Ut1 introduccion a_pycp_2007_pdf

Coggiola, Mauricio PyCP Introducción UT1

INTRODUCCION A
PLANIFICACIÓN Y
CONTROL DE LA
PRODUCCIÓN

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CAPITULO 1

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INTRODUCCION

Objetivos y definiciones

Como parte del sistema de control, compara resultados
obtenidos contra un patrón tomado como referencia (programa).
Resultante de esta confrontación, surge la necesidad de tomar la
acción correctiva de las anormalidades comprobadas.

El objetivo fundamental del todo sistema de planeamiento y
Control de la Producción es: “Prever la disposición en el tiempo,
de las cantidades y calidades solicitadas, de todos los elementos
necesarios para la producción: hombre, máquinas, herramientas
y materiales, ordenar esta disposición, verificar cómo se lleva a
cabo esta previsión y producir información referente a su
cumplimiento”.

Al definir el objetivo básico del sistema, queda claro que se
trata de una función de apoyo o staff. Es una función de
planeamiento, ayuda, información y control de la línea operativa.
Una definición de PyCP (tomada del Maynard): “Conjunto de
planes sistemáticos y acciones encaminados a dirigir la
producción de forma que los elementos del programa de
fabricación estén relacionados entre sí y con la totalidad o sea,
se trata de controlar los tres elementos, hombre, máquinas y
materiales, para producir, no solo en la cantidad correcta, sino de
la calidad adecuada, y todo ello en el tiempo preciso que permita
fijar a la sección de ventas el plazo exacto en que estarán
terminados”.

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Funciones

Son muchas las funciones que comprenden a la planificación
y control de la producción. Dependen de cada empresa, de cómo
se estructuren (organigrama), los nombres particulares como en
cada una denominen cada función, por otra parte pueden estar
dependiendo de una sola área funcional (un jefe) o de sectores
distintos de la organización. Ver Figuras 1, 2 y 3.

Entre las funciones más comunes y conocidas citamos:
• Control de producción: coordinación y control de la
planificación, programación y producción. Verificar el
cumplimiento de lo planeado.
• Preparación de órdenes de fabricación: preparación y
distribución de los documentos necesarios de trabajo.
• Programación: determinación de que, cuanto y cuando
realizar cada fase de las actividades.
• Oficina de producción: también llamada ingeniería de
procesos, debe determinar científicamente cómo, donde y
a que costo puede fabricarse y montarse eficientemente
una pieza, subconjunto o conjunto de un producto que ha
sido proyectado por la oficina técnica o ingeniería del
producto. Método de trabajo, secuencia de operaciones,
puesto de trabajo y tiempos de fabricación, ficha de
instrucciones, hoja de ruta, etcétera.
• Control de costos: análisis y control de los costos.
• Control de útiles: proyecto, pedido, registro, almacenaje,
reparación y reposición de útiles y herramientas.
• Control de existencias o inventarios: suministro de
materiales de la clase adecuada en el lugar debido, en la
cantidad exacta y a su debido tiempo.
• Lanzamiento: orden ejecutiva al taller de llevar a cabo el
trabajo programado.
• Planificación detallada: descomposición del plan general en
planes parciales.

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• Activación o Impulsión: acción emprendida para mantener
el ritmo de trabajo (activación o seguimiento).
• Pronóstico de ventas y plan maestro de producción:
determinación de los volúmenes o ritmos de producción.
• Transporte o movimiento interno:
• Recepción y despacho de materiales:

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11/03/07
Gerente
General
Coggiola, Mauricio

Comercial Ingeniería Industrial Calidad Administración

Compras PyCP Taller Matenimiento Almacenes

Figura 1

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PyCP Introducción UT1

Gerente
General

11/03/07
Ventas Ingeniería Fabricación Calidad Administración
Coggiola, Mauricio

PyCP Taller Matenimiento Contabilidad

Taller A Costos

Taller B Personal

Sistemas

Figura 2

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Producción

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PyCP Procesos Fabricación Mantenimiento Almacenes
Coggiola, Mauricio

PMP Mecanizados

Control Montajes

Lanzamiento

Programación

Figura 3

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Relaciones con otras funciones

La PyCP es como un sistema de información, parte del
sistema total de información de la empresa y por lo tanto
relacionado con los demás sectores.

• Con la función comercial (Pronóstico de ventas): recibe de
ella los pronósticos de ventas o los pedidos de clientes lo
que le permite efectuar programaciones a mediano y largo
plazo de las cantidades a fabricar, abastecimientos y carga
de trabajo y procesar la información necesaria.
• Con la función técnica: de ingeniería de productos se
reciben informaciones sobre qué se debe fabricar, es decir,
especificaciones del producto con sus correspondientes
planos, listas de materiales, etcétera. La ingeniería de
procesos, mediante especificaciones de procesos de
fabricación determina:
o Como se debe fabricar: métodos, tiempos, herramental.
o Donde se debe fabricar: secciones productivas, talleres.
o Quién debe fabricar: calificación de la mano de obra.
• Con la función Fabricación: Ingeniería de productos informa
que se debe fabricar, Ingeniería Industrial suministra
informaciones sobre cómo, dónde y quién debe fabricar.
Programación y Control de la Producción, basándose en
pronósticos de ventas o pedidos en cartera, programa y
autoriza cuánto y cuándo deben producirse. El qué, cómo,
dónde, quién, cuánto y cuándo es lo que Planeamiento y
Control de Producción informan a Fabricación, mediante la
programación detallada y las correspondientes órdenes de
fabricación.

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Principios

• El tipo de fabricación, y no la clase del producto,
determinan el sistema necesario: pensemos en las
diferencias entre una fábrica de motores para una terminal
automotriz que requiere 500 motores diarios y una fabrica
de motores para aviones, grandes buques trasatlánticos o
locomotoras cuya demanda puede llegar a uno o dos
motores mensuales.
• Un factor determinante es el número de piezas a controlar:
una fábrica que construye seis turbinas por año, cada una
de las cuales consta de 20.000 piezas necesita un sistema
de control de producción mas complejo que una fábrica que
construye 10.000 pistones por hora.
• La complejidad varia directamente con el número de
conjuntos a controlar.
• El tiempo es el común denominador de toda programación.
• La magnitud física del taller (m2) tiene poco o nada que ver
con lo complicado que pueda ser un sistema de control de
la producción.
• En la preparación de datos base o de documentos, la
información fija debe separarse de la información variable.
• El principio de excepción debe ser seguido, siempre que
sea posible, al informar sobre el progreso de las fases del
control. Sin noticias, hay buenas noticias.
• El verdadero control de la producción es un control a priori
que precede al hecho. Mientras que el registro o recogida
de datos deriva sólo de un control a posteriori o sea
después del hecho.
• Una programación de entregas hecha firme o congelada
debiera abarcar siempre un período de tiempo igual o
mayor que el ciclo de fabricación del producto acabado que
se ha programado. En otras palabras, si el ciclo de
fabricación para un producto es de tres semanas, la
programación de la producción no deberá cambiarse al

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menos durante tres semanas antes de que se complete el
primer producto correspondiente a la programación.
• Todos los documentos, planos, listas de piezas o
materiales, boletines de trabajo, fichas de procesos, fichas
de costos y similares, deberán ser copias de uno o varios
de los cuatro documentos básicos que se citan a
continuación:
o Programa: autorización escrita para producir cierta
cantidad en cierto tiempo de determinado producto.
o Plano: instrucción de la oficina técnica de cómo es el
producto.
o Lista de piezas o materiales: lista de todas las materias
primas y de las piezas o elementos que componen el
producto.
o Ficha de fabricación: información sobre tiempos, modo
y dispositivos y herramientas necesarios para fabricar la
pieza.

Un buen sistema de PyCP, como definirlo

Si se responde debidamente a cada una de las siguientes
preguntas con todas sus ramificaciones, el desarrollo de un
sistema eficiente se convierte en un problema relativamente
sencillo:
• ¿El producto final es una pieza o un conjunto?: Un sistema
de PyCP de piezas ha de ser muy sencillo. Sin embargo,
para planificar y controlar las operaciones de montaje se
necesita tener en cuenta mayor número de elementos que
los necesarios en el caso de fabricación de piezas. Entre
los más importantes figuran: las listas de piezas, control de
material, método de acumulación y método de almacenaje.
Equilibrado o balanceado de líneas.
• ¿El departamento o taller fabrica directamente para sí o es
un subcontratista?: el papel de un subcontratista es
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relativamente sencillo en comparación de con el de un
fabricante directo. La diferencia más importante es que el
fabricante directo debe mantener necesariamente una
oficina técnica. El fabricante ha de tener también una
oficina central de control de producción para suministrar
información de la marcha a sus clientes o a su
departamento de ventas. Este problema es mucho más
sencillo para el subcontratista. El utilaje y a veces el
material, son también suministrados por el fabricante.
• ¿De que tipo de fabricación se trata?: Esta cuestión es
menos sencilla que las otras dos, a menos que la división o
taller se dedique a uno y otro entre los dos tipos extremos
de fabricación, es decir, bajo pedido o elevada repetición,
en serie o para almacén. El problema consiste en que un
gran porcentaje de la fabricación queda comprendido entre
estos extremos. El determinar este punto es la primera
dificultad real con la que tropieza el que analiza el
problema. Con referencia a los principios fundamentales,
hay que recordar que el único factor básico determinante
es el número de piezas. El primer paso, entonces es
estudiar el plano y posición de la pieza para determinar si
cada producto acabado está formado en su totalidad por
piezas utilizadas sólo en este producto particular, o si se
trata de un conjunto montado con piezas que se han
construido ya varias veces con anterioridad o que pueden
ser piezas de almacén. Esta cuestión abre la posibilidad de
que el producto, que parece tan diferente, sea de hecho un
50% igual a otro. La normalización desde luego, es
consecuencia de un proyecto correcto y esto debe
esperarse de una eficiente oficina técnica.
• ¿Cuáles son los documentos básicos de la división o
taller?: La respuesta a esta pregunta presenta otra vez una
gradación. Puede no haber programación, planos, listas de
piezas o fichas de fabricación, o puede ser posible utilizar
datos básicos, tal como están, o con algunos pequeños
cambios o adiciones. Por ejemplo en un taller donde no hay
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fichas de fabricación, es posible que los encargados hagan
este trabajo, cuando la oficina técnica no prepara las listas
de piezas, se hallará seguramente que el departamento de
producción, o quizás algún empleado de almacén, lleva a
cabo este importante trabajo, pero de una manera
ineficiente. Los resultados inevitables son: costos muy altos
y mala ejecución y calidad.

Sobre la base de la precedente exposición, estamos ahora
preparados para estudiar los métodos de control de producción.
No es éste un tema fácil de discutir. Los métodos seguidos,
aunque no sean especialmente complicados, afectan a todos los
de las demás secciones y departamentos de la empresa. Así, el
describir los métodos y la forma en que afectan a cada fase de la
marcha de la empresa, es necesariamente un trabajo muy
minucioso y bastante complicado.

El problema aún resulta más complicado por el hecho de que
las condiciones cambian mucho de una empresa o de una
industria a otra. Esto significa que los métodos básicos de control
de producción deben modificarse para adaptarse a las
condiciones individuales específicas. Ello no resulta difícil para el
personal experimentado en el control de la producción, pero hace
casi imposible el dar una relación exacta de métodos de control
de producción sin intercalar observaciones o descripción de
modificaciones.

Hay dificultades adicionales con la confusión del empleo de
los términos, el uso de la terminología por los mandos.

El departamento de control de producción es el punto por
donde se debe empezar, ya que se trata del primer escalón de
un sistema coordinado de control de producción. Es el enlace
entre el departamento de ventas y el taller, y la fuente de toda
información suministrada al taller o, viceversa, al cliente vía
ventas. En el caso de un solo taller, el control de producción está
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generalmente dirigido por una sola persona. Sin embargo con las
operaciones más amplias que tienen lugar en fábricas de varias
divisiones o talleres, cada división dispondrá probablemente de
su propio jefe de control de producción.

Grado de centralización

En la mayoría de las empresas de cierto tamaño la función
PyCP está a cargo de un grupo de trabajo que forma parte del
área de Producción. Podemos distinguir tres grados de
descentralización funcional:
• Descentralizado: el jefe de fabricación y los capataces
ejecutan todo el planeamiento y tomas las decisiones
relativas a él: tamaño de lotes, procesos, métodos,
etcétera.
• Semi – centralizado: en este caso puede existir un
departamento o persona que efectúa el planeamiento de la
producción pero que actúa en forma consultiva.
• Centralizado: aquí tendríamos la existencia de un
departamento o responsable.

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Planes y programas, sus diferencias

• Planificación es una actividad tendiente a asignar y
distribuir los recursos para alcanzar un determinado
objetivo. En el caso de la planificación de la producción y
más concretamente metal mecánico, esta actividad
contempla un plazo medio (varios meses), utiliza valores
medios, ratios, tasas, etcétera.
• Programación es una actividad tendiente a concretar qué
operación, dónde y cuándo se va a realizar. Forzosamente,
por depender de las circunstancias reales, contempla una
plazo corto y utiliza valores concretos.

Planificación de operaciones. El Plan Maestro

La planificación de operaciones tiene por objeto establecer un
plan maestro de producción que indique qué productos deben
fabricarse y cuándo deben estar disponibles. En su forma más
simple tendrá un aspecto como el de la Figura 4.

“Logo” Plan de producción de Cajas de Velocidad Fecha
Empresa Año 2001
Meses
Producto Total
E F M A M J J A St O N D
P3 15 18 17 22 24 21 20 22 19 24 22 15 239
P4 29 55 60 51 54 53 58 56 59 53 51 30 609
P5 5 6 8 6 7 6 5 4 8 5 8 5 73
F5 110 200 190 210 205 195 210 215 220 190 200 95 2.240
VW5 150 290 300 305 310 295 280 295 300 310 315 155 3.305

Total 309 569 575 594 600 570 573 592 606 582 596 300 6.466

Figura 4

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Según la complejidad y variedad de los productos y los
objetivos perseguidos, los intervalos podrán corresponder a
unidades de tiempo mayores o menores (por ejemplo, meses o
semanas) y las filas de productos corresponderán a cada
producto final diferenciado o bien a agrupaciones de los mismos
en familias o grupos homogéneos, los objetivos que se persiguen
al establecer el PMP son dos, uno a medio plazo y otro a corto
plazo (relativamente). A medio plazo el PMP permite saber lo
que se pretende producir, con un horizonte suficientemente
amplio como para poder tomar las medidas adecuadas de ajuste
en los recursos críticos de producción (esencialmente relativos a
las capacidades de producción) tales como adaptación de
maquinaria, variaciones de mano de obra, subcontratación,
introducción de turnos especiales, constitución de stock de
seguridad, etcétera. A corto plazo el plan maestro, que recibe el
adjetivo de detalle (PMD), constituye la alimentación de las
funciones “gestión de materiales” y “programación de la
producción” y de su instrumento privilegiado, el “cálculo de
necesidades” de subconjuntos, componentes y materiales.
Ambos objetivos, cuando se traducen a horizonte, frecuencia
y grado de detalle tienen, en general, requerimientos diferentes.
El primero precisa mayor horizonte que el segundo, pero permite
menor frecuencia y grado de detalle. Por ello en la figura 5
hemos diferenciado ambos planes, lo que no está reñido con el
hecho de que el plan detallado pueda considerarse como la
visión de la primera parte del plan maestro con una subdivisión
en intervalos y un grado de detalle mayor.

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Previsión de Previsión de Pedidos en
ventas a ventas a corto
cartera
mediano plazo plazo

Plan maestro Plan detallado
de producción de producción
tentativo tentativo

Cálculo Cálculo
Datos técnicos Datos técnicos
necesidad de No No necesidad de
carga carga

Capacidades ¿Es ¿Es Capacidades
factible? No factible?

Si Si

Datos
Evaluar Plan detallado
económicos de producción

Calculo Fichas de
¿hay varios detallado de operaciones
planes? necesidad

Si

Ordenes de Compra
Elegir el PMP

Ordenes de Trabajo

AREA DE LA PLANIFICACION AREA DE LA PLANIFICACION
AGREGADA DETALLADA

Figura 5

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CAPITULO 2

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PLANIFICACIÓN Y
CONTROL DE LA
PRODUCCIÓN

CONCEPTOS BÁSICOS

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OBJETIVOS

• GARANTIZAR LA EMISIÓN DE LAS ÓRDENES DE
PRODUCCIÓN EN LOS TIEMPOS NECESARIOS
(Respecto a la fecha de entrega)
• GARANTIZAR UNA EFICIENTE UTILIZACIÓN DE
PERSONAL Y MÁQUINAS
• MINIMIZAR LOS COSTOS DE ELABORACIÓN Y
COMPRA (Definiendo lotes y reservas)
• MINIMIZAR LOS GASTOS DE ADMINISTRACIÓN Y
OPTIMIZAR PROCEDIMIENTOS

TAREAS
• ELABORAR PLANES Y PROGRAMAS
• CONTROLAR LAS FECHAS DE ENTREGA
• DETERMINAR LA CARGA DE LAS INSTALACIONES
• DETERMINAR LAS NECESIDADES DE MATERIALES
• DEFINIR LAS PRIORIDADES DE ELABORACIÓN
• SELECCIONAR TÉCNICAS DE PROGRAMACIÓN
ADECUADAS
• SUMINISTRAR DATOS DE TRABAJO DE LAS ÓRDENES
• DEFINIR SECUENCIAS DE PRODUCCIÓN
ECONÓMICAS
• DEFINIR EL SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA
PROGRAMACIÓN Y EL CONTROL
• CONTROLAR LAS RESERVAS (STOCKS)

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FUNCIÓN
PUESTA EN FASE
ENTRE EXIGENCIAS
APARATO APARATO
PRODUCTIVAS
PRODUCTIVO COMERCIAL
Y COMERCIALES
(Corto Plazo)

PROYECCION DE
APARATOS
CAPACIDAD CAPACIDAD
PRODUCTIVOS
PRODUCTIVA DE VENTA
Y COMERCIALES
(Largo Plazo)

¿QUÉ SE PUEDE ¿QUÉ SE PUEDE
FABRICAR?
COMPARAR VENDER?

ASPECTOS TEMPORALES
LARGO PLAZO MEDIANO PLAZO CORTO PLAZO BREVE PLAZO
(PLANES) (PLANES: PMP) (PROGRAMAS) (DESPACHO)
PERIODO Varios años Un año Un período (mes) Día, semana

Inversiones de LP Capacidad productiva Secuenciar OT Utilización de
OBJETIVO Nuevos Productos Inversiones poco valor Saturación de la medios
Nuevas Tecnologías Vincular Produc./Vtas. capacidad
DOCUMENTO Alternativas de PMP Programas de Ordenes de retiro
FINAL elección Producción
DATOS DE Prevision de Ventas Previsión Ventas año PMP Pedidos
INICIO a LP Capacidad disponible Capacidad disp.
APROXIMACIO +/- 20 % +/- 10 % +/- 1 a 3 % +/- 1 hora
N
NIVEL Dirección Staff Of. Of. de Taller
Administración
PROG. M.O SI (Global) SI (Global) SI (Precisa) SI

PROG. MAQ. SI (Global) SI (Precisa) SI SI

PROG. MAT. NO SI (Global) SI (Precisa) NO

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TABLA DE CONTENIDO

CAPITULO 1
Objetivos y definiciones
Funciones
Relaciones con otras funciones
Principios
Un buen sistema de PyCP
Grado de centralización
Planes y programas
Planificación de operaciones

CAPITULO 2
Objetivos
Tareas
Función
Aspectos temporales

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TABLA DE FIGURAS
Figura 1 Organigrama
Figura 4 Plan Maestro de Producción
Figura 5 Diagrama de flujo de la planificación

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BIBLIOGRAFÍA

Companys Pascual, Ramón
Planificación y programación de la producción
Ed. Marcombo, Barcelona, España, 1989

Lopez Araoz, Carlos Alberto
Producción
Apuntes de clase de la carrera “Magister en Administración de
Empresas”, ICDA UCA, 1990

Maynard, H. B.
Manual de ingeniería de la producción industrial
Ed. Reverté, Barcelona, España, 1976

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