Este documento presenta información sobre la interpretación de la legislación y normatividad nacional en materia de seguridad y salud en el trabajo. Define la seguridad y salud en el trabajo y explica que la ley peruana establece obligaciones para los empleadores y derechos para los trabajadores. Finalmente, resume los principales aspectos de la Ley 29783 de Seguridad y Salud en el Trabajo de Perú y su objetivo de promover una cultura de prevención de riesgos laborales.

1. “INTERPRETACIÓN DE LA
LEGISLACIÓN Y NORMATIVIDAD
NACIONAL”
SEGURIDAD MINERA E INDUSTRIAL
CICLO I - MÓDULO I
DOCENTE: PROF. MARCO CHURA VIRRUETA
Instituto de Educación Superior ITEP - Arequipa

2. I. Estructura
cognoscitiva de la
Seguridad y Salud
en el Trabajo

3. Seguridad y salud en el trabajo
 Está definida como aquella disciplina que trata de la prevención de
las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de
trabajo, y de la protección y promoción de la salud de los
trabajadores.
 Según la OIT y la OMS, la salud ocupacional es "la promoción y
mantenimiento del mayor grado de bienestar físico, mental y social
de los trabajadores en todas las ocupaciones mediante la
prevención de las desviaciones de la salud, control de riesgos y la
adaptación del trabajo a la gente, y la gente a sus puestos de
trabajo.
Definición:

4. ¿Qué dice la ley en Perú?
La ley en Perú es clara respecto a las obligaciones de los
empleadores y derechos de los trabajadores. Las principales
normas legales que comprenden la normativa de seguridad y
salud en el trabajo incluyen a la Constitución Política del Perú
y la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo Nº 29783, luego
modificada por la Ley Nº 30222, su reglamento aprobado por
D.S. Nº 005-2012-TR y D.S. Nº 006-2014-TR, así como otros
decretos y resoluciones que brindan normas complementarias
al respecto. A través de estas normas, se establece la
vigencia del ISO 45001, la norma internacional en sistemas
de gestión de seguridad y salud laboral, la cual indica los
requisitos mínimos en la materia para garantizar que las
empresas puedan ofrecer trabajos seguros a las personas.

6. Problemas relacionados
con el trabajo y la salud.
1. Sobrecarga de trabajo
2. Distracciones tecnológicas
3. Ignorar la ergonomía
4. Problemas psicosociales
5. Errores en la comunicación
6. Trabajar solo
7. Ausencia de un sistema de
seguridad ocupacional

7. Enfoques sobre la
seguridad y salud
ocupacional.

8. Constitución de 1993
 El artículo 7, de la Constitución Política del Estado (en adelante, la
Constitución), estipula que "todos tienen derecho a la protección de su salud, la
del medio familiar y la de la comunidad así como el deber de contribuir a su
promoción y defensa.
 Artículo 10, El Estado reconoce el derecho universal y progresivo de toda
persona a la seguridad social, para su protección frente a las contingencias que
precise la ley y para la elevación de su calidad de vida.

9. Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
 Tiene como objetivo promover una cultura de prevención de riesgos laborales,
sobre la base de observación del deber de prevención de los trabajadores, el
rol y la participación de los empleados y su empresas sindicales, mediante las
que a través del diálogo velan por la seguridad y el cumplimiento de la misma.
 Fue promulgada el 19 de agosto del 2011 durante el gobierno del presidente
Ollanta Humala, su objetivo era fomentar una cultura de prevención de
riesgos laborales en el Perú. Está constituida por 123 artículos que se
aprobaron el 25 de abril del 2012. El 10 de julio de 2014, la Ley 29783 se
modificó por primera vez a través de la Ley 30222.

10.  ¿Qué beneficios aporta la ley 29783 en las empresas del Perú?
Disminución de los costos. Minimización de la probabilidad de que ocurra un error.
Disminución del absentismo laboral porque los empleados se sienten más seguros.
Empleados más conscientes de los riesgos y peligros a los que están expuestos.
 ¿Quién propuso la ley 29783?
Por: Mg. FRANK CÁRDENAS A. Especialista en gestión de riesgos. La Ley #
29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), fue promulgada el 19 de
agosto del 2011; luego se promulgó su reglamento con el Decreto Supremo 005-
2012-TR, aprobado el 24 de abril de 2012.

11.  ¿Cuáles son los requisitos que establece la Ley 29783?
- Contar con reglamento interno de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST).
- Conformar un Comité paritario de SST que se reúna en forma periódica.
- Realizar auditorías periódicas.
- Realizar al menos 4 capacitaciones al año para todos los empleados, con
contenido de Seguridad y Salud laboral.
 ¿Cómo se implementa la Ley 29783?
Identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas de control.
Identificación de Requisitos Legales. Formación de un Comité de Seguridad y
Salud (empresas con 20 o más trabajadores) Nombrar un Supervisor de
Seguridad y Salud (empresas con menos de 20 trabajadores)

12.  ¿Qué pasa si no se cumple con la Ley 29783?
Poner en riesgo la vida, salud o integridad física de los trabajadores tiene una
pena de 2 a 5 años de prisión. Que se produzca la muerte o lesiones graves del
trabajador, o un tercero como consecuencia de la inobservancia de las normas
establecidas en la Ley 29783, la pena en este caso es de 5 a 10 años.
ACTIVIDAD PARA EL ALUMNO
3 ejemplos de Seguridad y Salud en el Trabajo
Enviarlo al correo: marco.chura@itep.edu.pe
ASUNTO: NOMBRE COMPLETO – EJEMPLOSST1

13. II. La
Cultura de
la
Prevención

14.  La cultura de seguridad refleja la influencia que la cultura
organizacional ejerce sobre las maneras de hacer y las maneras de
pensar que inciden en la seguridad. Un enfoque basado en la
«cultura de seguridad» no transformará entonces a la seguridad en
una «burbuja» separada de las otras metas de la organización.
 Cuando hablamos de cultura preventiva
nos referimos al conjunto de actitudes y
creencias compartidas por todos los
miembros de una organización, los
riesgos, los accidentes, las
enfermedades y las medidas
preventivas

15.  Una cultura de prevención se logra cuando los empleados aprenden de la
perspicacia y la intuición en lugar de los incidentes, y cambian sus formas de
pensar y actuar compartiendo sus experiencias y abordando problemas
compartidos.
 Promover la cultura de la prevención impacta positivamente en la disminución
de los riesgos y fatalidades. Lograr un cambio en el modo de pensar y actuar
garantiza resultados que perdurarán en el tiempo.
 La cultura preventiva se consigue generando un cambio en los trabajadores en
la forma de actuar en el trabajo frente a los riesgos que éste conlleva. Es decir,
adoptando nuevas conductas y una actitud responsable y de respeto por la
protección de la salud y del entorno.
 Se debe precisar de 2 horas las cuales se deben destinar a actividades
recreativas, culturales deportivas o de capacitación hacen parte de la jornada
máxima legal de 48 horas semanales.

16.  El Reglamento de SST en el sector minero DS 024-2016-EM, establece
mínimamente 24 temas de capacitación con una duración entre 04 y 08 horas.
 La Identificación de Peligros y la Evaluación de Riesgos y Controles (IPERC), es
un medio que sirve para controlar los peligros durante la ejecución de las
actividades, prevenir lesiones o enfermedades ocupacionales, que traerá
beneficios de ahorro en los costos sociales y económicos de una empresa u
organización.
ACTIVIDAD PARA EL ALUMNO
Propuesta de solución a problemática ambiental en sector público y privado

17. III. Legislación Laboral
El concepto de legislación
laboral, es una rama del derecho
que consiste en un marco legal
amplio, cuyo objeto abarca los
tópicos inherentes a los derechos
y obligaciones de los trabajadores
y empleadores.

18. Marco normativo general para la prevención de riesgos
El marco normativo en materia de prevención de riesgos laborales está formado por diferentes
textos normativos o documentos legales, que establecen derechos y deberes para los diferentes
sujetos que intervienen en la relación laboral.
- D.S N° 001-2021-TR – Decreto Supremo que modifica diversos artículos del Reglamento de la
Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- R.M. N° 1275-2021-MINSA. Resolución Ministerial que aprueba la Directiva Administrativa N°
321-MINSA/DGIESP-2021, Directiva Administrativa que establece las disposiciones para la
vigilancia, prevención y control de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición a
SARS-CoV-2
- Ley Nº 31051 – Ley que amplía las medidas de protección laboral para mujeres gestantes y
madres lactantes en casos de emergencia nacional sanitaria.
- Resolución Ministerial N° 375-2008-TR. Norma básica de Ergonomía

19.  Protección de los derechos laborales en la Constitución de 1993.
 Artículo 24°. - El trabajador tiene derecho a una remuneración equitativa y
suficiente, que procure, para él y su familia, el bienestar material y espiritual. El
pago de la remuneración y de los beneficios sociales del trabajador tiene
prioridad sobre cualquiera otra obligación del empleador.
 El decreto legislativo N° 728 se conoce también como la ley de productividad y
competitividad laboral. Se trata de una legislación muy importante cuyo objetivo
principal es propiciar las competencias de los trabajadores para consolidar su
desempeño laboral

20. Principios del derecho laboral peruano
El derecho laboral se funda en principios, los cuales pueden ser definidos como
enunciados práctico-normativos máximamente universales que se encuentran en la
cúspide del orden jurídico normativo. Estos principios son:
Principio protector:
Primacía de la realidad
Principio de razonabilidad
Irrenunciabilidad de derechos
Principio de continuidad
Principio de buena fe
ACTIVIDAD PARA EL ALUMNO
5 NORMAS RELATIVAS A LA SST CON APLICACIÓN DIRECTA A LAS ENTIDADES PUBLICAS Y PRIVADAS
Enviarlo al correo: marco.chura@itep.edu.pe
ASUNTO: NOMBRE COMPLETO – NORMASSST2

21. Derechos
del
trabajador
Derecho a un
contrato de
trabajo Derecho a no
trabajar más de
8 horas diarias.
Descansos
remunerados, así
como vacaciones
anuales
A la seguridad
y salud en el
trabajo
Seguro de
trabajo y salud
Derecho a la libre
asociación con sus
compañeros
trabajadores

22. Obligaciones
Del
Trabajador
Art. 79 – Ley 29783
Cumplir con las normas,
reglamentos e
instrucciones - SST
Usar adecuadamente los
instrumentos y
materiales de trabajo
No operar o manipular
equipos para los cuales
no hayan sido
autorizados.
Cooperar y participar en el
proceso de
investigación de los
accidentes de trabajo
y de las Enfermedades
ocupacionales
Someterse a los
exámenes médicos
a que
estén obligados
Participar en los
programas de
capacitación
Comunicar al empleador todo
evento o
situación que ponga o pueda
poner en riesgo
su seguridad y salud o las
instalaciones físicas,
Reportar a los delegados
de seguridad de forma
inmediata cualquier
incidente
Responder e
informar con
veracidad a las
instancias públicas
que se lo
requieran

23. IV. Disposiciones
legales,
convencionales y
de responsabilidad
social
La ley de seguridad y salud en
el trabajo y otras normas
Alcances y contenidos de la
Ley 29783
Aplicación de la Ley 29783

24. ACTIVIDAD PARA EL ALUMNO 3
REVISE LOS PRINCIPIOS DE LA LEY 29783, ELIJA UNO DE ELLOS, DESARROLLE Y
COMENTE
Enviarlo al correo: marco.chura@itep.edu.pe
ASUNTO: NOMBRE COMPLETO – PRINCIPIOS – SST3

26. ACTIVIDAD PARA EL ALUMNO 4
ELABORAR UN PLAN DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE ACUERDO
A TU REALIDAD LABORAL
PLAZO DE ENTREGA: DOMINGO 28 DE MAYO – 11:59 PM
Enviarlo al correo: marco.chura@itep.edu.pe
ASUNTO: NOMBRE COMPLETO – COMITESST3