El Centro Histórico de la ciudad de Colón. Conservación y gestión sostenible para un centro urbano dinámico. Antecedentes Situada frente a la entrada caribeña del Canal de Panamá, la ciudad de Colón ha jugado un papel estratégico en el intercambio mundial desde su fundación por la Compañía del Ferrocarril de Panamá en 1850. Su diseño urbanístico y obras arquitectónicas reflejan las diversas etapas de su desarrollo, desde una pequeña pero activa ciudad portuaria, hasta un centro metropolitano moderno con una plataforma de servicios comerciales y logísticos de renombre internacional. El Centro Histórico de Colón, de aproximadamente 250 hectáreas sobre la Isla Manzanillo, se destaca por sus alargadas manzanas desplegadas de norte a sur, abiertas al viento marino y definidas por un sistema excepcional de bulevares, avenidas, calles y callejones. Hasta hoy, las continuas galerías cubiertas construidas a principios del siglo XX protegen a los peatones de las lluvias y sol tropical, mientras sus paseos costeros ofrecen graciosas vistas hacia un impresionante paisaje marítimo de mar y naves, cielo y serranías distantes. Gracias a la gran variedad y calidad de su arquitectura, nítidamente enmarcada dentro de un trazado muy bien estructurado, el Centro Histórico de Colón es uno de los mas impresionantes y duraderos conjuntos urbanos de la región caribeña. Es también un centro urbano intensamente utilizado, en donde se mezclan actividades comerciales e institucionales al lado de usos residenciales y recreativos. Esta excepcional arquitectura viva, en constante estado de flujo y saturada de complejidad, presenta al usuario y al espectador una experiencia sensorial de alta e inolvidable intensidad, formando en la memoria colectiva el “imagen de la ciudad”. A pesar de su éxito como un centro de intercambio comercial, el desarrollo social de la ciudad de Colón ha sido restringido por la pobreza e inequidad, inseguridad civil y deterioro ambiental. Aunque tiene una ley de conservación patrimonial, el Centro Histórico ha sufrido los efectos de mas de 30 años de negligencia y abuso, encontrándose hoy en un proceso paulatino de despoblación, tugurización y contaminación que amenaza su papel tradicional como centro administrativo, comercial y cultural de la provincia.

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El Centro
Histórico
de la ciudad
de Colón
Conservación y gestión sostenible
para un centro urbano dinámico
CONFERENCIA INTERNACIONAL
1 - 2 FEBRERO 2013

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Mapa 15:Areas y Edificaciones Protegidas
Centro Histórico de la Ciudad de Colón
Según la Ley 47 de 2002 y la Ley 28 de 1980
ESTUDIO “EL CENTRO HISTORICO DE COLON:CONOCELO Y PROTEGELO”
Mayo de 2012
EDIFICACIONES
1 Edificio de la Compañía del Ferrocarril
2 Estación del Ferrocarril de Panamá
3 Administración del Puerto de Cristóbal
4 Gobernación
5 Hotel Washington
6 Battería Morgan - Fuerte Lesseps
7 Catedral de la Inmaculada Concepción
8 Biblioteca Mateo Iturralde
9 Union Church
10 Iglesia de la Medalla milagrosa
11 Cuartel de Bomberos
12 Hospital Amador Guerrero
13 Escuela Cristóbal Colón
14 Casa de Aminta Meléndez (Demolido)
15 Casa Wilcox
16 Edificio Rivera
17 Escuela José Guardia Vega
18 Escuela Pablo Arosemena
19 Estadio Roberto Mariano Bula
20 Iglesia Cristo a Orillas del Mar (Ley 28 de 1980)
CONJUNTOS
CA Casco Antiguo
C1 Zona portuaria de Cristóbal* (Indefinido)
C2 Barrio Nuevo Cristóbal
C3 Conjunto Avenida Roosevelt y Paseo Gorgas
C4 Conjunto Avenida Santa Isabel y Avenida Meléndez
C5 Conjunto Avenida Domingo Díaz y Avenida Meléndez
C6 Colegio Abel Bravo
C7 Escuela Porfirio Meléndez
C8 Escuela República de Bolivia
C9 Multifamiliar Las Cuatro Potencias
ESPACIOS PUBLICOS
Paseo Washington y su entorno
Paseo Lesseps y su entorno* (Tentativo)
Paseo Gorgas y su entorno
Parque 5 de Noviembre
Paseo Juan Demóstenes Arosemena,Avenida Central y
antigua Calle del Ferrocarril
Parque Sucre y su entorno urbanístico
Avenida Roosevelt
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Mapa 15:Areas y Edificaciones Protegidas
Centro Histórico de la Ciudad de Colón
Según la Ley 47 de 2002 y la Ley 28 de 1980
ESTUDIO “EL CENTRO HISTORICO DE COLON:CONOCELO Y PROTEGELO”
Mayo de 2012
EDIFICACIONES
1 Edificio de la Compañía del Ferrocarril
2 Estación del Ferrocarril de Panamá
3 Administración del Puerto de Cristóbal
4 Gobernación
5 Hotel Washington
6 Battería Morgan - Fuerte Lesseps
7 Catedral de la Inmaculada Concepción
8 Biblioteca Mateo Iturralde
9 Union Church
10 Iglesia de la Medalla milagrosa
11 Cuartel de Bomberos
12 Hospital Amador Guerrero
13 Escuela Cristóbal Colón
14 Casa de Aminta Meléndez (Demolido)
15 Casa Wilcox
16 Edificio Rivera
17 Escuela José Guardia Vega
18 Escuela Pablo Arosemena
19 Estadio Roberto Mariano Bula
20 Iglesia Cristo a Orillas del Mar (Ley 28 de 1980)
CONJUNTOS
CA Casco Antiguo
C1 Zona portuaria de Cristóbal* (Indefinido)
C2 Barrio Nuevo Cristóbal
C3 Conjunto Avenida Roosevelt y Paseo Gorgas
C4 Conjunto Avenida Santa Isabel y Avenida Meléndez
C5 Conjunto Avenida Domingo Díaz y Avenida Meléndez
C6 Colegio Abel Bravo
C7 Escuela Porfirio Meléndez
C8 Escuela República de Bolivia
C9 Multifamiliar Las Cuatro Potencias
ESPACIOS PUBLICOS
Paseo Washington y su entorno
Paseo Lesseps y su entorno* (Tentativo)
Paseo Gorgas y su entorno
Parque 5 de Noviembre
Paseo Juan Demóstenes Arosemena,Avenida Central y
antigua Calle del Ferrocarril
Parque Sucre y su entorno urbanístico
Avenida Roosevelt
Conservación y
gestión sostenible
para un centro
urbano dinámico
2013
CONFERENCIA INTERNACIONAL
1 - 2 FEBRERO
Almyr Alba, Joel Ceras, Kurt Dillon, Eduardo Tejeira y Adriana Vega

3. Conservación y gestión sostenible
para un centro urbano dinámico
El Centro
Histórico
de la ciudad
de Colón
2013
CONFERENCIA INTERNACIONAL
El Centro
Histórico
de la ciudad
de Colón
Conservación y gestión sostenible
para un centro urbano dinámico
2013
CONFERENCIA INTERNACIONAL
1-2 febrero 2013 | Parroquia San José, Colón Panamá
Viernes, 1 de febrero, 2013
Centros históricos/Centros urbanos:
realidades y retos de la conservación
Kurt Dillon (URBIO/CELA), moderador
Cesar Quijano (UP-CRUC), Eduardo Tejeira
Fernando Carrión (FLACSO, Quito), María Claudia
Vargas (Patrimonio Cultural, Bogotá)
Conservación, gestión y sostenibilidad
de los centros históricos:
teoría y practica
Orlando Acosta (ACP), moderador
Sebastian Paniza (ICOMOS), Stanley
Heckadon (STRI-Galeta)
Leo Orellana (SIRCHAL, Paris), Ariel Espino
Sábado, 2 de febrero, 2013
Derecho a la ciudad:
vivienda, espacio publico y agencia
Luis Banqué (CJDHC), moderador
Silvia de los Ríos (CIDAP, Lima),
Pitu Jaén (Panamá)
Edgardo Voitier (Frente Amplio de Colón),
Marco Gandásegui (UP/CELA)
Planeando para la conservación:
El caso de Colón
Nilda Quijano (MIT), moderadora
Amador Goodridge (INDICASAT),
Joel Ceras (MIVIOT)
Patricia Zarate (Panamá Jazz Festival),
Kurt Dillon (URBIO/CELA)
A desarrollarse sobre un periodo de dos días en el
Centro Histórico de la ciudad de Colón, la conferencia
reunirá expertos internacionalmente reconocidos
en el campo de la conservación y gestión de centros
históricos, profesionales locales, representantes de
gobierno y gremios, además de dirigentes y activistas
colonenses comprometidos con la conservación del
patrimonio cultural y ambiental del Centro Histórico y
su entorno.
A diferencia de estrategias convencionales de
conservación patrimonial, la conferencia hará énfasis
en una visión alternativa enfocada en la conservación
integral de los recursos arquitectónicos, urbanísticos,
culturales y ambientales del Centro Histórico de
Colón, con el propósito de consolidarlo como el
principal núcleo administrativo, comercial y cultural
del área metropolitana, garantizando su diversidad
socioeconómica, sostenibilidad ambiental y capacidad
de innovación urbanística y arquitectónica.
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4. El Centro
Histórico
de la ciudad
de Colón
Conservación y gestión sostenible
para un centro urbano dinámico
CONFERENCIA INTERNACIONAL
1 - 2 FEBRERO 2013

6. | 3

7. Viernes, 1 de febrero, 2013
8:30 – 9:00
Bienvenidos, introducción y metodología
9:00 – 12:30
Centros históricos/Centros urbanos:
realidades y retos de la conservación
Kurt Dillon (URBIO/CELA), moderador
9:00 - 10:00
Cesar Quijano (UP-CRUC), Eduardo Tejeira
(UP)
10:00-10:30
Dialogo
10:30-11:00
Café
11:00-12:00
Fernando Carrión (FLACSO, Quito), María
Claudia Vargas (Patrimonio Cultural, Bogotá)
12:00-12:30
Dialogo
12:30 - 1:30
Almuerzo
1:30 – 5:00
Conservación, gestión y sostenibilidad de
los centros históricos: teoría y practica
Orlando Acosta (ACP), moderador
1:30-2:30
Sebastian Paniza (ICOMOS), Stanley
Heckadon (STRI-Galeta)
2:30-3:00
Dialogo
3:00-3:30
Café
3:30-4:30
Leo Orellana (SIRCHAL, Paris), Ariel Espino
(SUMA)
4:30-5:00
Dialogo
5:00 - 6:00
Visita a la Iglesia Cristo Frente al Mar
Msr. Carlos María Aris
Arq. Manuel Choy
Conferencia Internacional
El Centro Histórico de la ciudad de Colón:
conservación y gestión sostenible para un centro urbano dinámico
PROGRAMA

8. | 5
Sábado, 2 de febrero, 2013
8:30 – 9:00
Bienvenidos, introducción y metodología
9:00 – 12:30
Derecho a la ciudad:
vivienda, espacio publico y agencia
Luis Banqué (Comisión Jurídica de Derechos
Humanos de Colón), moderador
9:00 – 10:00
Silvia de los Ríos (CIDAP, Lima),
Pitu Jaén (Panamá)
10:00 – 10:30
Dialogo
10:30 – 11:00
Café
11:00 – 12:00
Edgardo Voitier (Frente Amplio de Colón),
Marco Gandásegui (UP/CELA)
12:00 – 12:30
Dialogo
12:30 – 1:30
Almuerzo
1:30 – 5:00
Planeando para la conservación y el
desarrollo sostenible: el caso de Colón
Nilda Quijano (MIT), moderadora
1:30 – 2:30
Amador Goodridge (INDICASAT),
Joel Ceras (MIVIOT)
2:30 – 3:00
Dialogo
3:00 – 3:30
Café
3:30 – 4:30
Patricia Zarate (Panamá Jazz Festival),
Kurt Dillon (URBIO/CELA)
4:30 – 5:00
Dialogo
5:00 – 5:30
Resolución final y clausura
5:30 – 6:30
Brindis y presentación musical
Cuarteto C-3 y jóvenes del barrio, cortesía
Panamá Jazz Festival y Centro MUCEC

9. Fernando Carrión (Quito)
Coordinador del Programa de Estudios de la
Ciudad de FLACSO Sede Ecuador; Presidente de
la Organización Latinoamericana y del Caribe
de Centros Históricos (OLACCHI); Concejal del
Distrito Metropolitano de Quito y Editorialista
del Diario Hoy.
Realizó estudios de arquitectura en la
Universidad Central del Ecuador y de Máster en
Desarrollo Urbano Regional en el Colegio de
México.
Sus áreas de especialización son los centros
históricos, la seguridad ciudadana, las
políticas urbanas, el desarrollo local, estudios
sobre futbol, el desarrollo urbano y las
políticas de planificación.
Las publicaciones del Arq. Carrión se han
difundido en una veintena de países con
traducciones en portugués, inglés, alemán,
italiano y francés. Trabajó también como
consultor de organismos multilaterales y
como docente universitario en los países
de la Región Andina y del Mercosur. Por su
trayectoria, se hizo acreedor a 11 premios
y distinciones, méritos que le ayudaron a
convertirse en Concejal del Municipio de Quito
en 2004 y 2009. Ahora, su interés se centra en
el diseño de Políticas Públicas Urbanas.
María Claudia Vargas Martínez (Bogotá)
Arquitecta, con estudios de maestría en
urbanismo y de maestría en conservación del
patrimonio cultural inmueble de la Universidad
Nacional de Colombia. Asesora del Ministerio
de Cultura colombiano en la coordinación del
Plan Nacional de Recuperación de Centros
Históricos. Se desempeñó como Subdirectora
Técnica de Intervención del Instituto Distrital
de Patrimonio Cultural (IDPC) de Bogotá, a
cargo de la recuperación y gestión de los
bienes inmuebles de interés cultural y los 36
sectores con valor patrimonial de la ciudad.
Igualmente, fue la Subgerente Técnica de la
Corporación La Candelaria, responsable de la
ejecución de los proyectos de inversión pública
en el centro histórico de Bogotá.
Leo Orellana (Paris)
Arquitecto franco-chileno con más de 30 años
de experiencia en la dirección y realización
de proyectos innovadores en las áreas de
arquitectura, urbanismo y patrimonio cultural,
llega a Francia en 1979, donde realiza estudios
de postgrado.
Trabaja para la ACA (Agence Coopération et
Aménagement) en Rwanda, Burundi, Mali y
Costa de Marfíl y después, en París, durante
14 años, en la realización del Parque de La
Villette.
Desde 1997, crea y desarrolla el Programa
SIRCHAL (Seminarios internacionales sobre
la revitalización de los centros históricos
de América Latina y el Caribe) a partir de la
Dirección de Arquitectura y Patrimonio del
Ministerio de Cultura y Comunicación de
Francia y desde 2000 hasta marzo 2006 en
el marco de una convención firmada entre
los Ministerios de la Cultura y de Relaciones
Exteriores de Francia.
A partir de abril 2006, SIRCHAL 2 © evoluciona
como estructura independiente y se amplia
su campo de intervención, incluyendo en
su programa la revitalización de centros
urbanos con una perspectiva de desarrollo
compartido y sostenible, con una metodología
Expositores internacionales

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participativa, talleres de concertación y un
polo de competencias. Desde Junio de 2009,
el programa SIRCHAL hace parte de las
actividades de la Maison de l’Amérique latine
de Paris.
Léo Orellana realiza misiones para la UNESCO,
la Unión Europea, y el Banco Interamericano
de Desarrollo referentes a la problemática
del patrimonio, el desarrollo urbano y la
revitalización de los centros históricos. Ha sido
miembro del Jurado del Premio Internacional
Melina Mercouri sobre la proteccion y gestion
de paisajes culturales de UNESCO y Profesor
en el Instituto de Altos Estudios de América
Latina (IHEAL), Universidad de La Sorbonne
Nouvelle, Paris III. Es miembro del Consejo de
Administración de la Maison de l’Amérique
latine en París. Se le otorga la condecoración
“Orden Ciudad de Barinas”, Venezuela,
en diciembre del 2006 y, comprometido
con “la promoción de la arquitectura y del
patrimonio cultural, así como con el desarrollo
de proyectos de cooperación bilateral entre
Francia y América Latina”, se le nombra
“Chevalier des Arts et des Lettres”, en París, el
14 de julio del 2000.
Silvia de los Rios Bernardini (Lima)
Coordinadora del equipo de trabajo en el
Centro Histórico de Lima del Centro de
Investigación, Documentación y Asesoría
Poblacional (CIDAP). Arquitecta Urbanista.
Master en Renovación Urbana con
especialización en Gestión del Patrimonio
Cultural Integrado al Planeamiento
Urbano. Docente invitada de la Maestría
de Renovación Urbana de la Sección de
Postgrado de la Facultad de Arquitectura,
Urbanismo y Arte de la Universidad Nacional de
Ingeniería. Representante en el Perú de la Red
HIC – Hábitat Internacional Coalition.
Eduardo Rojas (Washington DC)
Consultor en conservación urbana. Hasta 2011,
fue Especialista Principal en Desarrollo Urbano,
Banco Interamericano Desarrollo Urbano
(Washington, D.C.). Areas de trabajo: Reforma
del sector vivienda y programas de vivienda
de bajos ingresos, preservación de patrimonio
urbano, rehabilitación urbana y gobernabilidad
metropolitana. Educación, Arquitecto de la
Universidad de Chile; Planeación Regional
y Urbana, Universidad de Edimburgo; MBA
con concentración en finanzas, Johns
Hopkins; Gestión Ambiental, Centre d’Etudes
Indiustrielles, Ginebra.

11. Expositores locales
Cesar Quijano (UP-CRUC)
Eduardo Tejeira (UP)
Sebastian Paniza (ICOMOS)
Stanley Heckadon (STRI-Galeta)
Ariel Espino (SUMA)
Pitu Jaén (Panamá)
Edgardo Voitier (Frente Amplio de Colón)
Marco Gandásegui (UP/CELA)
Amador Goodridge (INDICASAT)
Joel Ceras (MIVIOT)
Patricia Zarate (Panamá Jazz Festival)
Kurt Dillon (URBIO/CELA)
Moderadores:
Kurt Dillon (URBIO/CELA)
Orlando Acosta (ACP)
Luis Banqué (Comisión Jurídica de
Derechos Humanos de Colón)
Nilda Quijano (MIT)

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13. Introducción
A desarrollarse sobre un periodo de dos días en el Centro Histórico de la ciudad de Colón, la
conferencia reunirá expertos internacionalmente reconocidos en el campo de la conservación y
gestión de centros históricos, profesionales locales, representantes de gobierno y gremios, además
de dirigentes y activistas colonenses comprometidos con la conservación del patrimonio cultural
y ambiental del Centro Histórico y su entorno.
A diferencia de estrategias convencionales de conservación patrimonial (orientadas
principalmente hacia la restauración de obras arquitectónicas, el turismo temático y el
establecimiento de un mercado inmobiliario exclusivo de alto valor), la conferencia hará énfasis
en una visión alternativa enfocada en la conservación integral de los recursos arquitectónicos,
urbanísticos, culturales y ambientales del Centro Histórico de Colón, con el propósito de
consolidarlo como el principal núcleo administrativo, comercial y cultural del área metropolitana,
garantizando su diversidad socioeconómica, sostenibilidad ambiental y capacidad de innovación
urbanística y arquitectónica.

14. Arcadas y aleros en Calle 5 y Balboa
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15. Antecedentes
Situada frente a la entrada caribeña del Canal de Panamá, la ciudad de Colón ha jugado un papel
estratégico en el intercambio mundial desde su fundación por la Compañía del Ferrocarril de
Panamá en 1850. Su diseño urbanístico y obras arquitectónicas reflejan las diversas etapas de su
desarrollo, desde una pequeña pero activa ciudad portuaria, hasta un centro metropolitano
moderno con una plataforma de servicios comerciales y logísticos de renombre internacional.
El Centro Histórico de Colón, de aproximadamente 250 hectáreas sobre la Isla Manzanillo, se
destaca por sus alargadas manzanas desplegadas de norte a sur, abiertas al viento marino y
definidas por un sistema excepcional de bulevares, avenidas, calles y callejones. Hasta hoy, las
continuas galerías cubiertas construidas a principios del siglo XX protegen a los peatones de las
lluvias y sol tropical, mientras sus paseos costeros ofrecen graciosas vistas hacia un
impresionante paisaje marítimo de mar y naves, cielo y serranías distantes.

16. Vivienda canalera en Nuevo Cristóbal
Gracias a la gran variedad y calidad de su arquitectura, nítidamente enmarcada dentro de un
trazado muy bien estructurado, el Centro Histórico de Colón es uno de los mas impresionantes y
duraderos conjuntos urbanos de la región caribeña. Es también un centro urbano intensamente
utilizado, en donde se mezclan actividades comerciales e institucionales al lado de usos
residenciales y recreativos. Esta excepcional arquitectura viva, en constante estado de flujo y
saturada de complejidad, presenta al usuario y al espectador una experiencia sensorial de alta e
inolvidable intensidad, formando en la memoria colectiva el “imagen de la ciudad”.
A pesar de su éxito como un centro de intercambio comercial, el desarrollo social de la ciudad de
Colón ha sido restringido por la pobreza e inequidad, inseguridad civil y deterioro ambiental.
Aunque tiene una ley de conservación patrimonial, el Centro Histórico ha sufrido los efectos de
mas de 30 años de negligencia y abuso, encontrándose hoy en un proceso paulatino de
despoblación, tugurización y contaminación que amenaza su papel tradicional como centro
administrativo, comercial y cultural de la provincia.
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17. Paseo Centenario Juan Demóstenes Arosemena

18. Ya que sus principales actividades económicas (Zona Libre, Canal de Panamá y puertos
multimodales) históricamente han tomado la forma de enclaves segregados de la economía local,
Colón presenta dos aspectos contradictorios: de un lado prospero y dinámico, por otro, pobre y
estancado. Por falta de alguna visión de territorio, a las dos partes de esta “ciudad dual” les
corresponden intervenciones urbanísticas (de mayor o menor escala según el caso) de carácter
provisional y segmentadas entre si. Insostenible por naturaleza, éste modelo pone en riesgo no
solamente los recursos culturales y naturales, sino además al propio funcionamiento de la ciudad
como instrumento de producción, y de allí, los intereses de los sectores económicos mas fuertes
de la ciudad. Por ejemplo, el impacto negativo de la acumulación de desaciertos urbanísticos
(promovidos tanto desde el sector publico como el privado) se ha manifestado recientemente en
la inundación de la Zona Libre de Colón (al costado sur del Centro Histórico) con perdidas
estimadas en 150 millones de dólares en solo tres días de lluvias.
Alcanzar la revitalización socioeconómica y viabilidad de Colón como ciudad a largo plazo
requiere elaborar un modelo territorial alternativo que promueve una mayor diversificación e
integración económica, basada en principios de justicia social, sostenibilidad ambiental y
desarrollo cultural. Consolidar al área metropolitana en una constelación de nodos de
actividades económicas bien articulados entre si, con el Centro Histórico como núcleo principal,
requerirá de decisiones cuidadosa y democráticamente tomadas, capaces de balancear diversos
y a veces contradictorios intereses sociales y económicos. En este sentido, la conservación,
restauración y recuperación del Centro Histórico bajo un régimen de gestión adecuado será
quizás el factor mas determinante en el desarrollo de la ciudad hacia el futuro.
Ley No. 47 de 2002 “Que declara conjunto monumental histórico el casco viejo de la ciudad de Colón”
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20. | 17
Muelle 5, Bahía Limón

21. Organización, ejes y
objetivos de la conferencia
Organizada en base a una serie de mesas de trabajo temáticas, la conferencia busca crear un
ambiente de intercambio directo entre los participantes, facilitando la aplicación de experiencias
diversas a los temas y las cuestiones específicamente pertinentes al caso de Colón. Cada mesa de
trabajo contará con presentaciones de reconocidos expertos en gestión patrimonial urbana;
complementario a los seminarios se harán visitas de campo a los diversos conjuntos urbanos del
Centro Histórico, monumentos, parques y obras de valor patrimonial; exhibición de los resultados
de los últimos estudios de investigación y planeamiento urbano en Colón, y el lanzamiento de un
documental educativo sobre el Centro Histórico y su gente, a ser divulgado posteriormente por la
televisión nacional. Inicialmente, se han identificado los siguientes ejes para las mesas de
trabajo:
Contextualización del Centro Histórico de la ciudad de Colón en el ámbito caribeño y latinoamericano
La conservación y el derecho a la ciudad: desarrollo, sostenibilidad y justicia social
Conservación, centralidad y diversidad socioeconómica
Conservación, ambiente y salud publica
Intersecciones entre el patrimonio construido, natural y cultural
Modelos de gestión sostenible: planes y políticas para un Centro Histórico dinámico e incluyente

22. La conferencia forma parte de un proceso, iniciado en 2010 con la conclusión del Plan de
Ordenamiento Territorial del Distrito de Colón y la inclusión del Centro Histórico en la Lista de
los 100 Sitios Patrimoniales en Peligro del World Monuments Fund. Ha sido concebido para
encadenarse con otros componentes actualmente en desarrollo, entre ellos un inventario
de bienes de valor patrimonial en el Centro Histórico, una propuesta de normas urbanísticas
actualizadas, un plan piloto participativo para la renovación y restauración de un conjunto de
manzanas y parques contiguas, y la producción de un video documental sobre el Centro Histórico,
su gente y los retos de su conservación. Así la conferencia, mas allá de un espacio de reflexión e
intercambio, debe contribuir concretamente y en sinergía con estos componentes, a la
recuperación y revitalización del Centro Histórico.
La creación de una red de expertos locales e internacionales comprometida con la conservación
del Centro Histórico de Colón y alimentada de diversas experiencias desde la región
latinoamericana, en conexión con representantes de gobierno, gremios y activistas locales, debe
estimular un Plan de Gestión para la Conservación del Centro Histórico y los mecanismos
necesarios para su implementación. Tal red, ausente en estos momentos, es imprescindible en
cuanto provee la necesaria diversidad de experiencia local e internacional, mientras ayuda a
renovar y democratizar el ámbito de toma de decisiones que últimamente ha determinado las
condiciones y el devenir de la ciudad.
Parque de la Juventud, Paseo Washington
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24. | 21
Calle 13, Barrio Sur

25. Productos anticipados
Declaración de plenaria en pro de la conservación del Centro Histórico, identificando ejes
y objetivos estratégicos para el desarrollo del Plan de Gestión Sostenible
Red internacional permanente de expertos en gestión sostenible de centros históricos, en
conexión con profesionales, representantes de gobierno y gremios, activistas y dirigentes
locales comprometidos con el Centro Histórico de Colón y otros de la región.
Elevar la conciencia local, nacional e internacional sobre el valor patrimonial cultural y
ambiental del Centro Histórico de la ciudad de Colón, identificando los riesgos que
enfrenta y las oportunidades que existen para su conservación y revitalización.
Estimular un proceso permanente de reapropiación del Centro Histórico por sus
moradores, aliados e inversionistas responsables, articulando espacios participativos en el
desarrollo del Plan de Gestión Sostenible y fomentando proyectos de restauración,
renovación, recuperación de espacios públicos abiertos y saneamiento ambiental.
Publicación y divulgación de los resultados sobresalientes de la conferencia, incluyendo
ponencias magistrales, resúmenes de las mesas de trabajo, declaración final, información
didáctica, planos, mapas, fotografías, etc.
Calipso Colonense

26. Reunión preparatoria
En preparación para la conferencia, el 15 de noviembre de 2012 se convocó un grupo
multidisciplinario de profesionales, académicos, artistas y activistas para abordar el tema
del Centro Histórico de Colón en su contexto histórico, nacional y regional. Partiendo desde
el supuesto que la revitalización y exitosa conservación del Centro Histórico dependerá de
la calidad de su articulación en un sistema metropolitano de escala interoceánica, la reunión
abordó temas que aunque sobrepasan los limites físicos del Centro Histórico, son necesarios para
entender el papel articulador que el mismo puede llegar a tener en su territorio como verdadero
centro urbano. Estos temas, desde las grandes obras de infraestructura (puertos, canal y puente)
hasta los imaginarios literarios de Colón, las tendencias demográficas metropolitanas y la
construcción social del espacio, fueron tratados en formato de coloquio, permitiendo el análisis
de los diversos ejes en relación al tema central, es decir, el Centro Histórico de Colón. Sin duda,
el levantamiento social de octubre 2012 en la ciudad de Colón fue un referente constante en las
ponencias y diálogos generados, ya que el mismo ha representado una instancia de agencia social
clave para entender la coyuntura actual de la ciudad y su territorio.
La reunión se celebró en la Ciudad del Saber, con asistencia de unos 35 invitados de las ciudades
de Panamá y Colón, quienes participarán en la conferencia de febrero.
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27. Patrocinio y colaboración
En 2010, por iniciativa de un grupo ad-hoc de arquitectos y urbanistas preocupados por el
futuro de Colón, y con el apoyo de diversas personalidades y organizaciones locales∗, el Centro
Histórico fue incluido en la prestigiosa Lista de 100 Sitios Patrimoniales en Peligro del World
Monuments Fund, la mayor institución privada de conservación patrimonial en el mundo. A
partir de este logro, el grupo ad-hoc recibió financiamiento del Ambassadors Fund for Cultural
Preservation del gobierno de los EEUU para el desarrollo del primer inventario de bienes
patrimoniales del Centro Histórico y un borrador de normativa urbana actualizada. Nuevamente
en 2011, el grupo recibió un patrocinio del WMF para sufragar parte de los costos de la
conferencia internacional, conjuntamente con un plan piloto de diseño urbano y el documental
educativo. Mas recientemente, la conferencia ha recibido el aval y apoyo de la Fundación Ciudad
del Saber, cuya Dirección Académica auspició la Reunión Preparatoria de noviembre de 2012.
A la vez, el Centro de Estudios Latinoamericanos (CELA), reconocida institución de investigación
social panameña, aportaría recursos humanos y mediáticos en la difusión del evento y sus
productos. Desde el sector privado, queremos agradecer el apoyo de Manzanillo International
Terminal (MIT) y Motta International, además de la Cámara de Comercio de Colón. Nuevamente, la
Embajada de los Estados Unidos en Panamá nos honra con su apoyo en la realización del evento.
Finalmente, queremos destacar la colaboración del Panamá Jazz Festival, el Centro Mujeres
Colonenses en Camino (MUCEC) y en especial, a la Parroquia de San José, un verdadero baluarte
de la comunidad colonense.
El grupo ad-hoc es constituido por los arquitectos Almyr Alba, Kurt Dillon, Eduardo Tejeira y Adriana Vega. El aval y apoyo
del Monseñor Carlos María Aris (Arzobispo Emeritus de Colón y Kuna Yala), ICOMOS Panamá, la Facultad de Arquitectura
de la Universidad de Panamá, el Instituto Smithsonian de Investigaciones Tropicales (STRI), Mujeres Colonenses en
Camino (MUCEC), Centro de Acción Social Panamá (CEASPA), y Alianza Pro Ciudad de Panamá, entre otros, aseguraron la
nominación a la Lista de los 100.

28. Concepto y Coordinación: Kurt Dillon
Productora: Aura Bermúdez, Abierto Corp.
Diseño: Rainer Jürgens, Syllo.
Fotografía: Sam Sweezy y Apertura Films
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IO
N
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P
R
O
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29. Notas

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31. Notas

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