El documento describe la evolución del sistema tributario mexicano. Originalmente consistía en impuestos especiales a la producción y el consumo, así como impuestos a la renta empresarial y personal que causaban doble tributación. Actualmente, el sistema incluye un impuesto sobre la renta empresarial y personal con tasas más bajas, un impuesto al valor agregado y un impuesto especial sobre producción y servicios. Sin embargo, la recaudación fiscal sigue siendo débil debido a la dependencia de los ingresos petroleros. Se necesita una reforma integral para gravar los ing

1. ANTECEDENTES DEL
PODER TRIBUTARIO
LAE 201

3. A los pueblos que sometían, les imponían
cargas tributarias en productos que debían
entregar; mantas de algodón, plumas de
aves, telas de varias fibras, cigarros, bolas
de caucho para el juego de pelota y también
metales preciosos, águilas, serpientes e
incluso mancebos a los cuales se les
arrancaba el corazón para ofrecerlo a sus
dioses.

4. La ley fundamental de nuestro país es la
Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en ella se establecen los
derechos y obligaciones de sus habitantes y
de sus gobernantes. Se trata de la norma
jurídica suprema, y ninguna otra ley o
disposición puede contrariarla. Es en nuestra
Constitución Política donde se establece la
obligación de los mexicanos de contribuir
para el gasto público del país, es decir, de
pagar impuestos.

5. EVOLUCIÓN
Hace 25 años, el Sistema Tributario Mexicano estaba
constituido por impuestos especiales a la producción
y al consumo; por un impuesto sobre la renta a la
actividad empresarial, en la que coexistía una tasa
fija o una tarifa, según el tipo de contribuyente; por
un impuesto sobre la renta personal que trataba de
manera distinta a cada tipo de ingreso, que
provocaba la doble tributación; de un impuesto
sobre ingresos mercantiles que piramidaba el
gravamen según el número de etapas de la cadena
productiva.

6. EVOLUCIÓN
Actualmente, el Sistema Fiscal está constituido,
básicamente, por un impuesto sobre la renta empresarial,
con tasas impositivas adecuadas a una economía abierta y
globalizada; por un impuesto sobre la renta personal con
tasas efectivas promedio relativamente modestas para la
mayor parte de niveles salariales; por un impuesto al valor
agregado que sustituyó el impuesto sobre ingresos
mercantiles; y, por el impuesto especial sobre producción y
servicios que grava la enajenación o importación de diversos
bienes y servicios y que derogó una gran cantidad de
impuestos especiales.

7. EVOLUCIÓN
Además, se cuenta con el Servicio de
Administración Tributaria (SAT) que
tiene por objeto recaudar las
contribuciones federales destinadas a
cubrir los gastos previstos en el
Presupuesto de Egresos de la Federación,
para lo cual tiene el carácter de
autoridad fiscal y goza de autonomía
técnica para dictar sus resoluciones.

8. EVOLUCIÓN
.A pesar de los avances registrados en el proceso de
evolución de la estructura del Sistema Fiscal, así como
de la Administración Tributaria, la recaudación fiscal
presenta una debilidad crónica, pues no obstante los
esfuerzos por incrementar la capacidad recaudatoria, la
misma se ha mantenido relativamente estable en los
últimos 24 años, agravada por la gran dependencia del
ingreso petrolero que alcanza niveles de la tercera parte
del monto total.

9. EVOLUCIÓN
.Así, la modernización del Sistema Tributario en
Mexicano, deberá ser una alternativa integral, lógica
y coherente, que grave al ingreso y al gasto en forma
general, con sencillez, con uniformidad de tasas, con
deducciones y exenciones que contemplen la
necesidad de todos los sectores y no en provecho
de unos cuantos.

10. EVOLUCIÓN
.Para lograr un sistema tributario eficientemente
recaudatorio y equitativo, es de vital importancia
establecer estímulos fiscales temporales y efectivos al
ahorro, ampliar la base de contribuyentes,
fortalecimiento de la misma recaudación, combate a la
ilegalidad fiscal (freno a la evasión y elusión fiscal),
seguridad y certeza jurídica para la autoridad y los
contribuyentes

11. EVOLUCIÓN
.
Para ello, en la materia de IMPUESTOS se efectúa un
estudio de la imposición de tributos en México, se
hace referencia al marco legal del sistema
tributario, se comenta la estructura de la
administración tributaria y se indican los tres
niveles de competencia tributario.

12. GRACIAS