Este documento presenta una descripción general del proceso fiscal en México. Se divide en seis títulos que cubren disposiciones generales, derechos y obligaciones de los contribuyentes, facultades de las autoridades fiscales, infracciones y delitos fiscales, procedimientos administrativos y revelación de esquemas reportables. Dentro del título de procedimientos administrativos se describen recursos, notificaciones, embargo e intervención. Finalmente, se definen conceptos clave como proceso, procedimiento, autoridades competentes y tipos de resoluciones.
2. ESTRUCTURA DE CFF
DISPOSICIONES
GENERALES
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
TITULO II
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS
CONTRIBUYENTES
TITULO III
DE LAS FACULTADES DE LAS
AUTORIDADES FISCALES
TITULO IV
DE LAS INFRACIONES Y DELITOS
FISCALES
TITULO V
DE LOS PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS
TITULO VI
DE LA REVELACION DE ESQUEMAS
REPORTABLES
3. TITULO V
DE LOS PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS
CAPITULO I
•SECCIO I :
Del recurso
de
revocación.
•SECCION II:
De la
impugnación
de las
notificaciones
SECCION III:
Del tramite y
resolución
del recurso
•SECCIÓN IV:
Del tramite y
resolución
del Recurso
de revocación
exclusivo de
fondo
4. TITULO V
DE LOS PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS
CAPITULO II
Notificaciones y la garantía de interés fiscal.
Artículos 134 al 144
5. TITULO V
DE LOS PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS
CAPITULO III
•SECCION I :
•Disposiciones
generales
•SECCION II:
Del Embargo
SECCION III:
De la
intervención
•SECCIÓN IV:
Del
Remanente.
7. PROCEDIMIENTO
Procedimiento
• Conjunto de actos jurídicos que se
ordenan a una actividad determinada,
puede ser o no ser jurisdiccional.
Proceso
• Resolución jurisdiccional de un litigio
12. ENTES QUE IMPARTEN JUSTICIA
FISCAL
Poder Judicial de
la Federación
Tribunal
Federal
de Justicia
Fiscal y
Administrativa
Autoridad
Fiscal
SAT, IMSS,
INFONAVIT
Salas
Regionales
Juzgados de Distrito y
Tribunales Colegiados
13. ACCIONES PRELIMINARES
SAT.- Art. 33 A CFF
Plazo para presentarla: 6 días
Resolución: 6 días
IMSS.- Art. 39 D LIMSS
Plazo para presentarla: 5 días
Resolución: 20 días
Aclaración: No constituye instancia, no
interrumpe ni suspende plazos, no es
impugnable
14. RECONSIDERACIÓN
(Art. 36 CFF.)
• Discrecional
• Superiores jerárquicos
• No impugnadas y firmes
• No constituyen instancia
• No son impugnables
15. CONSULTA
(Art. 34 CFF.)
• Reales
• Concretas
• No interpretación o aplicación de la Constitución
• Plazo para resolver: 3 meses
16. CONDONACIÓN DE MULTA
SAT.- Art. 74 CFF IMSS.- Art. 304 D LIMSS
Es discrecional, no constituye instancia, no
interrumpe ni suspende plazos, no es
impugnable, sólo multas firmes
17. RECURSO DE
REVOCACIÓN
(Art. 117 al 133-A CFF)
• Plazo para interponerlo: 45 días
• Autoridad competente:
Admones. Locales Jurídicas o AGC – SAT
Secretaría de Finanzas (Convenio de Coordinación)
• Vs. Créditos fiscales, actos del PAE y notificaciones
18. RECURSO DE
INCONFORMIDAD
(Arts. 294 LIMSS y 52 LINFONAVIT)
• Optativo antes de acudir al TFJFA
• Plazo para interponerlo: 15 días
• Autoridad competente:
IMSS - Consejo Consultivo Delegacional
INFONAVIT-Comisión de Inconformidades y de
Valuación; y Delegación Regional (PAE)
• Vs. Créditos fiscales y actos del PAE
19. PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO (JUICIO DE NULIDAD)
(Art. 197 al 258-A CFF)
• Vs. Resoluciones o actos definitivos
• Plazo para interponerlo: 45 días
• Autoridad competente: Salas Regionales o
Superior del TFJFA
• Vs. Créditos Fiscales, Negativa de devoluciones,
Negativa ficta, PAE, Notificaciones, Resoluciones
de recursos administrativos, etc.
20. JUICIO DE GARANTÍAS
(AMPARO)
Indirecto
• Vs. Leyes o actos no
definitivos
• Plazo para promoverlo: 30
días
• Autoridad competente:
Juzgado de Distrito
Directo
• Vs. Resoluciones
definitivas
• Plazo para promoverlo:
15 días
• Autoridad competente:
Tribunal Colegiado de
Circuito
21. CAUSAS DE ILEGALIDAD
• Incompetencia o
inexistencia de la
autoridad
• Caducidad de facultades
• Prescripción del crédito
fiscal
• Falta o indebida
identificación de la
autoridad
• Ausencia total de
fundamentación y
motivación
• Falta o indebida
fundamentación
• Falta o indebida
motivación
• Otras
22. TIPOS DE RESOLUCIÓN
• Aclaración: Concede o niega
• Reconsideración: Concede o Niega
• Condonación de Multa: Concede total o parcialmente o
niega
• Consulta: Confirma o niega criterio
• Amparo: Sobresee, concede o niega
23. TIPOS DE RESOLUCIÓN
Recurso administrativo
• Desecha
• Tiene por no interpuesto
• Sobresee
• Confirma
• Manda reponer procedimiento o
nueva resolución
• Deja sin efectos
• Modifica
Juicio de nulidad
• Desecha
• Tiene por no interpuesto
• Sobresee
• Reconoce validez
• Nulidad para efectos
• Nulidad
-Absoluta
-Relativa
24. CRITERIOS, PRECEDENTES Y
JURISPRUDENCIA
• CRITERIOS.- Art. 35 CFF.- Aplicación de las
disposiciones fiscales; únicamente derivarán
derechos al publicarse en el DOF
• PRECEDENTES.- SCJN, TCC y Sala Superior TFJFA
(Sirven de referencia para los Tribunales, No
obligan a las autoridades fiscales)
• JURISPRUDENCIA.- SCJN, TCC y Sala Superior TFJFA
(Es obligatoria para los Tribunales, No para las
autoridades fiscales)