de adaptación; se evalúe y
reestructure las condiciones a aplicarse
a partir del 01.08.14; esto siempre que
se apruebe el esperado proyecto de ley.
Volviendo a nuestro tema, la finalidad de
este informe es desarrollar las situaciones
acontecidas durante el periodo en el cual
se aplica la Ley N° 29903 de manera obli-
gatoria; considerando las obligaciones in-
curridas por el trabajador independiente y
aquellas por responsabilidad solidaria que
se atribuyen al empleador considerado
como “agente de retención”2.
2.	Marco Legal
-	 Ley N° 29903 – Ley de Reforma del
Sistema Privado de Pensiones.
-	 D.S. N° 068-2013-EF – Reglamento
de la Ley N° 29903.
-	 D.S. N° 166-2013-EF – Reglamen-
tación para la afiliación de los Tra-
bajadores Independientes al Sistema
Nacional de Pensiones, establecida en
el artículo 9º de la Ley N° 29903.
-	 D.S. N° 054-97-EF – Texto Único Orde-
nado de la Ley del Sistema Privado de
AdministracióndeFondosdePensiones.
-	 R.S. Nº 235-2013/SUNAT - Aprueban
normas que establecen forma, plazos
y condiciones para la declaración y
pago de los aportes obligatorios de
los trabajadores independientes al
Sistema Nacional de Pensiones
-	 Resolución SBS Nº 8515-2012 – Esta-
blece que a partir del 1 de febrero de
2013, todos los empleadores deberán
utilizar exclusivamente el portal de
recaudación AFPnet para efectuar la
declaración y el pago de los aportes
previsionales a las AFP3.
-	 Resolución SBS N°4594-2013 – Incor-
poran el Sub Capítulo II-F al Título V del
Compendio de Normas de Superinten-
dencia Reglamentarias del SPP.
3.	Definiciones
•	 Trabajador independiente, en ade-
lante se denominará “TI”: Es el sujeto
que percibe ingresos que son conside-
rados rentas de cuarta categoría y/o
cuarta-quinta categoría regulada en
el literal e) del artículo 34º de la Ley
del Impuesto a la Renta.
•	 Agente de retención: Son las perso-
nas, empresas o entidades obligadas
a llevar contabilidad de acuerdo al
primer y segundo párrafo del artículo
65º de la Ley del Impuesto a la Renta4,
que paguen o acrediten los ingresos
que son considerados rentas de
cuarta categoría y/o cuarta-quinta
categoría regulada en el literal e) del
artículo 34º de la Ley del Impuesto
a la Renta. También se consideran
como agentes de retención a todas
las entidades de la Administración
Pública, que paguen o acrediten tales
ingresos.
4.	 Marco General de la Reforma
de Pensiones
a.	 Sujetos obligados a afiliarse a un
sistema de pensiones5
2	 Contribuyente perteneciente al Régimen General de Renta
3	 La obligación es para empleadores que cuenten con 1 o más trabajadores afiliados a las AFP y cuyo alcance se extiende a los trabajadores inde-
pendientes que deban regularizar sus aportes.
4	 Contribuyentes que pertenecen al Régimen General del Impuesto a la Renta.
5	 Según el artículo 54º del D.S. Nº 004-98-EF, modificado por el D.S. Nº 068-2013-EF, señala que se encuentran obligados aquellos TI que no
superen los 40 años, esto es personas nacidas a partir del 1 de agosto de 1973, que perciban rentas de cuarta categoría o cuarta-quinta según
lo contempla el art. 34º inciso e) de la LIR.
TI
menores a 40 años
TI
mayores a 40 años
OBLIGATORIO
FACULTATIVO
Instituto Pacífico
I
I-18 N° 286 Primera Quincena - Setiembre 2013
Actualidad y Aplicación Práctica
Debiendo el TI, entregar a su agente de retención (empleador),
una copia o impresión de la constancia de afiliación al sistema
de pensiones respectivo; ello conjuntamente con su recibo por
honorarios.
b.	 Obligaciones del agente de retención - Tasas y Bases de
aportación de pensiones del TI
Consideración que debe tener en cuenta el agente de retención
Monto del RH o importe
pagado
Obligación
Menor a 1 RMV (S/.750)
No hay obligación de efectuar
retención.
Entre 1 RMV (S/.750) a 1.5 RMV
(S/.1,125)
Si hay obligación de retener; se
aplica tasa gradual*
Mayor a 1.5 RMV (S/.1,125)
Si hay obligación de retener; se
aplica tasa integra 10% (AFP) o
13% (SNP)
* Ver punto d.
c.	 Obligaciones del TI - Tasas y bases de aportación de
pensiones
Ingresos obtenidos por rentas de 4.a, 4.a-5.a y 5.a categoría en
el mes
Ingreso total del mes Obligación
Menor a 1 RMV (S/.750) No hay obligación de aportar por las
rentas de 4.a y/o 4.a-5.a Solo se aportará
por las rentas de 5ta Categoría.
Entre 1 RMV (S/.750) a 1.5 RMV
(S/.1,125)
Si hay obligación de aportar; se aplicará
la tasa gradual*
Mayor a 1.5 RMV (S/.1,125)
Si hay obligación de aportar; se aplicará
la tasa del 10% (AFP) o 13% (SNP).
*	 Ver punto d.
d.	 Tasa Gradual del aporte de pensiones:
Esta tasa gradual, es aplicable solo a ingresos o importes no
mayores a 1.5 RMV (S/.1,125).
Tasa gradual
Periodos SNP AFP**
2013 y 2014 7% 5%
2015 10% 7%
2016 13% 10%
** Aquellos TI, afiliados a una AFP, adicionalmente al porcentaje de aporte obligatorio señalado, se adi-
cionará el % de comisión que le corresponda (Comisión por flujo o mixta) y el % de la prima; según lo
establece el artículo 30º del D.S. Nº 054-97-EF “TUO de la Ley de Sistema Privado de Administración
de Fondos de Pensiones”.
e.	 Medios de declaración y pago
	 Agentes de retención
SPP
Se utilizará el AFPnet.
El ingreso de la información de TI se realizará en la planilla única
teniendo en cuenta lo siguiente:
-	 Columnas G y H deberán estar en BLANCO, y
-	 Columna M de deberá digitar la letra “I”6
AFPnet generará automáticamente la planilla de los TI de manera
individual a la de los trabajadores dependientes. Asimismo, aplicará
la tasa del aporte obligatorio de manera automática tomando en
consideración el importe consignado en la columna I referente a
la remuneración asegurable.
SNP
A través del PDT PLAME versión 2.5.2 actualizado el 07.08.13
La información del TI se consignará directamente en el PLAME y
se consignará el importe de la retención por pensiones efectuada
por cada recibo por honorarios.
	 Trabajador independiente
SPP
Deberá afiliarse a AFPnet.
Ingresando a la web: www.afpnet.com.pe; ubique la opción
AFPnet: AFILIADO, y déle clíc en NUEVO USUARIO, consigne su
número de DNI y clíc en BUSCAR. Complete sus datos personales
solicitados y confirme; le remitirán su clave a su correo electrónico.
Con dicha clave podrá elaborar la planilla de pago respectiva,
la misma que le permite ingresar la información del afiliado por
sueldo o por monto.
SNP
Por el mes de agosto, deberá de utilizarse los siguientes medios:
-	 Formulario Virtual Simplificado 616 - Trabajadores Indepen-
dientes.
-	 Formulario 1075 (TI No Domiciliados, consignado el código 59
“Trabajador independiente afiliado obligatorio”).
-	 Formulario 1075 (TI Domiciliados, siempre que no pueda utilizar
el Formulario Virtual Simplificado 616 – Trabajadores Indepen-
dientes; esto es cuando deba informar más de 10 recibos por
honorarios en el mes).
A partir del periodo setiembre estará disponible el Formulario
Virtual PDT 616 – Trabajadores Independientes Versión 1.5. (dis-
ponible a partir del 08.10.13)
5.	Casuísticas
5.1	Agentes de retención
Caso Nº 1
Recibo por Honorario de TI afiliado a la SNP, por S/.1,100
El Sr. Joel Gonzales Arroyo, con RUC Nº 10296397283, es TI y
emite el RH. 001-0000095 a la empresa Contratistas Amix S.A.C.,
por servicio de mantenimiento de computadoras por S/.1,100. Se
cancela el 15.08.13, fecha en la cual emite el R.H.
El TI, adjunta al R.H., la Constancia de Afiliación al Sistema
Nacional de Pensiones (SNP).
Se pide:
a)	 Llenado del R.H. considerando la retención de pensiones.
b)	 Declaración en el PLAME versión 2.5.2.
c)	 Registro contable del R.H. en la empresa Contratistas Amix
S.A.C.
Solución:
a)	 Llenado del R.H. considerando la retención de pensio-
nes.
GONZALES ARROYO, JOEL
Jr. Las Ponsianas N° 1506 - San Miguel - Lima
Fecha: 15 / 08 /2013
Recibi de: RUC N°:
RUC 10296397283
RECIBO POR
HONORARIOS
001-0000095
20723209053
La suma de:
Por concepto de:
Contratistas Amix S.A.C
Un mil veintitres y 00/100 nuevos soles
Servicio de mantenimiento de computadoras
Cancelado
Graficas los Andes SAC
RUC N° 2000050123
Av. Los tusilagos N° 235-
Fecha 09-20-2013
Total Honorarios 1,100.00
Retención IR (10%) (0.00)
Aporte a SNP (7%) (77.00)
Total Recibido 1,023.00
6	 Digitar la letra I sin las comillas.
Actualidad Empresarial
IÁrea Tributaria
I-19N° 286 Primera Quincena - Setiembre 2013
Posteriormente ingresamos la información del R.H. y grabamos:
Por último ingresamos la pestaña de determinación de la deuda:
	 Como se observa se ha incluido una columna para identificar
los aportes a la SNP de los TI, cuya denominación es “SNP
– Independientes – Ley Nº 29903”.
	 Y mediante Boleta de pagos varios, realizará el pago respec-
tivo, consignando el código de tributo Nº 053402 – SNP
LEY Nº 29903 RETENC. INDEP.
Nº Fecha Glosa Cuenta Debe Haber
20 15/08/13
Registro del
serv. mante-
nimiento PC
según R.H. 95
63	 GTOS. POR SERVICIOS PREST.
POR TERCEROS
634	 Mantenimiento y reparacio-
nes
6343 Inm. Maq. y equipo
63435 Equipos diversos
40	 TRIB., CONTRAPRESTAC. Y APOR
AL SIST. PRIV. DE PENS. Y SALUD
403	 Instituciones públicas
4032 ONP
40322 ONP Ley Nº29930
46	 CTAS. POR PAGAR DIV.S - TERC.
469	 Otras cuentas por pagar di-
versas.
4699 Otras cuentas por pagar
diversas.
1,100.00
77.00
1,023.00
21 15/08/13 Por el destino
del gasto
91	 GASTOS DE ADMINISTRACIÓN
92	 GASTOS DE VENTAS
79	 CARGAS IMPUT. A CUENTA DE
COSTOS Y GAST.
440.00
660.00
1,100.00
Caso Nº 2
Recibo por honorario de TI afiliado a la AFP, por S/.3,500
La Dra. Angélica Acosta Silva con RUC Nº 10175526523, es TI
y emite el RH. 001-0000135 a la empresa Corporación Minera
PLUS S.A., por servicio de asesoramiento legal, por S/.3,500. Se
cancela el 20.08.13, fecha en la cual emite el R.H.
Se adjunta al R.H., la Constancia de Afiliación al Sistema Privado
de Pensiones (AFP PRIMA).
Se pide:
a)	 Llenado del R.H. considerando la retención de pensiones.
b)	 Declaración de la retención de pensiones.
c)	 Registro contable del R.H. en la empresa Contratistas Amix
S.A.C.
Solución:
a)	 Llenado del R.H. considerando la retención de pensio-
nes.
	 La Dra. Acosta se encuentra afiliada a la AFP PRIMA
según constancia presentada; siendo que el importe del
	 Como se puede observar; siendo que el importe del R.H.,
se encuentra entre 1 RMV (S/.750) y 1.5 RMV (S/.1,125);
corresponde aplicar la tasa gradual según lo señala el artículo
6º del D.S. Nº 166-2013-EF. Para este año 2013 y hasta
diciembre del 2014 se aplicará la tasa del 7%.
b)	 Declaración en el PLAME versión 2.5.2:
	 Una vez creado el periodo 08/2013; se procede a ingresar
la información del TI, en la pestaña PS 4.a categoría, de la
siguiente manera:
c)	 Registro Contable del RH:
Instituto Pacífico
I
I-20 N° 286 Primera Quincena - Setiembre 2013
Actualidad y Aplicación Práctica
c)	 Registro Contable del RH:
Nº Fecha Glosa Cuenta Debe Haber
35 20/08/13
Registro del
servicio de
asesoría le-
gal, según
R.H. 135
63	 GTOS. POR SERVICIOS PREST. POR TER-
CEROs
632	 Asesoria y consultoria
6322 Legal y tributaria
63221 Legal 3,500.00
40	 TRIB., CONTRAPRESTAC. Y APOR AL
SIST. PRIV. DE PENS. Y SALUD
401	 Gobierno central
4017 Impuesto a la renta
40172 Renta 4° Categoría (350.00)
407	 Adm. de fondos de pensiones AFP
40712	AFP Prima - indep. (451.50)
46	 CTAS. POR PAGAR DIVS. - TERC.
469	 Otras ctas. por pagar diversas
4699 Otras ctas. por pagar div.(2,698.50)
3,500.00
801.50
2,698.50
36 20/08/13
Poreldestino
del gasto
91	 GASTOS DE ADMINISTRACIÓN
79	 CARGAS IMPUT. A CTA. DE CTOS. Y GAST.
3,500.00
3,500.00
Continuará en la siguiente edición ...
R.H. supera los 1.5 RMV (S/.1,125); se aplicará la tasa
del aporte obligatorio (10 %) contemplado en el artículo
30º del D.S. Nº 054-97-EF, adicionalmente se aplicará
Comisión de AFP (1.60 % Comisión por flujo) y Prima de
AFP (1.30 %).
	 Siendo que el importe del R.H. supera los S/.1,500, se
encuentra afecto a la retención del 10 % por rentas de 4.a
categoría.
ACOSTA SILVA, ANGELINA
Abogada
Calle Mariscal N° 358 Urb. Santa Cruz - Lima
Fecha: 20 / 08 /2013
Recibi de: RUC N°:
RUC 10175526523
RECIBO POR
HONORARIOS
001-0000135
20109053552
La suma de:
Por concepto de:
MINERA PLUS S.A
Dos mil seiscientos noventiocho con 50/100 nuevos soles
Servicio de asesoría legal
Cancelado
Graficas los Andes SAC
RUC N° 2000050123
Av. Los tusilagos N° 235-
Fecha 09-20-2013
Total Honorarios 3,500.00
Retención IR (10%) (350.00)
Aporte a la AFP (10%) (350.00)
Comisión de la AFP (1.60%) (56.00)
Prima AFP (1.30%) (45.50)
Total recibido 2,698.50
b)	Declaración de la retención de pensiones:
	 La declaración del R.H., se realizará en el PLAME, versión
2.5.2, de la siguiente manera:
El pago de la retención de pensiones efectuado se realizará a
través de AFPnet, el agente de retención presentará la planilla
y obtendrá el ticket de pago:
Se consignará manualmente el importe
PLANILLA DE DECLARACIONES Y PAGO DE APORTES PREVISIONALES
Número de planilla Período Devengue135506320 2013-08
IDENTIFICACIÓN DEL EMPLEADOR
RESUMEN DE APORTES AL FONDO OTROSRESUMEN DE RETENCIONES Y RETRIBUCIONES
Nombre o Razón Social: CORPORACIÓN MINERA PLUS. S.A. ruc: 20503020701
Dirección: AV. Benavides 4505-412 Urbanización o Localidad:
Distrito: SAN ISIDRO Provincia: LIMA Departamento: LIMA Télefono: 4556832
Representante Legal: SEGUNDO MARTINEZ DIAZ DNI: Elaborado por: PEDRO MIRANDA Área: CONTABILIDAD Télefono: 4556832
Aporte obligatorio S/. 350.00
Aporte voluntario con fin previsional S/. 0.00
Aporte voluntario sin fin previsional S/. 0.00
Aporte voluntario del empleador S/. 0.00
Sub - total fondo de pensiones S/. 350.00
Intereses moratorios S/. 0.00
Total Fondo de pensiones S/. 350.00
N° CUSPP Nombre Mov. Fecha Mov.
Remuneración
Asegurable
Aporte Obligatorio
Aportes Voluntarios
Prima de Seguro Comisión afp
Con fin prev. Sin fin Prev. Empleador
1 550320AASSV0 acosta silva, angelica 3,500.00 350.00 0.00 0.00 0.00 45.50 56.00
afp PRIMA
Tipo de trabajador INDEPENDIENTE
Tipo de riesgo Riesgo - Normal
N° de afiliados declarados 1
Estado de la planilla PRESENTADA
Fecha de presentación 09/09/2013
Prima de Seguro Previsional S/.45.50
Comisión AFP S/.56.00
Sub-Total Retenciones y Retribuciones S/.101.50
Intereses moratorios S/.0.00
Total Retenciones y Retribuciones S/.101.50
TICKET DE PAGO
afp prima n° 5040177701
Empleador : CORPORACIÓN MINERA PLUS S.A.
ruc: 20503020701 pLANILLA: 135506320
Monto a pagar
Este ticket puede ser pagado desde el 10/09/2013 hasta el 03/10/2013 en los siguientes Bancos:
bbva continental, bcp, interbank y scotiabank
En caso de no efectuar el pago hasta el 03/10/2013 será necesario imprimir nuevamente este ticket
Emitido 09/09/2013 09/09/20134:07pm 4:07pmImpreso:
Fecha de pago fondo de pensiones retenciones y retribuciones total
09/09/13 350.00 101.50 451.50
10/09/13 350.00 101.50 451.50
11/09/13 350.00 101.50 451.50
Actualidad Empresarial
IÁrea Tributaria
I-21N° 286 Primera Quincena - Setiembre 2013
Nos Preguntan y Contestamos
NosPreguntanyContestamos
Régimen de Amazonía
Autora	:	 Lesly Marina Montoya Obregón(*)
Título	 :	 Régimen de Amazonía
Fuente	:	 Actualidad Empresarial Nº 286 - Primera
Quincena de Setiembre 2013
Ficha Técnica
NuestrosuscriptorMaxBarrios,personanatural
connegocio,dedicadoalaproduccióndefrutas
enlaRegiónAmazonas,nosconsultaquecuan-
do las frutas se vendanyfacturen en Amazonas
para luego ser transportadas y comercializadas
en la ciudad de Trujillo, ¿la venta de dichas
frutas estará exonerada del IGV conforme a la
Ley de la Amazonía?
El suscriptor Julio Cesar Oriundo es el contador
de la empresa Chubby Tear S.A.C., empresa
constituida en la región de la selva rural, sujeta
al régimen de promoción de la Amazonía. La
empresa ha realizado compras en Lima y ha
acumulado más de S/.200,000 en crédito fiscal
del IGV. Julio nos consulta si puede recuperar el
crédito fiscal facturando mensualmente a otras
empresassujetasalrégimendepromocióndela
Amazonía por servicios prestados fuera de ella.
La empresa Construyendo Perú S.A.C. nos
consulta si gozan de los beneficios de la Ley de
Amazonía si su sede central se encuentra en
Consulta
Consulta
Consulta
1.	 Venta de bienes producidos en la Amazonía para consumo fuera de la Región Amazonas.
2.	 Recuperación del crédito fiscal por parte de empresas sujetas al régimen de Amazonia.
3.	 Ubicación del domicilio
Respuesta:
Con relación a la consulta efectuada por el
suscriptor Julio, debemos señalar que de
conformidad con el artículo 18º de la Ley del
IGV, solo otorgan derecho al crédito fiscal las
adquisiciones de bienes y servicios que sean
permitidos como costo o gasto de acuerdo a
la legislación del impuesto a la renta y que se
destinen a operaciones por las que se debe
pagar el IGV.
Respuesta:
De conformidad con el numeral 13.1 del ar-
tículo 13° de la Ley de Amazonía señala que
encuentren y se realicen en la Amazonía, en
un porcentaje no menor al 70 % (setenta por
ciento) del total de sus activos y/o actividades.
Como puede apreciarse de las normas ante-
riormente citadas, la venta de bienes en el
departamento de Amazonas, efectuada por
empresas ubicadas en la Amazonía para su
consumo en dicha zona, se encuentra exo-
nerada del IGV.
En consecuencia, la venta de frutas y cereales
producidos en el departamento de Amazonas,
efectuada por empresas ubicadas en la región,
se encuentra exonerada del IGV, siempre que
el consumo se lleve a cabo en la Amazonía.
En caso contrario, si dichos bienes son trasla-
dados para su consumo fuera de la Amazonía,
su venta, estará gravada con el IGV, a pesar
de haber sido realizada en el departamento
de Amazonas.
(*)	 Miembro del taller de derecho tributario, Grupo de Estudios Fiscales
(GEF) de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Mayor
de San Marcos.
Respuesta:
Conforme al inciso a) del numeral 3.1 del
artículo 3° de la Ley de la Amazonía, dicha
zona geográfica comprende, entre otros, al
departamento de Amazonas.
Por su parte, el inciso a) del numeral 13.1 del
artículo13°delacitadaleyestablecequeloscon-
tribuyentes ubicados en la Amazonía gozarán de
laexoneracióndelIGVporlaventadebienesque
se efectúe en la zona para su consumo en esta.
De otro lado, el numeral 11.2 del artículo 11°
de la Ley de la Amazonía dispone que para el
goce de los beneficios tributarios señalados
en los artículos 12°, 13°, 14° y 15° de dicha
ley, los contribuyentes deberán cumplir con
los requisitos que establezca el Reglamento, el
cual deberá tomar en cuenta el domicilio de
su sede central, su inscripción en los Registros
Públicos, y que sus activos y/o actividades se
En ese sentido, del crédito fiscal acumulado
hasta la fecha por la empresa Chubby Tear
S.A.C., debemos diferenciar entre las compras
realizadas fuera de la Región de Amazonía,
compras que no generan derecho al crédito
fiscal del IGV, debiéndose tomar el IGV pagado
en las compras como costo o gasto a efectos del
impuesto a la renta (Art. 69º de la Ley del IGV);
y las compras de bienes y servicios realizadas
fuera de la Región de Amazonía, destinadas a
ser consumidos fuera de la región, las cuales
generan derecho al crédito fiscal.
Por otro lado, de conformidad con el literal
b) del numeral 13.1 del artículo 13º de
la Ley Nº 27037 (Ley de Promoción de la
Inversión en la Amazonía), las empresas
ubicadas en la Amazonía gozarán de la
exoneración del IGV por los servicios que
presten en dicha zona.
Asimismo, y conforme al artículo 11º del
Decreto Supremo Nº 103-99-EF (Reglamento
de la Ley de Promoción de la Inversión en la
Amazonía), los servicios que se presten dentro
de la Amazonía están exonerados del IGV cuan-
do sean prestados por las empresas ubicadas
en el sector Amazonía; es decir, empresas
que cumplan los requisitos establecidos en el
artículo 2º del citado Reglamento
A efectos de la prestación del servicio fuera
de la Región Amazonia, debe considerarse
que según Oficio Nº 073-99-KC0000/SUNAT,
bastaría que la prestación de servicios se lleve
a cabo total o parcialmente fuera de la Región
Amazonía, para que el servicio se encuentre
gravado con el IGV.
Finalmente, de las normas glosadas anterior-
mente podemos concluir que los servicios
prestados por Chubby Tear S.A.C. a otras
empresas fuera de la Región de Amazonía,
están afectos al IGV, lo que implica que la
empresa puede pagar este IGV con el crédito
fiscal acumulado en su registro de compras
producto de la compra de bienes y servicios
fuera de la región de la Amazonía.
los contribuyentes ubicados en la Amazonía
gozarán de la exoneración del IGV por las
siguientes operaciones:
a)	 La venta de bienes que se efectúe en la zona
para su consumo en la misma.
b)	 Los servicios que se presten en la zona.
c)	 Los contratos de construcción o la primera
venta de inmuebles que realicen los cons-
tructores de los mismos en dicha zona.
el departamento de Ucayali pero su domicilio
fiscal en la ciudad de Lima, asimismo nos pre-
guntan, ¿qué debe entenderse por “ubicados
en la Amazonía” y si la ubicación se determina
por el domicilio fiscal de la empresa?
Instituto Pacífico
I
I-22 N° 286 Primera Quincena - Setiembre 2013
Nos Preguntan y Contestamos
4.	 Producción ladrillera en la zona de Amazonía
La empresa Amarilis S.A.C. nos consulta si las
empresas que se dedican a la fabricación de
ladrillos en el departamento de Ucayali son
susceptibles de acogerse y gozar de la tasa
preferencial del 5 % del IR que señala la Ley
de la Amazonía.
Consulta
Respuesta:
Partimos de la premisa que dicha empresa la-
drillera se considera ubicada dentro de la zona
de Amazonía, pues cumple con los requisitos
detallados en el artículo 2º del Reglamento de
la Ley de la Amazonía.
En tal sentido, el numeral 11.1 del artículo 11º
de la Ley de la Amazonía dispone que a efectos
de lo en el artículo 12° y el numeral 13.2 del
artículo 13° de la presente ley, se encuentran
comprendidas las siguientes actividades econó-
micas: agropecuaria, acuicultura, pesca, turis-
mo, así como las actividades manufactureras
vinculadas al procesamiento, transformación y
comercialización de productos primarios pro-
venientes de las actividades antes indicadas y
la transformación forestal, siempre que dichas
actividades se realicen en la zona.
Para el caso de las actividades manufactureras a
que se refiere el párrafo anterior, los productos
primarios podrán ser producidos o no en la
Amazonía.
Por otra parte, el numeral 12.2 del artículo
12º de la citada norma establece que: “Por
excepción, los contribuyentes ubicados en los
departamentos de Loreto, Madre de Dios y los
distritos de Iparia y Masisea de la provincia de
Coronel Portillo y las provincias de Atalaya y
Purús del departamento de Ucayali, dedicados
principalmente a las actividades comprendidas
en el numeral 11.1 del artículo 11°, así como a
las actividades de extracción forestal, aplicarán
a efectos del Impuesto a la Renta correspon-
diente a rentas de tercera categoría, una tasa
del 5 % (cinco por ciento)”.
Además el artículo 3º del Reglamento de la
Ley de Amazonía dispone que las actividades
señaladas en el numeral 11.1 del artículo 11º
o en el artículo 12º de la ley son las siguientes:
a) 	Actividad agropecuaria: Comprende la
agricultura y la ganadería, de acuerdo con
los artículos 3° y 4° del Decreto Supremo
Nº 147-81-AG y normas modificatorias,
realizadas en tierras cuya capacidad de uso
mayor no sea forestal, de conformidad con
las normas legales pertinentes.
b)	 Producción agrícola: La obtenida de la
agricultura.
c)	 Acuicultura: Referido a la acuicultura
continental, que comprende el cultivo de
especies hidrobiológicas, la cual es realizada
previa autorización o concesión otorgada
por el sector correspondiente, en aguas
fluviales, lacustres, o pozas artificiales.
d)	 Pesca: Referido a la pesca continental,
que comprende la extracción de especies
hidrobiológicas, realizada previo permiso
de pesca otorgado por el sector correspon-
diente, en aguas fluviales o lacustres.
e) 	Turismo: Comprende las actividades
contempladas en el artículo 17° de la
Ley Nº 26961, efectuadas por empresas
previamente calificadas como Prestadores
de Servicios Turísticos por el Ministerio de
Industria, Turismo, Integración y Negocia-
ciones Comerciales Internacionales.
f) 	 Extracción forestal: Actividad destinada a
obtener productos en estado natural de la
flora del bosque, tales como la recolección
de plantas, hojas, flores, frutos, semillas,
tallos raíces, látex, aceites, resinas, gomas,
ceras y otros; y la tala de árboles, el tro-
zado, escuadrado, arrastre y transporte
de la madera rolliza hasta las plantas de
transformación; siempre y cuando cuenten
con el permiso o contrato u otra modalidad
de concesión otorgada por el sector corres-
pondiente.
	 También está incluida la venta de estos
productos, siempre que sea realizada ex-
clusivamente por el propio extractor de los
mismos.
g) 	Transformación forestal: Comprende el
aserrado y acepilladura de madera; la fabri-
cación de hojas de madera para enchapado;
la fabricación de madera terciada, tableros
laminados, tableros de partículas y otros
tableros y paneles; la fabricación de partes
y piezas de carpintería para edificios y cons-
trucciones; la fabricación de recipientes de
madera; la fabricación de otros productos
de madera; y la fabricación de artículos
de corcho, paja y materiales trenzables, a
que se refiere la División 20 de la CIIU; y
la fabricación de muebles elaborados con
productos forestales. También está incluida
la venta de estos productos, siempre que
sea realizada exclusivamente por la persona
que realiza la transformación de los mismos.
h) 	Procesamiento y transformación: Activida-
des que permiten la modificación física,
química o biológica de un producto.
i) 	 Productos primarios: Productos en estado
natural, provenientes de las actividades
agropecuarias, acuicultura o pesca realiza-
das en la Amazonía.
j) 	Actividades manufactureras vinculadas
al procesamiento, transformación y co-
mercialización de productos primarios:
Las comprendidas en las Divisiones 15 a
37 de la CIIU, exclusivamente vinculadas
a productos primarios producidos en la
Amazonía. La comercialización solo podrá
hacerla el propio productor.
k) 	Empresas dedicadas a la actividad de comer-
cio: Aquellas que venden, sin transformar
bienes nuevos o usados, al por mayor o por
menor, comprendidas en las Divisiones 50 a
52 de la CIIU, siempre que la actividad co-
mercial califique como principal de acuerdo
con lo establecido en el artículo 4°.
Agrega que las actividades económicas antes
indicadas deberán ser realizadas por las empre-
sas en forma directa o por encargo a un tercero,
el cual también gozará del beneficio siempre
que reúna los requisitos señalados en el artículo
2°. En el caso de las actividades señaladas en
el inciso k) de este artículo, estas no podrán
realizarse mediante encargo a terceros.
En este orden de ideas, se concluye que los
contribuyentes ubicados en el departamento
de Loreto dedicados a la fabricación de ladrillos
no pueden aplicar la tasa del 5 % a que se
refiere el numeral 12.2 del artículo 12° de la
Ley de la Amazonía.
Agrega el citado numeral que los contribuyen-
tes aplicarán el IGV en todas sus operaciones
fuera del ámbito indicado en el párrafo an-
terior, de acuerdo a las normas generales de
dicho impuesto.
Por su parte, el numeral 11.2 del artículo 11°
de la citada Ley establece que para el goce de
los beneficios tributarios señalados, entre otros,
en el artículo 13° de la misma Ley, los contri-
buyentes deberán cumplir con los requisitos
que establezca el Reglamento.
A su vez, el artículo 2° del Reglamento de la
Ley de Amazonía, entre otras consideraciones,
señala que los beneficios tributarios del IGV
dispuestos en el artículo 13° de la Ley de
Amazonía serán de aplicación únicamente a
las empresas ubicadas en la Amazonía, enten-
diéndose como tales a aquellas que cumplan
con los siguientes requisitos:
a)	 Su domicilio fiscal debe estar ubicado en la
Amazonía y deberá coincidir con el lugar
donde se encuentra su sede central.
b)	La persona jurídica debe estar inscrita en
las Oficinas Registrales de la Amazonía.
c)	 En la Amazonía debe encontrarse como
mínimo el setenta por ciento (70%) de sus
activos fijos.
d)	 No tener producción fuera de la Amazonía.
Este requisito no es aplicable a las empresas
de comercialización.
Tratándose de servicios o contratos de construc-
ción, se entiende por producción la prestación
de servicios o la ejecución de contratos de cons-
trucción en la Amazonía, según corresponda.
Para las empresas constructoras, definidas como
tales por el inciso e) del artículo 3° de la Ley
del IGV, se entenderá por producción la primera
venta de inmuebles.
Añade el citado artículo que los requisitos
antes detallados son concurrentes y deberán
mantenerse mientras dure el goce de los be-
neficios tributarios. En caso contrario, estos se
perderán a partir del mes siguiente de ocurrido
el incumplimiento de cualquiera de ellos, y por
el resto del ejercicio gravable.
Así pues, de las normas glosadas en los párra-
fos precedentes se aprecia que una empresa
se considera ubicada en la Amazonía cuando
cumpla con todos los requisitos detallados en
el artículo 2° del Reglamento de la Ley de
Amazonía.
Actualidad Empresarial
IÁrea Tributaria
I-23N° 286 Primera Quincena - Setiembre 2013
AnálisisJurisprudencial
Cuando la cesión de posición contractual no califica
como supuesto gravado con el IGV
Autora	:	 Maribel Morillo Jiménez
Título	 :	 Cuando la cesión de posición contractual
no califica como supuesto gravado con el
IGV
RTF	 :	21854-1-2011
Fuente	:	 Actualidad Empresarial Nº 286 - Primera
Quincena de Setiembre 2013
Ficha Técnica
Sumilla:
“Se resuelve acumular diversos expedientes
al guardar conexión entre sí. Se declara
fundada la apelación en el extremo referido
al reparo por la cesión de la posición con-
tractual (considerada por la Administración
como una venta de bien gravada) pues
la citada cesión no constituye un derecho
referente a un bien mueble, por lo que su
transferencia no constituye una operación
gravada según lo establecido en el literal
a) del artículo 1° de la Ley del Impuesto
General a las Ventas. Asimismo, respecto
de los Reparos por servicios declarados
indebidamente como exonerados, que la
Administración consideró no prestados
directamente por la recurrente, se señala
que tal hecho no implica, per se, que estos
se encuentren gravados con el impuesto,
más cuando la Administración no ha des-
conocido la existencia de dichos servicios,
sino únicamente que la recurrente no lo
habría prestado directamente, sino a través
de terceros. Se declara infundada respecto
de un valor emitida por el pago a cuenta
del Impuesto a la Renta del mes de agosto
de 2002, al verificarse que la recurrente
únicamente cuestiona la compensación de la
deuda efectuada y el cobro de los intereses,
siendo que la primera de ellas deberá ser
materia de pronunciamiento al interior del
procedimiento de reclamación seguido en
otro expediente, y la segunda, la aplicación
de intereses se ajusta ley”.
1.	Introducción
Mediante la presente analizaremos si
corresponde gravar con el IGV, bajo el
supuesto de venta de bienes en el país,
la cesión de posición contractual de un
contrato de arrendamiento financiero
para la adquisición de un bien inmueble.
Asimismo, veremos si para obtener la
exoneración del IGV recogido en el nu-
meral 3 del Apéndice II de la Ley del IGV
es necesario que sea el recurrente quien
preste directamente dicho servicio o si
puede valerse de un tercero.
Sobre ello, el Tribunal Fiscal ha emitido
la RTF N° 21854-1-2011 que nos señala
en qué supuesto la cesión de posición
contractual no califica como un supuesto
gravado con el IGV, así como si es necesa-
rio que para gozar de la exoneración del
IGV los servicios realizados por la recu-
rrente deban ser prestados directamente.
2.	Materia controvertida
En la resolución del Tribunal Fiscal bajo
análisis, la controversia se centra en
determinar si los servicios exonerados
realizados por la recurrente, así como
la cesión de posición contractual referida
a un contrato de arrendamiento financie-
ro celebrado respecto de un inmueble se
encuentran gravados con el impuesto
general a las ventas (IGV).
3.	 Argumentos del contribuyente
El contribuyente señala que la operación
de cesión de posición contractual reali-
zada se refiere a un contrato de arrenda-
miento financiero, en el que el bien que
subyace es un inmueble, por lo que no
corresponde que sea gravada con el IGV. Y
añade que no se debe confundir la cesión
del derecho sobre el contrato de arrenda-
miento financiero, con el bien intangible
que por definición de la ley tributaria se
encuentra gravado con dicho impuesto.
Asimismo, precisa que su empresa es
una agencia general que, conforme a
las prácticas del comercio internacional,
es la encargada en la supervisión de las
operaciones y todos los servicios com-
plementarios descritos en el numeral
3 del Apéndice II de la Ley del IGV, los
que fueron brindados a armadores de
las denominadas naves trampa, las que
incluyen a naves con itinerarios no defi-
nidos y que conforme recalan en puertos
peruanos solicitan servicios a diferentes
agencias.
Por lo que sostiene que el servicio de
transporte de carga del país al exterior y
viceversa, así como los servicios comple-
mentarios a este que se ejecutan en zona
primaria de aduanas, se encuentran exo-
nerados, y toda vez que la coordinación
y supervisión que ejecuta es un servicio
complementario a la actividad de trans-
porte de carga internacional, se encuentra
exonerado del IGV.
4.	Posición de la Administración
Tributaria
La Administración  señala que el con-
trato de cesión de posición contractual,
mediante el cual le cede a la empresa
XXXXX S.A.C. su posición contractual en
el contrato de arrendamiento financiero
celebrado con el Banco YYYYY, respecto
del inmueble ubicado en San Isidro,
constituye una venta de bien mueble que
se encuentra dentro del ámbito de apli-
cación del inciso a) del artículo 1° de la
Ley del IGV, por lo tanto, dicha operación
estaría gravada con el impuesto.
Asimismo, la Administración afirma
que la Ley del IGV incluye dentro de
sus definiciones de bien mueble a los
bienes incorporales o intangibles, por lo
tanto la cesión de posición contractual
se encuentra dentro de la definición de
bien mueble, y en consecuencia gravada
con el IGV.
Respecto a los servicios complementarios
de carga internacional, la Administra-
ción agregó que la prestación efectiva
de los servicios observados fue realizada
por terceros y que no se ha sustentado la
participación de la recurrente en dichos
servicios.
Por lo que concluyó que la recurrente no
sustentó de manera fehaciente que los
servicios observados corresponden efec-
tivamente a servicios exonerados; siendo
que en caso hubieran sido efectivamente
prestados, se trataría de servicios por los
cuales debió cobrar comisiones, las que
debieron estar gravadas con el IGV.
5.	Posición del Tribunal Fiscal
El Tribunal Fiscal señala que el Código
Civil de 1984 sigue la teoría unitaria, por
la cual mediante un solo acto jurídico
toda la relación obligacional creada por
un contrato pasa de un sujeto a otro sin
que la relación se altere, es más continua
siendo la misma. Esto se logra cabalmente
mediante la cesión del contrato, en la que
lo que se transfiere es la titularidad de la
relación obligacional, por lo cual cabe
afirmar que su naturaleza jurídica radica
en que, por permitirlo la ley, ocurre una
sucesión a título particular entre vivos de
la citada relación.
Asimismo, precisa que mediante las
resoluciones Nos 2424-5-2002, 7449-
2-2003 y 2983-2-2004, la Ley del IGV
grava los demás bienes considerados
como bienes muebles según la legisla-
ción común, corporales e incorporales
(intangibles), precisando que los intan-
gibles que se consideran bienes muebles
son los derechos referentes a los bienes
muebles corporales, así como los signos
distintivos, invenciones, derechos de
autor, derechos de llave y los similares
a estos, debiendo considerarse dentro
Instituto Pacífico
I
I-24 N° 286 Primera Quincena - Setiembre 2013
Análisis Jurisprudencial
del término de similares solo los que
mantienen la naturaleza de bien mueble
de acuerdo a la legislación común, pues
si la intención del legislador hubiera sido
extender el carácter de bienes muebles
a otros inmuebles tendría que haber
sido señalado expresamente, resaltando
que efectuar una interpretación distinta
estaría en contradicción con lo previsto
por la Norma VIII del Título Preliminar
del Código Tributario.
Por ende, la cesión de posición contrac-
tual en el presente caso no constituye un
derecho referente a un bien mueble, por
lo que su transferencia no constituye una
operación gravada según lo establecido en
el literal a) del artículo 1° de la Ley del IGV.
Por otro lado, debido a que la recurrente
registró operaciones exoneradas del IGV,
tales como servicios de manipuleo, practi-
caje, estiba y desestiba, tracción de conte-
nedores, derecho de descarga y flete que
calzan dentro de la definición de servicios
complementarios necesarios para llevar a
cabo el transporte de carga que se realice
desde el país hacia el exterior y los que
se realicen desde el exterior hacia el país.
Cabe señalar que no es requisito para
gozar de la exoneración del numeral 3 del
Apéndice II de la Ley del IGV que el pres-
tador del servicio no se valga de terceros
para la prestación de la obligación a su
cargo. Asimismo, la Administración no ha
acreditado que la recurrente se encuentre
impedida de valerse de terceros para la
prestación del servicio a su cargo.
En tal sentido, el servicio que no haya sido
prestado directamente por la recurrente no
implica que este se encuentre gravado con
el impuesto. Asimismo, de considerar que
los servicios prestados por la recurrente
constituía operaciones por las cuales debió
cobrar una comisión, la Administración de-
bió determinar el importe de la comisión
en cada caso y la operación o servicio res-
pecto de la que se paga, pues la comisión
no es un servicio en sí misma, sino el pago
por un servicio calculado, comúnmente en
función de un porcentaje.
6.	Comentarios
De acuerdo con el artículo 1° de la Ley
del IGV, el Impuesto General a las Ventas
grava las siguientes operaciones:
a) La venta en el país de bienes muebles;
(…)
Por lo que a efectos de analizar los al-
cances de dicho supuesto, debemos de
analizar que se debe entender por venta
en el país de bienes muebles.
Mediante el literal a) del numeral 1 del
artículo 2° del Reglamento de la Ley del
IGV, se estableció que para la determi-
nación del ámbito de aplicación del im-
puesto, se tendrá en cuenta lo siguiente:
“a) La venta en el país de bienes mue-
bles ubicados en el territorio nacional,
que se realice en cualquiera de las etapas
del ciclo de producción y distribución, sean
estos nuevos o usados, independientemente
del lugar en que se celebre el contrato, o del
lugar en que se realice el pago.
También se consideran ubicados en el país los
bienes cuya inscripción, matrícula, patente
o similar haya sido otorgada en el país, aun
cuando al tiempo de efectuarse la venta se
encuentren transitoriamente fuera de él.
Tratándose de bienes intangibles se conside-
ran ubicados en el territorio nacional cuando
el titular y el adquirente se encuentran
domiciliados en el país.
Tratándose de bienes muebles no producidos
en el país, se entenderá que se encuentran
ubicados en el territorio nacional cuando hu-
bieran sido importados en forma definitiva”.
(las negritas son nuestras)
Por lo que debemos entender que, a
efectos del IGV, solo calificarán las ventas
de bienes realizadas dentro del territorio
nacional.
Asimismo, en el numeral 1 del literal a)
del artículo 3° de la Ley del IGV se precisó
que se entiende por venta a todo acto
por el que se transfieren bienes a título
oneroso, independientemente de la
designación que se dé a los contratos o
negociaciones que originen esa trans-
ferencia y de las condiciones pactadas
por las partes. (las negritas son nuestras)
Lo señalado por la norma es claro al esta-
blecer que todo acto de transferencia de
bienes, por la que se entrega un bien a
cambio de una contraprestación, califica
como venta a efectos del IGV sin interesar
si las partes intervinientes le consignaron
un nombre diferente a dicho contrato.
A través del literal b) del artículo 3° de la
Ley del IGV se estableció la definición de
bienes muebles, siendo calificados como
bienes corporales que pueden llevarse
de un lugar a otro, los derechos refe-
rentes a los mismos, los signos distin-
tivos, invenciones, derechos de autor,
derechos de llave y similares, las naves
y aeronaves, así como los documentos
y títulos cuya transferencia implique
la de cualquiera de los mencionados
bienes. (las negritas son nuestras)
En tal sentido, los bienes muebles son
aquellos que pueden llevarse de un lugar
a otro y se incluye en dicha definición a los
derechos referentes a los bienes muebles,
asimismo se incluye a los signos distintivos,
derechos de autor y de llave (intangibles).
En el presente caso, la controversia se
centra en determinar si la cesión de po-
sición contractual califica como venta de
bienes muebles.
Al respecto, lo que se cede o transfiere es la
posición del recurrente como arrendatario
que es el cambio de titularidad en un con-
trato de arrendamiento financiero, es decir,
transfieresusderechosyobligacionesauna
tercera persona. Asimismo, en el presente
caso, la cesión de posición contractual no
es un derecho referente a un bien mueble
sino a un bien inmueble, por lo que en
el presente caso, la cesión de posición
contractual no estaría gravada con el IGV.
Por otro lado, sobre las operaciones
exoneradas del IGV del numeral 3 del
Apéndice II de la Ley del IGV, la versión
vigente cuando se resolvió la RTF bajo
análisis, señalaba lo siguiente:
“3. Servicios de transporte de carga que se
realicendesdeelpaíshaciaelexteriorylosque
se realicen desde el exterior hacia el país, así
comolosservicioscomplementariosnecesarios
para llevar a cabo dicho transporte, siempre
queserealicenenlazonaprimariadeaduanas.
Los servicios complementarios a los que se
hace referencia en el párrafo anterior son
los siguientes:
a. 	Remolque.
b. 	Amarre o desamarre de boyas.
c. 	Alquiler de amarraderos.
d. 	Uso de área de operaciones.
e.	Movilización de carga entre bodegas de
la nave.
f. 	Transbordo de carga.
g. 	Descarga o embarque de carga o de
contenedores vacíos.
h. 	Manipuleo de carga.
i. 	Estiba y desestiba.
j. 	Tracción de carga desde y hacia áreas de
almacenamiento.
k. 	Practicaje.
l. 	Apoyo a aeronaves en tierra (rampa).
m.	Navegación aérea en ruta.
n. 	Aterrizaje - despegue.
ñ. 	Estacionamiento de la aeronave”.
Por lo que se encontraba exonerado del
IGV el servicio de transporte de carga,
en dicho supuesto incluía a los servicios
complementarios necesarios para llevar
a cabo dicho transporte, siempre que se
realicen en la zona primaria de Aduanas.
Actualmente, dicha norma ha sido modifi-
cada por el Decreto Legislativo N° 1125,
cuyo texto es el siguiente:
“3. Servicios de transporte de carga que se
realice desde el país hacia el exterior y el que
se realice desde el exterior hacia el país”.
Al respecto, si bien es cierto que la norma
ha sido modificada, también es cierto que
la RTF, bajo comentario, precisa que a
efectos de encontrarse inmersa en dicha
exoneración no es necesario que dicha
actividad sea prestada directamente por
el recurrente; ello, no se desprende de la
norma, y por ende, no se puede exigir que
sea el recurrente quien lo preste.
Motivo por el cual, aún en el supuesto
de que el servicio no haya sido prestado
directamente por la recurrente sino a
través de terceros, tal acto no implicaría
que dicho servicio se encuentre gravado
con el IGV.
Actualidad Empresarial
IÁrea Tributaria
I-25N° 286 Primera Quincena - Setiembre 2013
JurisprudenciaalDía
Exoneración del impuesto predial
RTF N° 12486-7-2008 (27.10.08)
El Tribunal Fiscal revoca la resolución apelada que declaró improcedente la
solicitud de exoneración al pago del Impuesto Predial, en atención a que este
Tribunal ha dejado establecido en la Resolución 8436-5-2001 que teniendo
en cuenta que según el artículo 9° del Decreto Legislativo N° 776 son sujetos
pasivos del Impuesto Predial las personas naturales o jurídicas propietarias
de los predios, el beneficiario de la inafectación a que se refiere el artículo
17° de la misma norma, es el centro educativo propietario de un inmueble,
requisito que se cumple en los casos en que el predio es de propiedad de
asociaciones civiles que promueven centros educativos constituidos conforme
con la legislación de la materia; en ese sentido, al ser la recurrente propietaria y
promotora de un centro educativo inicial de gestión no estatal, le corresponde
gozar del beneficio solicitado.
RTF N° 11145-8-2007 (21.11.07)
Exoneración para entidades religiosas de la Iglesia católica
Se declara nula la apelada en atención a que la Administración no emitió
pronunciamiento con relación a los aspectos solicitados por la recurrente ya
que no se refirió a la exoneración al pago del Impuesto Predial de los años
1996 a 2001, sino solo a la exoneración a partir del año 2002, materia que no
fue solicitada por la recurrente. Se declara fundada la solicitud de exoneración
del pago del Impuesto Predial en atención a que a la fecha de suscripción del
Acuerdo con la Santa Sede se encontraba vigente el Decreto Ley N° 19654,
modificado por los Decretos Leyes N° 19994 y N°22047, los cuales otorgaron
la exoneración del Impuesto al Patrimonio Predial No Empresarial a todos
los predios de propiedad de las entidades religiosas de la Iglesia Católica, sin
exigir que su uso esté destinado a un fin no lucrativo, de tal forma que la
referida exoneración se convirtió en permanente en tanto el Estado Peruano
y la Santa Sede mantuvieran relaciones internacionales formales, dentro de
los principios y normas del Derecho Internacional Público.
RTF Nº 04030-7-20111 (11.03.11)
Exoneración de pago de arbitrios municipales de serenazgo
Se declara Improcedente la apelación contra la Resolución Directoral que
declaró improcedente la solicitud de exoneración de pago de Arbitrios
Municipales de Serenazgo. Se señala que mediante la Resolución del Tribunal
Fiscal N°03993-4-2007 del 4 de mayo de 2007, se indicó que al haberse
dispuesto que las ordenanzas que sustentaron el cobro de los Arbitrios de
Serenazgo de los años 1999 a 2003 en el Distrito de los Olivos, respecto de
los cuales el recurrente presentó la solicitud de exoneración, son inválidas,
en ningún caso la Administración podría ejercer la facultad de determinación
y/o de cobro, por lo tanto la apelación resulta improcedente por cuanto este
Tribunal ya emitió con anterioridad un pronunciamiento respecto de la exo-
neración del citado tributo y años.
Exoneración del pago de la licencia de construcción
RTF Nº 20047-1-2011 (02.12.11)
Se declara nulo el Acuerdo Municipal que declaró infundada la solicitud
de exoneración del pago de la Licencia de Construcción, en razón que esta
únicamente se limita a señalar que en sesión ordinaria del Pleno de Concejo,
se acordó declarar infundada la exoneración solicitada; sin embargo, no
expone los fundamentos que le permiten concluir que encontrándose la
recurrente gravada con el tributo de Licencia de Construcción, no exista exo-
neración prevista normativamente que le resulte aplicable y las razones de
ello, por lo que la Administración no ha cumplido con motivar la resolución
apelada, infringiendo lo dispuesto por los artículos 3°y 6º de la Ley de
Procedimiento Administrativo General.
Jurisprudencia al Día
Exoneración de tributos municipales
Glosario Tributario
1.	 ¿A qué se denomina exoneración tributaria?
La exoneración tributaria es el beneficio tributario en el cual por disposición legal, a
un supuesto de hecho que se encuentra comprendido dentro del campo de aplicación
del tributo se le excluye del pago del mismo, a consecuencia de la propia ley o norma
con rango de ley cuyos efectos lo inhiben de la consecuencia jurídico tributaria.
2.	 ¿Qué es el impuesto predial?
Es el impuesto cuya recaudación, administración y fiscalización corresponde a la
municipalidad distrital donde se ubica el predio. Este impuesto grava el valor de
los predios urbanos y rústicos sobre la base de su autovalúo, es un impuesto de
periodicidad anual.
3.	 ¿Qué son los arbitrios municipales?
Son tasas que se pagan por la prestación o mantenimiento de un servicio público
individualizado en el contribuyente, se aprueban mediante ordenanza municipal la
cual, para su vigencia, debe ser ratificada por la municipalidad provincial y publicada
en el diario oficial El Peruano. Los arbitrios pueden ser de limpieza pública, parques
y jardines públicos y serenazgo.
4.	 ¿Qué son las licencias?
Son las tasas que gravan la obtención de autorizaciones específicas para la realiza-
ción de actividades de provecho particular sujetas a control o fiscalización; el cual
su rendimiento no debe tener un destino ajeno al de cubrir el costo del servicio que
constituye el supuesto de la obligación.
RTF Nº 14370-8-2011 (24.08.11)
La exoneración del impuesto predial de personas naturales,
jurídicas y otros entes colectivos en su calidad de propietarios
de inmuebles destinados a prestar servicios de hospedaje
Se revoca la apelada que declaró improcedente la solicitud de exoneración del
Impuesto Predial y se dispone que la Administración verifique los requisitos para
elgocedela exoneración,dadoquealrealizarlarecurrenteactividadempresarial
enelrubrodelaCIIU55104-Hoteles,campamentosyotros,puedeestarincursa
en dicha exoneración, sin que sea necesario que se constituya como persona
jurídica; además, no se aprecia que la Administración hubiese verificado si la
recurrente era propietaria del predio sobre el cual se solicita la exoneración, ni
cuándo habría iniciado sus operaciones, conforme con el artículo 5º del Decreto
Supremo Nº 089-96-EF, por lo que corresponde revocar la apelada.
Acreditación de la condición de propietario para gozar de la
exoneración de arbitrios
RTF Nº 11960-11-2012 (18.04.12)
Se confirma la apelada en el extremo que declaró improcedente la solicitud
de deducción de 50 UIT de la base imponible del Impuesto Predial del año
2004 y la exoneración del 50% de los Arbitrios Municipales del año 2004,
toda vez que la documentación presentada por el recurrente no acredita que
tuviera la condición de propietario del predio al 1 de enero de 2004, pues
no ha acompañado el contrato respectivo en que se hubiera acordado la
transferencia de propiedad del referido predio a su favor. Asimismo, se da
trámite de reclamación al extremo que dispuso la pérdida de la deducción de
50 UIT de la base imponible del Impuesto Predial a partir del año 2005, toda
vez que dicho extremo no resulta apelable, ya que no se emitió en respuesta
a una solicitud no contenciosa, sino que se encuentra relacionado con la
determinación de deuda tributaria, pues en función al reconocimiento o no
de dicho beneficio se establecerá el mayor o menor monto de dicho impuesto
que corresponderá pagar al recurrente a partir del año 2005.
Instituto Pacífico
I
I-26 N° 286 Primera Quincena - Setiembre 2013
Indicadores Tributarios
IndicadoresTributarios
=--
Determinación de las retenciones por rentas de quinta categoría(1)
Nota: Por participación de utilidades y sumas extraordinarias aplicar el procedimiento establecido en el inciso e) del artículo 40º del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta.
(1) 	Cálculo aplicable para remuneraciones no variables.
Exceso de 54 UIT
30%
Hasta 27 UIT
15%
ID
Otras
Deducciones:
-	Retención
de meses
anteriores
-	Saldos a
favor
Impuesto
Anual
Renta
Anual
Exceso de
27 UIT a 54 UIT
21%
R	 :	Retenciones del mes
ID	 :	Impuesto determinado
-- =
Remuneracionesordinariasperci-
bidas en meses anteriores.
Gratificacionesordinariasmesde
julio y diciembre.
Remuneración mensual por el
número de meses que falte para
terminar el ejercicio (incluye mes
de retención).
Gratificaciones extraordinarias,
participaciones, reintegros y
otras sumas extraordinarias
percibidas en meses anteriores.
Deduc-
ción de
7 UIT
Mínimo no imponible promedio para los perceptores de Rentas de Quinta Categoría - Ejercicio 2013: S/.1,850.00
(Referencia: 12 remuneraciones y 2 gratificaciones en el ejercicio)
DICIEMBRE
ID = R
set. - nov.
= R
ID
4
agosto
ID
5
ID
8
MAYO-JULIO
ID
9
ABRIL
ENERO-MARZO
ID
12
= R
= R
= R
= R
IMPUESTO A LA RENTA Y NUEVO RUS
SUSPENSIÓN DE RETENCIONES Y/0 PAGOS A CUENTA
de RENTAS DE CUARTA CATEGORÍA(1)
AGENTE
RETENEDOR
No deberá efectuarse la retención del Impuesto a la Renta
cuando los recibos de honorarios que se paguen o acrediten
sean por un importe que no exceda a:
S/.1,500
P
E
R
C
E
P
T
O
R
E
S
No están
obligados a
efectuar pa-
gos a cuenta
del Impuesto
a la Renta
los siguientes
contribu-
yentes
Cuyos ingresos por renta de cuarta (art. 33º cuarta) y quita
percibidas en el mes no superen la suma de:
S/.2,698
Los directores de empresas, síndicos, mandatarios, gestores de
negocios, albaceas o similares, y otras rentas de cuarta (art. 33º
b) y quinta categoría, que no superen la suma de:
*	 Se debe tener presente que si se superan estos montos, los
contribuyentes se encuentran obligados a efectuar pagos a
cuenta y a presentar la Declaración Determinativa Mensual,
PDT 616-Trabajador independiente.
S/.2,158
(1) Base legal: Resolución de Superintendencia N° 305-2012/SUNAT (vigente a partir de 29.12.12).
tasas DEL IMPUESTO A LA RENTA - domiciliados
UNIDAD IMPOSITIVA TRIBUTARIA (UIT)
tipos de cambio al cierre del ejercicio
TABLA DEL NUEVO RÉGIMEN ÚNICO SIMPLIFICADO(1)
D. LEG. N° 967 (24-12-06)
Categorías
Parámetros
Cuota
Mensual
(S/.)
Total Ingresos
Brutos Mensuales
(Hasta S/.)
Total Adquisiciones
Mensuales
(Hasta S/.)
1 5,000 5,000 20
2 8,000 8,000 50
3 13,000 13,000 200
4 20,000 20,000 400
5 30,000 30,000 600
CATEGORÍA*
ESPECIAL
RUS
60,000 60,000 0
*	 Los sujetos de esta categoría deberán tener en cuenta lo siguiente:
a.	 Que se dediquen únicamente a la venta de hortalizas, legumbres, tubérculos,
raíces, semillas y demás bienes especificados en el Apéndice I de la Ley del
IGV e ISC, realizada en mercado de abastos.
b.	 Sujetos dedicados exclusivamente al cultivo de productos agrícolas y que
vendan sus productos en su estado natural.
c.	 Asimismo, deberán presentar anualmente una declaración jurada informativa
a fin de señalar sus 5 (cinco) principales proveedores, en la forma, plazos y
condiciones que establezca la SUNAT.
Importante: Los que se acojan al Nuevo RUS y no se ubiquen en alguna cate-
goría, se encontrarán comprendidos en la categoría más alta hasta el mes que
comuniquen la que les corresponde.
(1)	Tabla de categorización modificada por el artículo 7º del Decreto Legislativo N° 967 (24-12-06),
vigente a partir del 1 de enero de 2007.
2013 2012 2011 2010 2009
1.	Persona Jurídica
	 Tasa del Impuesto 30% 30% 30% 30% 30%
	 Tasa Adicional 4.1% 4.1% 4.1% 4.1% 4.1%
2.	Personas Naturales
	 1° y 2° Categoría 6.25% 6.25% 6.25% 6.25% 6.25%
	 Con Rentas de Tercera Categ. 30% 30% 30% 30% 30%
	 4° y 5° categ. y fuente extranjera*
	 Hasta 27 UIT 15% 15% 15% 15% 15%
	 Exceso de 27 UIT hasta 54 UIT 21% 21% 21% 21% 21%
	 Por el exceso de 54 UIT 30% 30% 30% 30% 30%
Año S/. Año S/.
2013 3,700 2007 3,450
2012 3,650 2006 3,400
2011 3,600 2005 3,300
2010 3,600 2004 3,200
2009 3,550 2003 3,100
2008 3,500 2002 3,100
Año
Dólares Euros
Activos
Compra
Pasivos
Venta
Activos
Compra
Pasivos
Venta
2012 2.549 2.551 3.330 3.492
2011 2.695 2.697 3.456 3.688
2010 2.808 2.809 3.583 3.758
2009 2.888 2.891 4.057 4.233
2008 3.137 3.142 4.319 4.449
2007 2.995 2.997 4.239 4.462
2006 3.194 3,197 4.121 4.249
2005 3.429 3.431 3.951 4.039
2004 3.280 3.283 4.443 4.497
2003 3.461 3.464 4.287 4.368
2002 3.513 3.515 3.535 3.621
2001 3.441 3.446 3.052 3.110
* 	 Nuevo Régimen de acuerdo a las modificaciones del D. Leg. N° 972 y la Ley Nº 29308.
Actualidad Empresarial
IÁrea Tributaria
I-27N° 286 Primera Quincena - Setiembre 2013
(1)	 Inciso a) Segunda Disposición Transitoria. Ley Nº 29173 Régimen de Percepciones del IGV (23.12.07) vigente desde el 02.01.08.
RÉGIMEN DE PERCEPCIONES DEL IGV APLICABLE
A LA ADQUISICIÓN DE COMBUSTIBLE(1)
SPOT APLICABLE AL TRANSPORTE DE BIENES REALIZADO POR VíA TERRESTRE (R. s. N° 073-2006/SUNAT 13-05-06)(1)
(1)	 Aplicable para operaciones cuya obligación tributaria del IGV se genere a partir del 1 de octubre de 2006 (Res. de S. N° 158-2006/SUNAT, publicado el 30-09-06). Excepto para aquellos servicios de transporte de bienes que tengan como punto de origen y/o destino
los departamentos de Arequipa, Moquegua, Tacna y Puno, para los cuales se aplica a partir del 01-12-06.
El servicio de transporte reali-
zado por vía terrestre gravado
con IGV.
No se aplicará el sistema en los siguientes casos:
-	 El importe de la operación o el valor referencial sea igual o menor a S/.400.00.
-	 Se emita comprobante de pago que no permita sustentar crédito fiscal, saldo a favor del exportador o cualquier otro beneficio vinculado con la devolución
del IGV, así como gasto o costo para efectos tributarios. Salvo cuando el usuario sea una entidad del Sector Público Nacional.
-	 El usuario del servicio tenga la condición de no domiciliado, de conformidad con lo dispuesto por la Ley del Impuesto a la Renta.
4%
Operaciones sujetas al sistema Operaciones exceptuadas de la aplicación del sistema Porcentaje
DETERMINACIÓN DEL IMPORTE DE LA PERCEPCIÓN
DEL IGV APLICABLE A LA IMPORTACIÓN DE BIENES(1)
10%
(1)	Inciso b) Segunda Disposición Transitoria Ley Nº 29173 Régimen de Percepciones del IGV (23.12.07) vigente desde el 02.01.08.
5%
3.5%
Condición Porcent.
Determinación del monto de la percepción aplicando porcentajes sobre el monto de la operación
Cuando el importador, a la fecha en que se efectúa la numeración de la DUA o DSI:
1.	 Tenga domicilio fiscal no habido de acuerdo con las normas vigentes.
2.	 La SUNAT hubiera comunicado o notificado la baja de su inscripción en el RUC y dicha
condición figure en los registros de la Administración Tributaria.
3.	 Hubiera suspendido temporalmente sus actividades y dicha condición figure en los
registros de la Administración Tributaria.
4.	 No cuente con número de RUC o teniéndolo no lo consigne en la DUA o DSI.
5.	 Realice por primera vez una operación y/o régimen aduanero.
6.	 Estando inscrito en el RUC no se encuentre afecto al IGV.
Cuando el importador nacionalice bienes usados.
Cuando el importador no se encuentra en ninguno de los supuestos arriba señalados.
Apéndice 1 Ley Nº 29173 Régimen de Percepciones del IGV (23.12.07) vigente desde el 02.01.08
RELACIóN DE BIENES CUYA VENTA SE ENCUENTRA
SUJETA AL RéGIMEN DE PERCEPCIONES DEL IGV
Notas
1 	 El porcentaje de 9% se aplicará cuando el proveedor tenga la condición de titular del permiso de pesca de la embarcación pesquera que efectúa la extracción o descarga de los bienes y figure como
tal en el «Listado de proveedores sujetos al SPOT con el porcentaje de 9%» que publique la SUNAT. En caso contrario, se aplicará el porcentaje de 15%.
	 Dicho listado será elaborado sobre la base de la relación de embarcaciones con permiso de pesca vigente que publica el Ministerio de la Producción, de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 14 del
Reglamento de la Ley General de Pesca, aprobado por el D. S. N.° 012-2001-PE.
	 El referido listadoserápublicadoporlaSUNATatravésdeSUNATVirtual,cuyadireccióneshttp.//www.sunat.gob.pe,hastaelúltimodíahábildecadamesytendrávigenciaapartirdelprimerdía calendario
del mes siguiente para determinar el porcentaje a aplicar, el sujeto obligado deberá verificar el listado publicado por la SUNAT, vigente a la fecha en que se deba realizar el depósito.
2	 El porcentaje aplicable a la venta de algodón en rama sin desmontar efectuada por un sujeto que hubiera renunciado a la exoneración contenida en el inciso A) del Apendice I de la Ley del
IGV es el 15%, mediante R.S. N° 260-2009/Sunat, Vigente a partir del 11.12.2009 se incorporó un código especifico para este bien “029”.
3	 La inclusión de este numeral en el Anexo 2 mediante la R.S. N.º 178-2005/SUNAT (22-09-05) se aplicará de la siguiente forma:
-	 Tratándose de la venta gravada con IGV y el retiro considerado venta a que se refieren los incisos a) y b) del num. 2.1 del art. 2: a las operaciones respecto de las cuales no hubiera nacido la
obligación tributaria al 01-10-05.
-	 Tratándose de los traslados a que se refiere el inciso c) del num. 2.1 del art. 2: a aquellas que se produzcan a partir del 01-10-05.
4	 Incluidos mediante R.S. N.° 258-2005/SUNAT del 29-12-05 se aplicarán respecto de aquellas operaciones cuyo nacimiento de la obligación tributaria respecto al IGV se produzca a partir del
1 de febrero de 2006.
5	 Mediante R.S. N° 260-2009/Sunat publicada el 10.12.09 y Vigente apartir del 11.12.09, el porcentaje aplicable a la venta de algodón comprendido en la subpartidas nacionales
5201.00.10.00/5201.00.90.00 y 5203.00.00.00, excepto el algodón en rama sin desmontar es del 12%, (hasta el 10.12.2009 se aplicaba el 10%).
*	 Aplicables a las operaciones cuyo nacimiento de la obligación tributaria del IGV se produzca a partir del 01-03-06.
6	 Incluido por el artículo 1° de la R.S N° 294-2010/SUNAT(31.10.10) vigente a partir del 01.12.10.
7	 Incluidos mediante el artículo 1° de la R.S N° 306-2010/SUNAT(11.11.10) vigente a partir del 01.12.10.
8	 Incluido por el artículo 14° de la R.S N° 293-2010/SUNAT(31.10.10) vigente a partir del 01.12.10.
9.	 Vigente a partir del 01 de marzo de 2011 Res. Nº 044-2011/SUNAT (22.02.11) hasta el 28.02.11 se aplicaba la tasa de 10%.
10.	Vigente a partir del 1 de abril de 2011 Res. Nº 037-2011/SUNAT (15.02.11)
11.	Vigente a partir del 02 de abril de 2012 Res. N° 063-2012/SUNAT (29.03.12)
12.	Incorporado por el artículo II de la R.S. N° 249-2012/SUNAT (30.10.12) vigente a partir del 01.11.12.
DETRACCIONES Y PERCEPCIONES
Comprende Percepción
La adquisición de
combustibles líqui-
dos derivados del
petróleo, que se en-
cuentren gravadas
con el IGV.
Los señalados en el numeral 4.2 del artículo 4º del Regla-
mentoparalaComercializacióndeCombustiblesLíquidosy
otros Productos derivados de los Hidrocarburos aprobados
por Decreto Supremo Nº 045-2001-EM y normas modifi-
catorias, con excepción del GLP (Gas Licuado de Petróleo).
Uno por
ciento (1%)
sobre el
precio de
venta
Referencia Bienes comprendidos en el régimen
1	 Harina de trigo o de morcajo (tranquillón) Bienes comprendidos en la subpartida nacional:
1101.00.00.00
2	 Agua, incluida el agua mineral, natural o
artificial y demás bebidas no alcohólicas
Bienes comprendidos en alguna de las siguientes
subpartidas nacionales: 2201.10.00.11/2201.90.00.10 y
2201.90.00.90/ 2202.90.00.00
3	 Cerveza de malta Bienes comprendidos en la subpartida nacional:
2203.00.00.00
4 	 Gas licuado de petróleo Bienes comprendidos en alguna de las siguientes
subpartidas nacionales: 2711.11.00.00/2711.19.00.00
5	 Dióxido de carbono Bienes comprendidos en la subpartida nacional:
2811.21.00.00
6	 Poli (tereftalato de etileno) sin adición de
dióxido de titanio, en formas primarias
Bienes comprendidos en la subpartida nacional:
3907.60.00.10
7	 Envases o prefomas, de poli (tereftalato de
etileno) (PET)
Sóloenvasesopreformas,depoli(tereftalato de etileno),
comprendidos en la subpartida nacional: 3923.30.90.00
8	 Tapones, tapas, cápsulas y demás dispositi-
vos de cierre
Bienes comprendidos en la subpartida nacional:
3923.50.00.00
9	 Bombonas, botellas, frascos, bocales, tarros,
envasestubulares,ampollasydemásrecipien-
tes para el transporte o envasado, de vidrio;
bocales para conservas, de vidrio; tapones,
tapasydemásdispositivosdecierre,devidrio
Bienes comprendidos en alguna de las siguientes
subpartidas nacionales: 7010.10.00.00/7010.90.40.00
10	Tapones y tapas, cápsulas para botellas,
tapones roscados, sobretapas, precintos y
demás accesorios para envases, de metal
común
Bienes comprendidos en alguna de las siguientes
subpartidas nacionales: 8309.10.00.00 y 8309.90.00.00
11	 Trigo y morcajo (tranquillón) Bienes comprendidos en alguna de las siguientes
subpartidas nacionales: 1001.10.10.00/1001.90.30.00
12	 Bienes vendidos a través de catálogos Bienes que sean ofertados por catálogo y cuya
adquisición se efectué por consultores y/o promotores
de ventas del agente de percepción
13	Pinturas, barnices y pigmentos al agua
preparados de los tipos utilizados para el
acabado del cuero
Bienes comprendidos en alguna de las siguientes
subpartidas nacionales: 3208.10.00.00/3210.00.90.00
SISTEMA DE PAGO DE OBLIGACIONES TRIBUTARIAS CON EL GOBIERNO CENTRAL D. Leg. Nº 940 (R. S. N° 183-2004/SUNAT 15-08-04)
CÓD. TIPO DE BIEN O SERVICIO Operaciones exceptuadas de la aplicación del sistema PORCENT.
VENTA (INCLUIDO EL RETIRO) DE BIENES GRAVADOS CON EL IGV y traslado de bienes
ANEXO1
001 Azúcar No se aplicará el sistema en cualquiera de los siguientes casos:
-	 En operaciones cuyo importe de la operación sea igual o menor a media (1/2) UIT, salvo que por cada unidad de transporte,
la suma de los importes de las operaciones correspondientes a los bienes trasladados sea mayor a media (1/2) UIT.
-	 Tratándose de la venta gravada con el IGV, cuando por la operación se emita póliza de adjudicación con ocasión del remate o
adjudicaciónporlosmartillerospúblicosoentidadesquerematanosubastanbienesporcuentadeterceros,oliquidacióndecompra.
10%
003 Alcohol etílico 10%
006 Algodón Incorporado por artículo 1° de R.S. N° 260-2009/SUNAT, vigente a partir del 11.12.09 12% 5
Venta (incluido el reTiRo) de Bienes Gravados con el IGV
ANEXO2
004 Recursos hidrobiológicos
No se aplicará el sistema en cualquiera de los siguientes casos:*
-	 El importe de la operación sea igual o menor a setecientos Nuevos Soles (S/.700.00), salvo que se trate de residuos, subpro-
ductos, desechos, recortes y desperdicios.
-	 Se emita comprobante de pago que no permita sustentar crédito fiscal, saldo a favor del exportador o cualquier otro beneficio
vinculado con la devolución del IGV, así como gasto o costo para efectos tributarios, salvo que el adquirente sea una entidad
del Sector Público Nacional.
-	 Se emita cualquiera de los documentos autorizados a que se refiere el numeral 6.1 del artículo 4º del Reglamento de Com-
probantes de Pago, excepto las pólizas emitidas por las bolsas de productos.
-	 Se emita liquidación de compra, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Comprobantes de Pago.
Sólo el mineral metalífero, escorias y cenizas comprendidas en las subpartidas nacionales del capítulo 26 de la sección V del
Arancel de Aduanas, aprobado por el D.S. N° 238-2011-EF incluso cuando se presenten en conjunto con otros minerales o
cuando hayan sido objeto de un proceso de chancado y/o molienda.
No se incluye en esta definición:
a)	A los concentrados de dichos minerales.
b)	A los bienes comprendidos en la subpartida nacional 2616.90.10.00.
9% y 15% 1
005 Maíz amarillo duro 7%
007 Caña de azúcar 10%5
008 Madera 9%3
009 Arena y piedra 10%5
010 Residuos, subproductos, desechos, recortes y desperdicios y
formas primarias derivadas de las mismas
15%9
011 Bienes gravados con el IGV por renuncia a la exoneración 10%
016 Aceite de pescado 9%
017 Harina, polvo y «pellets» de pescado, crustáceos, moluscos
y demás invertebrados acuáticos
9%
018 Embarcaciones pesqueras 9%
023 Leche 4%
029 Algodón en rama sin desmotar 15%2
031 Oro gravado con el IGV 12%6
032 Páprika y otros frutos de los géneros capsicum o pimienta 12%7
033 Espárragos 12%7
034 Minerales metálicos no auríferos 12%10
035 Bienes exonerados del IGV 1,5%12
036 Oro y demás minerales metálicos exonerados del IGV 5%12
039 Minerales no metálicos 6%12
Servicios Gravados con el IGV
ANEXO3
012 Intermediación laboral y tercerización No se aplicará el sistema en cualquiera de los siguientes casos:*
-	 El importe de la operación sea igual o menor a S/.700.00.
-	 Se emita comprobante de pago que no permita sustentar crédito fiscal, saldo a favor del exportador o cualquier otro beneficio
vinculado con la devolución del IGV, así como gasto o costo para efectos tributarios, salvo que el usuario o quien encarga la
construcción sea una entidad del Sector Publico Nacional..
-	 Se emita cualquiera de los documentos autorizados a que se refiere el numeral 6.1 del artículo 4 del Reglamento de Com-
probantes de Pago.
-	 El usuario del servicio o quien encarga la construcción tenga la condición de no domiciliado, de conformidad con lo dispuesto
por la Ley del Impuesto a la Renta.
-	 Listado de exclusiones del Anexo 3, numeral 10 de la Res. N° 183-2004/SUNAT.
12% 5
019 Arrendamiento de bienes 12% 4
020 Mantenimiento y reparación de bienes muebles 9% 4
021 Movimiento de carga 12% 5
022 Otros servicios empresariales 12% 5
024 Comisión mercantil 12% 4
025 Fabricación de bienes por encargo 12% 4
026 Servicio de transporte de personas 12% 4
030 Contratos de construcción 5%8
037 Demás servicios gravados con el IGV 9%11
Instituto Pacífico
I
I-28 N° 286 Primera Quincena - Setiembre 2013
Indicadores Tributarios
Referencia Bienes comprendidos en el régimen
Bienes comprendidos en alguna de
las siguientes subpartidas nacionales:
7003.12.10.00/7009.92.00.00
Bienes comprendidos en alguna de las siguientes
subpartidasnacionales:7208.10.10.00/7217.90.00.00,
7 2 1 9 . 1 1 . 0 0 . 0 0 / 7 2 2 3 . 0 0 . 0 0 . 0 0 ,
7225.11.00.00/7229.90.00.00, 7301.20.00.00,
7 3 0 3 . 0 0 . 0 0 . 0 0 / 7 3 0 7 . 9 9 . 0 0 . 0 0 ,
7312.10.10.00/7313.00.90.00 y 7317.00.00.00
14	Vidrios en placas, hojas o perfiles; colado o
laminado, estirado o soplado, flotado, desbas-
tado o pulido; incluso curvado, biselado, grabado,
taladrado, esmaltado o trabajado de otro modo,
pero sin enmarcar ni combinar con otras materias;
vidrio de seguridad constituido por vidrio templado
o contrachapado; vidrieras aislantes de paredes
múltiples y espejos de vidrio, incluido los espejos
retrovisores.
15	 Productos laminados; alambrón; barras; perfiles;
alambre; tiras; tubos; accesorios de tuberías;
cables, trenzas, eslingas y artículos similares;
de fundición hierro o acero; y puntas, clavos,
chinchetas (chinches), grapas y artículos simi-
lares; de fundición, hierro, o acero, incluso con
cabeza de otras materias, excepto de cabeza de
cobre.
Referencia Bienes comprendidos en el régimen
Sólo los discos ópticos y estuches porta disco,
comprendidos en alguna de las siguientes subpar-
tidas nacionales: 3923.10.00.00, 3923.21.00.00,
3923.29.00.90, 3923.90.00.00, 4819.50.00.00 y
8523.90.90.00
Bienes comprendidos en alguna de las siguien-
tes subpartidas nacionales: 2009.11.00.00 /
2009.90.00.00
16	Adoquines, encintados (bordillos), losas,
placas, baldosas, losetas, cubos, dados y
artículos similares.
17 	Fregaderos (pilletas de lavar), lavabos, pe-
destales de lavabo, bañeras, bidés, inodoros,
cisternas (depósitos de agua) para inodoros,
urinarios y aparatos fijos similares, de cerá-
micas, para usos sanitarios.
18 	Jugos de hortalizas, frutas y otros frutos
19	 Discos ópticos y estuches portadiscos
Cód.
Libro o Registro vinculado a
asuntos tributarios
Máx.
atraso
permitido
Acto o circunstancia que determina el inicio
del plazo para el máximo atraso permitido
1 Libro caja y bancos
Tres (3)
meses
Desde el primer día hábil del mes siguiente
a aquél en que se realizaron las operaciones
relacionadas con el ingreso o salida del efectivo
o quivalente del efectivo.
2 Libro de ingresos y gastos
Diez (10)
días há-
biles
Tratándose de deudores tributarios que obten-
ganrentasdesegundacategoría:desdeelprimer
día hábil del mes siguiente a aquél en que se
cobre, se obtenga el ingreso o se haya puesto a
disposición la renta.
3 Libro de inventarios y balances
Tres (3)
meses (*)
(**)
Desde el día hábil siguiente al cierre del ejer-
cicio gravable.
4
Libroderetencionesincisose)yf)del
artículo 34º de la Ley del Impuesto
a la Renta*
Diez (10)
días há-
biles
Desde el primer día hábil del mes siguiente a
aquél en que se realice el pago.
5 Libro diario
Tres (3)
meses
Desde el primer día hábil del mes siguiente de
realizadas las operaciones.
5-A Libro diario de formato simplificado
Tres (3)
meses
Desde el primer día hábil del mes siguiente de
realizadas la operaciones
6 Libro mayor
Tres (3
meses
Desde el primer día hábil del mes siguiente de
realizadas las operaciones.
7 Registro de activos fijos
Tres (3)
meses
Desde el día hábil siguiente al cierre del ejer-
cicio gravable.
8 Registro de compras
Tratándose de deudores tributarios que lleven el Registro
de Compras en forma manual o utilizando hojas sueltas o
contínuas:
Diez (10)
días há-
biles
Desde el primer día hábil del mes siguiente a
aquél en que se recepcione el comprobante de
pago respectivo.
Tratándose de deudores tributarios que lleven el Registro de
Compras de manera electrónica:
Dieciocho
(18) días
hábiles
Desdeelprimerdíahábildelmessiguientealque
corresponda el registro de operaciones según las
normas sobre la materia.
9 Registro de consignaciones
Diez (10)
días há-
biles
Desde el primer día hábil del mes siguiente a
aquél en que se recepcione el comprobante de
pago respectivo.
10 Registro de costos
Tres (3)
meses
Desde el día hábil siguiente al cierre del ejer-
cicio gravable.
11 Registro de huéspedes
Diez (10)
días há-
biles
Desde el primer día hábil del mes siguiente
a aquél en que se emita el comprobante de
pago respectivo.
12
Registro de inventario permanente
en unidades físicas*/*
Un (1) mes
Desde el primer día hábil del mes siguiente de
realizadas las operaciones relacionadas con la
entrada o salida de bienes.
13
Registro de inventario permanente
valorizado*/*
Tres (3)
meses
Desde el primer día hábil del mes siguiente de
realizadas las operaciones relacionadas con la
entrada o salida de bienes.
14 Registro de ventas e ingresos
Tratándose de deudores tributarios que lleven el Registro de
Ventas e ingresos en forma manualo utilizando hojas sueltas
o contínuas:
Diez (10)
días há-
biles
Desde el primer día hábil del mes siguiente
a aquél en que se emita el comprobante de
pago respectivo.
14 Registro de ventas e ingresos
Tratándose de deudores tributarios que lleven el Registro de
Ventas e ingresos de manera electrónica:
Dieciocho
(18) día
hábiles
Desde el primer día hábil del mes siguiente
a aquel en que se emita el comprobante de
pago respectivo.
Cód.
Libro o Registro vinculado a
asuntos tributarios
Máx.
atraso
permitido
Acto o circunstancia que determina el inicio
del plazo para el máximo atraso permitido
15
Registrodeventaseingresos-artículo
23º Resolución de Superintendencia
N° 266-2004/SUNAT
Diez (10)
días há-
biles
Desde el primer día hábil del mes siguiente
a aquél en que se emita el comprobante de
pago respectivo.
16
Registro del régimen de per-
cepciones
Diez (10)
días há-
biles
Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquél
en que se emita el documento que sustenta las
transacciones realizadas con los clientes.
17 Registro del régimen de retenciones
Diez (10)
días há-
biles
Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquél
en que se recepcione o emita, según corresponda,
el documento que sustenta las transacciones
realizadas con los proveedores.
18 Registro IVAP
Diez (10)
días há-
biles
Desde la fecha de ingreso o desde la fecha del re-
tiro de los bienes del Molino, según corresponda.
19
Registro(s) auxiliar(es) de adquisicio-
nes - artículo 8º Resolución de Su-
perintendencia N° 022-98/SUNAT
Diez (10)
días há-
biles
Desde el primer día hábil del mes siguiente a
aquél en que se recepcione el comprobante de
pago respectivo.
20
Registro(s) auxiliar(es) de adquisicio-
nes-incisoa)primerpárrafoartículo
5º Resolución de Superintendencia
N° 021-99/SUNAT
Diez (10)
días há-
biles
Desde el primer día hábil del mes siguiente a
aquél en que se recepcione el comprobante de
pago respectivo.
21
Registro(s) auxiliar(es) de adquisicio-
nes-incisoa)primerpárrafoartículo
5º Resolución de Superintendencia
N° 142-2001/SUNAT
Diez (10)
días hábiles
Desde el primer día hábil del mes siguiente a
aquél en que se recepcione el comprobante de
pago respectivo.
22
Registro(s) auxiliar(es) de adquisicio-
nes - inciso c) primer párrafo artículo
5º Resolución de Superintendencia
N° 256-2004/SUNAT
Diez (10)
días hábiles
Desde el primer día hábil del mes siguiente a
aquél en que se recepcione el comprobante de
pago respectivo.
23
Registro(s) auxiliar(es) de adquisicio-
nes - inciso a) primer párrafo artículo
5º Resolución de Superintendencia
N° 257-2004/SUNAT
Diez (10)
días hábiles
Desde el primer día hábil del mes siguiente a
aquél en que se recepcione el comprobante de
pago respectivo.
24
Registro(s) auxiliar(es) de adquisicio-
nes - inciso c) primer párrafo artículo
5ºResolucióndeSuperintendenciaN°
258-2004/SUNAT
Diez (10)
días hábiles
Desde el primer día hábil del mes siguiente a
aquél en que se recepcione el comprobante de
pago respectivo.
25
Registro(s) auxiliar(es) de adquisi-
ciones - inciso a) primer párrafo
artículo5ºResolucióndeSuperinten-
dencia N° 259-2004/SUNAT
Diez (10)
días hábiles
Desde el primer día hábil del mes siguiente a
aquél en que se recepcione el comprobante de
pago respectivo.
*	 Se exceptúa de llevar este libro a los sujetos que lleven la Planilla Electrónica a que se refiere el D. S. Nº 098-2007-TR,
según lo señala el articulo 3º del D. S. 177-2008-EF (30.12.08), vigente desde el 31.12.08.
(*)	Si el contribuyente elabora un balance para modificar el coeficiente o porcentaje aplicable al cálculo de los pagos
a cuenta del Régimen General del IR, deberá tener registradas las operaciones que lo sustenten con un atraso no
mayor a dos (2) meses contados desde el primer día hábil del mes siguiente a enero o junio, según corresponda.
	 (Base Legal: R. S. N° 196-2010/SUNAT, publicada el 26.10.10).
(**)	En los casos previstos en el numeral 3.2 del artículo 13°, el plazo máximo de atraso será de Tres (3) meses computado
a partir del día siguiente:
a)	 A la fecha del balance de liquidación.
b)	 Al otorgamiento de la escritura pública de cancelación de sucursales de empresas unipersonales, sociedades o
entidades de cualquier naturaleza, constituidas en el exterior o de producido el cese de las actividades de las
agencias u otros establecimientos permanentes de las mismas empresas, sociedades y entidades.
c)	 A la entrada en vigencia de la fusión o escisión o demás formas de reorganización de sociedades o empresas.
d)	 Al cierre o cese definitivo de la empresa.
	 (Base legal: R. S. N° 196-2010/SUNAT, publicada el 26.10.10).
*/* Por el artículo 5° de la R. S. N° 239-2008/SUNAT (31-12-08), se incorpora el numeral 13.4 del artículo 13°
de la R. S. N° 234-2006/SUNAT, en la que se señala que los contribuyentes que se encuentren obligados a llevar
el registro de inventarios permanente valorizado, se encuentran exceptuados de llevar el registro de inventario
permanente en unidades físicas, esta disposición está vigente desde el 1 de enero de 2009.
LIBROS Y REGISTROS CONTABLES Y PLAZO MÁXIMO DE ATRASOLIBROS Y REGISTROS CONTABLES Y PLAZO MÁXIMO DE ATRASO
Bienes comprendidos en alguna de las siguien-
tes subpartidas nacionales: 6910.10.00.00/
6910.90.00.00
Bienes comprendidos en alguna de las siguien-
tes subpartidas nacionales: 6801.00.00.00,
6802.10.00.00 y 6907.10.00.00/6908.90.00.00
Actualidad Empresarial
IÁrea Tributaria
I-29N° 286 Primera Quincena - Setiembre 2013
Tasa de Interés Moratorio (TIM)
en Moneda Nacional (S/.)
ANEXO 2
TABLA DE VENCIMIENTOS PARA EL PAGO DEL ITF
Nota	 :	 A partir de la segunda columna, en cada casilla se indica: En la parte superior el último dígito del número de RUC, y en la parte inferior el día calendario correspondiente al vencimiento.
UESP	 :	 Siglas de las Unidades Ejecutoras del Sector Público Nacional (comprendidas en los alcances del D.S. Nº 163-2005-EF)
Base Legal	:	 ResoluOción de Superintendencia Nº 302-2012/SUNAT (Publicada el 22.12.12)
VENCIMIENTOS Y FACTORES
anexo 1
TABLA DE VENCIMIENTOS PARA LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS DE VENCIMIENTO MENSUAL CUYA RECAUDACIÓN EFECTÚA LA SUNAT
PLAZO DE VENCIMIENTO PARA LA DECLARACIóN Y
PAGO DE LOS ANTICIPOS DE REGALÍA, IMPUESTO ESPECIAL
Y GRAVAMEN ESPECIAL A LA MINERÍA
Nota:		 De acuerdo a la señalado el primer párrafo de la Única Disposición Transitoria de las siguientes normas:
Ley Nº 29788, Ley que modifica la Regalía Minera; Ley Nº 29789, Ley que crea el Impuesto Especial
a la Minería y Ley Nº 29790, Ley que establece el Marco Legal del Gravamen Especial a la Minería.
Bienes
% Anual
de Deprec.
1. 	 Edificios y otras construcciones.
	 MedianteÚnicaDisposiciónComplementariadelaLeyN°29342*,aplicableapartir
del 01.01.10, se modifica el art. 39º LIR, incrementando de 3% a 5% el porcentaje
de depreciación
5%
2. 	 Edificiosyotrasconstrucciones-RégimenEspecialdeDepreciación–LeyN°29342
* 	Sólo podrán optar a este régimen los contribuyentes del Régimen General del
Impuesto a la Renta, si cumplen con las siguientes condiciones:
- 	La construcción se hubiera iniciado a partir del 01.01.09
- 	Si hasta el 31.12.10 la construcción tuviera un avance mínimo del 80%
	 También se aplica a propiedades adquiridas durante el año 2009 y 2010, que
cumplan con las condiciones ya mencionadas.
20%
Vigencia Mensual Diaria Base Legal
Del 01-03-10 en adelante 1.20% 0.040% R. S. N° 053-2010/SUNAT (17.02.10)
Del 07-02-03 al 28-02-10 1.50% 0.050% R. S. N° 032-2003/SUNAT (06-02-03)
Del 01-11-01 al 06-02-03 1.60% 0.0533% R. S. N° 126-2001/SUNAT (31-10-01)
Del 01-01-01 al 31-10-01 1.80% 0.0600% R. S. N° 144-2000/SUNAT (30-12-00)
Del 03-02-96 al 31-12-00 2.20% 0.0733% R. S. N° 011-96-EF/SUNAT (02-02-96)
Del 01-10-94 al 02-02-96 2.50% 0.0833% R. S. N° 079-94-EF/SUNAT (30-09-94)
Tasas de depreciación edificios y construcciones
*	 Ley N° 29342, publicada el 07.04.09, Nuevo Régimen Especial de Depreciación de Edificios y Construcciones,
aplicable a partir del Ejercicio gravable 2010.
Bienes
Porcentaje Anual de
Depreciación
Hasta un máximo de:
1. 	 Ganado de trabajo y reproducción; redes de pesca. 25%
2. 	 Vehículos de transporte terrestre (excepto ferrocarriles); hornos en
general.
20%
3. 	 Maquinaria y equipo utilizados por las actividades minera, petrolera y
de construcción; excepto muebles, enseres y equipos de oficina.
20%
4. 	 Equipos de procesamiento de datos. 25%
5. 	 Maquinaria y equipo adquirido a partir del 01.01.91. 10%
6. 	 Otros bienes del activo fijo 10%
7. 	 Gallinas 75% (2)
TASAS DE DEPRECIACIÓN demás bienes (1)
(1)	Art. 22° del Reglamento del LIR D. S. N° 122-94-EF (21.09.04).
(2)	R. S. N° 018-2001/SUNAT (30.01.01).
Periodo tributario 	 Fecha de vencimiento
Oct. 2011 30. Nov. 2011
Nov. 2011 30. Dic. 2011
Dic. 2011 31. Ene. 2012
Fecha de realización de operaciones
Último día para realizar el pago
Del Al
01-01-2013 15-01-2013 22-01-2013
16-01-2013 31-01-2013 07-02-2013
01-02-2013 15-02-2013 22-02-2013
16-02-2013 28-02-2013 07-03-2013
01-03-2013 15-03-2013 22-03-2013
16-03-2013 31-03-2013 05-04-2013
01-04-2013 15-04-2013 22-04-2013
16-04-2013 30-04-2013 08-05-2013
Fecha de realización de operaciones
Último día para realizar el pago
Del Al
01-05-2013 15-05-2013 22-05-2013
16-05-2013 31-05-2013 07-06-2013
01-06-2013 15-06-2013 21-06-2013
16-06-2013 30-06-2013 05-07-2013
01-07-2013 15-07-2013 22-07-2013
16-07-2013 31-07-2013 07-08-2013
01-08-2013 15-08-2013 22-08-2013
16-08-2013 31-08-2013 06-09-2013
01-09-2013 15-09-2013 20-09-2013
16-09-2013 30-09-2013 07-10-2013
01-10-2013 15-10-2013 22-10-2013
16-10-2013 31-10-2013 08-11-2013
01-11-2013 15-11-2013 22-11-2013
16-11-2013 30-11-2013 06-12-2013
01-12-2013 15-12-2013 20-12-2013
16-12-2013 31-12-2013 08-01-2014
Período
Tributario
FECHA DE VENCIMIENTO SEGÚN EL ÚLTIMO DÍGITO DEL RUC
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
BUENOS CONTRIBUYENTES
Y UESP
0, 1, 2, 3 y 4, 5, 6, 7, 8 y 9
Dic-12 23-Ene-13 10-Ene-13 11-Ene-13 14-Ene-13 15-Ene-13 16-Ene-13 17-Ene-13 18-Ene-13 21 Ene-13 22 Ene-13 24-Ene. 25 Ene-13
Ene-13 12-Feb-13 13-Feb-13 14-Feb-13 15-Feb-13 18-Feb-13 19-Feb-13 20-Feb-13 21-Feb-13 08-Feb-13 11-Feb-13 22-Feb-13
Feb-13 12-Mar-13 13-Mar-13 14-Mar-13 15-Mar-13 18-Mar-13 19-Mar-13 20-Mar-13 21-Mar-13 08-Mar-13 11-Mar-13 22-Mar-13
Mar-13 10-Abr-13 11-Abr-13 12-Abr-13 15-Abr-13 16-Abr-13 17-Abr-13 18-Abr-13 19-Abr-13 08-Abr-13 09-Abr-13 22-Abr-13
Abr-13 13-May-13 14-May-13 15-May-13 16-May-13 17-May-13 20-May-13 21-May-13 22-May-13 09-May-13 10-May-13 23-May-13
May-13 12-Jun-13 13-Jun-13 14-Jun-13 17-Jun-13 18-Jun-13 19-Jun-13 20-Jun-13 21-Jun-13 10-Jun-13 11-Jun-13 24-Jun-13
Jun-13 10-Jul-13 11-Jul-13 12-Jul-13 15-Jul-13 16-Jul-13 17-Jul-13 18-Jul-13 19-Jul-13 08-Jul-13 09-Jul-13 22-Jul-13
Jul-13 12-Ago-13 13-Ago-13 14-Ago-13 15-Ago-13 16-Ago-13 19-Ago-13 20-Ago-13 21-Ago-13 08-Ago-13 09-Ago-13 22-Ago-13
Ago-13 11-Set-13 12-Set-13 13-Set-13 16-Set-13 17-Set-13 18-Set-13 19-Set-13 20-Set-13 09-Set-13 10-Set-13 23-Set-13
Set-13 11-Oct-13 14-Oct-13 15-Oct-13 16-Oct-13 17-Oct-13 18-Oct-13 21-Oct-13 22-Oct-13 09-Oct-13 10-Oct-13 23-Oct-13
Oct-13 13-Nov-13 14-Nov-13 15-Nov-13 18-Nov-13 19-Nov-13 20-Nov-13 21-Nov-13 22-Nov-13 11-Nov-13 12-Nov-13 25-Nov-13
Nov-13 11-Dic-13 12-Dic-13 13-Dic-13 16-Dic-13 17-Dic-13 18-Dic-13 19-Dic-13 20-Dic-13 09-Dic-13 10-Dic-13 23-Dic-13
Dic-13 13-Ene-14 14-Ene-14 15-Ene-14 16-Ene-14 17-Ene-14 20-Ene-14 21-Ene-14 22-Ene-14 09-Ene-14 10-Ene-14 23-Ene-14
Instituto Pacífico
I
I-30 N° 286 Primera Quincena - Setiembre 2013
Industrias Tex S.A.
Estado de Situación Financiera al 30 de junio de 2012
(Expresado en nuevos soles)
ACTIVO	S/.	
Efectivo y equivalentes de efectivo	 344,400	
Cuentas, por cobrar comerciales - Terceros	 152,000	
Mercaderías	117,000	
Inmueb., maq. y equipo	 160,000	
Deprec., amortiz. y agotamiento acum.	 -45,000	
Total activo	 728,400
PASIVO	S/.
Tributos, contraprest. y aportes por pagar	 10,000	
Remun. y partic. por pagar	 23,000	
Cuentas por pagar comerciales - Terceros	 320,000	
Cuentas por pagar diversas - Terceros	 50,500
Total pasivo	 403,500	
PATRIMONIO	S/.	
Capital	 253,000	
Reservas	12,000	
Resultados acumulados	 -35,600	
Resultado del período	 95,500
Total patrimonio	 324,900	
Total pasivo y patrimonio	 728,400		 	
12,690/12 x 6 = 6,345 Parte compensable en el semestre
Indicadores Tributarios
COMPRA Y VENTA PARA OPERACIONES EN MONEDA EXTRANJERA
TIPOS DE CAMBIOTIPOS DE CAMBIO
(1)	Para efectos del Registro de Compras y Ventas, se aplicará el tipo de cambio promedio ponderado venta publicado el día de nacimiento de la obligación tributaria.
	 Base Legal: Numeral 17 del art. 5º del D. S. Nº 136-96-EF Reglamento del IGV.
TIPO DE CAMBIO APLICABLE AL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS E IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO(1)
I
(1)	Para cuentas del activo se utilizará el tipo de cambio compra. Para cuentas del pasivo se utilizará el tipo de cambio venta, vigente a la fecha de la operación.
	 Base Legal: Art. 61º del D. S. Nº 179-2004-EF TUO de la LIR; Art. 34º del D. S. Nº 122-94-EF, Reglamento de la LIR.
Nota: El tipo de cambio renta se rellena con los datos del mismo día por lo que los días 24,25 y 31 del mes de Diciembre no contienen información.
TIPO DE CAMBIO APLICABLE AL IMPUESTO A LA RENTA(1)
Ii
D Ó L A R E S
TIPO DE CAMBIO AL CIERRE 31-12-12
E U R O S
TIPO DE CAMBIO AL CIERRE 31-12-12
COMPRA 3.330 VENTA 3.492COMPRA 2.549 VENTA 2.551
D Ó L A R E S
DÍA
JULIO-2013 AGOSTO-2013 SETIEMBRE-2013
Compra Venta Compra Venta Compra Venta
01 2.780 2.783 2.790 2.794 2.806 2.808
02 2.778 2.782 2.795 2.797 2.806 2.808
03 2.785 2.789 2.788 2.790 2.805 2.808
04 2.784 2.787 2.788 2.790 2.807 2.810
05 2.780 2.784 2.788 2.790 2.807 2.808
06 2.789 2.792 2.790 2.792 2.808 2.810
07 2.789 2.792 2.794 2.796 2.804 2.806
08 2.789 2.792 2.799 2.800 2.804 2.806
09 2.780 2.782 2.792 2.793 2.804 2.806
10 2.769 2.772 2.791 2.792 2.796 2.799
11 2.780 2.783 2.791 2.792 2.794 2.797
12 2.774 2.777 2.791 2.792 2.788 2.789
13 2.767 2.771 2.794 2.796 2.772 2.774
14 2.767 2.771 2.796 2.798 2.772 2.777
15 2.767 2.771 2.796 2.798 2.772 2.777
16 2.764 2.767 2.797 2.799 2.772 2.777
17 2.759 2.762 2.797 2.799
18 2.755 2.756 2.797 2.799
19 2.766 2.767 2.797 2.799
20 2.767 2.769 2.798 2.800
21 2.767 2.769 2.817 2.816
22 2.767 2.769 2.819 2.820
23 2.768 2.771 2.810 2.810
24 2.777 2.780 2.810 2.812
25 2.782 2.784 2.810 2.812
26 2.784 2.786 2.810 2.812
27 2.783 2.786 2.811 2.813
28 2.783 2.786 2.812 2.813
29 2.783 2.786 2.809 2.810
30 2.783 2.786 2.806 2.808
31 2.783 2.786 2.806 2.808
E U R OS
DÍA
JUlIO-2013 AGOSTO-2013 SETIEMBRE-2013
Compra Venta Compra Venta Compra Venta
01 3.521 3.748 3.633 3.791 3.667 3.760
02 3.549 3.768 3.590 3.717 3.667 3.760
03 3.607 3.666 3.612 3.863 3.571 3.820
04 3.586 3.695 3.612 3.863 3.675 3.742
05 3.477 3.695 3.612 3.863 3.660 3.791
06 3.516 3.681 3.572 3.777 3.592 3.788
07 3.516 3.681 3.570 3.808 3.643 3.792
08 3.516 3.681 3.625 3.822 3.643 3.792
09 3.428 3.711 3.678 3.795 3.643 3.792
10 3.458 3.582 3.649 3.804 3.589 3.798
11 3.527 3.690 3.649 3.804 3.614 3.804
12 3.537 3.757 3.649 3.804 3.658 3.777
13 3.539 3.692 3.641 3.822 3.553 3.765
14 3.539 3.692 3.638 3.797 3.648 3.740
15 3.539 3.692 3.614 3.786 3.648 3.740
16 3.502 3.727 3.622 3.754 3.648 3.740
17 3.526 3.704 3.592 3.809
18 3.567 3.702 3.592 3.809
19 3.510 3.728 3.592 3.809
20 3.567 3.787 3.617 3.797
21 3.567 3.787 3.757 3.839
22 3.567 3.787 3.694 3.866
23 3.562 3.713 3.643 3.853
24 3.645 3.712 3.732 3.839
25 3.590 3.776 3.732 3.839
26 3.614 3.764 3.732 3.839
27 3.613 3.752 3.648 3.844
28 3.613 3.752 3.716 3.908
29 3.613 3.752 3.634 3.847
30 3.613 3.752 3.667 3.760
31 3.613 3.752 3.667 3.760
D Ó L A R E S
DÍA
JUlIO-2013 AGOSTO-2013 SETIEMBRE-2013
Compra Venta Compra Venta Compra Venta
01 2.778 2.782 2.795 2.797 2.806 2.808
02 2.785 2.789 2.788 2.790 2.805 2.808
03 2.784 2.787 2.788 2.790 2.807 2.810
04 2.780 2.784 2.788 2.790 2.807 2.808
05 2.789 2.792 2.790 2.792 2.808 2.810
06 2.789 2.792 2.794 2.796 2.804 2.806
07 2.789 2.792 2.799 2.800 2.804 2.806
08 2.780 2.782 2.792 2.793 2.804 2.806
09 2.769 2.772 2.791 2.792 2.796 2.799
10 2.780 2.783 2.791 2.792 2.794 2.797
11 2.774 2.777 2.791 2.792 2.788 2.789
12 2.767 2.771 2.794 2.796 2.772 2.774
13 2.767 2.771 2.796 2.798 2.772 2.777
14 2.767 2.771 2.796 2.798 2.772 2.777
15 2.764 2.767 2.797 2.799 2.772 2.777
16 2.759 2.762 2.797 2.799
17 2.755 2.756 2.797 2.799
18 2.766 2.767 2.797 2.799
19 2.767 2.769 2.798 2.800
20 2.767 2.769 2.817 2.816
21 2.767 2.769 2.819 2.820
22 2.768 2.771 2.810 2.810
23 2.777 2.780 2.810 2.812
24 2.782 2.784 2.810 2.812
25 2.784 2.786 2.810 2.812
26 2.783 2.786 2.811 2.813
27 2.783 2.786 2.812 2.813
28 2.783 2.786 2.809 2.810
29 2.783 2.786 2.806 2.808
30 2.783 2.786 2.806 2.808
31 2.790 2.794 2.806 2.808
E U R OS
DÍA
JUlIO-2013 AGOSTO-2013 AGOSTO-2013
Compra Venta Compra Venta Compra Venta
01 3.549 3.768 3.590 3.717 3.667 3.760
02 3.607 3.666 3.612 3.863 3.571 3.820
03 3.586 3.695 3.612 3.863 3.675 3.742
04 3.477 3.695 3.612 3.863 3.660 3.791
05 3.516 3.681 3.572 3.777 3.592 3.788
06 3.516 3.681 3.570 3.808 3.643 3.792
07 3.516 3.681 3.625 3.822 3.643 3.792
08 3.428 3.711 3.678 3.795 3.643 3.792
09 3.458 3.582 3.649 3.804 3.589 3.798
10 3.527 3.690 3.649 3.804 3.614 3.804
11 3.537 3.757 3.649 3.804 3.658 3.777
12 3.539 3.692 3.641 3.822 3.553 3.765
13 3.539 3.692 3.638 3.797 3.648 3.740
14 3.539 3.692 3.614 3.786 3.648 3.740
15 3.502 3.727 3.622 3.754 3.648 3.740
16 3.526 3.704 3.592 3.809
17 3.567 3.702 3.592 3.809
18 3.510 3.728 3.592 3.809
19 3.567 3.787 3.617 3.797
20 3.567 3.787 3.757 3.839
21 3.567 3.787 3.694 3.866
22 3.562 3.713 3.643 3.853
23 3.645 3.712 3.732 3.839
24 3.590 3.776 3.732 3.839
25 3.614 3.764 3.732 3.839
26 3.613 3.752 3.648 3.844
27 3.613 3.752 3.716 3.908
28 3.613 3.752 3.634 3.847
29 3.613 3.752 3.667 3.760
30 3.613 3.752 3.667 3.760
31 3.633 3.791 3.667 3.760

Planeamiento tributario

  • 1.
    Actualidad Empresarial IÁrea Tributaria I-1N°286 Primera Quincena - Setiembre 2013 I InformesTributariosInformeTributario Planeamiento tributario: ¿es posible realizarlo actualmente sin quebrantar las normas? C o n t e n i d o Informe Tributario Planeamiento tributario: ¿es posible realizarlo actualmente sin quebrantar las normas? I - 1 actualidad y aplicación práctica Opcióndemodificarelporcentajeocoeficientedelospagosacuentadelimpuesto a la renta de tercera categoría (Parte final) I - 7 Aspectos tributarios de la exportación en el sector turismo (Parte I) I-11 Trabajadores independientes. Obligaciones tributarias a propósito de la reforma de pensiones (Parte I) I-17 Nos preguntan y contestamos Régimen de Amazonía I-21 Análisis Jurisprudencial Cuando la cesión de posición contractual no califica como supuesto gravado con el IGV I-23 JURISPRUDENCIA AL DÍA Exoneración de tributos municipales I-25 GLOSARIO TRIBUTARIO I-25 INDICADORES TRIBUTARIOS I-26 Autor : Dr. Mario Alva Matteucci Título : Planeamientotributario:¿esposiblerealizar- lo actualmente sin quebrantar las normas? Fuente : Actualidad Empresarial Nº 286 - Primera Quincena de Setiembre 2013 Ficha Técnica 1. Introducción Desde hace tiempo atrás un número creciente de contribuyentes procuran estudiar la normatividad tributaria, con la finalidad de encontrar algunos elementos que permitan de algún modo aliviar la carga tributaria, reducirla y en algunos pocos casos a eliminarla. Sin embargo, para lograr este propósito el análisis que se debe realizar debe estar encuadrado dentro del marco legal exis- tente y de ninguna manera sobrepasarlo, toda vez que ello implicaría, en cierto modo, alguna conducta que puede estar orientada a crear figuras inexistentes o evadir el pago de tributos, situación que nosotros no avalamos. El motivo del presente informe está orientado en primer lugar a proporcionar algunas definiciones de términos que están relacionados con el planeamiento tributario, como es el caso de la economía de opción, analizar también en cierta medida las figuras de la simulación, la elusión, la evasión, entre otros. 2. Definición de conceptos 2.1. Planeamiento tributario Cuando nos referimos al Planeamiento Tributario en la doctrina también se le conoce como “Planificación Tributaria”, “Estrategia Tributaria”, “Tax Planning”, entre otros. A continuación, apreciemos distintas definiciones que están relaciona- das con el término planeamiento tributario. Al consultar la doctrina hemos podido ubicar lo siguiente: Para VILLANUEVA GONZÁLEZ, “el planeamiento tributario consiste en el conjunto de alternativas legales a las que puede recurrir un contribuyente o responsable durante uno o varios periodos tributarios con la finalidad de calcular y pagar el impuesto que estrictamente debe pagarse a favor del Estado, considerando la correcta aplicación de las normas vigentes”1. Conforme lo define VERGARA HERNÁN- DEZ, la “Planificación Tributaria es un proceso constituido por actuaciones lícitas del contribuyente, sistémico y metódico, en virtud del cual se elige racionalmente la opción legal tributaria que genere el mayor ahorro impositi- vo o la mayor rentabilidad financiero fiscal”2. En términos de SAAVEDRA RODRÍ- GUEZ, el planeamiento tributario “busca ahorros tributarios permitidos por la legislación tributaria, estructurando los negocios de tal forma que el elemento impositivo, si bien es inevitable, no 1 VILLANUEVA GONZÁLES, Martín. Planeamiento tributario. Material utilizado en el Diplomado en Finanzas de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas. Escuela de Postgrado. Este material puede consultarse ingresando a la siguiente dirección web: http://www. cofide.com.pe/tabla_negocios/5to/legal/Contabilidad_para_MY- PES_Martin_Villanueva.pdf. 2 VERGARA HERNÁNDEZ, Samuel. Elementos jurídicos para la plani- ficación tributaria. Facultad de Economía y Negocios. Universidad de Chile. Este material puede consultarse ingresando a la siguiente dirección web: http://www.cetuchile.cl/images/docs/planificacion_tri- butaria.pdf. impacte en forma tal que torne inviable sus operaciones”3. En un interesante trabajo ÁLVAREZ RAMOS, BALLESTEROS GRIJALVA y FIMBRES AMPARANO precisan que “la planeación fiscal es de suma importan- cia para los sujetos de la relación tribu- taria, por un lado el sujeto pasivo busca diseñar estrategia en el desarrollo de sus actividades para optimizar los cos- tos fiscales de sus operaciones, puesto que es una actividad legal al permitir la Constitución elegir la figura jurídica que mejor convenga a sus intereses siempre y cuando sea lícita. Así mismo las leyes en ocasiones presentan una deficiente formulación lingüística ori- ginando errores de redacción, omisión, exclusión, llamadas también lagunas de Ley, motivo por el cual se utilizarán los métodos de interpretación jurídica, llegando a obtener beneficios principal- mente con el método de interpretación a Contrario Sensum, el cual parte del principio de que en materia fiscal lo que no está expresamente prohibido está permitido”4. BRAVO CUCCI define al planeamiento tributario como aquel “(…) conjunto de coordinado de comportamientos orien- 3 SAAVEDRA RODRÍGUEZ, Rubén. Elusión, economía de opción, eva- sión, negocios simulados y planeamiento tributario. Material de En- señanza utilizado en el Colegio de Contadores Públicos de Lima. Este material puede consultarse ingresando a la siguiente dirección web: http://www.ccpp.org.pe/descargas/TRIBUTARIO/Elusi%F3n,%20 Econom%EDa%20de%20opci%F3n,%20Evasi%F3n,%20Nego- cios%20simulados%20y%20Planeamiento%20Tributario%20-%20 Rub%E9n%20Saaved.pdf. 4 ÁLVAREZ RAMOS, Guillermina, BALLESTEROS GRIJALVA, Mónica y FIMBRES AMPARANO, Aída Amparo. Planeación fiscal versus Evasión fiscal. Trabajo publicado en la revista El buzón de Pacioli Número especial 74, octubre de 2011. Este material puede consul- tarse ingresando a la siguiente dirección web: http://www.itson.mx/ publicaciones/pacioli/Documents/no74/13.-_planeacion_fiscal_ver- sus_evasion__fiscal.pdf.
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    Instituto Pacífico I I-2 N°286 Primera Quincena - Setiembre 2013 Informe Tributario tados a optimizar la carga fiscal, ya sea para reducirla o para eliminarla, o para gozar de algún beneficio tributario”5. CORNEEL precisa que “el planeamiento tributario consiste en seleccionar la mejor de diversas formas disponibles para lograr el fin económico general deseado por el cliente, y el mejor de los métodos alternativos para manifestar la operación específica por la cual se decidió”6. ROBLES MORENO considera que “el planeamiento tributario al cual nos referimos es aquel que consiste en una herramienta que tiene el contribuyente para minimizar o disminuir lícitamente los efectos en el costo de los tributos que debe pagar”7. Por planeamiento tributario debemos entender a aquella herramienta gerencial utilizada por profesionales ligados a la tributación, cuyo objetivo primordial es estudiar las vías pertinentes, para el ahorro en el pago de impuestos8. Se le conoce también con el término tax plan- ner. De todas las definiciones presentadas anteriormente, observamos que el factor común en ellas es el ahorro fiscal por parte del contribuyente, el cual determina o bien una menor carga impositiva o la eliminación total de la misma, aunque esta última se presenta en menor medida. El planeamiento tributario es normal- mente solicitado por grandes empresas o corporaciones en mayor parte y even- tualmente por medianos contribuyentes. En pequeños contribuyentes no se aprecia el uso de este mecanismo, bien sea por- que la carga impositiva es mínima o por el desconocimiento de esta figura, ello aunado también al desembolso de dinero que representaría para ellos el financiar un estudio o una asesoría relacionada con el planeamiento fiscal. En la medida que el planeamiento tributario sea realizado en un estricto cumplimiento del marco legal y no signi- fique algún tipo de violación normativa o la presencia de algún ilícito, será per- fectamente aceptable. La dificultad se presentaría cuando este planeamiento tenga algunas figuras elusivas o cuando se determinen maniobras que se basan ex- clusivamente en la simulación absoluta de las operaciones, toda vez que ello podría significar una revisión pormenorizada por 5 BRAVO CUCCI, Jorge. Planeamiento tributario y la Norma XVI del Título Preliminar del Código Tributario. Este material puede consul- tarse ingresando a la siguiente dirección web: http://www.ccpl.org. pe/downloads/Planeamiento_tributario_y_Norma_XVI.pdf. 6 CORNEEL, Frederic G. Planeamiento tributario: enseñanza y práctica. Este material puede consultarse ingresando a la siguiente dirección web: http://www.ipdt.org/editor/docs/01_Rev10_FGC.pdf. 7 ROBLES MORENO, Carmen del Pilar. "Algunos temas relacionados con el Planeamiento Tributario". Revista Actualidad Empresarial. Nº 174. Primera quincena de enero de 2009. Páginas I-4 y I-5. También puede consultarse en la siguiente página web: http://www. aempresarial.com/web/revitem/1_8937_60984.pdf. 8 ALVA MATTEUCCI, Mario. "Los paraísos fiscales". Artículo publicado en la Revista Análisis Tributario correspondiente al mes de abril de 2001. Volumen XIV – Nº 159. parte del fisco, a efectos de determinar la verdadera fiscalidad aplicable con la posibilidad de verificar la comisión de infracciones. BRAVO CUCCI reseña los pasos que se deben seguir para poder llevar a cabo un planeamiento tributario. De este modo indica que “una correcta optimización de la carga tributaria, requiere de: 1. Una operación aún no realizada. 2. Un riguroso análisis de las normas tributarias que aplican sobre la operación. 3. La identificación de los escenarios posibles, y el impacto tributario en cada uno de ellos. 4. Un análisis financiero de la imple- mentación de cada escenario. 5. Un análisis de factibilidad (tiempos, trámites, posibilidad). 6. La elección de la alternativa más económica y eficiente”9. 2.2. Elusión tributaria Al revisar el Diccionario de la Real Acade- mia Española para la consulta del vocablo elusión se otorga el siguiente significado: [1. f. Acción y efecto de eludir]10. El Diccionario nos deriva al verbo eludir, cuyo significado es el siguiente: “(Del lat. eludĕre). 1. tr. Evitar con astucia una dificultad o una obligación. Eludir el problema. Eludir impuestos”. Dentro de la doctrina merece especial atención el concepto de elusión tributaria, entendido como aquella “acción del contribuyente para evitar la aplicación de una norma tributaria para lograr una ventaja económica o patrimonial, a través de la reducción de la carga tri- butaria, situación que no se produciría si no se realizara determinado acto ju- rídico o procedimiento contractual”11. Cabe precisar que “la elusión de im- puestos hace referencia a las conductas del contribuyente que busca evitar el pago de impuestos utilizando para ello maniobras o estrategias permitidas por la misma ley o por los vacíos de esta. La elusión no es estrictamente ilegal puesto que no se está violando ninguna ley, sino que se está aprovechando me- diante una interpretación en ocasiones amañada o caprichosa, situación que es permitida por una ley ambigua o con vacíos”12. Otra definición de elusión fiscal determina 9 BRAVO CUCCI, Jorge. Planeamiento tributario y la Norma XVI del Título Preliminar del Código Tributario. Material de enseñanza. Esta información puede consultarse en la siguiente página web: http:// www.ccpl.org.pe/downloads/Planeamiento_tributario_y_Nor- ma_XVI.pdf. 10 RAE. Diccionario de la Real Academia Española. Esta información puede consultarse ingresando a la siguiente página web: http:// lema.rae.es/drae/?val=elusi%C3%B3n. 11 SAAVEDRA RODRÍGUEZ, Rubén. Ob. cit. 12 Este material puede ser consultado al ingresar a la siguiente página web: http://www.gerencie.com/elucion-y-evasion-tributaria.html. que esta “consiste en evitar o retrasar el pago de determinados impuestos, utilizando para ello mecanismos y es- trategias legales. Cuando los legislado- res redactan una ley, tratan de hacerlo con la máxima precisión posible. A pesar de eso, no es infrecuente que se produzcan ambigüedades en los textos legales, que dan lugar a diferentes in- terpretaciones. La ley puede entrar en conflicto con otras normas ya existen- tes o pueden surgir situaciones nuevas que no estaban previstas ni reguladas. Esto último es lo que se conoce como un vacío legal”13. Una de las maneras como se combate la elusión es “(…) mediante un análisis económico de los hechos, el auditor puede llegar a desentrañar la verda- dera naturaleza de las operaciones realizadas por los agentes económi- cos, desconociendo la celebración de aquellos actos, contratos, etc., cuya aplicación resulta forzada. En estos casos, el mayor impuesto determi- nado por la administración debe ser pagado”14. En las XXIV Jornadas Latinoamericanas de Derecho Tributario, organizadas por el Instituto Latinoamericano de Derecho Tributario con fecha octubre de 2008 en la isla Margarita de Venezuela, al referirse al tema “La elusión fiscal y los medios para evitarla”, se llegó a determinar cómo conclusiones lo siguiente: “PRIMERA. La elusión es un comporta- miento del obligado tributario consistente en evitar el presupuesto de cualquier obligación tributaria, o en disminuir la carga tributaria a través de un medio jurídicamente anómalo, por ejemplo: el abuso de la norma, de la forma o la vulneración de la causa típica del negocio jurídico, sin violar directamente el mandato de la regla jurídica pero sí los valores o principios del sistema tributario. SEGUNDA. La elusión constituye un comportamiento lícito y por tanto no es sancionable. Solo corresponde a la ley esta- blecer los medios para evitarla y regular los supuestos en que procede recalificar el hecho para garantizar la justicia en la distribución de las cargas públicas”15. Con relación al término elusión, en la doctrina ubicamos la opinión de PIRES, quien señala lo siguiente: “La elusión fiscal es cuando se evita la ocurrencia del hecho imponible mediante el uso abusivo de formas y procedimientos jurídicos exorbitantes, cuyo único pro- pósito es fiscal. El abuso anida en la utilización deliberada de una forma con 13 PARAÍSOS-FISCALES.INFO. La guía de las inversiones offshore. Qué es la elusión fiscal. Este material puede ser consultado ingresando a la siguiente dirección web: http://www.paraisos-fiscales.info/elusion- fiscal.html. 14 RUIZ DE CASTILLA PONCE DE LEÓN, Francisco Javier. “Consideracio- nes de Política Fiscal sobre no pago de Impuestos”. INFOTAX. Revista Virtual de Tributación. Año I, Nº 1 Octubre del 2000. Editada por la Asociación de Especialistas en Tributación - Universidad de Lima. 15 XXIV Jornadas Latinoamericanas de Derecho Tributario. Esta infor- mación puede consultarse ingresando a la siguiente dirección web: http://www.ichdt.cl/resolucion.htm.
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    Actualidad Empresarial IÁrea Tributaria I-3N°286 Primera Quincena - Setiembre 2013 el único la utilización deliberada de una forma con el único fin de neutralizar los efectos tributarios que habría tenido el uso de la forma típica y adecuada, según el propósito perseguido por el sujeto pasivo”16. Finalmente, apreciamos que la elusión constituye en sí un mecanismo de tipo irregular cuyo propósito es utilizar la de- ficiencia de la norma para poder rebajar la carga impositiva. 2.3. Evasión tributaria Al revisar el Diccionario de la Real Acade- mia Española para la consulta del vocablo evasión se otorga el siguiente significado: [“(Del lat. evasĭo, -ōnis). 1. f. Efugio para evadir una dificultad. 2. f. Acción y efecto de evadir o evadirse”]17. El diccionario nos remite al verbo evadir, el cual tiene el siguiente significado: “(Del lat. evadĕre).1. tr. Evitar un daño o pe- ligro. U. t. c. prnl. 2. tr. Eludir con arte o astucia una dificultad prevista. U. t. c. prnl. 3. tr. Sacar ilegalmente de un país dinero o cualquier tipo de bienes. 4. prnl. fugarse (escaparse)”18. La evasión es en sí un mecanismo de tipo ilegal cuyo propósito primordial es transgredir la norma para poder dejar de tributar. En cuanto al término evasión, podemos mencionar que dicha situación se pre- senta cuando determinados agentes buscan reducir –a como dé lugar– costos tributarios, utilizando para ello medios ilícitos y vedados por las leyes, tales como “(…) el contrabando, fraude (engaño), actividades informales (fabricación clandestina, comercialización clan- destina), etc. Es muy difícil medir la magnitud del impacto negativo en la recaudación fiscal, pero es altamente probable que se trata de un problema de cuantía mayor”19. Existen muchas posibilidades en el mundo creadas para combatir la evasión, por ello es interesante –a manera de infor- mación– leer una parte del discurso que el Presidente de la República de Chile dirigió al Congreso de su país, en don- de manifestó con respecto a la evasión que “(…)se apoya en la existencia de resquicios en la legislación tributaria, en limitaciones en las competencias de los organismos fiscalizadores, en restricciones a su capacidad operativa 16 PIRES A. Mario J. Profesor de IDEPROCOP. Material de clases del Programa de Evaluación del Riesgo Tributario CENDECO – UNIMET. Este material puede ser consultado en la siguiente dirección web: http://www.ideprocop.com/cursos/EVASI+%C3%B4N,%20 ELUSI+%C3%B4N%20Y%20ECONOM+%C3%ACA%20DE%20 OPCI+%C3%B4N.%20Mario%20Pires%20%5BModo%20de%20 compatibilidad%5D.pdf. 17 RAE. Diccionario de la Real Academia Española. Esta información puede consultarse ingresando a la siguiente página web: http:// lema.rae.es/drae/?val=evasi%C3%B3n. 18 RAE. Ob. cit. Esta información puede consultarse ingresando a la siguiente página web: http://lema.rae.es/drae/?val=evadir. 19 RUIZ DE CASTILLA PONCE DE LEÓN, Francisco Javier. Ob. cit. y en la falta de personal fiscalizador en número suficiente(…)”20. De acuerdo a lo mencionado por BAS- CUÑÁN, la evasión es la “conducta ilícita del contribuyente, dolosa o culposa, consistente en un acto o en una omisión, cuya consecuencia es la disminución del pago de una obligación tributaria que ha nacido válidamente a la vida del Derecho, mediante su ocul- tación a la Administración Tributaria, en perjuicio del patrimonio estatal”21. PIRES A. nos explica que “se produce la evasión cuando a través de cualquier medio se engaña o induce a error a la Administración Tributaria, a los fines de evitar fraudulentamente el cumpli- miento de la obligación, cuando esta ya ha nacido como consecuencia de la ma- terialización del hecho imponible, todo con el propósito deliberado de obtener un beneficio económico ilegalmente para sí o para un tercero en detrimento de los Derechos del Fisco”22. VILLEGAS, con respecto al término eva- sión menciona que es “toda eliminación o disminución de un monto tributario producido dentro del ámbito de un país por parte de quienes están jurídi- camente obligados a abonarlo y que lo- gran tal resultado mediante conductas violatorias de disposiciones legales”23. Un caso en el cual se observa la comisión de delitos tributarios es en el de la utiliza- ción de las facturas falsas que algunos contribuyentes utilizan para reducir la carga impositiva a favor del fisco al in- crementar los “gastos” que han incurrido. Precisamente, en el año 2012 se modificó la Ley Penal Tributaria incorporando ma- yores figuras consideradas delitos como un combate por parte del Estado hacia la evasión tributaria. Según se aprecia en los considerandos del Decreto Legislativo Nº 1114, que modifi- ca a la Ley Penal Tributaria se ha verificado que “(…) durante los últimos años se ha detectado un alto porcentaje de con- tribuyentes que, entre otros supuestos, han venido utilizando intencionalmen- te comprobantes de pago con infor- mación falsa, así como comprobantes 20 Mensaje de S.E. el Presidente de la República de Chile con el que se inicia un proyecto de ley que establece Normas Legales para Combatir la Evasión Tributaria. Santiago, 24 de agosto de 2000 y puede consultarse en la página web: http://www.cepet.cl/evasion. htm. 21 BASCUÑAN, Sergio. Elementos fundamentales de la tributación en las empresas. Exposición presentada en la ciudad de Santiago de Chile el 5 de julio de 2007. Esta información puede consultarse ingresando a la siguiente dirección web: http://www.google.com.pe/ url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0CCkQ FjAA&url=http%3A%2F%2Fwww.crowehorwath.net%2Fuploaded Files%2FCL%2Finsights%2Fcharla_u_mayor_tax%5B1%5D.ppt&e i=JcUqUvKmMovC9QSSwoGwDQ&usg=AFQjCNGKq1TxoD8RXRh 1lea-bVGhQYQziw&bvm=bv.51773540,d.eWU&cad=rja. 22 PIRES A. Mario. Ob. cit. Este material puede ser consultado en la siguiente dirección web: http://www.ideprocop.com/cur- sos/EVASI+%C3%B4N,%20ELUSI+%C3%B4N%20Y%20 ECONOM+%C3%ACA%20DE%20OPCI+%C3%B4N.%20 Mario%20Pires%20%5BModo%20de%20compatibilidad%5D.pdf. 23 VILLEGAS, Héctor. Curso de finanzas, derecho financiero y tri- butario. Tomo único. 7.a edición, ampliada y actualizada. Ediciones Depalma. Buenos Aires, 2001. Página 382. de pago adquiridos o confeccionados por parte de terceros con la intención de utilizar indebidamente créditos y gastos tributarios que legalmente no les corresponden, resulta necesario dictar las normas que permitan sancio- nar eficazmente los delitos tributarios vinculados a dichos actos”. Lo antes mencionado se manifiesta con la existencia de un mercado negro en el cual se comercializan facturas o se “fabrican” facturas que sustentan operaciones inexis- tentes, ello con la finalidad de dejar de pagar tributos al fisco al inventar gastos inexistentes que lo único que logran es rebajar de manera considerable los ingre- sos del contribuyente y por consiguiente el tributo por pagar también. Otro de los considerandos precisa que se “(…) debe modificar la Ley Penal Tribu- taria para incluir nuevos tipos penales que permiten considerar como sujetos activos de dichos delitos, no solo a los deudores tributarios, sino también a terceros que realicen dichas conductas punibles, poniendo en peligro el bien jurídico protegido; establecer circuns- tancias agravantes y eliminar el tipo atenuado del delito tributario, así como inhabilitar para contratar con el Estado a quienes incurran en tales delitos y eliminar la limitación temporal del tipo agravado referido a la insolvencia patrimonial que imposibilite el cobro de tributos, a fin de reforzar el efecto preventivo general de la Ley Penal Tributaria entre los contribuyentes y terceros vinculados a estos”. Un último considerando muestra en resumidas cuentas la intención y volun- tad del legislador para atacar la evasión al precisar que “(…)resulta necesario modificar la Ley Penal Tributaria a fin de permitir, entre otros, modificar las conductas ilícitas que ponen en peligro o lesionan el bien jurídico protegido en los delitos tributarios, reduciendo así los márgenes de evasión que existen actualmente en nuestro país”. 2.4 Economía de opción LALANNE en un trabajo en donde se analiza la figura de la economía de op- ción menciona que “dicho término fue empleado por primera vez en el año 1952, siendo Larraz el primer autor que utilizó esta expresión para diferenciarla del fraude de ley en materia tributaria y para destacar las particularidades que presentaba la misma en relación con otros conceptos que podían con- ducir a un mismo resultado (ahorro de impuestos), pero que presentaban importantes diferencias entre sí vgr. simulación, abuso de derecho, etc.)”24. 24 LALANNE, Guillermo A. “Economía de opción y fraude de ley en el derecho tributario”. Revista del Instituto Peruano de Derecho Tributario – IPDT. Vol. Nº 44. Abril 2006. Esta información también
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    Instituto Pacífico I I-4 N°286 Primera Quincena - Setiembre 2013 Informe Tributario En la “economía de opción” se aprecia la existencia de una lista de varias opciones de ahorro fiscal que la propia normativi- dad tributaria ofrece a los sujetos pasivos, bien sea de manera expresa o también tácitamente25. Tengamos presente que en este tipo de operaciones el negocio que se está llevando a cabo es calificado como “transparente, legítimo, abierto y coin- cide con el propósito real de quienes intervienen en él”26. Recordemos que en el caso de la econo- mía de opción no se aprecia una simula- ción de un tipo de negocio, tampoco se comete fraude a la ley, toda vez que no se está contraviniendo alguna norma, y por último, no se va contra la finalidad27 por la cual se dictó la normatividad tributaria. Caso Nº 1 Elección del régimen tributario empre- sarial (RUS, RER o Régimen General) Un caso típico del ejercicio de la econo- mía de opción se presenta cuando un empresario evalúa, dentro de las rentas empresariales, cuál es la opción que mejor le conviene en materia impositiva en la conducción de un negocio, sea el mismo que se encuentre en el Régimen Único Simplificado – RUS, Régimen Especial del Impuesto a la Renta – RER o el Régimen General. En este análisis, por ejemplo, el inver- sionista se percatará que en el RUS no pueden intervenir personas jurídicas, salvo en el caso de las EIRL por expresa mención realizada por la Ley Nº 30056 que las ha incorporado recientemente. Otro de los puntos que se evalúa es el número de locales donde se pueden desa- rrollar actividades, ya que en el RUS solo es uno solo, lo cual es distinto en el caso del RER o en el Régimen General, donde no existe limitaciones para la conducción del negocio en un solo local sino que lo pueden realizar en varios locales. El número de trabajadores tiene un tope de 10 en el caso del RER, situación que no existe en el RUS ni en el Régimen General. Por último, el inversionista empresarial al comparar el RER y el Régimen General se percata de que en el primero de los nom- brados se paga un monto de cuota fija que puede consultarse ingresando a la siguiente dirección web: http:// www.ipdt.org/editor/docs/03_Rev44_GAL.pdf. 25 Ello puede darse inclusive en situaciones en las cuales el legislador no previó determinada conducta de parte de los contribuyentes, los cuales en un análisis de diversos escenarios, optan por un determi- nado andamiaje construido con las normas para rebajar o disminuir la carga impositiva que recae sobre ellos. 26 PIRES A. Mario. Ob. Cit. 27 Algunos lo mencionan en la doctrina como “espiritu de la norma”. es el 1.5 % sobre sus ingresos y no presen- ta Declaración Jurada Anual del Impuesto a la Renta Anual; sus pagos son definitivos. Situación distinta se aprecia en el Régimen General, donde los pagos realizados mes a mes son a cuenta, se presenta una De- claración Jurada Anual del Impuesto a la Renta y se regulariza el Impuesto a la Renta Anual en caso de que los pagos a cuenta no hayan cubierto el impuesto definitivo que le hubiera correspondido cancelar. Caso Nº 2 El caso de las empresas constructoras y el IR Cuando se observa el texto del artículo 63º de la Ley del Impuesto a la Renta, allí se indica que las empresas de construc- ción o similares, que ejecuten contratos de obra cuyos resultados correspondan a más de un (1) ejercicio gravable, podrán acogerse a uno de los siguientes métodos, sin perjuicio de los pagos a cuenta a que se encuentren obligados, en la forma que establezca el reglamento: a) Asignar a cada ejercicio gravable la renta bruta que resulte de aplicar sobre los importes cobrados por cada obra, durante el ejercicio comercial, el porcentaje de ganancia bruta calcula- do para el total de la respectiva obra. b) Asignar a cada ejercicio gravable la renta bruta que se establezca dedu- ciendo del importe cobrado o por cobrar por los trabajos ejecutados en cada obra durante el ejercicio comercial, los costos correspondientes a tales trabajos. En este orden de ideas, será el contribu- yente quien elija dentro de los elementos indicados anteriormente cuál de estos dos sistemas le convenga más. Es pertinente indicar que hasta el año 2012 existían tres posibles escenarios, toda vez que el inciso c) del referido artículo precisaba que “diferir los resultados hasta la total terminación de las obras, cuando estas, según contrato, deban ejecutarse dentro de un plazo no mayor de tres (3) años, en cuyo caso los impuestos que correspondan se aplicarán sobre la ganancia así determinada, en el ejerci- cio comercial en que se concluyan las obras, o se recepcionen oficialmente, cuando este requisito deba recabarse según las disposiciones vigentes sobre la materia. En caso que la obra se deba terminar o se termine en plazo mayor de tres (3) años, la utilidad será determinada el tercer año conforme a la liquidación del avance de la obra por el trienio y, a partir del cuarto año, siguiendo los métodos a que se refieren los incisos a) y b) de este artículo”. Sin embargo, este último inciso se derogó por la Única Disposición Complementaria De- rogatoria del Decreto Legislativo Nº 1112, publicado en el diario oficial El Peruano el 29 de junio de 2012 y vigente a partir del 1 de enero de 2013. Si se observa hasta el año 2012, el contribuyente que se dedicaba a la construcción tenía hasta tres opciones para poder considerar sus ingresos con relación al IR, ello implicaba que dentro del marco normativo otorgado por el legislador, se optaba por alguna de ellas. Es a partir del 2013 que se otorgan solo dos posibilidades. Uno de los motivos por los cuales se pro- cedió a la derogatoria del literal c) es que varias empresas trataban de acogerse a lo dispuesto por el literal c) del artículo 63º de la Ley del Impuesto a la Renta, para diferir sus ingresos a la culminación de la obra, la cual estimaban en menos de tres años, pero que al finalizar la misma nunca pagaban el impuesto respectivo, procurando liquidarse, declararse en insolvencia o simplemente desaparecer del mapa tributario. 2.5. Simulación Al consultar el término simulación en el Diccionario de la Real Academia Española se indica que el mismo proviene “del latín simulatĭo, -ōnis. Presenta dos significados: 1. f. Acción de simular. 2. f. Der. Alteración aparente de la causa, la índole o el objeto verdadero de un acto o contrato”28. Es el segundo significado el que se utiliza- rá en materia tributaria para verificar que las operaciones que se intentan presentar no existen. En la simulación se aprecia que la misma va casi de la mano con el engaño, lo cual trata de ocultar la verdadera voluntad de los simuladores29. Aquí se busca pri- vilegiar la forma y a través de la misma se busca que los terceros ajenos y hasta la propia Administración Tributaria, crea, observe o considere que tal contratación corresponde a un contenido (que en realidad no tendrá eficacia). En la doctrina PIRES A. manifiesta con relación al término simulación que es un “acto aparentemente válido pero total o parcialmente ficticio, ya que ese acto es destruido o modificado por otro secreto o confidencial que responde a la verdadera voluntad de los contratantes”30. La simulación puede ser de dos tipos relativa o absoluta. 28 RAE. Ob. cit. Esta información puede consultarse ingresando en la si- guiente página web: http://lema.rae.es/drae/?val=simlaci%C3%B3n. 29 Entendiéndose así a las partes contratantes que buscan realizar un acto jurídico cuyo trasfondo es en realidad otro. 30 PIRES A. Ob. cit.
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    Actualidad Empresarial IÁrea Tributaria I-5N°286 Primera Quincena - Setiembre 2013 En el caso de la SIMULACIÓN DE TIPO RELATIVA lo que el contribuyente puede está buscando es diferir la carga tributa- ria de un ejercicio a otro a través de la modificación de fechas en los contratos, o tal vez modificando los precios de las contraprestaciones en la venta de bienes, ya sea sobrevaluando o subvaluando los mismos, pero en sí el contrato existe. La Administración Tributaria cuenta con un arma importante para revertir una si- tuación negativa con la recaudación y con este tipo de situaciones. Nos referimos al valor de mercado que está consignado en el artículo 32º de la Ley del Impuesto a la Renta y la normatividad relacionada con los precios de transferencia. Distinto es el caso de la SIMULACIÓN ABSOLUTA en donde la operación que se está tratando de simular no existe. Coincidimos con SAAVEDRA RODRÍ- GUEZ cuando menciona con respecto a la simulación absoluta lo siguiente: “Es la ausencia de conducta negocial. El sujeto en complicidad con otro u otros actúa “como si” hubiera celebrado un acto jurídico, cuando en realidad éste es ineficaz”31. Para evitar este tipo de situaciones el legislador ha considerado reglas que van en contra de la simulación absoluta y están vinculadas con las operaciones no reales. Un ejemplo de ellos es el texto del artículo 42º de la Ley del Impuesto General a las Ventas. Caso Nº 1 La contratación de personal por loca- ción de servicios cuando en realidad es un trabajador bajo subordinación Un caso típico de la simulación que se presenta regularmente en las empre- sas es el referido a la contratación de personal. De este modo al interior de estas es común que se contrate a perso- nas que deberían laborar en relación de dependencia y sujetas a subordinación (elemento característico de la renta de quinta categoría), pero son consideradas como perceptores de rentas de cuarta categoría de manera independiente e inclusive se les hace figurar en la Planilla Electrónica de este modo, a las cuales se les solicita la emisión de un recibo por honorario profesional en todos los meses para justificar el desembolso de dinero por sus honorarios. Aquí se está generando una contingencia ya que se les está dando el tratamiento indebido a las rentas de trabajo. Otro elemento que para el fisco es una confirmación de esta práctica es cuando 31 SAAVEDRA RODRÍGUEZ, Rubén. Ob. cit. se aprecian en los procesos de auditoría, que los generadores de rentas de cuarta categoría han emitido recibos por ho- norarios profesionales en los meses de julio y diciembre, por el doble de lo que normalmente reciben por sus servicios a una determinada empresa. Ello confirma lo mencionado en el párrafo anterior ya que se esconde allí la entrega de una gratificación por fiestas32. El artículo 34º de la LIR señala que esta se obtiene por el trabajo personal prestado en relación de dependencia, característica principal de lo que la doctrina denomina “vínculo laboral”. Cabe indicar que para que exista un vínculo laboral debe existir previamente una relación de subordinación, la cual se manifiesta en el ejercicio de tres po- deres por parte del empleador respecto a sus subordinados. Ello está señalado de manera expresa en el Informe N°095-2004-SUNAT/2B0000 cuando menciona que: “(…) a fin de establecer la existencia de subordinación en la relación jurídica, el empleador deberá necesariamente contar con las siguientes facultades: normativa o reglamentaria33, directriz34y disciplinaria35; ninguna de las cuales conlleva a afirmar que los elementos de exclusividad y/o perma- nencia en la prestación de los servicios sean características determinantes de la existencia de subordinación”36. Caso Nº 2 La venta de un inmueble por parte de una empresa constructora y la utilización de contratos de asociación en participación Aquí puede presentarse el caso en el cual una empresa constructora utiliza indebidamente la figura de la asociación en participación, tratando de evitar la afectación al pago del IGV, al tratar de simular la entrega de acciones a personas que supuestamente han aportado un capital, cuando en realidad lo que están recibiendo es en la práctica la transferen- cia de bienes inmuebles. 32 En el mes de julio es la gratificación por Fiestas Patrias y en el mes de diciembre es la gratificación por Navidad. 33 A través de esta, el empleador dicta las normas o reglas básicas reguladoras del comportamiento en la empresa y las pautas fundamentales para la convivencia en el centro de trabajo, cuyo cumplimiento obliga al trabajador. Un claro ejemplo lo constituye el Reglamento Interno de Trabajo. 34 En virtud de ella, el empleador se encuentra facultado a dar órdenes al trabajador para su cumplimiento; es decir, asignar contenido concreto a su actividad, pudiendo disponer variaciones dentro de ciertos límites a la forma y modalidades de la prestación de servicios del trabajador (por ejemplo: la manera cómo deben ser ejecutadas las tareas, el lugar y tiempo en que se van a prestar los servicios). 35 Por esta facultad, el empleador regla la disciplina en la empresa, pudiendo imponer sanciones a los trabajadores por el incumplimiento de normas laborales o de órdenes específicas, pudiendo ser estas, desde una amonestación verbal hasta el despido. 36 Se puede consultar el texto completo en la siguiente página web: http://www.sunat.gob.pe/legislacion/oficios/2004/oficios/ i0952004.htm. Lo antes mencionado está precisado en la RTF Nº 4318-5-2005 de fecha 13 de julio de 2005, la cual realiza un aná- lisis de la naturaleza de las operaciones efectuadas bajo un contrato innominado asociativo del que se desprende que las mencionadas prestaciones se encuentran gravadas con el impuesto por calificar como primera venta de inmuebles. El razonamiento al cual llega el Tribunal Fiscal en la citada RTF es el siguiente: “En las operaciones que originan la acotación constituyen la primera venta de inmuebles realizada por su constructor, no tratándose de un contrato asociativo pues no existe una finalidad común entre los contratantes pues sus intereses son distintos (de un lado, la construcción de un edificio para la poste- rior venta de departamentos y, del otro, la adquisición de departamentos). En este caso, la recurrente adquirió la titula- ridad del 87.5% del terreno de propiedad de una persona natural, en virtud de un contrato denominado “transferencia de acciones y derechos por acuerdo asociativo de colaboración”, a cambio de lo cual dicha persona debía recibir US$220,000 y la propiedad exclusiva de un departamento y estacionamientos en el edificio multifamiliar que la recurrente construiría en el terreno; en virtud de posteriores adiciones, y con el previo consentimiento de la ex propietaria del terreno, la recurrente transfirió a otras personas determinados porcentajes de sus derechos y acciones sobre la propiedad del inmueble a construir, pactándose en el contrato como utilidades la entrega de los departamentos que se construirían sobre el terreno, estableciendo el Tribunal que tal entrega no califica como utilidad, tratándose más bien de contratos de compraventa”. 2.6. Fraude a la ley En palabras de LUQUE BUSTAMANTE, “se conoce como fraude a la ley a una figura de elusión fiscal en la que se sanciona que el contrato o vía legal usado por el contribuyente (denomi- nada norma de cobertura y que tiene una menor carga tributaria) no se co- rresponde con el propósito del negocio que lleva a cabo (debiendo haberse utilizado en realidad otra forma legal, con una mayor carga fiscal y que se denomina norma defraudada), por lo que se presume que la verdadera razón de haber tomado dicha decisión fue la obtención de una ventaja fiscal. Es decir, a pesar que una operación eco- nómica puede arroparse legalmente de diversas maneras, estaremos frente al fraude a la ley cuando se evidencie que la forma adoptada no es la idónea para el resultado mercantil que se busca, aunque sea la más eficiente para el re- sultado tributario que se quiere, tanto así, que termina siendo este último el real propósito del agente al celebrar la operación”37. 37 LUQUE BUSTAMANTE, Javier. Algunos apuntes sobre la Norma XVI. Agosto 2012. Esta información puede consultarse al ingre- sar a la siguiente página web: https://www.kpmg.com/PE/es/.
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    Instituto Pacífico I I-6 N°286 Primera Quincena - Setiembre 2013 Informe Tributario En este caso, se observa que para llevar a cabo esta figura existirá una norma de cobertura, que es aquella que se utiliza en otras vías, como la civil, penal, laboral, entre otras, para dar un ropaje jurídico a una operación, con la sola finalidad de evitar la carga impositiva. Ello determina entonces que se buscaría incumplir la nor- ma tributaria, la cual calificaría entonces como una norma defraudada. En la misma postura encontramos la opinión de BRAVO CUCCI cuando men- ciona que “Una de las formas de eludir la aplicación de una norma tributaria es a través de la realización de negocios anómalos en fraude a la Ley Tributaria. Por lo tanto, el fraude a la ley tributaria es una forma de elusión fiscal. Como lo hemos dicho en anterior oportu- nidad, el fraude a la ley tributaria consiste en intentar pagar el menor tributo posible mediante la realización de actos concretos artificiosos, que se intentan apoyar en una norma jurídica civil, laboral, comercial o en una combinación de ellas (normas de cobertura) para evitar la aplicación de una norma tributaria  (norma defraudada), más adecuada al caso por la causa y por la finalidad económica y jurídica del hecho efectivamente realizado. A través de actos jurídicos civil, comercial o laboralmente anó- malos, se busca evitar la aplicación de una norma tributaria, pretendiendo caracterizar dicho acto como uno sometido a otra norma tributaria normalmente menos gravosa que la que en rigor le corresponde o como uno no sometido a norma tributaria alguna”38. 2.7. ¿Cómo se combate la elusión?: Las Normas VIII y XVI del Título Preliminar del Código Tributario Uno de los elementos con que cuenta la Administración Tributaria para poder combatir la elusión tributaria es a través de la aplicación de criterios que están con- tenidos en normas que están reguladas en el Código Tributario, específicamente en el Título Preliminar. Nos referimos a la Norma VIII y a la recientemente incorpo- rada Norma XVI. 2.7.1. La Norma VIII del titulo preli- minar del código tributario Norma VIII: Interpretación de normas tributarias El texto de la Norma VIII del Título Preli- minar del Código Tributario contenía tres reglas, las dos primeras aludían al meca- nismo de la interpretación de las normas tributarias y la tercera mencionaba la calificación de los hechos económicos por parte de la SUNAT para poder analizar la verdaderanaturalezadelhechoimponible. En esta Norma VIII existía una incon- gruencia, ya que por un lado se indicaba IssuesAndInsights/sala-de-prensa/articulos-opinion/Documents/17- 08-2012-Articulo-Norma-XVI-J-Luque.pdf 38 BRAVO CUCCI, Jorge. El Fraude a la Ley Tributaria. Esta información puede consultarse en la siguiente página web: http://clubdeconta- dores.com/el-fraude-a-la-ley-tributaria/. que se relacionaba con la interpretación de las normas tributarias y también se aludía a hechos económicos, lo cual fue posteriormente corregido al eliminarse esta mención mediante el texto del artí- culo 3º del Decreto Legislativo Nº 1121, el cual está vigente a partir del 19 de julio de 2012. El texto actual de la Norma VIII modifi- cada es el que se copia a continuación: “Al aplicar las normas tributarias podrá usarse todos los métodos de interpretación admitidos por el Derecho. En vía de interpretación no podrá crearse tributos, establecerse sanciones, concederse exoneraciones, ni extenderse las disposicio- nes tributarias a personas o supuestos distin- tos de los señalados en la ley. Lo dispuesto en la Norma XVI no afecta lo señalado en el presente párrafo”. 2.7.2. La Norma XVI del Título Preli- minar del Código Tributario La parte de la Norma VIII que se retiró producto de la reforma tributaria del año 2012 con el Decreto Legislativo Nº 1121 fue incorporada como parte inicial de la Norma XVI del Título Preliminar del referido Código, señalando hasta tres elementos en una misma norma. Ello determina que la Norma XVI contiene reglas para la calificación de los hechos, la figura de la elusión tributaria y por último la simulación. Si bien los tres elementos aparecenseparadosenpárrafos,ellonode- terminaquesetratendetresreglassinoque en realidad se trata de una sola regla que contiene los supuestos antes mencionados. El texto de la Norma XVI es el que sigue a continuación: “NORMA XVI: Calificación, Elusión de Normas Tributarias y Simulación Para determinar la verdadera naturaleza del hecho imponible, la SUNAT tomará en cuenta los actos, situaciones y relaciones económicas que efectivamente realicen, persigan o establezcan los deudores tri- butarios. En caso que se detecten supuestos de elusión de normas tributarias, la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria - SUNAT se encuentra facultada para exigir la deuda tributaria o disminuir el importe de los saldos o créditos a favor, pérdidas tributarias, créditos por tributos o eliminar la ventaja tributaria, sin perjuicio de la restitución de los montos que hubieran sido devueltos indebidamente. Cuando se evite total o parcialmente la realización del hecho imponible o se reduzca la base imponible o la deuda tributaria, o se obtengan saldos o créditos a favor, pérdidas tributarias o créditos por tributos mediante actos respecto de los que se presenten en forma concurrente las siguientes circunstan- cias, sustentadas por la SUNAT: a) Que individualmente o de forma conjunta sean artificiosos o impropios para la consecución del resultado obtenido. b) Que de su utilización resulten efectos ju- rídicos o económicos, distintos del ahorro o ventaja tributarios, que sean iguales o similares a los que se hubieran obtenido con los actos usuales o propios. La SUNAT, aplicará la norma que hubiera correspondido a los actos usuales o propios, ejecutando lo señalado en el segundo párra- fo, según sea el caso. Para tal efecto, se entiende por créditos por tributos el saldo a favor del exportador, el reintegro tributario, recuperación anticipada del Impuesto General a las Ventas e Impuesto de Promoción Municipal, devolución defini- tiva del Impuesto General a las Ventas e Im- puesto de Promoción Municipal, restitución de derechos arancelarios y cualquier otro concepto similar establecido en las normas tributarias que no constituyan pagos inde- bidos o en exceso. En caso de actos simulados calificados por la SUNAT según lo dispuesto en el primer párrafo de la presente norma, se aplicará la norma tributaria correspondiente, aten- diendo a los actos efectivamente realizados”. Cabe preguntarse si con la regla señalada en la Norma XVI del Título Preliminar, se podría alcanzar a interpretar las ope- raciones que los contribuyentes han de- sarrollado -en aplicación del mecanismo que describimos anteriormente como “economía de opción”- para alterar su contenido. En realidad, si se observa con detalle la norma la Administración Tributaria tendría un poder muy grande, pero ello traería consecuencias muy gra- ves, toda vez que no se podría por vía de interpretación afectar tributariamente al contribuyente nuevos supuestos. Ello sería inconstitucional. BRAVO CUCCI precisó en una entrevista al diario El Comercio sobre la norma XVI del Título Preliminar, incorporada al texto del Código Tributario a través de la modificatoria realizada por el Decreto Legislativo Nº 1121 lo siguiente: «En estos momentos, añadió Jorge Bravo Cuc- ci, del estudio Rosselló, no se tiene certeza de en quésentido interpretarálaSunatlapalabra elusión. “Todo parece apuntar a que lo hará en un sentido amplio, abarcando en general cualquier planeamiento tributario. Lo que no tomó en cuenta el Ejecutivo al incorporar esa norma, es que en el Perú existe la obligación de contribuir, pero no existe el deber de elegir la alternativa de negocios que genere una mayor obligación tributaria”, acotó. ¿Qué les queda hacer entonces a las empre- sas? Bravo Cucci afirmó que la única solución en circunstancias como estas, y mientras no haya una definición de la interpretación que tendrá la Sunat si se dicta alguna otra nueva norma, es no hacer ni implementar planeamientos tributarios. “Esta norma anti- elusiva genera una gran inseguridad jurídica”, resaltó»39. 39 BRAVO CUCCI, Jorge. Ejecutivo se excedió al legislar sobre elusión tributaria, advierten expertos. Entrevista realizada a Jorge Bravo Cucci en el diario El Comercio en la edición del día viernes 10 de agosto de 2012. Esta información puede consultarse en la siguiente dirección web: http://elcomercio.pe/economia/1453833/noticia-ejecutivo-se- excedio-al-legislar-sobre-elusion-tributaria-advierten-expertos.
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    Actualidad Empresarial IÁrea Tributaria I-7N°286 Primera Quincena - Setiembre 2013 ActualidadyAplicaciónPráctica Opción de modificar el porcentaje o coeficiente de los pagos a cuenta del impuesto a la renta de tercera categoría (Parte final) Las Torres S.A. Estado de situación financiera al 31 de julio de 2013 (expresado en nuevos soles) ACTIVO Efectivo y equivalentes de efectivo 85,000 Cuentas por cobrar comerciales - Terceros 214,000 Mercaderías 166,200 Inmueb. maq. y equipo 78,000 Deprec., amortiz. y agotamiento acum. -45,600 Total activo 497,600 ========= PASIVO Tributos, contraprest. y aportes por pagar 8,600 Remun. y partic. por pagar 13,100 Cuentas por pagar comerciales - Terceros 170,000 Cuentas por pagar diversas - Terceros 73,000 Total pasivo 264,700 PATRIMONIO Capital 160,000 Reservas 14,000 Resultados acumulados 45,200 Resultado del periodo 13,700 Total patrimonio 232,900 Total pasivo y patrimonio 497,600 ========= Continuación Caso Nº 3 Autor : C.P.C. Josué Alfredo Bernal Rojas Título : Opción de modificar el porcentaje o coeficiente de los pagos a cuenta del impuesto a la renta de tercera categoría (Parte final) Fuente : Actualidad Empresarial Nº 286 - Primera Quincena de Setiembre 2013 Ficha Técnica Las Torres S.A. Estado de resultados del 1 de enero al 31 de julio de 2013 (expresado en nuevos soles) S/. Ventas 1,510,000 Costo de ventas -834,000 Utilidad bruta 676,000 Gastos de administración -415,000 Gastos de ventas -241,000 Otros gastos -26,980 Otros ingresos gravables 20,680 Utilidad 13,700 ========= Además se sabe que tiene gastos no deducibles de S/.5,900 e ingresos no gravados de S/.800.00. Solución Como la empresa obtuvo pérdida tributaria el ejercicio 2012 y realiza pagos a cuenta con la tasa de 1.5% desea modificar dicho porcentaje para agosto a diciembre con el balance acumulado al 31 de julio, debe elaborar un balance al 31 de julio de 2013 y presentarlo en el PDT 625. S/. Utilidad según balance 13,700 Adiciones 5,900 Deducciones -800 Renta neta 18,800 7/12 Pérdida tributaria año anterior -8,750 Renta neta antes de particip. 10,050 Particip. de los trabajadores 10 % -1,005 Renta neta imponible 9,045 IR 30 % 2,714 Cálculo de la pérdida tributaria compensable del año anterior: Determinamos el nuevo coeficiente: Impuesto calculado a junio 2013: 2,714 = 0.0018 Ingr. acumulado a junio 2013: 1,530,680 Como se puede apreciar, el nuevo coeficiente a aplicar desde el mes de agosto a diciembre de 2013 es de 0.0018 para los respectivos pagos a cuenta del impuesto a la renta. La empresa debe presentar el PDT 625 hasta la fecha de ven- cimiento del pago a cuenta del mes de agosto, de lo contrario la modificación surte efecto a partir del pago a cuenta que no hubiera vencido a la fecha de presentación del PDT mencionado. Las Torres S.A. 15,000 / 12 x 7 = 8,750 Parte compensable solo hasta el 50 % de la renta neta
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    Actualidad Empresarial IÁrea Tributaria I-9N°286 Primera Quincena - Setiembre 2013 Caso Nº 4 Empresa que suspendió los pagos a cuenta de mayo a julio con balance al 30 de abril al haber obtenido pérdida tribu- taria el ejercicio 2012 y desea continuar con la suspensión La empresa Los Tres Caballos S.A.C. suspendió los pagos a cuenta de mayo a julio de 2013 con el estado de resultados al 30 de abril del mismo ejercicio, desea continuar con la suspensión para los pagos a cuenta de agosto a diciembre y cuenta con los siguientes estados financieros al 31 de julio de 2013: Los Tres Caballos S.A. Estado de situación financiera al 31 de julio de 2013 (expresado en nuevos soles) ACTIVO Efectivo y equivalentes de efectivo 102,000 Cuentas por cobrar comerciales - Terceros 216,000 Mercaderías 166,200 Inmueb. maq. y equipo 83,000 Deprec., amortiz. y agotamiento acum. -45,600 Total activo 521,600 ========= PASIVO Tributos, contraprest. y aportes por pagar 28,300 Remun. y partic. por pagar 43,100 Cuentas por pagar comerciales - Terceros 170,000 Cuentas por pagar diversas - Terceros 73,000 Total pasivo 314,400 PATRIMONIO Capital 174,000 Reservas 14,000 Resultados acumulados 45,200 Resultado del periodo -26,000 Total patrimonio 207,200 Total pasivo y patrimonio 521,600 ========= Los Tres Caballos S.A. Estado de resultados del 1 de enero al 31 de julio de 2013 (expresado en nuevos soles) S/. Ventas 1,490,000 Costo de ventas -833,100 Utilidad bruta 656,900 Gastos de administración -415,000 Gastos de ventas -261,000 Otros gastos -26,980 Otros ingresos gravables 20,080 Utilidad -26,000 ========= Además se sabe que tiene gastos no deducibles de S/.5,900 e ingresos no gravados de S/.800.00 y una pérdida tributaria de años anteriores de S/.12,000.00 compensable por el sistema a) del artículo 50° del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta. Solución Como la empresa desea continuar con la suspensión de los pagos a cuenta para los meses de agosto a diciembre, después de haber suspendido de mayo a julio con el estado de resultados al 30 de abril, debe elaborar otro estado de resultados al 31 de julio de 2013 y presentarlo en el PDT 625 si es que obtiene pérdida tributaria, de lo contrario utilizará el coeficiente que obtenga de dicho estado de resultado de serle conveniente por ser menor al porcentaje de 1.5 %. Determinación de la renta neta y cálculo del impuesto: S/. Pérdida según balance -26,000 Adiciones 5,900 Deducciones -800 Renta neta -20,900 7/12 Pérdida tributaria año anterior -7,000 Renta neta antes de particip. -27,900 Particip. de los trabajadores 10 % 0 Renta neta imponible -27,900 IR 30 % 0 Cálculo de la pérdida tributaria compensable del año anterior: Determinamos el nuevo coeficiente: Impuesto calculado a junio 2013: 0 = 0.0000 Ingr. acumulado a junio 2013: 1,510,080 Los Tres Caballos S.A.C. 12,000 / 12 x 7 = 7,000
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    Actualidad Empresarial IÁrea Tributaria I-11N°286 Primera Quincena - Setiembre 2013 Aspectos tributarios de la exportación en el sector turismo (Parte I) El Perú, en los últimos años, califica como un país receptor de diferentes turistas de todo el mundo, siendo así que muchas ciudades del país se benefician con los ingresos provenientes del sector turismo, dentro de las cuales estan el servicio de alojamiento y alimentación a turistas nacionales y extranjeros. Al respecto, queremos destacar el incremento sosteni- do de los establecimientos de hospedaje y agencias de turismo a nivel nacional que venden paquetes turísticos constan- temente, inclusive con varios meses de anticipación. En ese sentido, como se ha venido incre- mentando sostenidamente la afluencia de turistas extranjeros o de sujetos de nacionalidad peruana pero que ya no tienen la calidad de domiciliados por haber permanecido fuera del territorio nacional más de 183 días calendario, conforme lo establecido en el artículo 7º TUO de la Ley del Impuesto a la Renta, consideramos que es importante resaltar el tratamiento tributario en cuanto a los requisitos y formalidades que deberán cumplir a efectos de gozar de los be- neficios tributarios otorgados al sector turismo, la emisión del comprobante de pago y sus alcances, finalizando con casos prácticos de varios de los supuestos que se presentan en este rubro. 1. Exportación de servicios El concepto de exportación es un tema que no se encuentra regulado en el TUO de la Ley del Impuesto General a las Ventas - Decreto Supremo Nº 055-99- EF (en adelante LIGV), lo que podremos encontrar es lo que califica como expor- tación de bienes o servicios e incluso los requisitos que debemos cumplir para que una operación califique como tal. Pero una definición exacta de qué se entiende por exportación la vamos a encontrar en el título III de la Ley Ge- neral de Aduanas, el cual establece que la exportación es el régimen aduanero que permite la salida del territorio aduanero de las mercancías nacionales o nacionalizadas para su uso o consumo definitivo en el exterior. La exportación no está afecta a ningún tributo. Es en correlato a ello que el artículo 33º de la LIGV indica que las actividades calificadas como exportación (sea de bienes o de servicios) se encuen- tran inafectas del IGV. En ese sentido, avocándonos a la expor- tación de servicios, el artículo 33º de la LIGV modificado por el Decreto Legislati- vo Nº1119 vigente a partir del 01.08.12 hace una calificación de exportación de servicios indicando que calificará como tal todas aquellas operaciones contenidas en el Apéndice V siempre que se cumpla de manera CONCURRENTE con los siguientes requisitos: a) Se presten a título oneroso, lo que debe demostrarse con el comproban- te de pago que corresponda, emitido de acuerdo con el reglamento de la materia y anotado en el registro de ventas e ingresos. b) El exportador sea una persona domi- ciliada en el país. c) El usuario o beneficiario del servicio sea una persona no domiciliada en el país. d) El uso, explotación o el aprovecha- miento de los servicios por parte del no domiciliado tengan lugar en el extranjero. Esta modificación, desde nuestro punto de vista es bastante atinado, porque es una descripción que antes no se encontra- ba en la norma y no estaba claro. Ahora para saber si una operación califica como exportación de servicios solo debemos de revisar esta norma. Asimismo, en esa mis- ma base legal podemos encontrar otras operaciones que califican como expor- tación, como por ejemplo la prestación de servicio de hospedaje y los servicios de alimentación y transporte turístico a operadores no domiciliados. A continuación, abordaremos los siguien- tes puntos: - Prestación de servicios de hospedaje donde se incluye la alimentación. - Servicios que conforman el paquete turístico prestado por operadores turísticos domiciliados en el país. - Servicio de mediación u organización de servicios turísticos prestados por operadores turísticos. 2. Los servicios de hospedaje, incluyendo la alimentación, a sujetos no domiciliados, en forma individual o a través de un paquete turístico, por el periodo de permanencia no mayor a 60 días por cada ingreso al país. Este supuesto se encuentra regulado en el numeral 4 del artículo 33° de la LIGV y son varios los requisitos que deben cumplirse para considerar a la prestación de servicios de hospedaje y alimentación en territorio nacional (que en sentido técnico no da lugar a una exportación, ya que ambos servicios son consumidos en su integridad en territorio peruano), como exportación en los términos del IGV: - Solo se encuentra dentro del beneficio el servicio de hospedaje y alimenta- ción. - La persona beneficiaria debe ser un sujeto no domiciliado. - La prestación del servicio pueda darse en forma individual o a través de un paquete turístico1. - El periodo de permanencia debe ser no mayor a 60 días calendario por cada ingreso al país. - Para demostrar el ingreso al país se requerirá la presentación de la Tarjeta Andina de Migración–TAM, así como del pasaporte, salvoconducto o DNI que de conformidad con los tratados internacionales celebrados por el Perú sean válidos para ingresar al país. a) Debe ser brindado por un estable- cimiento de hospedaje que cumpla los requisitos del Decreto Supremo Nº 029-2004-MINCETUR. El artículo 2° del Decreto Supremo N.°122-2001-EF señala que el beneficio tributario establecido en el numeral 4 del artículo 33° del TUO de la Ley del IGV será de aplicación a los establecimientos de hospedaje, que brinden servicios de hospedaje y alimentación a sujetos no domiciliados, independientemente que aquellos servicios formen parte de un paquete turístico. Entendiéndose como establecimientos de hospedaje que brinden servicios a sujetos no domiciliados, a “Aquel establecimiento destinado a prestar habitualmente servicios de alojamiento no permanente, a que se refiere el inciso b) del artículo 2º del Regla- mento de Establecimientos de Hospedaje, aprobado por Decreto Supremo Nº023- 2001-ITINCI”. Sin embargo, el Decreto Supremo Nº 023-2001-ITINCI ha sido 1 Entiéndase por paquete turístico aquel producto que se comercializa de forma única y que contiene dos o más servicios de carácter turís- tico, por el que se abona un precio, dentro del cual el consumidor no es capaz de establecer un precio individual para cada servicio que se le presta. Autora s: Dra. Lourdes Gutiérrez Quintana / Dra. Jenny Peña Castillo Título : Aspectos tributarios de la exportación en el sector turismo (Parte I) Fuente : Actualidad Empresarial Nº 286 - Primera Quincena de Setiembre 2013 Ficha Técnica
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    Instituto Pacífico I I-12 N°286 Primera Quincena - Setiembre 2013 Actualidad y Aplicación Práctica derogado por el artículo 2º del Decreto Supremo Nº 029-2004-MINCETUR, el cual constituye el nuevo Reglamento de Establecimientos de Hospedaje y es el que hace la siguiente clasificación de los establecimientos de hospedaje: Clase Categoría Hotel Una a cinco estrellas Apart-Hotel Tres a cinco estrellas Hostal Una a tres estrellas Resort Tres a cinco estrellas Ecolodge ___ Albergue ___ De esta manera, si una persona natural alberga en su domicilio a 4 turistas ex- tranjeros, el referido servicio no calificará como exportación en los términos del IGV, sino que se deberá necesariamente cumplir con los lineamientos del Decreto Supremo Nº 029-2004-MINCETUR (por ejemplo, en el caso de hostales debe contar al menos con 6 habitaciones, y en el caso de albergues cumplir con los requi- sitos del Anexo 6 de la anotada norma). Según el criterio vertido por el Informe Nº 013-2013/SUNAT en el caso de una prestación de servicios de hospedaje y alimentación a sujetos no domiciliados, independientemente que aquellos ser- vicios formen parte de un paquete turís- tico o no, solo pueden tener la calidad de exportador los establecimientos de hospedaje que presten dichos servicios. Y cuando los servicios en mención for- men parte de un paquete turístico, los establecimientos de hospedaje deberán emitir una factura a nombre del operador turístico domiciliado en la cual se deberá consignar tales servicios y la leyenda: “EXPORTACIÓN DE SERVICIOS–DECRETO LEGISLATIVO N° 919”. Por su parte, los operadores turísticos domiciliados deberán emitir los siguientes comprobantes de pago: - Una factura en la que se consigne los servicios de alimentación, transporte turístico, guías de turismo, espec- táculos de folclore nacional, teatro, conciertos de música clásica, ópera, opereta, ballet y zarzuela, que con- forman el citado paquete turístico2. - Una boleta de venta en la que se consigne los demás servicios que conformen el paquete turístico en mención, incluido el de hospedaje y alimentación a ser prestado por un establecimiento de hospedaje. 2 Conforme lo establecido en el artículo 9 - D del Reglamento de la Ley del Impuesto General a las Ventas, de los servicios turísticos que conforman un paquete turístico, solo se considerará los ingresos que correspondan a los servicios de alimentación, transporte turístico, guías de turismo, espectáculos de folclore nacional, teatro, conciertos de música clásica, ópera, opereta, ballet y zarzuela, que conforman el citado paquete turístico Caso Nº 1 El hotel Las Américas brinda un servicio de hospedaje y alimentación a una per- sona natural no domiciliada por 15 días calendario. Y a su vez ha sido contactado por un operador turístico no domiciliado (Francia) para que le brinde también un servicio de hospedaje y alimentación. La consulta que nos hace es: ¿cómo emite el comprobante de pago?, ¿qué tipo de comprobante de pago debe emitir? En ese caso, cuando el establecimiento de hospedaje Las Américas preste el servicio de hospedaje y alimentación directamente al sujeto no domiciliado, sea persona natural o un operador turís- tico no domiciliado, sin que forme parte de un paquete turístico, deberá emitir a estos la factura correspondiente, porque en ese caso el servicio está calificando como exportación de servicios. Caso Nº 2 Un operador turístico domiciliado en el país La Agencia Turing S.A.C., nos indica que se ha contactado con un hotel que tiene sucursales en Arequipa, Cusco y Ayacucho para que le brinden el servicio de hospedaje más alimentación para sus clientes del exterior de diferentes países, los cuales son algunas personas naturales y otros son operadores turísticos no do- miciliados. La pregunta que nos hacen es: ¿Quién tiene que emitir el comprobante de pago?, ¿qué tipo de comprobante de pago se debe emitir? Según el informe Nº 013-2013/SUNAT en aquellos casos en que La Agencia Turing S.A.C. celebre por cuenta propia un contrato de prestación del servicio de hospedaje y alimentación con un estable- cimiento de hospedaje y luego ceda su derecho de usuario del servicio contrata- do a favor de un sujeto no domiciliado como parte de un paquete turístico, el establecimiento de hospedaje deberá emitir la factura sin IGV correspondiente a La Agencia Turing S.A.C. (operador tu- rístico domiciliado), no implicando ello que dicho servicio deje de ser calificado como exportación ni que aquel pierda su condición de exportador. De otro lado, en cuanto a la transferencia que efectúe La Agencia Turing S.A.C. de su derecho a la prestación del servicio de hospedaje y alimentación a favor de un sujeto no domiciliado, toda vez que esta constituye la venta de un intangible no gravada con el IGV y que está destinada a un consumidor final, deberá emitir por dicha operación una boleta de venta. Factura Factura Persona natural no domiciliada Operador turístico no domiciliado Hotel Operador turístico domiciliado Operador turístico no domiciliado Persona Natural no Domiciliada Boleta de venta Boleta de venta Factura sin IGV
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    Actualidad Empresarial IÁrea Tributaria I-13N°286 Primera Quincena - Setiembre 2013 Se entiende que la boleta de venta sólo se emite por el hospedaje más la alimenta- ción; pero por los demás servicios que se encuentran en el incico 9 del artículo 33º de la LIGV y que conforman el paquete turístico debe emitirse una factura sin IGV. Con respecto a la inscripción en el registro, el artículo 3º del Decreto supremo Nº122- 2001-EF, establece que los establecimien- tos de hospedaje se encuentran obligados a inscribirse en el Registro Especial de Establecimientos de Hospedaje a cargo de la Sunat, a fin de gozar de los benefi- cios en el IGV3, la cual no tiene carácter constitutivo sino declarativo, porque si bien existe la obligación de inscribirse en este, el no hacerlo no hace que deje de considerarse como exportación los servi- cios de alimentación, transporte turístico, guías de turismo, espectáculos de folclore nacional, teatro, conciertos de música clá- sica, ópera, opereta, ballet, zarzuela, que conforman el paquete turístico prestado por un operador turístico domiciliado, a favor de agencias, operadores turísticos o personas naturales, no domiciliados en el país, en todos los casos4. Para la ins- cripción en el registro no será necesaria la presentación de ningún formulario y tiene carácter permanente, salvo que el con- tribuyente solicite su exclusión de esta, o deje de prestar el servicio de hospedaje5. De conformidad con el artículo 7º del Decreto Supremo Nº 122-2001-EF una de las formalidades importantes que debe cumplir el establecimiento de hospedaje es que, a fin de sustentar la prestación de los servicios de hospedaje y alimentación, debe presentar a la Sunat las fojas o fichas a que se refiere el Reglamento de Establecimientos de Hospedaje-Decreto Supremo Nº 029-2004-MINCETUR-, correspondientes a los sujetos no do- miciliados a quienes se brindará los servicios. Se debe agregar que el Anexo 2 de la Resolución de Superintendencia Nº 234-2006/SUNAT ha prescrito como plazo máximo de atraso del registro de huéspedes los 10 días hábiles desde el primer día hábil del mes siguiente a aquel en que se recepcione el comprobante de pago respectivo6. b) Solamente están incluidos los servi- cios de alimentación y hospedaje. El artículo 1713º del Código Civil estipula que: “Por el hospedaje, el hospedante se obliga a prestar al huésped albergue y, adi- cionalmente, alimentación y otros servicios que contemplan la ley y los usos, a cambio de una retribución”. 3 Mediante el artículo 2º de la Resolución de Superintendencia Nº082-2001/SUNAT se ha regulado el procedimiento y los requi- sitos para la inscripción en anotado registro. 4 Informe Nº 013-2013/SUNAT. 5 ALVA MATTEUCCI, Mario; Manual práctico del Impuesto General a las Ventas, Instituto Pacífico, Lima, 2012 Pág. 356 6 Op. cit. Pág. 357 No obstante lo anterior, el artículo 1º inciso f) del Decreto Supremo Nº 122- 2001-EF conceptúa bajo un enfoque tributario al servicio de hospedaje como: “El servicio de alojamiento prestado por el establecimiento de hospedaje destinado al sujeto no domiciliado que pernocte en dicho local, sin incluir otros servicios complemen- tarios, excepto la alimentación”. De esta forma, si bien es cierto que civilmente un establecimiento de hos- pedaje puede brindar a los turistas no domiciliados otros servicios adicionales a los de alimentación (transporte, visitas a museos, guías de turismo, lavandería, planchado, etc.); desde una óptica tribu- taria, la exportación del IGV únicamente abarca a los servicios de hospedaje y alimentación, encontrándose los demás servicios gravados con este impuesto tal como quedó plasmado en la RTF Nº11362-4-2007. En ese sentido, podemos indicar que no todos los servicios que se encuentren comprendidos dentro del paquete turís- tico (como pueden ser los servicios de guiado turístico, transporte, visitas a mu- seos) gozarán del tratamiento benéfico dispensado a la exportación de servicios, sino los servicios de alimentación y hos- pedaje brindados por establecimientos de hospedaje domiciliados, conforme se puede verificar del contenido del artículo 9º del Decreto Supremo Nº 122-2001-EF. c) El periodo de permanencia de los turistas no domiciliados no puede exceder de 60 días por cada ingre- so al país. El Decreto Legislativo Nº 919, incluyó el numeral 4) del artículo 33º de la LIGV a partir del 1 de julio de 2001, conside- rando como exportación a “La prestación de servicios de hospedaje, incluyendo la alimentación, a sujetos no domiciliados, en forma individual o a través de un paquete turístico, por el periodo de su permanencia, no mayor de 60 días, requiriéndose la pre- sentación del pasaporte correspondiente…”. Sin embargo, el artículo 2º del Decreto Supremo Nº 200-2001-EF –que modi- ficó el artículo 5º del Decreto Supremo Nº 122-2001-EF, a partir del 3 de octubre de 2001– establece que: “A fin que el es- tablecimiento de hospedaje determine que el servicio que presta debe ser considerado exportación de servicios conforme al artículo 1º del Decreto, deberá verificarse que a la fecha en que se brinda el servicio a la persona no domiciliada, la permanencia de ésta en el país no exceda de 60 días calendario en el año en curso, ya sea en forma continua- da o fraccionada”. Y siguiendo la misma tónica, el artículo 4º del Decreto Supremo Nº 200-2001-EF –que sustituye el artículo 8º del Decreto Supremo Nº122-2001-EF– establecía que: “Los establecimientos de hospedaje consi- derarán como exportación los servicios de hospedaje y alimentación brindados en un lapso máximo de 60 días calendarios, acumulados dentro del año en curso, a suje- tos no domiciliados, durante su permanencia en el país en forma individual y/o a través de paquetes turísticos. Los servicios prestados durante la permanencia una vez vencido el plazo antes mencionado no se considerarán exportación”. Como se puede apreciar, una norma re- glamentaria, el Decreto Supremo Nº200- 2001-EF, había modificado el tenor que el Decreto Legislativo Nº 919 le había impuesto al numeral 4) del artículo 33º de la LIGV, introduciendo un nuevo requisito no contemplado en la norma legal para la consideración como exportación de los servicios de hospedaje, lo cual contrave- nía abiertamente el inciso 8 del artículo 118º de la constitución, que justamente prohíbe al Poder Ejecutivo la desnatura- lización de las leyes mediante la potestad reglamentaria. Afortunadamente, el artículo 1º de la Ley Nº 28780 ha modificado a partir del 14 de julio de 2006 el artículo 33º numeral 4) de la LIGV, correspondiéndole desde entonces el siguiente texto: “Se considera exportación la prestación de los servicios de hospedaje, incluyendo la alimentación, a sujetos no domiciliados, en forma individual o a través de un paquete turístico, por el periodo de su permanencia, no mayor de 60 días por cada ingreso al país…”. Por ende, debe entenderse que los artículos 1º y 4º delDecretoSupremoNº200-2001-EF(que supeditaban la exportación de servicios a queelturistanodomiciliadoradiquemenos de 60 días calendarios en un año), han quedado derogados implícitamente desde la entrada en vigencia de la Ley Nº 28780. En ese sentido, cabe precisar que el su- puesto de exportación a que se refiere el numeral 4 del artículo 33º de la LIGV, re- sulta aplicable cuando el establecimiento de hospedaje presta el servicio de hospe- daje a sujetos no domiciliados, en forma individual o a través de un paquete turís- tico, por el periodo de su permanencia, no mayor de sesenta (60) días por cada ingreso al país, independientemente de que este sea prestado conjuntamente con el servicio de alimentación o no7. d) Se necesita de la presentación de la Tarjeta Andina de Migración-TAM, así como del pasaporte, salvocon- ducto o Documento Nacional de Identidad que de conformidad con los tratados internacionales celebrados por el Perú sea válido para ingresar al país. El artículo 1º del Decreto Legislativo Nº919 requería que el turista no domi- 7 Informe Nº 041-2013/SUNAT.
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    Instituto Pacífico I I-14 N°286 Primera Quincena - Setiembre 2013 Actualidad y Aplicación Práctica a las Ventas e Impuesto Selectivo al Con- sumo, aprobado por el Decreto Supremo Nº 029-94-EF, en adelante RLIGV, dictán- dose normas para la implementación del beneficio a los operadores turísticos que vendan paquetes turísticos a sujetos no domiciliados. 3.2. Algunas definiciones A efectos de la determinar el servicio de exportación prestados por operadores turísticos domiciliados en el país, es nece- sario determinar la naturaleza de algunos supuestos. Para tal efecto, haremos una breve mención a las definiciones que trae el articulo 9º-A del RLIGV. Agencias y operadores turísticos no domiciliados Personas jurídicas no constituidas en el país que carecen de número de Registro Único de Contribuyentes (RUC). Operador turístico Agencia de viajes y turismo incluida como tal en el Directorio Nacional de Presta- dores de Servicios Turísticos Calificados publicado por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. Paquete turístico Bien mueble de naturaleza intangible conformado por un conjunto de servi- cios turísticos, entre los cuales se incluya alguno de los servicios indicados en el numeral 9 del artículo 33º del Decreto, individualizado en una persona natural no domiciliada. ciliado presente al establecimiento de hospedaje el pasaporte correspondiente a fin de considerar como exportación los servicios el hospedaje y la alimentación. Sin embargo, dicha disposición chocaba frontalmente con los acontecimientos producidos en el Perú, ya que la Decisión 503 de la Comunidad Andina (integrada actualmente por Perú, Colombia, Bolivia y Ecuador), expedida el 22 de junio de 2001 (y vigente a partir del 1 de enero de 2002), establecía que los ciudadanos de sus países miembros pueden circular libremente como turistas en cualquier otro país miembro, mediante la sola pre- sentación de sus documentos nacionales de identidad. Cabe agregar que el artículo 4º de la Decisión 503 de la CAN exige como única formalidad, que se presente a las autoridades migratorias del país miembro receptor la Tarjeta Andina de Migración (TAM), que debe contener el tiempo de permanencia autorizado. Por ello es que el artículo 1º de la Ley Nº28780 modificó el numeral 4) del ar- tículo 33º de la LIGV, desde el 14 de julio de 2006, a fin que los establecimientos de hospedaje exijan a los turistas no do- miciliados que pertenezcan a los países miembros de la CAN la presentación de la Tarjeta Andina de Migración, y además alguno de los siguientes tres documentos: pasaporte, salvoconducto, o documento nacional de identidad. En el supuesto que el turista no domicilia- do no pertenezca a alguno de los países de la Comunidad Andina, solamente será necesaria la exhibición del pasaporte que contenga la visa de turista para que el establecimiento de hospedaje pueda ejercer el saldo a favor del exportador por los servicios de hospedaje y alimentación. 3. Exportación de paquetes tu- rísticos 3.1. Antecedentes Mediante el artículo 1 del Decreto Legis- lativo N°1125 se incorporó el numeral 9 del artículo 33° del Decreto Supremo Nº 055-99-EF, en adelante LIGV, vigente desde el 1 de agosto del 2012, el cual señala que se considera exportación a aquellos servicios que conforman el pa- quete turístico ( alimentación, transporte turístico, guías de turismo, espectáculos de folclore nacional, teatro, concierto de música clásica, ópera, opereta, ballet y zarzuela) prestados por operadores turísticos domiciliados en el país a favor de agencias, operadores turísticos o personas naturales, no domiciliadas en el país. Asimismo, mediante los Decretos Supre- mos Nos 161-2012-EF (vigente a partir del 29.08.12) y 181- 2012-EF (vigente a partir del 22.09.12) se modificó el Re- glamento de la Ley del Impuesto General Persona natural no domiciliada Aquella residente en el extranjero que tenga una permanencia en el país de hasta sesenta (60) días calendario, contados por cada ingreso a este. Registro Registro Especial de Operadores Turísticos que refiere el numeral 1 del artículo 9º-C. Está a cargo de la Superintendencia Na- cional de Aduanas y Administración Tribu- taria – Sunat, tendrá carácter declarativo y en el que deberá inscribirse el operador turístico, de acuerdo a las normas que para tal efecto establezca la Sunat, a fin de gozar del beneficio establecido en el numeral 9 del artículo 33º del Decreto. Sujetos no domiciliados Persona natural no domiciliada y/o a las agencias y/u operadores turísticos no domiciliados. 3.3. ¿Cuándo estamos frente a una ex- portación de paquetes turísticos? Cuando un operador turístico domiciliado venda un paquete turístico (conformado por los servicios detallados en el numeral 9 del artículo 33º de la LIGV: alimenta- ción, transporte turístico, guías de turis- mo, espectáculos de folclore nacional, teatro, concierto de música clásica, ópera, opereta, ballet y zarzuela) a un sujeto no domiciliado, para ser utilizado por una persona natural no domiciliada8 y siempre que estos sean brindados en un plazo máximo de 60 días calendario por cada ingreso al país. 8 Art. 9-B del Reglamento de la Ley del IGV Operador turístico domiciliado Operador turístico no domiciliado Para ser utili- zado por una persona nat. no domici- liada Persona natural no domiciliada Transfiere paquete turístico EXPORTACIÓN 3.4. Servicios del paquete turístico Aun cuando el paquete turístico puede estar constituido por servicios señalados en el numeral 9 del artículo 33º de la LIGV y por otros que no son parte de ese, a efectos de la calificación de exportación solo se debe considerar los servicios que detallan en el numeral antes señalado. Entre los servicios del numeral 9 del art.33º de la LIGV, tenemos: • Servicio de alimentación Según lo dispuesto en el inciso a) del segundo párrafo del artículo 9º-D del RLIGV el servicio de alimentación prestado en restaurantes, a efectos de la exportación de paquetes turís- ticos, no incluye al previsto en el nu- meral 4 del artículo 33° del TUO de la Ley del IGV (servicio de alimentación que se presta como parte del servicio de hospedaje). En tanto, el RLIGV define al restau- rante como un establecimiento que expende comidas y bebidas al público podemos entender que el servicio de alimentación a que se refiere el numeral 9 del art. 33º de LIGV, no incluye a la venta de comidas y bebi- das realizada por bodegas, mercados,
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    Actualidad Empresarial IÁrea Tributaria I-15N°286 Primera Quincena - Setiembre 2013 supermercados y otros establecimien- tos similares. Sobre el particular la Administración ha manifestado que: Informe Nº123-2012-SUNAT/4B0000 “En ese sentido, resulta claro que la defini- ción de “Restaurante” en comentario com- prende a todo establecimiento que presta el servicio de expendio de comidas y bebidas al público; por lo que, no se encuentran incluidos los establecimientos que se dedican a la venta de comidas y bebidas al público, como por ejemplo, bodegas, mercados, supermercados y otros establecimientos similares”. • Transporte turístico Según lo dispuesto en inciso b) del segundo párrafo del artículo 9º-D del RLIGV, se entenderá como transporte turístico al traslado de personas hacia y desde centros de interés turístico, con el fin de posibilitar el disfrute de sus atractivos, calificado como tal conforme a la legislación especial sobre la materia, según corresponda. Cabe señalar que la Administración ha determinado al respecto lo si- guiente: InformeNº123-2012-SUNAT/4B0000 “Como se puede apreciar las normas sobre transporte han previsto la prestación del servicio de transporte turístico en la vía terrestre, acuática y aérea más no en la ferroviaria. En ese orden de ideas, a fin que un servicio de transporte pueda calificar como “turísti- co” para efecto de lo dispuesto en el numeral 9 del artículo 33° del TUO de la Ley del IGV, debe cumplir, concurrentemente, con los siguientes requisitos: 1° Estar destinado al traslado de personas hacia y desde centros de interés turístico con el fin de posibilitar el disfrute de sus atractivos; y, 2° Ser prestado en la vía terrestre, acuática y aérea, habida cuenta que la legislación que regula estos tipos de transporte contempla una definición de transporte turístico. Ahora bien, teniendo en cuenta que de acuerdo con la legislación de la materia el transporte terrestre no comprende al transporte ferroviario y que las normas que regulan este último no contienen una defi- nición de transporte turístico, el transporte ferroviario, en ningún caso, califica como exportación”. CARTA N° 012-2013-SUNAT/200000 “En relación con la sétima consulta, en la conclusión 5 del Informe N° 123- 2012-SUNAT/4B0000 se ha señalado que a fin que un servicio de transporte pueda calificar como “turístico” para efecto de lo dispuesto en el numeral 9 del artículo 33° del TUO de la Ley del IGV, debe cumplir r, concurrentemente, con los siguientes requisitos: a) estar destinado al traslado de personas hacia y desde centros de interés turístico con el fin de posibilitar el disfrute de sus atractivos; y, b) ser prestado en la vía terrestre, acuática y aérea; esto último habida cuenta que la legislación que regula estos tipos de transporte contemplan una definición de transporte turístico. En tal sentido, toda vez que el traslado de turistas desde el aeropuerto hacia su hotel, no cumple con el primer requisito, aun cuando para la normativa sectorial pueda ser calificado como transporte turístico, para efecto de lo señalado en el numeral 9 del artículo 33° del TUO de la Ley del IGV no se le podrá atribuir ese carácter”. • Guías de turismo La Ley ni el Reglamento de la Ley del Guía de turismo definen el servicio de guía de Turismo; sin embargo, debemos mencionar que el artículo 7º del Reglamento de la Ley del Turismo. –Decreto Supremo Nº 004-2010-MINCETUR– señala que para ejercer la actividad de Guía de Turismo, tanto el Guía Oficial de Turismo como el Licenciado en Tu- rismo deberán estar inscritos en el registro respectivo. • Espectáculos de folclore nacio- nal, teatro, concierto de música clásica, opera, opereta, ballet y zarzuela. Sobre el particular, la Ley no hace una precisión al respecto; sin embargo, se entiende que se vinculan con espec- táculos culturales. 3.5. ¿En qué momento se considera exportado el paquete turístico y cuál es la importancia de termi- narlo? Se considerará exportado un paquete turístico en la fecha de su inicio, conforme a la documentación que lo sustente, siem- pre que haya sido pagado en su totalidad al operador turístico y la persona natural no domiciliada que lo utilice haya ingre- sado al país antes o durante la duración del paquete. La Administración Tributaria se ha referido al respecto, en el informe Nº 123-2012-SUNAT/4B0000, en el sentido que: “… las disposiciones referidas al momento en que se considera exportado un paquete turístico no incide en el momento en que debe emitirse la factura, tratándose de la venta de paquetes turísticos a que se refiere el numeral 9 del artículo 33º del TUO de la LIGV”. Es importante determinar de manera precisa el momento de la exportación dado que este será el que defina el límite para la compensación y/o la devolución del saldo materia de beneficio. 3.6. ¿Cuál es la incidencia de la ins- cripción en el registro especial de operadores turísticos? En la calificación como exportación de paquetes turísticos En tanto, el Registro (en el que deberá inscribirse el operador turístico) tiene carácter declarativo, este, no determina la calificación de exportación, conforme lo expresó la Administración Tributaria en la siguiente carta: CARTA N° 041-2013-SUNAT/200000 “Sobre el particular, cabe manifestar que en el punto 4 del rubro Análisis del Infor- me N°013-2013-SUNAT/4B0000 se ha indicado que “cuando en el numeral 1 del artículo 9º-C del Reglamento de la Ley del IGV se señala que a fin de gozar del beneficio establecido por el numeral 9 del artículo 33° del TUO de la Ley del IGV el operador turís- tico deberá inscribirse en el Registro Especial Operadores Turísticos, debe entenderse que tal requisito resulta necesario para permitir a los OTD utilizar el saldo a favor a que se ha hecho referencia en el párrafo anterior(3), mas no para calificar como exportación a la operación detallada en dicha norma”. Para utilizar el saldo a favor del ex- portador La inscripción en el registro no es re- quisito para deducir el saldo a favor del exportador del impuesto bruto (en tanto es declarativa), como si lo es para efectuar su compensación o solicitar su devolución. Al respecto, la Administra- ción se ha pronunciado en el sentido siguiente: CARTA N° 041-2013-SUNAT/200000 “En consecuencia, cuando en el rubro IV del Informe N° 013-2013- SUNAT/4B0000 se ha indicado que a partir de la fecha en que cumpla con estar inscrito en el Registro Especial de Operadores Turísticos a cargo de la SUNAT, y en tanto se mantenga incluido en él, el OTD podrá utilizar el saldo a favor del exportador a que pudiera tener derecho, conforme a lo previsto en el artículo 35°del TUO de la Ley del IGV, debe entenderse que la inscripción en dicho Registro no es requisito para deducir el saldo a favor del exportador del impuesto bruto, sino que lo es para efectuar su compensación o solicitar su devolución”. INFORME N° 013-2013-SUNAT/4B0000 “Así pues, a partir de lo expuesto se tiene que aun cuando un OTD pueda considerarse como exportador respecto de operaciones realizadas en el mes de octubre de 2012, y comprendidas en el numeral 9 del artículo 33° del TUO de la Ley del IGV, el saldo a favor a que pudiera tener derecho conforme al artículo 34° del mismo TUO solo podrá utilizarlo conforme a lo previsto en el artículo 35° del mencionado dispositivo a partir de la fecha en que cumpla con estar inscrito en el Registro Especial de Operadores Turísticos a cargo de SUNAT y en tanto se mantenga incluido en él”.
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    Instituto Pacífico I I-16 N°286 Primera Quincena - Setiembre 2013 Actualidad y Aplicación Práctica 3.6.1. Requisitos para registrar: La inscripción en el registro del operador turístico, exige el cumplimiento de las siguientes condiciones: • Encontrarse incluido como agencia de viajes y turismo en el Directorio Nacional de Prestadores de Servicios Turísticos Calificados publicado por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. • Que su inscripción en el RUC no esté de baja o no se encuentre con suspen- sión temporal de actividades. • No tener la condición de domicilio fiscal no habido o no hallado en el RUC. • Que el titular, representante(s) legal(es), socio(s) o gerente(s) del operador turístico no se encuentre(n) dentro de un proceso o no cuente(n) con sentencia condenatoria, por de- lito tributario. 3.6.2. ¿Cuáles son las condiciones para mantenerse en el registro? Para continuar incluido en el registro, a partir de la fecha en que opere la inscripción, el operador turístico deberá mantener las condiciones que cumplió para registrarse. El incumplimiento de las mismas dará lugar a la exclusión del registro. 3.6.3. Exclusión del registro Los operadores turísticos quedarán exclui- dos del registro a partir de la fecha en que surta efecto la notificación del acto ad- ministrativo que comunicó su exclusión. La exclusión del registro origina que el operador turístico deje de usar el saldo a favor del exportador, a partir del periodo siguiente a aquel en que surte efecto dicha exclusión. 3.6.4. Causales de exclusión del regis- tro Conforme dispone el artículo 5º de la Resolución de Superintendencia Nº 088- 2013/SUNAT la exclusión del registro se genera: a) A pedido del propio operador turístico quien podrá solicitar su exclusión del registro en cualquier momento, para lo cual deberá in- gresar a Sunat Operaciones en Línea con su Código de Usuario y Clave SOL y seleccionar la opción que para tal efecto se prevea. b) De oficio, cuando la Sunat detecte que el operador turístico incumple alguna de las condiciones establecidas en el numeral 2 del artículo 9°-C del Reglamento. 3.6.4. Efectos de la inscripción La inscripción en el registro habilitará al operador turístico a utilizar el saldo a favor del exportador a partir del período en que se encuentre inscrito y hasta el periodo en que surta efecto su exclusión. El saldo a favor del exportador incluirá aquel generado en los periodos en los que el operador turístico no hubiere estado inscrito. 3.7. Del saldo a favor de exportador El saldo a favor del exportador, los beneficios derivado de la exportación, el procedimiento para solicitarlos o aplicarlos y los requisitos que se deben cumplir para acceder a dichos beneficios (tales como presentar PDT 621, PDB, compensación, devolución, entre otros) serán desarrollados en la segunda parte de la aplicación práctica , en tanto con- sideramos necesario abordar con mayor amplitud dichos aspectos. La determinación del saldo a favor del exportador y el saldo materia de beneficio se realizará en el marco del artículo 35º de la LIGV, el artículo 9º-B y 9º-D del RLIGV y además Decreto Supremo Nº126-94-EF y los reglamentos respectivos. 3.7.1. Devolución. A efectos de la devolución del saldo a favor del exportador, la Sunat solicitará a las entidades pertinentes la información que considere necesaria para el control y fiscalización al amparo de las facultades del artículo 96º del Código Tributario. El plazo para resolver la solicitud de devo- lución presentada será de hasta cuarenta y cinco (45) días hábiles, no siendo de aplicación lo dispuesto por el artículo 12º del Reglamento de Notas de Crédito Negociables Adicionalmente, para que proceda la devolución del saldo a favor del expor- tador, la Sunat verificará que el opera- dor turístico cumpla con las siguientes condiciones a la fecha de presentación de la solicitud: • No tener deuda tributaria exigible coactivamente. • Haber presentado sus declaraciones de las obligaciones tributarias de los últimos seis (6) meses anteriores a la fecha de presentación de la solicitud 3.7.2. Compensación El operador turístico también deberá cumplir las mismas condiciones señala- das, a efecto de la devolución, debiendo verificar el cumplimiento de las mismas a la fecha en que presente la declaración en que se comunica la compensación. 3.7.3. Uso indebido de los beneficios del numeral 9) del artículo 33º de la LIGV. En el caso de los operadores turísticos que gocen indebidamente de dicho beneficio deberán restituir el impuesto sin perjuicio de las sanciones correspondientes estable- cidas en el Código tributario. 3.8. Respecto de la emisión de los comprobantes de pago Los operadores turísticos emitirán a los su- jetos no domiciliados la factura correspon- diente, en la cual solo se deberá consignar los servicios indicados en el numeral 9 del artículo 33º del Decreto que conformen el paquete turístico, debiendo emitirse de manera independiente el comprobante de pago que corresponda por el resto de servicios que pudieran conformar el referido paquete turístico. Ahora bien, en la factura en que se con- signen los servicios indicados en el nu- meral 9 del artículo 33º del decreto que conformen el paquete turístico, deberá consignarse la leyenda: “OPERACIÓN DE EXPORTACIÓN - DECRETO LEGISLATIVO Nº 1125”. Sobre el particular la administración ha vertido su posición en el sentido siguiente: INFORME Nº 013-2013-SUNAT/4B0000 “De otro lado, en cuanto a la transferen- cia que efectúe la OTD de su derecho a la prestación del servicio de hospedaje y alimentación a favor de un sujeto no do- miciliado, toda vez que esta constituye la venta de un intangible no gravada con el IGV y que está destinada a un consumidor final, deberá emitir por dicha operación una boleta de venta”. 3.9. ¿Cómo se acreditará la operación de exportación? Para sustentar la operación de exporta- ción a la que se refiere el numeral 9 del artículo 33º del Decreto, el operador turístico deberá presentar a la Sunat copia del documento de identidad, incluyen- do la(s) foja(s) correspondiente(s), que permita(n) acreditar - La identificación de la persona natural no domiciliada que utiliza el paquete turístico. - La fecha del último ingreso al país. En el caso que la copia del documento de identidad no permita sustentar lo establecido en el inciso b), el operador turístico podrá presentar copia de la Tarjeta Andina de Migración (TAM) a que hace referencia la Resolución Ministerial Nº 0226-2002-IN-1601 que sustente el último ingreso al país de la persona natural no domiciliada. Continuará en la siguiente edición.
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    Actualidad Empresarial IÁrea Tributaria I-17N°286 Primera Quincena - Setiembre 2013 Trabajadores independientes. Obligaciones tributarias a propósito de la reforma de pensiones (Parte I) Autora : C.P.C. Luz Hirache Flores Título : Trabajadores independientes. Obligaciones tributarias a propósito de la reforma de pensiones (Parte I) Fuente : Actualidad Empresarial Nº 286 - Primera Quincena de Setiembre 2013 Ficha Técnica 1. Introducción Habiendo transcurrido ya el primer mes de vigencia de la Ley Nº 29903 “Ley de Reforma del Sistema de Pensiones”1; y con la expectativa por parte de los tra- bajadores independientes respecto de la suspensión temporal de esta norma, anunciada por el titular de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Juan Jiménez Mayor el 03.09.13; la misma que a la fecha aún se encuentra en debate en el pleno ministerial. El proyecto de Ley presentado ante el Congreso de la República, refiere la modificación al artículo 9º de la Ley N°29903, “Ley de Reforma del Sistema Privado de Pensiones”, y al artículo 33° del D.S. N° 054-97-EF, “Texto Único Ordenado de la Ley del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensio- nes”; suprimiéndose el texto referido al nivel de ingresos percibidos en el mes (mayores a 1.5 de la RMV y hasta 1.5 de la RMV). En las disposiciones complementarias finales y transitorias del proyecto; se propone el aplazamiento de la vigencia de la Ley hasta el 01.08.14; considerán- dose además el reconocimiento de los aportes efectuados desde el 01.08.13 hasta la fecha en que se publicará esta norma modificatoria; como aportes previsionales, ello quiere decir que se reconocen para el cálculo de la pensión que corresponda. El proyecto dispone que la aplicación de los aportes que se realice hasta el 31 de Julio del 2014 por parte de los trabajadores independientes, sea op- cional y no estarán sujetos al nivel de los ingresos mensuales; siendo el aporte mínimo equivalente al 2.5 % para los afiliados al SPP y del 5 % para aquellos afiliados al SNP. Como podemos observar el proyecto de ley presentado no deroga la normativa; si no dispone de un plazo de adaptación para el trabajador independiente, a efec- 1 Norma publicada el 19.07.12 tos de iniciar una aportación obligatoria a partir del 01.08.14. La forma en la que se presenta este proyecto me hace recordar un dicho po- pular “no llores sobre la leche derramada”; por ello solo habrá que esperar que en este periodo de adaptación; se evalúe y reestructure las condiciones a aplicarse a partir del 01.08.14; esto siempre que se apruebe el esperado proyecto de ley. Volviendo a nuestro tema, la finalidad de este informe es desarrollar las situaciones acontecidas durante el periodo en el cual se aplica la Ley N° 29903 de manera obli- gatoria; considerando las obligaciones in- curridas por el trabajador independiente y aquellas por responsabilidad solidaria que se atribuyen al empleador considerado como “agente de retención”2. 2. Marco Legal - Ley N° 29903 – Ley de Reforma del Sistema Privado de Pensiones. - D.S. N° 068-2013-EF – Reglamento de la Ley N° 29903. - D.S. N° 166-2013-EF – Reglamen- tación para la afiliación de los Tra- bajadores Independientes al Sistema Nacional de Pensiones, establecida en el artículo 9º de la Ley N° 29903. - D.S. N° 054-97-EF – Texto Único Orde- nado de la Ley del Sistema Privado de AdministracióndeFondosdePensiones. - R.S. Nº 235-2013/SUNAT - Aprueban normas que establecen forma, plazos y condiciones para la declaración y pago de los aportes obligatorios de los trabajadores independientes al Sistema Nacional de Pensiones - Resolución SBS Nº 8515-2012 – Esta- blece que a partir del 1 de febrero de 2013, todos los empleadores deberán utilizar exclusivamente el portal de recaudación AFPnet para efectuar la declaración y el pago de los aportes previsionales a las AFP3. - Resolución SBS N°4594-2013 – Incor- poran el Sub Capítulo II-F al Título V del Compendio de Normas de Superinten- dencia Reglamentarias del SPP. 3. Definiciones • Trabajador independiente, en ade- lante se denominará “TI”: Es el sujeto que percibe ingresos que son conside- rados rentas de cuarta categoría y/o cuarta-quinta categoría regulada en el literal e) del artículo 34º de la Ley del Impuesto a la Renta. • Agente de retención: Son las perso- nas, empresas o entidades obligadas a llevar contabilidad de acuerdo al primer y segundo párrafo del artículo 65º de la Ley del Impuesto a la Renta4, que paguen o acrediten los ingresos que son considerados rentas de cuarta categoría y/o cuarta-quinta categoría regulada en el literal e) del artículo 34º de la Ley del Impuesto a la Renta. También se consideran como agentes de retención a todas las entidades de la Administración Pública, que paguen o acrediten tales ingresos. 4. Marco General de la Reforma de Pensiones a. Sujetos obligados a afiliarse a un sistema de pensiones5 2 Contribuyente perteneciente al Régimen General de Renta 3 La obligación es para empleadores que cuenten con 1 o más trabajadores afiliados a las AFP y cuyo alcance se extiende a los trabajadores inde- pendientes que deban regularizar sus aportes. 4 Contribuyentes que pertenecen al Régimen General del Impuesto a la Renta. 5 Según el artículo 54º del D.S. Nº 004-98-EF, modificado por el D.S. Nº 068-2013-EF, señala que se encuentran obligados aquellos TI que no superen los 40 años, esto es personas nacidas a partir del 1 de agosto de 1973, que perciban rentas de cuarta categoría o cuarta-quinta según lo contempla el art. 34º inciso e) de la LIR. TI menores a 40 años TI mayores a 40 años OBLIGATORIO FACULTATIVO
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    Instituto Pacífico I I-18 N°286 Primera Quincena - Setiembre 2013 Actualidad y Aplicación Práctica Debiendo el TI, entregar a su agente de retención (empleador), una copia o impresión de la constancia de afiliación al sistema de pensiones respectivo; ello conjuntamente con su recibo por honorarios. b. Obligaciones del agente de retención - Tasas y Bases de aportación de pensiones del TI Consideración que debe tener en cuenta el agente de retención Monto del RH o importe pagado Obligación Menor a 1 RMV (S/.750) No hay obligación de efectuar retención. Entre 1 RMV (S/.750) a 1.5 RMV (S/.1,125) Si hay obligación de retener; se aplica tasa gradual* Mayor a 1.5 RMV (S/.1,125) Si hay obligación de retener; se aplica tasa integra 10% (AFP) o 13% (SNP) * Ver punto d. c. Obligaciones del TI - Tasas y bases de aportación de pensiones Ingresos obtenidos por rentas de 4.a, 4.a-5.a y 5.a categoría en el mes Ingreso total del mes Obligación Menor a 1 RMV (S/.750) No hay obligación de aportar por las rentas de 4.a y/o 4.a-5.a Solo se aportará por las rentas de 5ta Categoría. Entre 1 RMV (S/.750) a 1.5 RMV (S/.1,125) Si hay obligación de aportar; se aplicará la tasa gradual* Mayor a 1.5 RMV (S/.1,125) Si hay obligación de aportar; se aplicará la tasa del 10% (AFP) o 13% (SNP). * Ver punto d. d. Tasa Gradual del aporte de pensiones: Esta tasa gradual, es aplicable solo a ingresos o importes no mayores a 1.5 RMV (S/.1,125). Tasa gradual Periodos SNP AFP** 2013 y 2014 7% 5% 2015 10% 7% 2016 13% 10% ** Aquellos TI, afiliados a una AFP, adicionalmente al porcentaje de aporte obligatorio señalado, se adi- cionará el % de comisión que le corresponda (Comisión por flujo o mixta) y el % de la prima; según lo establece el artículo 30º del D.S. Nº 054-97-EF “TUO de la Ley de Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones”. e. Medios de declaración y pago Agentes de retención SPP Se utilizará el AFPnet. El ingreso de la información de TI se realizará en la planilla única teniendo en cuenta lo siguiente: - Columnas G y H deberán estar en BLANCO, y - Columna M de deberá digitar la letra “I”6 AFPnet generará automáticamente la planilla de los TI de manera individual a la de los trabajadores dependientes. Asimismo, aplicará la tasa del aporte obligatorio de manera automática tomando en consideración el importe consignado en la columna I referente a la remuneración asegurable. SNP A través del PDT PLAME versión 2.5.2 actualizado el 07.08.13 La información del TI se consignará directamente en el PLAME y se consignará el importe de la retención por pensiones efectuada por cada recibo por honorarios. Trabajador independiente SPP Deberá afiliarse a AFPnet. Ingresando a la web: www.afpnet.com.pe; ubique la opción AFPnet: AFILIADO, y déle clíc en NUEVO USUARIO, consigne su número de DNI y clíc en BUSCAR. Complete sus datos personales solicitados y confirme; le remitirán su clave a su correo electrónico. Con dicha clave podrá elaborar la planilla de pago respectiva, la misma que le permite ingresar la información del afiliado por sueldo o por monto. SNP Por el mes de agosto, deberá de utilizarse los siguientes medios: - Formulario Virtual Simplificado 616 - Trabajadores Indepen- dientes. - Formulario 1075 (TI No Domiciliados, consignado el código 59 “Trabajador independiente afiliado obligatorio”). - Formulario 1075 (TI Domiciliados, siempre que no pueda utilizar el Formulario Virtual Simplificado 616 – Trabajadores Indepen- dientes; esto es cuando deba informar más de 10 recibos por honorarios en el mes). A partir del periodo setiembre estará disponible el Formulario Virtual PDT 616 – Trabajadores Independientes Versión 1.5. (dis- ponible a partir del 08.10.13) 5. Casuísticas 5.1 Agentes de retención Caso Nº 1 Recibo por Honorario de TI afiliado a la SNP, por S/.1,100 El Sr. Joel Gonzales Arroyo, con RUC Nº 10296397283, es TI y emite el RH. 001-0000095 a la empresa Contratistas Amix S.A.C., por servicio de mantenimiento de computadoras por S/.1,100. Se cancela el 15.08.13, fecha en la cual emite el R.H. El TI, adjunta al R.H., la Constancia de Afiliación al Sistema Nacional de Pensiones (SNP). Se pide: a) Llenado del R.H. considerando la retención de pensiones. b) Declaración en el PLAME versión 2.5.2. c) Registro contable del R.H. en la empresa Contratistas Amix S.A.C. Solución: a) Llenado del R.H. considerando la retención de pensio- nes. GONZALES ARROYO, JOEL Jr. Las Ponsianas N° 1506 - San Miguel - Lima Fecha: 15 / 08 /2013 Recibi de: RUC N°: RUC 10296397283 RECIBO POR HONORARIOS 001-0000095 20723209053 La suma de: Por concepto de: Contratistas Amix S.A.C Un mil veintitres y 00/100 nuevos soles Servicio de mantenimiento de computadoras Cancelado Graficas los Andes SAC RUC N° 2000050123 Av. Los tusilagos N° 235- Fecha 09-20-2013 Total Honorarios 1,100.00 Retención IR (10%) (0.00) Aporte a SNP (7%) (77.00) Total Recibido 1,023.00 6 Digitar la letra I sin las comillas.
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    Actualidad Empresarial IÁrea Tributaria I-19N°286 Primera Quincena - Setiembre 2013 Posteriormente ingresamos la información del R.H. y grabamos: Por último ingresamos la pestaña de determinación de la deuda: Como se observa se ha incluido una columna para identificar los aportes a la SNP de los TI, cuya denominación es “SNP – Independientes – Ley Nº 29903”. Y mediante Boleta de pagos varios, realizará el pago respec- tivo, consignando el código de tributo Nº 053402 – SNP LEY Nº 29903 RETENC. INDEP. Nº Fecha Glosa Cuenta Debe Haber 20 15/08/13 Registro del serv. mante- nimiento PC según R.H. 95 63 GTOS. POR SERVICIOS PREST. POR TERCEROS 634 Mantenimiento y reparacio- nes 6343 Inm. Maq. y equipo 63435 Equipos diversos 40 TRIB., CONTRAPRESTAC. Y APOR AL SIST. PRIV. DE PENS. Y SALUD 403 Instituciones públicas 4032 ONP 40322 ONP Ley Nº29930 46 CTAS. POR PAGAR DIV.S - TERC. 469 Otras cuentas por pagar di- versas. 4699 Otras cuentas por pagar diversas. 1,100.00 77.00 1,023.00 21 15/08/13 Por el destino del gasto 91 GASTOS DE ADMINISTRACIÓN 92 GASTOS DE VENTAS 79 CARGAS IMPUT. A CUENTA DE COSTOS Y GAST. 440.00 660.00 1,100.00 Caso Nº 2 Recibo por honorario de TI afiliado a la AFP, por S/.3,500 La Dra. Angélica Acosta Silva con RUC Nº 10175526523, es TI y emite el RH. 001-0000135 a la empresa Corporación Minera PLUS S.A., por servicio de asesoramiento legal, por S/.3,500. Se cancela el 20.08.13, fecha en la cual emite el R.H. Se adjunta al R.H., la Constancia de Afiliación al Sistema Privado de Pensiones (AFP PRIMA). Se pide: a) Llenado del R.H. considerando la retención de pensiones. b) Declaración de la retención de pensiones. c) Registro contable del R.H. en la empresa Contratistas Amix S.A.C. Solución: a) Llenado del R.H. considerando la retención de pensio- nes. La Dra. Acosta se encuentra afiliada a la AFP PRIMA según constancia presentada; siendo que el importe del Como se puede observar; siendo que el importe del R.H., se encuentra entre 1 RMV (S/.750) y 1.5 RMV (S/.1,125); corresponde aplicar la tasa gradual según lo señala el artículo 6º del D.S. Nº 166-2013-EF. Para este año 2013 y hasta diciembre del 2014 se aplicará la tasa del 7%. b) Declaración en el PLAME versión 2.5.2: Una vez creado el periodo 08/2013; se procede a ingresar la información del TI, en la pestaña PS 4.a categoría, de la siguiente manera: c) Registro Contable del RH:
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    Instituto Pacífico I I-20 N°286 Primera Quincena - Setiembre 2013 Actualidad y Aplicación Práctica c) Registro Contable del RH: Nº Fecha Glosa Cuenta Debe Haber 35 20/08/13 Registro del servicio de asesoría le- gal, según R.H. 135 63 GTOS. POR SERVICIOS PREST. POR TER- CEROs 632 Asesoria y consultoria 6322 Legal y tributaria 63221 Legal 3,500.00 40 TRIB., CONTRAPRESTAC. Y APOR AL SIST. PRIV. DE PENS. Y SALUD 401 Gobierno central 4017 Impuesto a la renta 40172 Renta 4° Categoría (350.00) 407 Adm. de fondos de pensiones AFP 40712 AFP Prima - indep. (451.50) 46 CTAS. POR PAGAR DIVS. - TERC. 469 Otras ctas. por pagar diversas 4699 Otras ctas. por pagar div.(2,698.50) 3,500.00 801.50 2,698.50 36 20/08/13 Poreldestino del gasto 91 GASTOS DE ADMINISTRACIÓN 79 CARGAS IMPUT. A CTA. DE CTOS. Y GAST. 3,500.00 3,500.00 Continuará en la siguiente edición ... R.H. supera los 1.5 RMV (S/.1,125); se aplicará la tasa del aporte obligatorio (10 %) contemplado en el artículo 30º del D.S. Nº 054-97-EF, adicionalmente se aplicará Comisión de AFP (1.60 % Comisión por flujo) y Prima de AFP (1.30 %). Siendo que el importe del R.H. supera los S/.1,500, se encuentra afecto a la retención del 10 % por rentas de 4.a categoría. ACOSTA SILVA, ANGELINA Abogada Calle Mariscal N° 358 Urb. Santa Cruz - Lima Fecha: 20 / 08 /2013 Recibi de: RUC N°: RUC 10175526523 RECIBO POR HONORARIOS 001-0000135 20109053552 La suma de: Por concepto de: MINERA PLUS S.A Dos mil seiscientos noventiocho con 50/100 nuevos soles Servicio de asesoría legal Cancelado Graficas los Andes SAC RUC N° 2000050123 Av. Los tusilagos N° 235- Fecha 09-20-2013 Total Honorarios 3,500.00 Retención IR (10%) (350.00) Aporte a la AFP (10%) (350.00) Comisión de la AFP (1.60%) (56.00) Prima AFP (1.30%) (45.50) Total recibido 2,698.50 b) Declaración de la retención de pensiones: La declaración del R.H., se realizará en el PLAME, versión 2.5.2, de la siguiente manera: El pago de la retención de pensiones efectuado se realizará a través de AFPnet, el agente de retención presentará la planilla y obtendrá el ticket de pago: Se consignará manualmente el importe PLANILLA DE DECLARACIONES Y PAGO DE APORTES PREVISIONALES Número de planilla Período Devengue135506320 2013-08 IDENTIFICACIÓN DEL EMPLEADOR RESUMEN DE APORTES AL FONDO OTROSRESUMEN DE RETENCIONES Y RETRIBUCIONES Nombre o Razón Social: CORPORACIÓN MINERA PLUS. S.A. ruc: 20503020701 Dirección: AV. Benavides 4505-412 Urbanización o Localidad: Distrito: SAN ISIDRO Provincia: LIMA Departamento: LIMA Télefono: 4556832 Representante Legal: SEGUNDO MARTINEZ DIAZ DNI: Elaborado por: PEDRO MIRANDA Área: CONTABILIDAD Télefono: 4556832 Aporte obligatorio S/. 350.00 Aporte voluntario con fin previsional S/. 0.00 Aporte voluntario sin fin previsional S/. 0.00 Aporte voluntario del empleador S/. 0.00 Sub - total fondo de pensiones S/. 350.00 Intereses moratorios S/. 0.00 Total Fondo de pensiones S/. 350.00 N° CUSPP Nombre Mov. Fecha Mov. Remuneración Asegurable Aporte Obligatorio Aportes Voluntarios Prima de Seguro Comisión afp Con fin prev. Sin fin Prev. Empleador 1 550320AASSV0 acosta silva, angelica 3,500.00 350.00 0.00 0.00 0.00 45.50 56.00 afp PRIMA Tipo de trabajador INDEPENDIENTE Tipo de riesgo Riesgo - Normal N° de afiliados declarados 1 Estado de la planilla PRESENTADA Fecha de presentación 09/09/2013 Prima de Seguro Previsional S/.45.50 Comisión AFP S/.56.00 Sub-Total Retenciones y Retribuciones S/.101.50 Intereses moratorios S/.0.00 Total Retenciones y Retribuciones S/.101.50 TICKET DE PAGO afp prima n° 5040177701 Empleador : CORPORACIÓN MINERA PLUS S.A. ruc: 20503020701 pLANILLA: 135506320 Monto a pagar Este ticket puede ser pagado desde el 10/09/2013 hasta el 03/10/2013 en los siguientes Bancos: bbva continental, bcp, interbank y scotiabank En caso de no efectuar el pago hasta el 03/10/2013 será necesario imprimir nuevamente este ticket Emitido 09/09/2013 09/09/20134:07pm 4:07pmImpreso: Fecha de pago fondo de pensiones retenciones y retribuciones total 09/09/13 350.00 101.50 451.50 10/09/13 350.00 101.50 451.50 11/09/13 350.00 101.50 451.50
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    Actualidad Empresarial IÁrea Tributaria I-21N°286 Primera Quincena - Setiembre 2013 Nos Preguntan y Contestamos NosPreguntanyContestamos Régimen de Amazonía Autora : Lesly Marina Montoya Obregón(*) Título : Régimen de Amazonía Fuente : Actualidad Empresarial Nº 286 - Primera Quincena de Setiembre 2013 Ficha Técnica NuestrosuscriptorMaxBarrios,personanatural connegocio,dedicadoalaproduccióndefrutas enlaRegiónAmazonas,nosconsultaquecuan- do las frutas se vendanyfacturen en Amazonas para luego ser transportadas y comercializadas en la ciudad de Trujillo, ¿la venta de dichas frutas estará exonerada del IGV conforme a la Ley de la Amazonía? El suscriptor Julio Cesar Oriundo es el contador de la empresa Chubby Tear S.A.C., empresa constituida en la región de la selva rural, sujeta al régimen de promoción de la Amazonía. La empresa ha realizado compras en Lima y ha acumulado más de S/.200,000 en crédito fiscal del IGV. Julio nos consulta si puede recuperar el crédito fiscal facturando mensualmente a otras empresassujetasalrégimendepromocióndela Amazonía por servicios prestados fuera de ella. La empresa Construyendo Perú S.A.C. nos consulta si gozan de los beneficios de la Ley de Amazonía si su sede central se encuentra en Consulta Consulta Consulta 1. Venta de bienes producidos en la Amazonía para consumo fuera de la Región Amazonas. 2. Recuperación del crédito fiscal por parte de empresas sujetas al régimen de Amazonia. 3. Ubicación del domicilio Respuesta: Con relación a la consulta efectuada por el suscriptor Julio, debemos señalar que de conformidad con el artículo 18º de la Ley del IGV, solo otorgan derecho al crédito fiscal las adquisiciones de bienes y servicios que sean permitidos como costo o gasto de acuerdo a la legislación del impuesto a la renta y que se destinen a operaciones por las que se debe pagar el IGV. Respuesta: De conformidad con el numeral 13.1 del ar- tículo 13° de la Ley de Amazonía señala que encuentren y se realicen en la Amazonía, en un porcentaje no menor al 70 % (setenta por ciento) del total de sus activos y/o actividades. Como puede apreciarse de las normas ante- riormente citadas, la venta de bienes en el departamento de Amazonas, efectuada por empresas ubicadas en la Amazonía para su consumo en dicha zona, se encuentra exo- nerada del IGV. En consecuencia, la venta de frutas y cereales producidos en el departamento de Amazonas, efectuada por empresas ubicadas en la región, se encuentra exonerada del IGV, siempre que el consumo se lleve a cabo en la Amazonía. En caso contrario, si dichos bienes son trasla- dados para su consumo fuera de la Amazonía, su venta, estará gravada con el IGV, a pesar de haber sido realizada en el departamento de Amazonas. (*) Miembro del taller de derecho tributario, Grupo de Estudios Fiscales (GEF) de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Respuesta: Conforme al inciso a) del numeral 3.1 del artículo 3° de la Ley de la Amazonía, dicha zona geográfica comprende, entre otros, al departamento de Amazonas. Por su parte, el inciso a) del numeral 13.1 del artículo13°delacitadaleyestablecequeloscon- tribuyentes ubicados en la Amazonía gozarán de laexoneracióndelIGVporlaventadebienesque se efectúe en la zona para su consumo en esta. De otro lado, el numeral 11.2 del artículo 11° de la Ley de la Amazonía dispone que para el goce de los beneficios tributarios señalados en los artículos 12°, 13°, 14° y 15° de dicha ley, los contribuyentes deberán cumplir con los requisitos que establezca el Reglamento, el cual deberá tomar en cuenta el domicilio de su sede central, su inscripción en los Registros Públicos, y que sus activos y/o actividades se En ese sentido, del crédito fiscal acumulado hasta la fecha por la empresa Chubby Tear S.A.C., debemos diferenciar entre las compras realizadas fuera de la Región de Amazonía, compras que no generan derecho al crédito fiscal del IGV, debiéndose tomar el IGV pagado en las compras como costo o gasto a efectos del impuesto a la renta (Art. 69º de la Ley del IGV); y las compras de bienes y servicios realizadas fuera de la Región de Amazonía, destinadas a ser consumidos fuera de la región, las cuales generan derecho al crédito fiscal. Por otro lado, de conformidad con el literal b) del numeral 13.1 del artículo 13º de la Ley Nº 27037 (Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía), las empresas ubicadas en la Amazonía gozarán de la exoneración del IGV por los servicios que presten en dicha zona. Asimismo, y conforme al artículo 11º del Decreto Supremo Nº 103-99-EF (Reglamento de la Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía), los servicios que se presten dentro de la Amazonía están exonerados del IGV cuan- do sean prestados por las empresas ubicadas en el sector Amazonía; es decir, empresas que cumplan los requisitos establecidos en el artículo 2º del citado Reglamento A efectos de la prestación del servicio fuera de la Región Amazonia, debe considerarse que según Oficio Nº 073-99-KC0000/SUNAT, bastaría que la prestación de servicios se lleve a cabo total o parcialmente fuera de la Región Amazonía, para que el servicio se encuentre gravado con el IGV. Finalmente, de las normas glosadas anterior- mente podemos concluir que los servicios prestados por Chubby Tear S.A.C. a otras empresas fuera de la Región de Amazonía, están afectos al IGV, lo que implica que la empresa puede pagar este IGV con el crédito fiscal acumulado en su registro de compras producto de la compra de bienes y servicios fuera de la región de la Amazonía. los contribuyentes ubicados en la Amazonía gozarán de la exoneración del IGV por las siguientes operaciones: a) La venta de bienes que se efectúe en la zona para su consumo en la misma. b) Los servicios que se presten en la zona. c) Los contratos de construcción o la primera venta de inmuebles que realicen los cons- tructores de los mismos en dicha zona. el departamento de Ucayali pero su domicilio fiscal en la ciudad de Lima, asimismo nos pre- guntan, ¿qué debe entenderse por “ubicados en la Amazonía” y si la ubicación se determina por el domicilio fiscal de la empresa?
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    Instituto Pacífico I I-22 N°286 Primera Quincena - Setiembre 2013 Nos Preguntan y Contestamos 4. Producción ladrillera en la zona de Amazonía La empresa Amarilis S.A.C. nos consulta si las empresas que se dedican a la fabricación de ladrillos en el departamento de Ucayali son susceptibles de acogerse y gozar de la tasa preferencial del 5 % del IR que señala la Ley de la Amazonía. Consulta Respuesta: Partimos de la premisa que dicha empresa la- drillera se considera ubicada dentro de la zona de Amazonía, pues cumple con los requisitos detallados en el artículo 2º del Reglamento de la Ley de la Amazonía. En tal sentido, el numeral 11.1 del artículo 11º de la Ley de la Amazonía dispone que a efectos de lo en el artículo 12° y el numeral 13.2 del artículo 13° de la presente ley, se encuentran comprendidas las siguientes actividades econó- micas: agropecuaria, acuicultura, pesca, turis- mo, así como las actividades manufactureras vinculadas al procesamiento, transformación y comercialización de productos primarios pro- venientes de las actividades antes indicadas y la transformación forestal, siempre que dichas actividades se realicen en la zona. Para el caso de las actividades manufactureras a que se refiere el párrafo anterior, los productos primarios podrán ser producidos o no en la Amazonía. Por otra parte, el numeral 12.2 del artículo 12º de la citada norma establece que: “Por excepción, los contribuyentes ubicados en los departamentos de Loreto, Madre de Dios y los distritos de Iparia y Masisea de la provincia de Coronel Portillo y las provincias de Atalaya y Purús del departamento de Ucayali, dedicados principalmente a las actividades comprendidas en el numeral 11.1 del artículo 11°, así como a las actividades de extracción forestal, aplicarán a efectos del Impuesto a la Renta correspon- diente a rentas de tercera categoría, una tasa del 5 % (cinco por ciento)”. Además el artículo 3º del Reglamento de la Ley de Amazonía dispone que las actividades señaladas en el numeral 11.1 del artículo 11º o en el artículo 12º de la ley son las siguientes: a) Actividad agropecuaria: Comprende la agricultura y la ganadería, de acuerdo con los artículos 3° y 4° del Decreto Supremo Nº 147-81-AG y normas modificatorias, realizadas en tierras cuya capacidad de uso mayor no sea forestal, de conformidad con las normas legales pertinentes. b) Producción agrícola: La obtenida de la agricultura. c) Acuicultura: Referido a la acuicultura continental, que comprende el cultivo de especies hidrobiológicas, la cual es realizada previa autorización o concesión otorgada por el sector correspondiente, en aguas fluviales, lacustres, o pozas artificiales. d) Pesca: Referido a la pesca continental, que comprende la extracción de especies hidrobiológicas, realizada previo permiso de pesca otorgado por el sector correspon- diente, en aguas fluviales o lacustres. e) Turismo: Comprende las actividades contempladas en el artículo 17° de la Ley Nº 26961, efectuadas por empresas previamente calificadas como Prestadores de Servicios Turísticos por el Ministerio de Industria, Turismo, Integración y Negocia- ciones Comerciales Internacionales. f) Extracción forestal: Actividad destinada a obtener productos en estado natural de la flora del bosque, tales como la recolección de plantas, hojas, flores, frutos, semillas, tallos raíces, látex, aceites, resinas, gomas, ceras y otros; y la tala de árboles, el tro- zado, escuadrado, arrastre y transporte de la madera rolliza hasta las plantas de transformación; siempre y cuando cuenten con el permiso o contrato u otra modalidad de concesión otorgada por el sector corres- pondiente. También está incluida la venta de estos productos, siempre que sea realizada ex- clusivamente por el propio extractor de los mismos. g) Transformación forestal: Comprende el aserrado y acepilladura de madera; la fabri- cación de hojas de madera para enchapado; la fabricación de madera terciada, tableros laminados, tableros de partículas y otros tableros y paneles; la fabricación de partes y piezas de carpintería para edificios y cons- trucciones; la fabricación de recipientes de madera; la fabricación de otros productos de madera; y la fabricación de artículos de corcho, paja y materiales trenzables, a que se refiere la División 20 de la CIIU; y la fabricación de muebles elaborados con productos forestales. También está incluida la venta de estos productos, siempre que sea realizada exclusivamente por la persona que realiza la transformación de los mismos. h) Procesamiento y transformación: Activida- des que permiten la modificación física, química o biológica de un producto. i) Productos primarios: Productos en estado natural, provenientes de las actividades agropecuarias, acuicultura o pesca realiza- das en la Amazonía. j) Actividades manufactureras vinculadas al procesamiento, transformación y co- mercialización de productos primarios: Las comprendidas en las Divisiones 15 a 37 de la CIIU, exclusivamente vinculadas a productos primarios producidos en la Amazonía. La comercialización solo podrá hacerla el propio productor. k) Empresas dedicadas a la actividad de comer- cio: Aquellas que venden, sin transformar bienes nuevos o usados, al por mayor o por menor, comprendidas en las Divisiones 50 a 52 de la CIIU, siempre que la actividad co- mercial califique como principal de acuerdo con lo establecido en el artículo 4°. Agrega que las actividades económicas antes indicadas deberán ser realizadas por las empre- sas en forma directa o por encargo a un tercero, el cual también gozará del beneficio siempre que reúna los requisitos señalados en el artículo 2°. En el caso de las actividades señaladas en el inciso k) de este artículo, estas no podrán realizarse mediante encargo a terceros. En este orden de ideas, se concluye que los contribuyentes ubicados en el departamento de Loreto dedicados a la fabricación de ladrillos no pueden aplicar la tasa del 5 % a que se refiere el numeral 12.2 del artículo 12° de la Ley de la Amazonía. Agrega el citado numeral que los contribuyen- tes aplicarán el IGV en todas sus operaciones fuera del ámbito indicado en el párrafo an- terior, de acuerdo a las normas generales de dicho impuesto. Por su parte, el numeral 11.2 del artículo 11° de la citada Ley establece que para el goce de los beneficios tributarios señalados, entre otros, en el artículo 13° de la misma Ley, los contri- buyentes deberán cumplir con los requisitos que establezca el Reglamento. A su vez, el artículo 2° del Reglamento de la Ley de Amazonía, entre otras consideraciones, señala que los beneficios tributarios del IGV dispuestos en el artículo 13° de la Ley de Amazonía serán de aplicación únicamente a las empresas ubicadas en la Amazonía, enten- diéndose como tales a aquellas que cumplan con los siguientes requisitos: a) Su domicilio fiscal debe estar ubicado en la Amazonía y deberá coincidir con el lugar donde se encuentra su sede central. b) La persona jurídica debe estar inscrita en las Oficinas Registrales de la Amazonía. c) En la Amazonía debe encontrarse como mínimo el setenta por ciento (70%) de sus activos fijos. d) No tener producción fuera de la Amazonía. Este requisito no es aplicable a las empresas de comercialización. Tratándose de servicios o contratos de construc- ción, se entiende por producción la prestación de servicios o la ejecución de contratos de cons- trucción en la Amazonía, según corresponda. Para las empresas constructoras, definidas como tales por el inciso e) del artículo 3° de la Ley del IGV, se entenderá por producción la primera venta de inmuebles. Añade el citado artículo que los requisitos antes detallados son concurrentes y deberán mantenerse mientras dure el goce de los be- neficios tributarios. En caso contrario, estos se perderán a partir del mes siguiente de ocurrido el incumplimiento de cualquiera de ellos, y por el resto del ejercicio gravable. Así pues, de las normas glosadas en los párra- fos precedentes se aprecia que una empresa se considera ubicada en la Amazonía cuando cumpla con todos los requisitos detallados en el artículo 2° del Reglamento de la Ley de Amazonía.
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    Actualidad Empresarial IÁrea Tributaria I-23N°286 Primera Quincena - Setiembre 2013 AnálisisJurisprudencial Cuando la cesión de posición contractual no califica como supuesto gravado con el IGV Autora : Maribel Morillo Jiménez Título : Cuando la cesión de posición contractual no califica como supuesto gravado con el IGV RTF : 21854-1-2011 Fuente : Actualidad Empresarial Nº 286 - Primera Quincena de Setiembre 2013 Ficha Técnica Sumilla: “Se resuelve acumular diversos expedientes al guardar conexión entre sí. Se declara fundada la apelación en el extremo referido al reparo por la cesión de la posición con- tractual (considerada por la Administración como una venta de bien gravada) pues la citada cesión no constituye un derecho referente a un bien mueble, por lo que su transferencia no constituye una operación gravada según lo establecido en el literal a) del artículo 1° de la Ley del Impuesto General a las Ventas. Asimismo, respecto de los Reparos por servicios declarados indebidamente como exonerados, que la Administración consideró no prestados directamente por la recurrente, se señala que tal hecho no implica, per se, que estos se encuentren gravados con el impuesto, más cuando la Administración no ha des- conocido la existencia de dichos servicios, sino únicamente que la recurrente no lo habría prestado directamente, sino a través de terceros. Se declara infundada respecto de un valor emitida por el pago a cuenta del Impuesto a la Renta del mes de agosto de 2002, al verificarse que la recurrente únicamente cuestiona la compensación de la deuda efectuada y el cobro de los intereses, siendo que la primera de ellas deberá ser materia de pronunciamiento al interior del procedimiento de reclamación seguido en otro expediente, y la segunda, la aplicación de intereses se ajusta ley”. 1. Introducción Mediante la presente analizaremos si corresponde gravar con el IGV, bajo el supuesto de venta de bienes en el país, la cesión de posición contractual de un contrato de arrendamiento financiero para la adquisición de un bien inmueble. Asimismo, veremos si para obtener la exoneración del IGV recogido en el nu- meral 3 del Apéndice II de la Ley del IGV es necesario que sea el recurrente quien preste directamente dicho servicio o si puede valerse de un tercero. Sobre ello, el Tribunal Fiscal ha emitido la RTF N° 21854-1-2011 que nos señala en qué supuesto la cesión de posición contractual no califica como un supuesto gravado con el IGV, así como si es necesa- rio que para gozar de la exoneración del IGV los servicios realizados por la recu- rrente deban ser prestados directamente. 2. Materia controvertida En la resolución del Tribunal Fiscal bajo análisis, la controversia se centra en determinar si los servicios exonerados realizados por la recurrente, así como la cesión de posición contractual referida a un contrato de arrendamiento financie- ro celebrado respecto de un inmueble se encuentran gravados con el impuesto general a las ventas (IGV). 3. Argumentos del contribuyente El contribuyente señala que la operación de cesión de posición contractual reali- zada se refiere a un contrato de arrenda- miento financiero, en el que el bien que subyace es un inmueble, por lo que no corresponde que sea gravada con el IGV. Y añade que no se debe confundir la cesión del derecho sobre el contrato de arrenda- miento financiero, con el bien intangible que por definición de la ley tributaria se encuentra gravado con dicho impuesto. Asimismo, precisa que su empresa es una agencia general que, conforme a las prácticas del comercio internacional, es la encargada en la supervisión de las operaciones y todos los servicios com- plementarios descritos en el numeral 3 del Apéndice II de la Ley del IGV, los que fueron brindados a armadores de las denominadas naves trampa, las que incluyen a naves con itinerarios no defi- nidos y que conforme recalan en puertos peruanos solicitan servicios a diferentes agencias. Por lo que sostiene que el servicio de transporte de carga del país al exterior y viceversa, así como los servicios comple- mentarios a este que se ejecutan en zona primaria de aduanas, se encuentran exo- nerados, y toda vez que la coordinación y supervisión que ejecuta es un servicio complementario a la actividad de trans- porte de carga internacional, se encuentra exonerado del IGV. 4. Posición de la Administración Tributaria La Administración  señala que el con- trato de cesión de posición contractual, mediante el cual le cede a la empresa XXXXX S.A.C. su posición contractual en el contrato de arrendamiento financiero celebrado con el Banco YYYYY, respecto del inmueble ubicado en San Isidro, constituye una venta de bien mueble que se encuentra dentro del ámbito de apli- cación del inciso a) del artículo 1° de la Ley del IGV, por lo tanto, dicha operación estaría gravada con el impuesto. Asimismo, la Administración afirma que la Ley del IGV incluye dentro de sus definiciones de bien mueble a los bienes incorporales o intangibles, por lo tanto la cesión de posición contractual se encuentra dentro de la definición de bien mueble, y en consecuencia gravada con el IGV. Respecto a los servicios complementarios de carga internacional, la Administra- ción agregó que la prestación efectiva de los servicios observados fue realizada por terceros y que no se ha sustentado la participación de la recurrente en dichos servicios. Por lo que concluyó que la recurrente no sustentó de manera fehaciente que los servicios observados corresponden efec- tivamente a servicios exonerados; siendo que en caso hubieran sido efectivamente prestados, se trataría de servicios por los cuales debió cobrar comisiones, las que debieron estar gravadas con el IGV. 5. Posición del Tribunal Fiscal El Tribunal Fiscal señala que el Código Civil de 1984 sigue la teoría unitaria, por la cual mediante un solo acto jurídico toda la relación obligacional creada por un contrato pasa de un sujeto a otro sin que la relación se altere, es más continua siendo la misma. Esto se logra cabalmente mediante la cesión del contrato, en la que lo que se transfiere es la titularidad de la relación obligacional, por lo cual cabe afirmar que su naturaleza jurídica radica en que, por permitirlo la ley, ocurre una sucesión a título particular entre vivos de la citada relación. Asimismo, precisa que mediante las resoluciones Nos 2424-5-2002, 7449- 2-2003 y 2983-2-2004, la Ley del IGV grava los demás bienes considerados como bienes muebles según la legisla- ción común, corporales e incorporales (intangibles), precisando que los intan- gibles que se consideran bienes muebles son los derechos referentes a los bienes muebles corporales, así como los signos distintivos, invenciones, derechos de autor, derechos de llave y los similares a estos, debiendo considerarse dentro
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    Instituto Pacífico I I-24 N°286 Primera Quincena - Setiembre 2013 Análisis Jurisprudencial del término de similares solo los que mantienen la naturaleza de bien mueble de acuerdo a la legislación común, pues si la intención del legislador hubiera sido extender el carácter de bienes muebles a otros inmuebles tendría que haber sido señalado expresamente, resaltando que efectuar una interpretación distinta estaría en contradicción con lo previsto por la Norma VIII del Título Preliminar del Código Tributario. Por ende, la cesión de posición contrac- tual en el presente caso no constituye un derecho referente a un bien mueble, por lo que su transferencia no constituye una operación gravada según lo establecido en el literal a) del artículo 1° de la Ley del IGV. Por otro lado, debido a que la recurrente registró operaciones exoneradas del IGV, tales como servicios de manipuleo, practi- caje, estiba y desestiba, tracción de conte- nedores, derecho de descarga y flete que calzan dentro de la definición de servicios complementarios necesarios para llevar a cabo el transporte de carga que se realice desde el país hacia el exterior y los que se realicen desde el exterior hacia el país. Cabe señalar que no es requisito para gozar de la exoneración del numeral 3 del Apéndice II de la Ley del IGV que el pres- tador del servicio no se valga de terceros para la prestación de la obligación a su cargo. Asimismo, la Administración no ha acreditado que la recurrente se encuentre impedida de valerse de terceros para la prestación del servicio a su cargo. En tal sentido, el servicio que no haya sido prestado directamente por la recurrente no implica que este se encuentre gravado con el impuesto. Asimismo, de considerar que los servicios prestados por la recurrente constituía operaciones por las cuales debió cobrar una comisión, la Administración de- bió determinar el importe de la comisión en cada caso y la operación o servicio res- pecto de la que se paga, pues la comisión no es un servicio en sí misma, sino el pago por un servicio calculado, comúnmente en función de un porcentaje. 6. Comentarios De acuerdo con el artículo 1° de la Ley del IGV, el Impuesto General a las Ventas grava las siguientes operaciones: a) La venta en el país de bienes muebles; (…) Por lo que a efectos de analizar los al- cances de dicho supuesto, debemos de analizar que se debe entender por venta en el país de bienes muebles. Mediante el literal a) del numeral 1 del artículo 2° del Reglamento de la Ley del IGV, se estableció que para la determi- nación del ámbito de aplicación del im- puesto, se tendrá en cuenta lo siguiente: “a) La venta en el país de bienes mue- bles ubicados en el territorio nacional, que se realice en cualquiera de las etapas del ciclo de producción y distribución, sean estos nuevos o usados, independientemente del lugar en que se celebre el contrato, o del lugar en que se realice el pago. También se consideran ubicados en el país los bienes cuya inscripción, matrícula, patente o similar haya sido otorgada en el país, aun cuando al tiempo de efectuarse la venta se encuentren transitoriamente fuera de él. Tratándose de bienes intangibles se conside- ran ubicados en el territorio nacional cuando el titular y el adquirente se encuentran domiciliados en el país. Tratándose de bienes muebles no producidos en el país, se entenderá que se encuentran ubicados en el territorio nacional cuando hu- bieran sido importados en forma definitiva”. (las negritas son nuestras) Por lo que debemos entender que, a efectos del IGV, solo calificarán las ventas de bienes realizadas dentro del territorio nacional. Asimismo, en el numeral 1 del literal a) del artículo 3° de la Ley del IGV se precisó que se entiende por venta a todo acto por el que se transfieren bienes a título oneroso, independientemente de la designación que se dé a los contratos o negociaciones que originen esa trans- ferencia y de las condiciones pactadas por las partes. (las negritas son nuestras) Lo señalado por la norma es claro al esta- blecer que todo acto de transferencia de bienes, por la que se entrega un bien a cambio de una contraprestación, califica como venta a efectos del IGV sin interesar si las partes intervinientes le consignaron un nombre diferente a dicho contrato. A través del literal b) del artículo 3° de la Ley del IGV se estableció la definición de bienes muebles, siendo calificados como bienes corporales que pueden llevarse de un lugar a otro, los derechos refe- rentes a los mismos, los signos distin- tivos, invenciones, derechos de autor, derechos de llave y similares, las naves y aeronaves, así como los documentos y títulos cuya transferencia implique la de cualquiera de los mencionados bienes. (las negritas son nuestras) En tal sentido, los bienes muebles son aquellos que pueden llevarse de un lugar a otro y se incluye en dicha definición a los derechos referentes a los bienes muebles, asimismo se incluye a los signos distintivos, derechos de autor y de llave (intangibles). En el presente caso, la controversia se centra en determinar si la cesión de po- sición contractual califica como venta de bienes muebles. Al respecto, lo que se cede o transfiere es la posición del recurrente como arrendatario que es el cambio de titularidad en un con- trato de arrendamiento financiero, es decir, transfieresusderechosyobligacionesauna tercera persona. Asimismo, en el presente caso, la cesión de posición contractual no es un derecho referente a un bien mueble sino a un bien inmueble, por lo que en el presente caso, la cesión de posición contractual no estaría gravada con el IGV. Por otro lado, sobre las operaciones exoneradas del IGV del numeral 3 del Apéndice II de la Ley del IGV, la versión vigente cuando se resolvió la RTF bajo análisis, señalaba lo siguiente: “3. Servicios de transporte de carga que se realicendesdeelpaíshaciaelexteriorylosque se realicen desde el exterior hacia el país, así comolosservicioscomplementariosnecesarios para llevar a cabo dicho transporte, siempre queserealicenenlazonaprimariadeaduanas. Los servicios complementarios a los que se hace referencia en el párrafo anterior son los siguientes: a. Remolque. b. Amarre o desamarre de boyas. c. Alquiler de amarraderos. d. Uso de área de operaciones. e. Movilización de carga entre bodegas de la nave. f. Transbordo de carga. g. Descarga o embarque de carga o de contenedores vacíos. h. Manipuleo de carga. i. Estiba y desestiba. j. Tracción de carga desde y hacia áreas de almacenamiento. k. Practicaje. l. Apoyo a aeronaves en tierra (rampa). m. Navegación aérea en ruta. n. Aterrizaje - despegue. ñ. Estacionamiento de la aeronave”. Por lo que se encontraba exonerado del IGV el servicio de transporte de carga, en dicho supuesto incluía a los servicios complementarios necesarios para llevar a cabo dicho transporte, siempre que se realicen en la zona primaria de Aduanas. Actualmente, dicha norma ha sido modifi- cada por el Decreto Legislativo N° 1125, cuyo texto es el siguiente: “3. Servicios de transporte de carga que se realice desde el país hacia el exterior y el que se realice desde el exterior hacia el país”. Al respecto, si bien es cierto que la norma ha sido modificada, también es cierto que la RTF, bajo comentario, precisa que a efectos de encontrarse inmersa en dicha exoneración no es necesario que dicha actividad sea prestada directamente por el recurrente; ello, no se desprende de la norma, y por ende, no se puede exigir que sea el recurrente quien lo preste. Motivo por el cual, aún en el supuesto de que el servicio no haya sido prestado directamente por la recurrente sino a través de terceros, tal acto no implicaría que dicho servicio se encuentre gravado con el IGV.
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    Actualidad Empresarial IÁrea Tributaria I-25N°286 Primera Quincena - Setiembre 2013 JurisprudenciaalDía Exoneración del impuesto predial RTF N° 12486-7-2008 (27.10.08) El Tribunal Fiscal revoca la resolución apelada que declaró improcedente la solicitud de exoneración al pago del Impuesto Predial, en atención a que este Tribunal ha dejado establecido en la Resolución 8436-5-2001 que teniendo en cuenta que según el artículo 9° del Decreto Legislativo N° 776 son sujetos pasivos del Impuesto Predial las personas naturales o jurídicas propietarias de los predios, el beneficiario de la inafectación a que se refiere el artículo 17° de la misma norma, es el centro educativo propietario de un inmueble, requisito que se cumple en los casos en que el predio es de propiedad de asociaciones civiles que promueven centros educativos constituidos conforme con la legislación de la materia; en ese sentido, al ser la recurrente propietaria y promotora de un centro educativo inicial de gestión no estatal, le corresponde gozar del beneficio solicitado. RTF N° 11145-8-2007 (21.11.07) Exoneración para entidades religiosas de la Iglesia católica Se declara nula la apelada en atención a que la Administración no emitió pronunciamiento con relación a los aspectos solicitados por la recurrente ya que no se refirió a la exoneración al pago del Impuesto Predial de los años 1996 a 2001, sino solo a la exoneración a partir del año 2002, materia que no fue solicitada por la recurrente. Se declara fundada la solicitud de exoneración del pago del Impuesto Predial en atención a que a la fecha de suscripción del Acuerdo con la Santa Sede se encontraba vigente el Decreto Ley N° 19654, modificado por los Decretos Leyes N° 19994 y N°22047, los cuales otorgaron la exoneración del Impuesto al Patrimonio Predial No Empresarial a todos los predios de propiedad de las entidades religiosas de la Iglesia Católica, sin exigir que su uso esté destinado a un fin no lucrativo, de tal forma que la referida exoneración se convirtió en permanente en tanto el Estado Peruano y la Santa Sede mantuvieran relaciones internacionales formales, dentro de los principios y normas del Derecho Internacional Público. RTF Nº 04030-7-20111 (11.03.11) Exoneración de pago de arbitrios municipales de serenazgo Se declara Improcedente la apelación contra la Resolución Directoral que declaró improcedente la solicitud de exoneración de pago de Arbitrios Municipales de Serenazgo. Se señala que mediante la Resolución del Tribunal Fiscal N°03993-4-2007 del 4 de mayo de 2007, se indicó que al haberse dispuesto que las ordenanzas que sustentaron el cobro de los Arbitrios de Serenazgo de los años 1999 a 2003 en el Distrito de los Olivos, respecto de los cuales el recurrente presentó la solicitud de exoneración, son inválidas, en ningún caso la Administración podría ejercer la facultad de determinación y/o de cobro, por lo tanto la apelación resulta improcedente por cuanto este Tribunal ya emitió con anterioridad un pronunciamiento respecto de la exo- neración del citado tributo y años. Exoneración del pago de la licencia de construcción RTF Nº 20047-1-2011 (02.12.11) Se declara nulo el Acuerdo Municipal que declaró infundada la solicitud de exoneración del pago de la Licencia de Construcción, en razón que esta únicamente se limita a señalar que en sesión ordinaria del Pleno de Concejo, se acordó declarar infundada la exoneración solicitada; sin embargo, no expone los fundamentos que le permiten concluir que encontrándose la recurrente gravada con el tributo de Licencia de Construcción, no exista exo- neración prevista normativamente que le resulte aplicable y las razones de ello, por lo que la Administración no ha cumplido con motivar la resolución apelada, infringiendo lo dispuesto por los artículos 3°y 6º de la Ley de Procedimiento Administrativo General. Jurisprudencia al Día Exoneración de tributos municipales Glosario Tributario 1. ¿A qué se denomina exoneración tributaria? La exoneración tributaria es el beneficio tributario en el cual por disposición legal, a un supuesto de hecho que se encuentra comprendido dentro del campo de aplicación del tributo se le excluye del pago del mismo, a consecuencia de la propia ley o norma con rango de ley cuyos efectos lo inhiben de la consecuencia jurídico tributaria. 2. ¿Qué es el impuesto predial? Es el impuesto cuya recaudación, administración y fiscalización corresponde a la municipalidad distrital donde se ubica el predio. Este impuesto grava el valor de los predios urbanos y rústicos sobre la base de su autovalúo, es un impuesto de periodicidad anual. 3. ¿Qué son los arbitrios municipales? Son tasas que se pagan por la prestación o mantenimiento de un servicio público individualizado en el contribuyente, se aprueban mediante ordenanza municipal la cual, para su vigencia, debe ser ratificada por la municipalidad provincial y publicada en el diario oficial El Peruano. Los arbitrios pueden ser de limpieza pública, parques y jardines públicos y serenazgo. 4. ¿Qué son las licencias? Son las tasas que gravan la obtención de autorizaciones específicas para la realiza- ción de actividades de provecho particular sujetas a control o fiscalización; el cual su rendimiento no debe tener un destino ajeno al de cubrir el costo del servicio que constituye el supuesto de la obligación. RTF Nº 14370-8-2011 (24.08.11) La exoneración del impuesto predial de personas naturales, jurídicas y otros entes colectivos en su calidad de propietarios de inmuebles destinados a prestar servicios de hospedaje Se revoca la apelada que declaró improcedente la solicitud de exoneración del Impuesto Predial y se dispone que la Administración verifique los requisitos para elgocedela exoneración,dadoquealrealizarlarecurrenteactividadempresarial enelrubrodelaCIIU55104-Hoteles,campamentosyotros,puedeestarincursa en dicha exoneración, sin que sea necesario que se constituya como persona jurídica; además, no se aprecia que la Administración hubiese verificado si la recurrente era propietaria del predio sobre el cual se solicita la exoneración, ni cuándo habría iniciado sus operaciones, conforme con el artículo 5º del Decreto Supremo Nº 089-96-EF, por lo que corresponde revocar la apelada. Acreditación de la condición de propietario para gozar de la exoneración de arbitrios RTF Nº 11960-11-2012 (18.04.12) Se confirma la apelada en el extremo que declaró improcedente la solicitud de deducción de 50 UIT de la base imponible del Impuesto Predial del año 2004 y la exoneración del 50% de los Arbitrios Municipales del año 2004, toda vez que la documentación presentada por el recurrente no acredita que tuviera la condición de propietario del predio al 1 de enero de 2004, pues no ha acompañado el contrato respectivo en que se hubiera acordado la transferencia de propiedad del referido predio a su favor. Asimismo, se da trámite de reclamación al extremo que dispuso la pérdida de la deducción de 50 UIT de la base imponible del Impuesto Predial a partir del año 2005, toda vez que dicho extremo no resulta apelable, ya que no se emitió en respuesta a una solicitud no contenciosa, sino que se encuentra relacionado con la determinación de deuda tributaria, pues en función al reconocimiento o no de dicho beneficio se establecerá el mayor o menor monto de dicho impuesto que corresponderá pagar al recurrente a partir del año 2005.
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    Instituto Pacífico I I-26 N°286 Primera Quincena - Setiembre 2013 Indicadores Tributarios IndicadoresTributarios =-- Determinación de las retenciones por rentas de quinta categoría(1) Nota: Por participación de utilidades y sumas extraordinarias aplicar el procedimiento establecido en el inciso e) del artículo 40º del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta. (1) Cálculo aplicable para remuneraciones no variables. Exceso de 54 UIT 30% Hasta 27 UIT 15% ID Otras Deducciones: - Retención de meses anteriores - Saldos a favor Impuesto Anual Renta Anual Exceso de 27 UIT a 54 UIT 21% R : Retenciones del mes ID : Impuesto determinado -- = Remuneracionesordinariasperci- bidas en meses anteriores. Gratificacionesordinariasmesde julio y diciembre. Remuneración mensual por el número de meses que falte para terminar el ejercicio (incluye mes de retención). Gratificaciones extraordinarias, participaciones, reintegros y otras sumas extraordinarias percibidas en meses anteriores. Deduc- ción de 7 UIT Mínimo no imponible promedio para los perceptores de Rentas de Quinta Categoría - Ejercicio 2013: S/.1,850.00 (Referencia: 12 remuneraciones y 2 gratificaciones en el ejercicio) DICIEMBRE ID = R set. - nov. = R ID 4 agosto ID 5 ID 8 MAYO-JULIO ID 9 ABRIL ENERO-MARZO ID 12 = R = R = R = R IMPUESTO A LA RENTA Y NUEVO RUS SUSPENSIÓN DE RETENCIONES Y/0 PAGOS A CUENTA de RENTAS DE CUARTA CATEGORÍA(1) AGENTE RETENEDOR No deberá efectuarse la retención del Impuesto a la Renta cuando los recibos de honorarios que se paguen o acrediten sean por un importe que no exceda a: S/.1,500 P E R C E P T O R E S No están obligados a efectuar pa- gos a cuenta del Impuesto a la Renta los siguientes contribu- yentes Cuyos ingresos por renta de cuarta (art. 33º cuarta) y quita percibidas en el mes no superen la suma de: S/.2,698 Los directores de empresas, síndicos, mandatarios, gestores de negocios, albaceas o similares, y otras rentas de cuarta (art. 33º b) y quinta categoría, que no superen la suma de: * Se debe tener presente que si se superan estos montos, los contribuyentes se encuentran obligados a efectuar pagos a cuenta y a presentar la Declaración Determinativa Mensual, PDT 616-Trabajador independiente. S/.2,158 (1) Base legal: Resolución de Superintendencia N° 305-2012/SUNAT (vigente a partir de 29.12.12). tasas DEL IMPUESTO A LA RENTA - domiciliados UNIDAD IMPOSITIVA TRIBUTARIA (UIT) tipos de cambio al cierre del ejercicio TABLA DEL NUEVO RÉGIMEN ÚNICO SIMPLIFICADO(1) D. LEG. N° 967 (24-12-06) Categorías Parámetros Cuota Mensual (S/.) Total Ingresos Brutos Mensuales (Hasta S/.) Total Adquisiciones Mensuales (Hasta S/.) 1 5,000 5,000 20 2 8,000 8,000 50 3 13,000 13,000 200 4 20,000 20,000 400 5 30,000 30,000 600 CATEGORÍA* ESPECIAL RUS 60,000 60,000 0 * Los sujetos de esta categoría deberán tener en cuenta lo siguiente: a. Que se dediquen únicamente a la venta de hortalizas, legumbres, tubérculos, raíces, semillas y demás bienes especificados en el Apéndice I de la Ley del IGV e ISC, realizada en mercado de abastos. b. Sujetos dedicados exclusivamente al cultivo de productos agrícolas y que vendan sus productos en su estado natural. c. Asimismo, deberán presentar anualmente una declaración jurada informativa a fin de señalar sus 5 (cinco) principales proveedores, en la forma, plazos y condiciones que establezca la SUNAT. Importante: Los que se acojan al Nuevo RUS y no se ubiquen en alguna cate- goría, se encontrarán comprendidos en la categoría más alta hasta el mes que comuniquen la que les corresponde. (1) Tabla de categorización modificada por el artículo 7º del Decreto Legislativo N° 967 (24-12-06), vigente a partir del 1 de enero de 2007. 2013 2012 2011 2010 2009 1. Persona Jurídica Tasa del Impuesto 30% 30% 30% 30% 30% Tasa Adicional 4.1% 4.1% 4.1% 4.1% 4.1% 2. Personas Naturales 1° y 2° Categoría 6.25% 6.25% 6.25% 6.25% 6.25% Con Rentas de Tercera Categ. 30% 30% 30% 30% 30% 4° y 5° categ. y fuente extranjera* Hasta 27 UIT 15% 15% 15% 15% 15% Exceso de 27 UIT hasta 54 UIT 21% 21% 21% 21% 21% Por el exceso de 54 UIT 30% 30% 30% 30% 30% Año S/. Año S/. 2013 3,700 2007 3,450 2012 3,650 2006 3,400 2011 3,600 2005 3,300 2010 3,600 2004 3,200 2009 3,550 2003 3,100 2008 3,500 2002 3,100 Año Dólares Euros Activos Compra Pasivos Venta Activos Compra Pasivos Venta 2012 2.549 2.551 3.330 3.492 2011 2.695 2.697 3.456 3.688 2010 2.808 2.809 3.583 3.758 2009 2.888 2.891 4.057 4.233 2008 3.137 3.142 4.319 4.449 2007 2.995 2.997 4.239 4.462 2006 3.194 3,197 4.121 4.249 2005 3.429 3.431 3.951 4.039 2004 3.280 3.283 4.443 4.497 2003 3.461 3.464 4.287 4.368 2002 3.513 3.515 3.535 3.621 2001 3.441 3.446 3.052 3.110 * Nuevo Régimen de acuerdo a las modificaciones del D. Leg. N° 972 y la Ley Nº 29308.
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    Actualidad Empresarial IÁrea Tributaria I-27N°286 Primera Quincena - Setiembre 2013 (1) Inciso a) Segunda Disposición Transitoria. Ley Nº 29173 Régimen de Percepciones del IGV (23.12.07) vigente desde el 02.01.08. RÉGIMEN DE PERCEPCIONES DEL IGV APLICABLE A LA ADQUISICIÓN DE COMBUSTIBLE(1) SPOT APLICABLE AL TRANSPORTE DE BIENES REALIZADO POR VíA TERRESTRE (R. s. N° 073-2006/SUNAT 13-05-06)(1) (1) Aplicable para operaciones cuya obligación tributaria del IGV se genere a partir del 1 de octubre de 2006 (Res. de S. N° 158-2006/SUNAT, publicado el 30-09-06). Excepto para aquellos servicios de transporte de bienes que tengan como punto de origen y/o destino los departamentos de Arequipa, Moquegua, Tacna y Puno, para los cuales se aplica a partir del 01-12-06. El servicio de transporte reali- zado por vía terrestre gravado con IGV. No se aplicará el sistema en los siguientes casos: - El importe de la operación o el valor referencial sea igual o menor a S/.400.00. - Se emita comprobante de pago que no permita sustentar crédito fiscal, saldo a favor del exportador o cualquier otro beneficio vinculado con la devolución del IGV, así como gasto o costo para efectos tributarios. Salvo cuando el usuario sea una entidad del Sector Público Nacional. - El usuario del servicio tenga la condición de no domiciliado, de conformidad con lo dispuesto por la Ley del Impuesto a la Renta. 4% Operaciones sujetas al sistema Operaciones exceptuadas de la aplicación del sistema Porcentaje DETERMINACIÓN DEL IMPORTE DE LA PERCEPCIÓN DEL IGV APLICABLE A LA IMPORTACIÓN DE BIENES(1) 10% (1) Inciso b) Segunda Disposición Transitoria Ley Nº 29173 Régimen de Percepciones del IGV (23.12.07) vigente desde el 02.01.08. 5% 3.5% Condición Porcent. Determinación del monto de la percepción aplicando porcentajes sobre el monto de la operación Cuando el importador, a la fecha en que se efectúa la numeración de la DUA o DSI: 1. Tenga domicilio fiscal no habido de acuerdo con las normas vigentes. 2. La SUNAT hubiera comunicado o notificado la baja de su inscripción en el RUC y dicha condición figure en los registros de la Administración Tributaria. 3. Hubiera suspendido temporalmente sus actividades y dicha condición figure en los registros de la Administración Tributaria. 4. No cuente con número de RUC o teniéndolo no lo consigne en la DUA o DSI. 5. Realice por primera vez una operación y/o régimen aduanero. 6. Estando inscrito en el RUC no se encuentre afecto al IGV. Cuando el importador nacionalice bienes usados. Cuando el importador no se encuentra en ninguno de los supuestos arriba señalados. Apéndice 1 Ley Nº 29173 Régimen de Percepciones del IGV (23.12.07) vigente desde el 02.01.08 RELACIóN DE BIENES CUYA VENTA SE ENCUENTRA SUJETA AL RéGIMEN DE PERCEPCIONES DEL IGV Notas 1 El porcentaje de 9% se aplicará cuando el proveedor tenga la condición de titular del permiso de pesca de la embarcación pesquera que efectúa la extracción o descarga de los bienes y figure como tal en el «Listado de proveedores sujetos al SPOT con el porcentaje de 9%» que publique la SUNAT. En caso contrario, se aplicará el porcentaje de 15%. Dicho listado será elaborado sobre la base de la relación de embarcaciones con permiso de pesca vigente que publica el Ministerio de la Producción, de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 14 del Reglamento de la Ley General de Pesca, aprobado por el D. S. N.° 012-2001-PE. El referido listadoserápublicadoporlaSUNATatravésdeSUNATVirtual,cuyadireccióneshttp.//www.sunat.gob.pe,hastaelúltimodíahábildecadamesytendrávigenciaapartirdelprimerdía calendario del mes siguiente para determinar el porcentaje a aplicar, el sujeto obligado deberá verificar el listado publicado por la SUNAT, vigente a la fecha en que se deba realizar el depósito. 2 El porcentaje aplicable a la venta de algodón en rama sin desmontar efectuada por un sujeto que hubiera renunciado a la exoneración contenida en el inciso A) del Apendice I de la Ley del IGV es el 15%, mediante R.S. N° 260-2009/Sunat, Vigente a partir del 11.12.2009 se incorporó un código especifico para este bien “029”. 3 La inclusión de este numeral en el Anexo 2 mediante la R.S. N.º 178-2005/SUNAT (22-09-05) se aplicará de la siguiente forma: - Tratándose de la venta gravada con IGV y el retiro considerado venta a que se refieren los incisos a) y b) del num. 2.1 del art. 2: a las operaciones respecto de las cuales no hubiera nacido la obligación tributaria al 01-10-05. - Tratándose de los traslados a que se refiere el inciso c) del num. 2.1 del art. 2: a aquellas que se produzcan a partir del 01-10-05. 4 Incluidos mediante R.S. N.° 258-2005/SUNAT del 29-12-05 se aplicarán respecto de aquellas operaciones cuyo nacimiento de la obligación tributaria respecto al IGV se produzca a partir del 1 de febrero de 2006. 5 Mediante R.S. N° 260-2009/Sunat publicada el 10.12.09 y Vigente apartir del 11.12.09, el porcentaje aplicable a la venta de algodón comprendido en la subpartidas nacionales 5201.00.10.00/5201.00.90.00 y 5203.00.00.00, excepto el algodón en rama sin desmontar es del 12%, (hasta el 10.12.2009 se aplicaba el 10%). * Aplicables a las operaciones cuyo nacimiento de la obligación tributaria del IGV se produzca a partir del 01-03-06. 6 Incluido por el artículo 1° de la R.S N° 294-2010/SUNAT(31.10.10) vigente a partir del 01.12.10. 7 Incluidos mediante el artículo 1° de la R.S N° 306-2010/SUNAT(11.11.10) vigente a partir del 01.12.10. 8 Incluido por el artículo 14° de la R.S N° 293-2010/SUNAT(31.10.10) vigente a partir del 01.12.10. 9. Vigente a partir del 01 de marzo de 2011 Res. Nº 044-2011/SUNAT (22.02.11) hasta el 28.02.11 se aplicaba la tasa de 10%. 10. Vigente a partir del 1 de abril de 2011 Res. Nº 037-2011/SUNAT (15.02.11) 11. Vigente a partir del 02 de abril de 2012 Res. N° 063-2012/SUNAT (29.03.12) 12. Incorporado por el artículo II de la R.S. N° 249-2012/SUNAT (30.10.12) vigente a partir del 01.11.12. DETRACCIONES Y PERCEPCIONES Comprende Percepción La adquisición de combustibles líqui- dos derivados del petróleo, que se en- cuentren gravadas con el IGV. Los señalados en el numeral 4.2 del artículo 4º del Regla- mentoparalaComercializacióndeCombustiblesLíquidosy otros Productos derivados de los Hidrocarburos aprobados por Decreto Supremo Nº 045-2001-EM y normas modifi- catorias, con excepción del GLP (Gas Licuado de Petróleo). Uno por ciento (1%) sobre el precio de venta Referencia Bienes comprendidos en el régimen 1 Harina de trigo o de morcajo (tranquillón) Bienes comprendidos en la subpartida nacional: 1101.00.00.00 2 Agua, incluida el agua mineral, natural o artificial y demás bebidas no alcohólicas Bienes comprendidos en alguna de las siguientes subpartidas nacionales: 2201.10.00.11/2201.90.00.10 y 2201.90.00.90/ 2202.90.00.00 3 Cerveza de malta Bienes comprendidos en la subpartida nacional: 2203.00.00.00 4 Gas licuado de petróleo Bienes comprendidos en alguna de las siguientes subpartidas nacionales: 2711.11.00.00/2711.19.00.00 5 Dióxido de carbono Bienes comprendidos en la subpartida nacional: 2811.21.00.00 6 Poli (tereftalato de etileno) sin adición de dióxido de titanio, en formas primarias Bienes comprendidos en la subpartida nacional: 3907.60.00.10 7 Envases o prefomas, de poli (tereftalato de etileno) (PET) Sóloenvasesopreformas,depoli(tereftalato de etileno), comprendidos en la subpartida nacional: 3923.30.90.00 8 Tapones, tapas, cápsulas y demás dispositi- vos de cierre Bienes comprendidos en la subpartida nacional: 3923.50.00.00 9 Bombonas, botellas, frascos, bocales, tarros, envasestubulares,ampollasydemásrecipien- tes para el transporte o envasado, de vidrio; bocales para conservas, de vidrio; tapones, tapasydemásdispositivosdecierre,devidrio Bienes comprendidos en alguna de las siguientes subpartidas nacionales: 7010.10.00.00/7010.90.40.00 10 Tapones y tapas, cápsulas para botellas, tapones roscados, sobretapas, precintos y demás accesorios para envases, de metal común Bienes comprendidos en alguna de las siguientes subpartidas nacionales: 8309.10.00.00 y 8309.90.00.00 11 Trigo y morcajo (tranquillón) Bienes comprendidos en alguna de las siguientes subpartidas nacionales: 1001.10.10.00/1001.90.30.00 12 Bienes vendidos a través de catálogos Bienes que sean ofertados por catálogo y cuya adquisición se efectué por consultores y/o promotores de ventas del agente de percepción 13 Pinturas, barnices y pigmentos al agua preparados de los tipos utilizados para el acabado del cuero Bienes comprendidos en alguna de las siguientes subpartidas nacionales: 3208.10.00.00/3210.00.90.00 SISTEMA DE PAGO DE OBLIGACIONES TRIBUTARIAS CON EL GOBIERNO CENTRAL D. Leg. Nº 940 (R. S. N° 183-2004/SUNAT 15-08-04) CÓD. TIPO DE BIEN O SERVICIO Operaciones exceptuadas de la aplicación del sistema PORCENT. VENTA (INCLUIDO EL RETIRO) DE BIENES GRAVADOS CON EL IGV y traslado de bienes ANEXO1 001 Azúcar No se aplicará el sistema en cualquiera de los siguientes casos: - En operaciones cuyo importe de la operación sea igual o menor a media (1/2) UIT, salvo que por cada unidad de transporte, la suma de los importes de las operaciones correspondientes a los bienes trasladados sea mayor a media (1/2) UIT. - Tratándose de la venta gravada con el IGV, cuando por la operación se emita póliza de adjudicación con ocasión del remate o adjudicaciónporlosmartillerospúblicosoentidadesquerematanosubastanbienesporcuentadeterceros,oliquidacióndecompra. 10% 003 Alcohol etílico 10% 006 Algodón Incorporado por artículo 1° de R.S. N° 260-2009/SUNAT, vigente a partir del 11.12.09 12% 5 Venta (incluido el reTiRo) de Bienes Gravados con el IGV ANEXO2 004 Recursos hidrobiológicos No se aplicará el sistema en cualquiera de los siguientes casos:* - El importe de la operación sea igual o menor a setecientos Nuevos Soles (S/.700.00), salvo que se trate de residuos, subpro- ductos, desechos, recortes y desperdicios. - Se emita comprobante de pago que no permita sustentar crédito fiscal, saldo a favor del exportador o cualquier otro beneficio vinculado con la devolución del IGV, así como gasto o costo para efectos tributarios, salvo que el adquirente sea una entidad del Sector Público Nacional. - Se emita cualquiera de los documentos autorizados a que se refiere el numeral 6.1 del artículo 4º del Reglamento de Com- probantes de Pago, excepto las pólizas emitidas por las bolsas de productos. - Se emita liquidación de compra, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Comprobantes de Pago. Sólo el mineral metalífero, escorias y cenizas comprendidas en las subpartidas nacionales del capítulo 26 de la sección V del Arancel de Aduanas, aprobado por el D.S. N° 238-2011-EF incluso cuando se presenten en conjunto con otros minerales o cuando hayan sido objeto de un proceso de chancado y/o molienda. No se incluye en esta definición: a) A los concentrados de dichos minerales. b) A los bienes comprendidos en la subpartida nacional 2616.90.10.00. 9% y 15% 1 005 Maíz amarillo duro 7% 007 Caña de azúcar 10%5 008 Madera 9%3 009 Arena y piedra 10%5 010 Residuos, subproductos, desechos, recortes y desperdicios y formas primarias derivadas de las mismas 15%9 011 Bienes gravados con el IGV por renuncia a la exoneración 10% 016 Aceite de pescado 9% 017 Harina, polvo y «pellets» de pescado, crustáceos, moluscos y demás invertebrados acuáticos 9% 018 Embarcaciones pesqueras 9% 023 Leche 4% 029 Algodón en rama sin desmotar 15%2 031 Oro gravado con el IGV 12%6 032 Páprika y otros frutos de los géneros capsicum o pimienta 12%7 033 Espárragos 12%7 034 Minerales metálicos no auríferos 12%10 035 Bienes exonerados del IGV 1,5%12 036 Oro y demás minerales metálicos exonerados del IGV 5%12 039 Minerales no metálicos 6%12 Servicios Gravados con el IGV ANEXO3 012 Intermediación laboral y tercerización No se aplicará el sistema en cualquiera de los siguientes casos:* - El importe de la operación sea igual o menor a S/.700.00. - Se emita comprobante de pago que no permita sustentar crédito fiscal, saldo a favor del exportador o cualquier otro beneficio vinculado con la devolución del IGV, así como gasto o costo para efectos tributarios, salvo que el usuario o quien encarga la construcción sea una entidad del Sector Publico Nacional.. - Se emita cualquiera de los documentos autorizados a que se refiere el numeral 6.1 del artículo 4 del Reglamento de Com- probantes de Pago. - El usuario del servicio o quien encarga la construcción tenga la condición de no domiciliado, de conformidad con lo dispuesto por la Ley del Impuesto a la Renta. - Listado de exclusiones del Anexo 3, numeral 10 de la Res. N° 183-2004/SUNAT. 12% 5 019 Arrendamiento de bienes 12% 4 020 Mantenimiento y reparación de bienes muebles 9% 4 021 Movimiento de carga 12% 5 022 Otros servicios empresariales 12% 5 024 Comisión mercantil 12% 4 025 Fabricación de bienes por encargo 12% 4 026 Servicio de transporte de personas 12% 4 030 Contratos de construcción 5%8 037 Demás servicios gravados con el IGV 9%11
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    Instituto Pacífico I I-28 N°286 Primera Quincena - Setiembre 2013 Indicadores Tributarios Referencia Bienes comprendidos en el régimen Bienes comprendidos en alguna de las siguientes subpartidas nacionales: 7003.12.10.00/7009.92.00.00 Bienes comprendidos en alguna de las siguientes subpartidasnacionales:7208.10.10.00/7217.90.00.00, 7 2 1 9 . 1 1 . 0 0 . 0 0 / 7 2 2 3 . 0 0 . 0 0 . 0 0 , 7225.11.00.00/7229.90.00.00, 7301.20.00.00, 7 3 0 3 . 0 0 . 0 0 . 0 0 / 7 3 0 7 . 9 9 . 0 0 . 0 0 , 7312.10.10.00/7313.00.90.00 y 7317.00.00.00 14 Vidrios en placas, hojas o perfiles; colado o laminado, estirado o soplado, flotado, desbas- tado o pulido; incluso curvado, biselado, grabado, taladrado, esmaltado o trabajado de otro modo, pero sin enmarcar ni combinar con otras materias; vidrio de seguridad constituido por vidrio templado o contrachapado; vidrieras aislantes de paredes múltiples y espejos de vidrio, incluido los espejos retrovisores. 15 Productos laminados; alambrón; barras; perfiles; alambre; tiras; tubos; accesorios de tuberías; cables, trenzas, eslingas y artículos similares; de fundición hierro o acero; y puntas, clavos, chinchetas (chinches), grapas y artículos simi- lares; de fundición, hierro, o acero, incluso con cabeza de otras materias, excepto de cabeza de cobre. Referencia Bienes comprendidos en el régimen Sólo los discos ópticos y estuches porta disco, comprendidos en alguna de las siguientes subpar- tidas nacionales: 3923.10.00.00, 3923.21.00.00, 3923.29.00.90, 3923.90.00.00, 4819.50.00.00 y 8523.90.90.00 Bienes comprendidos en alguna de las siguien- tes subpartidas nacionales: 2009.11.00.00 / 2009.90.00.00 16 Adoquines, encintados (bordillos), losas, placas, baldosas, losetas, cubos, dados y artículos similares. 17 Fregaderos (pilletas de lavar), lavabos, pe- destales de lavabo, bañeras, bidés, inodoros, cisternas (depósitos de agua) para inodoros, urinarios y aparatos fijos similares, de cerá- micas, para usos sanitarios. 18 Jugos de hortalizas, frutas y otros frutos 19 Discos ópticos y estuches portadiscos Cód. Libro o Registro vinculado a asuntos tributarios Máx. atraso permitido Acto o circunstancia que determina el inicio del plazo para el máximo atraso permitido 1 Libro caja y bancos Tres (3) meses Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquél en que se realizaron las operaciones relacionadas con el ingreso o salida del efectivo o quivalente del efectivo. 2 Libro de ingresos y gastos Diez (10) días há- biles Tratándose de deudores tributarios que obten- ganrentasdesegundacategoría:desdeelprimer día hábil del mes siguiente a aquél en que se cobre, se obtenga el ingreso o se haya puesto a disposición la renta. 3 Libro de inventarios y balances Tres (3) meses (*) (**) Desde el día hábil siguiente al cierre del ejer- cicio gravable. 4 Libroderetencionesincisose)yf)del artículo 34º de la Ley del Impuesto a la Renta* Diez (10) días há- biles Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquél en que se realice el pago. 5 Libro diario Tres (3) meses Desde el primer día hábil del mes siguiente de realizadas las operaciones. 5-A Libro diario de formato simplificado Tres (3) meses Desde el primer día hábil del mes siguiente de realizadas la operaciones 6 Libro mayor Tres (3 meses Desde el primer día hábil del mes siguiente de realizadas las operaciones. 7 Registro de activos fijos Tres (3) meses Desde el día hábil siguiente al cierre del ejer- cicio gravable. 8 Registro de compras Tratándose de deudores tributarios que lleven el Registro de Compras en forma manual o utilizando hojas sueltas o contínuas: Diez (10) días há- biles Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquél en que se recepcione el comprobante de pago respectivo. Tratándose de deudores tributarios que lleven el Registro de Compras de manera electrónica: Dieciocho (18) días hábiles Desdeelprimerdíahábildelmessiguientealque corresponda el registro de operaciones según las normas sobre la materia. 9 Registro de consignaciones Diez (10) días há- biles Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquél en que se recepcione el comprobante de pago respectivo. 10 Registro de costos Tres (3) meses Desde el día hábil siguiente al cierre del ejer- cicio gravable. 11 Registro de huéspedes Diez (10) días há- biles Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquél en que se emita el comprobante de pago respectivo. 12 Registro de inventario permanente en unidades físicas*/* Un (1) mes Desde el primer día hábil del mes siguiente de realizadas las operaciones relacionadas con la entrada o salida de bienes. 13 Registro de inventario permanente valorizado*/* Tres (3) meses Desde el primer día hábil del mes siguiente de realizadas las operaciones relacionadas con la entrada o salida de bienes. 14 Registro de ventas e ingresos Tratándose de deudores tributarios que lleven el Registro de Ventas e ingresos en forma manualo utilizando hojas sueltas o contínuas: Diez (10) días há- biles Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquél en que se emita el comprobante de pago respectivo. 14 Registro de ventas e ingresos Tratándose de deudores tributarios que lleven el Registro de Ventas e ingresos de manera electrónica: Dieciocho (18) día hábiles Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquel en que se emita el comprobante de pago respectivo. Cód. Libro o Registro vinculado a asuntos tributarios Máx. atraso permitido Acto o circunstancia que determina el inicio del plazo para el máximo atraso permitido 15 Registrodeventaseingresos-artículo 23º Resolución de Superintendencia N° 266-2004/SUNAT Diez (10) días há- biles Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquél en que se emita el comprobante de pago respectivo. 16 Registro del régimen de per- cepciones Diez (10) días há- biles Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquél en que se emita el documento que sustenta las transacciones realizadas con los clientes. 17 Registro del régimen de retenciones Diez (10) días há- biles Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquél en que se recepcione o emita, según corresponda, el documento que sustenta las transacciones realizadas con los proveedores. 18 Registro IVAP Diez (10) días há- biles Desde la fecha de ingreso o desde la fecha del re- tiro de los bienes del Molino, según corresponda. 19 Registro(s) auxiliar(es) de adquisicio- nes - artículo 8º Resolución de Su- perintendencia N° 022-98/SUNAT Diez (10) días há- biles Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquél en que se recepcione el comprobante de pago respectivo. 20 Registro(s) auxiliar(es) de adquisicio- nes-incisoa)primerpárrafoartículo 5º Resolución de Superintendencia N° 021-99/SUNAT Diez (10) días há- biles Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquél en que se recepcione el comprobante de pago respectivo. 21 Registro(s) auxiliar(es) de adquisicio- nes-incisoa)primerpárrafoartículo 5º Resolución de Superintendencia N° 142-2001/SUNAT Diez (10) días hábiles Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquél en que se recepcione el comprobante de pago respectivo. 22 Registro(s) auxiliar(es) de adquisicio- nes - inciso c) primer párrafo artículo 5º Resolución de Superintendencia N° 256-2004/SUNAT Diez (10) días hábiles Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquél en que se recepcione el comprobante de pago respectivo. 23 Registro(s) auxiliar(es) de adquisicio- nes - inciso a) primer párrafo artículo 5º Resolución de Superintendencia N° 257-2004/SUNAT Diez (10) días hábiles Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquél en que se recepcione el comprobante de pago respectivo. 24 Registro(s) auxiliar(es) de adquisicio- nes - inciso c) primer párrafo artículo 5ºResolucióndeSuperintendenciaN° 258-2004/SUNAT Diez (10) días hábiles Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquél en que se recepcione el comprobante de pago respectivo. 25 Registro(s) auxiliar(es) de adquisi- ciones - inciso a) primer párrafo artículo5ºResolucióndeSuperinten- dencia N° 259-2004/SUNAT Diez (10) días hábiles Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquél en que se recepcione el comprobante de pago respectivo. * Se exceptúa de llevar este libro a los sujetos que lleven la Planilla Electrónica a que se refiere el D. S. Nº 098-2007-TR, según lo señala el articulo 3º del D. S. 177-2008-EF (30.12.08), vigente desde el 31.12.08. (*) Si el contribuyente elabora un balance para modificar el coeficiente o porcentaje aplicable al cálculo de los pagos a cuenta del Régimen General del IR, deberá tener registradas las operaciones que lo sustenten con un atraso no mayor a dos (2) meses contados desde el primer día hábil del mes siguiente a enero o junio, según corresponda. (Base Legal: R. S. N° 196-2010/SUNAT, publicada el 26.10.10). (**) En los casos previstos en el numeral 3.2 del artículo 13°, el plazo máximo de atraso será de Tres (3) meses computado a partir del día siguiente: a) A la fecha del balance de liquidación. b) Al otorgamiento de la escritura pública de cancelación de sucursales de empresas unipersonales, sociedades o entidades de cualquier naturaleza, constituidas en el exterior o de producido el cese de las actividades de las agencias u otros establecimientos permanentes de las mismas empresas, sociedades y entidades. c) A la entrada en vigencia de la fusión o escisión o demás formas de reorganización de sociedades o empresas. d) Al cierre o cese definitivo de la empresa. (Base legal: R. S. N° 196-2010/SUNAT, publicada el 26.10.10). */* Por el artículo 5° de la R. S. N° 239-2008/SUNAT (31-12-08), se incorpora el numeral 13.4 del artículo 13° de la R. S. N° 234-2006/SUNAT, en la que se señala que los contribuyentes que se encuentren obligados a llevar el registro de inventarios permanente valorizado, se encuentran exceptuados de llevar el registro de inventario permanente en unidades físicas, esta disposición está vigente desde el 1 de enero de 2009. LIBROS Y REGISTROS CONTABLES Y PLAZO MÁXIMO DE ATRASOLIBROS Y REGISTROS CONTABLES Y PLAZO MÁXIMO DE ATRASO Bienes comprendidos en alguna de las siguien- tes subpartidas nacionales: 6910.10.00.00/ 6910.90.00.00 Bienes comprendidos en alguna de las siguien- tes subpartidas nacionales: 6801.00.00.00, 6802.10.00.00 y 6907.10.00.00/6908.90.00.00
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    Actualidad Empresarial IÁrea Tributaria I-29N°286 Primera Quincena - Setiembre 2013 Tasa de Interés Moratorio (TIM) en Moneda Nacional (S/.) ANEXO 2 TABLA DE VENCIMIENTOS PARA EL PAGO DEL ITF Nota : A partir de la segunda columna, en cada casilla se indica: En la parte superior el último dígito del número de RUC, y en la parte inferior el día calendario correspondiente al vencimiento. UESP : Siglas de las Unidades Ejecutoras del Sector Público Nacional (comprendidas en los alcances del D.S. Nº 163-2005-EF) Base Legal : ResoluOción de Superintendencia Nº 302-2012/SUNAT (Publicada el 22.12.12) VENCIMIENTOS Y FACTORES anexo 1 TABLA DE VENCIMIENTOS PARA LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS DE VENCIMIENTO MENSUAL CUYA RECAUDACIÓN EFECTÚA LA SUNAT PLAZO DE VENCIMIENTO PARA LA DECLARACIóN Y PAGO DE LOS ANTICIPOS DE REGALÍA, IMPUESTO ESPECIAL Y GRAVAMEN ESPECIAL A LA MINERÍA Nota: De acuerdo a la señalado el primer párrafo de la Única Disposición Transitoria de las siguientes normas: Ley Nº 29788, Ley que modifica la Regalía Minera; Ley Nº 29789, Ley que crea el Impuesto Especial a la Minería y Ley Nº 29790, Ley que establece el Marco Legal del Gravamen Especial a la Minería. Bienes % Anual de Deprec. 1. Edificios y otras construcciones. MedianteÚnicaDisposiciónComplementariadelaLeyN°29342*,aplicableapartir del 01.01.10, se modifica el art. 39º LIR, incrementando de 3% a 5% el porcentaje de depreciación 5% 2. Edificiosyotrasconstrucciones-RégimenEspecialdeDepreciación–LeyN°29342 * Sólo podrán optar a este régimen los contribuyentes del Régimen General del Impuesto a la Renta, si cumplen con las siguientes condiciones: - La construcción se hubiera iniciado a partir del 01.01.09 - Si hasta el 31.12.10 la construcción tuviera un avance mínimo del 80% También se aplica a propiedades adquiridas durante el año 2009 y 2010, que cumplan con las condiciones ya mencionadas. 20% Vigencia Mensual Diaria Base Legal Del 01-03-10 en adelante 1.20% 0.040% R. S. N° 053-2010/SUNAT (17.02.10) Del 07-02-03 al 28-02-10 1.50% 0.050% R. S. N° 032-2003/SUNAT (06-02-03) Del 01-11-01 al 06-02-03 1.60% 0.0533% R. S. N° 126-2001/SUNAT (31-10-01) Del 01-01-01 al 31-10-01 1.80% 0.0600% R. S. N° 144-2000/SUNAT (30-12-00) Del 03-02-96 al 31-12-00 2.20% 0.0733% R. S. N° 011-96-EF/SUNAT (02-02-96) Del 01-10-94 al 02-02-96 2.50% 0.0833% R. S. N° 079-94-EF/SUNAT (30-09-94) Tasas de depreciación edificios y construcciones * Ley N° 29342, publicada el 07.04.09, Nuevo Régimen Especial de Depreciación de Edificios y Construcciones, aplicable a partir del Ejercicio gravable 2010. Bienes Porcentaje Anual de Depreciación Hasta un máximo de: 1. Ganado de trabajo y reproducción; redes de pesca. 25% 2. Vehículos de transporte terrestre (excepto ferrocarriles); hornos en general. 20% 3. Maquinaria y equipo utilizados por las actividades minera, petrolera y de construcción; excepto muebles, enseres y equipos de oficina. 20% 4. Equipos de procesamiento de datos. 25% 5. Maquinaria y equipo adquirido a partir del 01.01.91. 10% 6. Otros bienes del activo fijo 10% 7. Gallinas 75% (2) TASAS DE DEPRECIACIÓN demás bienes (1) (1) Art. 22° del Reglamento del LIR D. S. N° 122-94-EF (21.09.04). (2) R. S. N° 018-2001/SUNAT (30.01.01). Periodo tributario Fecha de vencimiento Oct. 2011 30. Nov. 2011 Nov. 2011 30. Dic. 2011 Dic. 2011 31. Ene. 2012 Fecha de realización de operaciones Último día para realizar el pago Del Al 01-01-2013 15-01-2013 22-01-2013 16-01-2013 31-01-2013 07-02-2013 01-02-2013 15-02-2013 22-02-2013 16-02-2013 28-02-2013 07-03-2013 01-03-2013 15-03-2013 22-03-2013 16-03-2013 31-03-2013 05-04-2013 01-04-2013 15-04-2013 22-04-2013 16-04-2013 30-04-2013 08-05-2013 Fecha de realización de operaciones Último día para realizar el pago Del Al 01-05-2013 15-05-2013 22-05-2013 16-05-2013 31-05-2013 07-06-2013 01-06-2013 15-06-2013 21-06-2013 16-06-2013 30-06-2013 05-07-2013 01-07-2013 15-07-2013 22-07-2013 16-07-2013 31-07-2013 07-08-2013 01-08-2013 15-08-2013 22-08-2013 16-08-2013 31-08-2013 06-09-2013 01-09-2013 15-09-2013 20-09-2013 16-09-2013 30-09-2013 07-10-2013 01-10-2013 15-10-2013 22-10-2013 16-10-2013 31-10-2013 08-11-2013 01-11-2013 15-11-2013 22-11-2013 16-11-2013 30-11-2013 06-12-2013 01-12-2013 15-12-2013 20-12-2013 16-12-2013 31-12-2013 08-01-2014 Período Tributario FECHA DE VENCIMIENTO SEGÚN EL ÚLTIMO DÍGITO DEL RUC 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 BUENOS CONTRIBUYENTES Y UESP 0, 1, 2, 3 y 4, 5, 6, 7, 8 y 9 Dic-12 23-Ene-13 10-Ene-13 11-Ene-13 14-Ene-13 15-Ene-13 16-Ene-13 17-Ene-13 18-Ene-13 21 Ene-13 22 Ene-13 24-Ene. 25 Ene-13 Ene-13 12-Feb-13 13-Feb-13 14-Feb-13 15-Feb-13 18-Feb-13 19-Feb-13 20-Feb-13 21-Feb-13 08-Feb-13 11-Feb-13 22-Feb-13 Feb-13 12-Mar-13 13-Mar-13 14-Mar-13 15-Mar-13 18-Mar-13 19-Mar-13 20-Mar-13 21-Mar-13 08-Mar-13 11-Mar-13 22-Mar-13 Mar-13 10-Abr-13 11-Abr-13 12-Abr-13 15-Abr-13 16-Abr-13 17-Abr-13 18-Abr-13 19-Abr-13 08-Abr-13 09-Abr-13 22-Abr-13 Abr-13 13-May-13 14-May-13 15-May-13 16-May-13 17-May-13 20-May-13 21-May-13 22-May-13 09-May-13 10-May-13 23-May-13 May-13 12-Jun-13 13-Jun-13 14-Jun-13 17-Jun-13 18-Jun-13 19-Jun-13 20-Jun-13 21-Jun-13 10-Jun-13 11-Jun-13 24-Jun-13 Jun-13 10-Jul-13 11-Jul-13 12-Jul-13 15-Jul-13 16-Jul-13 17-Jul-13 18-Jul-13 19-Jul-13 08-Jul-13 09-Jul-13 22-Jul-13 Jul-13 12-Ago-13 13-Ago-13 14-Ago-13 15-Ago-13 16-Ago-13 19-Ago-13 20-Ago-13 21-Ago-13 08-Ago-13 09-Ago-13 22-Ago-13 Ago-13 11-Set-13 12-Set-13 13-Set-13 16-Set-13 17-Set-13 18-Set-13 19-Set-13 20-Set-13 09-Set-13 10-Set-13 23-Set-13 Set-13 11-Oct-13 14-Oct-13 15-Oct-13 16-Oct-13 17-Oct-13 18-Oct-13 21-Oct-13 22-Oct-13 09-Oct-13 10-Oct-13 23-Oct-13 Oct-13 13-Nov-13 14-Nov-13 15-Nov-13 18-Nov-13 19-Nov-13 20-Nov-13 21-Nov-13 22-Nov-13 11-Nov-13 12-Nov-13 25-Nov-13 Nov-13 11-Dic-13 12-Dic-13 13-Dic-13 16-Dic-13 17-Dic-13 18-Dic-13 19-Dic-13 20-Dic-13 09-Dic-13 10-Dic-13 23-Dic-13 Dic-13 13-Ene-14 14-Ene-14 15-Ene-14 16-Ene-14 17-Ene-14 20-Ene-14 21-Ene-14 22-Ene-14 09-Ene-14 10-Ene-14 23-Ene-14
  • 30.
    Instituto Pacífico I I-30 N°286 Primera Quincena - Setiembre 2013 Industrias Tex S.A. Estado de Situación Financiera al 30 de junio de 2012 (Expresado en nuevos soles) ACTIVO S/. Efectivo y equivalentes de efectivo 344,400 Cuentas, por cobrar comerciales - Terceros 152,000 Mercaderías 117,000 Inmueb., maq. y equipo 160,000 Deprec., amortiz. y agotamiento acum. -45,000 Total activo 728,400 PASIVO S/. Tributos, contraprest. y aportes por pagar 10,000 Remun. y partic. por pagar 23,000 Cuentas por pagar comerciales - Terceros 320,000 Cuentas por pagar diversas - Terceros 50,500 Total pasivo 403,500 PATRIMONIO S/. Capital 253,000 Reservas 12,000 Resultados acumulados -35,600 Resultado del período 95,500 Total patrimonio 324,900 Total pasivo y patrimonio 728,400 12,690/12 x 6 = 6,345 Parte compensable en el semestre Indicadores Tributarios COMPRA Y VENTA PARA OPERACIONES EN MONEDA EXTRANJERA TIPOS DE CAMBIOTIPOS DE CAMBIO (1) Para efectos del Registro de Compras y Ventas, se aplicará el tipo de cambio promedio ponderado venta publicado el día de nacimiento de la obligación tributaria. Base Legal: Numeral 17 del art. 5º del D. S. Nº 136-96-EF Reglamento del IGV. TIPO DE CAMBIO APLICABLE AL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS E IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO(1) I (1) Para cuentas del activo se utilizará el tipo de cambio compra. Para cuentas del pasivo se utilizará el tipo de cambio venta, vigente a la fecha de la operación. Base Legal: Art. 61º del D. S. Nº 179-2004-EF TUO de la LIR; Art. 34º del D. S. Nº 122-94-EF, Reglamento de la LIR. Nota: El tipo de cambio renta se rellena con los datos del mismo día por lo que los días 24,25 y 31 del mes de Diciembre no contienen información. TIPO DE CAMBIO APLICABLE AL IMPUESTO A LA RENTA(1) Ii D Ó L A R E S TIPO DE CAMBIO AL CIERRE 31-12-12 E U R O S TIPO DE CAMBIO AL CIERRE 31-12-12 COMPRA 3.330 VENTA 3.492COMPRA 2.549 VENTA 2.551 D Ó L A R E S DÍA JULIO-2013 AGOSTO-2013 SETIEMBRE-2013 Compra Venta Compra Venta Compra Venta 01 2.780 2.783 2.790 2.794 2.806 2.808 02 2.778 2.782 2.795 2.797 2.806 2.808 03 2.785 2.789 2.788 2.790 2.805 2.808 04 2.784 2.787 2.788 2.790 2.807 2.810 05 2.780 2.784 2.788 2.790 2.807 2.808 06 2.789 2.792 2.790 2.792 2.808 2.810 07 2.789 2.792 2.794 2.796 2.804 2.806 08 2.789 2.792 2.799 2.800 2.804 2.806 09 2.780 2.782 2.792 2.793 2.804 2.806 10 2.769 2.772 2.791 2.792 2.796 2.799 11 2.780 2.783 2.791 2.792 2.794 2.797 12 2.774 2.777 2.791 2.792 2.788 2.789 13 2.767 2.771 2.794 2.796 2.772 2.774 14 2.767 2.771 2.796 2.798 2.772 2.777 15 2.767 2.771 2.796 2.798 2.772 2.777 16 2.764 2.767 2.797 2.799 2.772 2.777 17 2.759 2.762 2.797 2.799 18 2.755 2.756 2.797 2.799 19 2.766 2.767 2.797 2.799 20 2.767 2.769 2.798 2.800 21 2.767 2.769 2.817 2.816 22 2.767 2.769 2.819 2.820 23 2.768 2.771 2.810 2.810 24 2.777 2.780 2.810 2.812 25 2.782 2.784 2.810 2.812 26 2.784 2.786 2.810 2.812 27 2.783 2.786 2.811 2.813 28 2.783 2.786 2.812 2.813 29 2.783 2.786 2.809 2.810 30 2.783 2.786 2.806 2.808 31 2.783 2.786 2.806 2.808 E U R OS DÍA JUlIO-2013 AGOSTO-2013 SETIEMBRE-2013 Compra Venta Compra Venta Compra Venta 01 3.521 3.748 3.633 3.791 3.667 3.760 02 3.549 3.768 3.590 3.717 3.667 3.760 03 3.607 3.666 3.612 3.863 3.571 3.820 04 3.586 3.695 3.612 3.863 3.675 3.742 05 3.477 3.695 3.612 3.863 3.660 3.791 06 3.516 3.681 3.572 3.777 3.592 3.788 07 3.516 3.681 3.570 3.808 3.643 3.792 08 3.516 3.681 3.625 3.822 3.643 3.792 09 3.428 3.711 3.678 3.795 3.643 3.792 10 3.458 3.582 3.649 3.804 3.589 3.798 11 3.527 3.690 3.649 3.804 3.614 3.804 12 3.537 3.757 3.649 3.804 3.658 3.777 13 3.539 3.692 3.641 3.822 3.553 3.765 14 3.539 3.692 3.638 3.797 3.648 3.740 15 3.539 3.692 3.614 3.786 3.648 3.740 16 3.502 3.727 3.622 3.754 3.648 3.740 17 3.526 3.704 3.592 3.809 18 3.567 3.702 3.592 3.809 19 3.510 3.728 3.592 3.809 20 3.567 3.787 3.617 3.797 21 3.567 3.787 3.757 3.839 22 3.567 3.787 3.694 3.866 23 3.562 3.713 3.643 3.853 24 3.645 3.712 3.732 3.839 25 3.590 3.776 3.732 3.839 26 3.614 3.764 3.732 3.839 27 3.613 3.752 3.648 3.844 28 3.613 3.752 3.716 3.908 29 3.613 3.752 3.634 3.847 30 3.613 3.752 3.667 3.760 31 3.613 3.752 3.667 3.760 D Ó L A R E S DÍA JUlIO-2013 AGOSTO-2013 SETIEMBRE-2013 Compra Venta Compra Venta Compra Venta 01 2.778 2.782 2.795 2.797 2.806 2.808 02 2.785 2.789 2.788 2.790 2.805 2.808 03 2.784 2.787 2.788 2.790 2.807 2.810 04 2.780 2.784 2.788 2.790 2.807 2.808 05 2.789 2.792 2.790 2.792 2.808 2.810 06 2.789 2.792 2.794 2.796 2.804 2.806 07 2.789 2.792 2.799 2.800 2.804 2.806 08 2.780 2.782 2.792 2.793 2.804 2.806 09 2.769 2.772 2.791 2.792 2.796 2.799 10 2.780 2.783 2.791 2.792 2.794 2.797 11 2.774 2.777 2.791 2.792 2.788 2.789 12 2.767 2.771 2.794 2.796 2.772 2.774 13 2.767 2.771 2.796 2.798 2.772 2.777 14 2.767 2.771 2.796 2.798 2.772 2.777 15 2.764 2.767 2.797 2.799 2.772 2.777 16 2.759 2.762 2.797 2.799 17 2.755 2.756 2.797 2.799 18 2.766 2.767 2.797 2.799 19 2.767 2.769 2.798 2.800 20 2.767 2.769 2.817 2.816 21 2.767 2.769 2.819 2.820 22 2.768 2.771 2.810 2.810 23 2.777 2.780 2.810 2.812 24 2.782 2.784 2.810 2.812 25 2.784 2.786 2.810 2.812 26 2.783 2.786 2.811 2.813 27 2.783 2.786 2.812 2.813 28 2.783 2.786 2.809 2.810 29 2.783 2.786 2.806 2.808 30 2.783 2.786 2.806 2.808 31 2.790 2.794 2.806 2.808 E U R OS DÍA JUlIO-2013 AGOSTO-2013 AGOSTO-2013 Compra Venta Compra Venta Compra Venta 01 3.549 3.768 3.590 3.717 3.667 3.760 02 3.607 3.666 3.612 3.863 3.571 3.820 03 3.586 3.695 3.612 3.863 3.675 3.742 04 3.477 3.695 3.612 3.863 3.660 3.791 05 3.516 3.681 3.572 3.777 3.592 3.788 06 3.516 3.681 3.570 3.808 3.643 3.792 07 3.516 3.681 3.625 3.822 3.643 3.792 08 3.428 3.711 3.678 3.795 3.643 3.792 09 3.458 3.582 3.649 3.804 3.589 3.798 10 3.527 3.690 3.649 3.804 3.614 3.804 11 3.537 3.757 3.649 3.804 3.658 3.777 12 3.539 3.692 3.641 3.822 3.553 3.765 13 3.539 3.692 3.638 3.797 3.648 3.740 14 3.539 3.692 3.614 3.786 3.648 3.740 15 3.502 3.727 3.622 3.754 3.648 3.740 16 3.526 3.704 3.592 3.809 17 3.567 3.702 3.592 3.809 18 3.510 3.728 3.592 3.809 19 3.567 3.787 3.617 3.797 20 3.567 3.787 3.757 3.839 21 3.567 3.787 3.694 3.866 22 3.562 3.713 3.643 3.853 23 3.645 3.712 3.732 3.839 24 3.590 3.776 3.732 3.839 25 3.614 3.764 3.732 3.839 26 3.613 3.752 3.648 3.844 27 3.613 3.752 3.716 3.908 28 3.613 3.752 3.634 3.847 29 3.613 3.752 3.667 3.760 30 3.613 3.752 3.667 3.760 31 3.633 3.791 3.667 3.760