AMVA CTI Ecosistemas

1. SISTEMA ECOLÓGICO ESTRUCTURANTE DEL VALLE DE ABURRÁ
Gestión de la estructura ecológica urbano-regional
PRIMER FORO ANUAL DE LA ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL
Medellín, noviembre 17 de 2017

2. AREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ
Autoridad de Transporte Público
Metropolitano y Masivo
Función de Planificación y
Coordinación Territorial
Autoridad
Ambiental Urbana
2. La racional prestación de
servicios públicos
4. Establecer directrices de
ordenamiento territorial
1. El desarrollo armónico, integrado
y sustentable
3. La ejecución de obras de
infraestructura y proyectos
de interés social
LEY 99 de 1993 Ley 105 de 1993
Resoluciones reglamentarias
Ley 1625 de 2013
Régimen de Áreas Metropolitanas
COMPETENCIAS
Ley 1625 de 2013
Administración coordinada en torno a:
FUNCIONES
Funciones y competencias

3. EL VALLE DE ABURRÁ
Area Metropolitana del Valle de Aburrá
La dependencia ecológica o “Huella Ecológica” de la región metropolitana del Valle de Aburrá, es equivalente a 100 veces el
área del valle geográfico, que es de 1.152 Km2. Esto representa más del 100% del área total del departamento de Antioquia.
Importamos: 88% agua - 100% energía - 89% alimentos

4. PROBLEMAS AMBIENTALES DEL VALLE DE ABURRÁ
•Expansión urbana hacia las laderas del valle que
incrementa los riesgos ante los desastres naturales.
•Alteración de los ecosistemas naturales con
reducción significativa de su capacidad para la
prestación de bienes y servicios ambientales.
•Impermeabilización de los suelos que altera patrones
de drenaje natural, incrementando los riesgos por
inundaciones.
•Altas tasas de contaminación del aire generada por
el parque automotor y la actividad industrial, que
afectan la salud de la población.
•Grandes superficies de asfalto y concreto que
generan “islas de calor”.
•Contaminación del recurso hídrico y los suelos por
disposición inadecuada de desechos.
•Déficit de zonas verdes y arbolado urbano.

5. TEMA 1
CRECIMIENTO INSOSTENIBLE DE LA LADERA
Ladera suroriental de Medellín
Fuente: foto 1977 Biblioteca Pública Piloto. Foto 2013 Universidad Eafit- Urban

6. Año 2015
DETERIORO DE LA CALIDAD DEL AIRE

7. INDICADORES DEFICITARIOS DE CALIDAD AMBIENTAL URBANA
INDICE DE ESPACIO PÚBLICO VERDE POR HABITANTE
Recomendación OMS 9 m2/habitante
Registro para el Área
Metropolitana 2006 5,9 m2/habitante
Registro para el Área
Metropolitana 2013 sólo con
crecimiento poblacional
5,3 m2/habitante
NÚMERO DE ÁRBOLES POR HABITANTE
Recomendación OMS 1 árboles/3 habitantes
Registro para el Área
Metropolitana Valle de
Aburrá 2015
0,4 árboles/3 habitantes
Déficit actual 700.000 árboles
Acuerdo metropolitano en proceso

8. PROBLEMAS AMBIENTALES DEL VALLE DE ABURRÁ
Buena parte de la
solución a los problemas
ambientales del valle de
Aburrá, está ligada a la
gestión de la Estructura
Ecológica Principal y en
especial la conservación
de los ecosistemas
estratégicos.

9. DIRECTRICES METROPOLITANAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
1.1 Sistema de áreas protegidas
•Parque Central de Antioquia – PCA. Incorporación de la
noción de borde urbano-rural.
•Sistema Metropolitano de Áreas Protegidas – SIMAP
1.2 Sistema río Aburrá-Medellín
Estructurante natural del Valle. Revaloración del río
conservando su estado natural - Plan de ordenamiento y
manejo de la cuenca del río Aburrá - POMCA – PIOM’s
1.3 Ejes de conexión transversal a partir de los elementos
naturales
Retiros de fuentes hídricas y corredores bióticos - Plan
Maestro de espacios públicos verdes de la región
metropolitana del Valle de Aburrá.
Acuerdo
Metropolitano No.15
de 2006
Hechos metropolitanos asociados a la base natural
Acuerdo Metropolitano
No.16 de 2006

10. PLAN MAESTRO DE ESPACIOS PÚBLICOS VERDES URBANOS DEL VALLE DE ABURRÁ - 2006
Espacio Público Verde Urbano
Elementos Naturales con
Función Ecológica y Paisajística
Conservación y Preservación del
Sistema Orográfico
Conservación y Preservación del
Sistema Hídrico
Elementos Naturales Relacionados
con Corrientes de Agua
Elementos Artificiales Relacionados
con Corrientes de Agua
Ecosistemas Estratégicos y
Áreas de InterésAmbiental,
Científico y Paisajístico
Áreas de Reserva Natural
Áreas de Control Ambiental
Elementos Naturales Asociados
a Componentes Artificiales o
Construidos
Asociados al Sistema de
Movilidad
Separadores
Orejas
Glorietas
Vías Parque
Zonas Verdes Laterales
Pertenecientes a las Vías
Asociados al Articuladoras del
Espacio Público y de Encuentro
Plaza/Plazoleta
Parques
Asociados a Instalaciones
de Recreación y Deporte
Miradores
Asociados a Edificios de Interés
Público
Al Interior de Edificios de
Intercambio Comercial
Asociados a Procesos
Urbanísticos y Predios Privados
Asociadas Antejardines
Al Interior de Conjuntos
Residenciales
Al Interior de Edificios
Industriales
De Interés Ambiental,
Científico y Paisajístico
Áreas Verdes Residuales
de Desarrollos Urbanísticos
Asociados aEdificios
Institucionales
Indice de espacio público verde urbano
per capita
Sistema de espacio público
verde

11. • Estructuración del Sistema Metropolitano de Áreas
Protegidas - SIMAP.
• Consolidación del Parque Central de Antioquia – PCA.
• Sistema regional de compensaciones por bienes y
servicios ambientales.
• Manejo integral de la biodiversidad en el valle de
Aburrá.
PLAN INTEGRAL DESARROLLO METROPOLITANO METRÓPOLI 2008 - 2020

12. SISTEMA METROPOLITANO DE ÁREAS PROTEGIDAS
Sistemas de áreas protegidas
SISTEMA DEPARTAMENTAL ÁREAS PROTEGIDAS SISTEMA PARQUE CENTRAL DE ANTIOQUIA
1. Parque Central de Antioquia
2. Bosques y humedales del bajo Cauca
– Nechí
3. Valles aluviales del Atrato Medio
4. Bosques y páramos y humedales del
Suroriente y Magdalena Medio
5. Sistema marino costero del Urabá
Antioqueño
6. Sistema Cordillera Occidental
Prioriza 32 áreas para asegurar la oferta y
regulación hídrica, asegurar la integridad de
los ecosistemas y áreas con objetivos
conservación prioritarios asociados a las
dinámicas urbanas y urbano-rurales. Prioriza 19 áreas para la
conservación de la biodiversidad,
la prestación de servicios
ecosistémicos y valores
socioculturales.
HECHOS METROPOLITANOS ASOCIADOS A LA BASE NATURAL

13. •Parque Natural Regional Metropolitano Cerro El Volador en mayo de 2009 (Medellín)
• Área de recreación parque ecológico Cerro Nutibara en mayo de 2009 (Medellín)
•Área de recreación urbana Cerro La Asomadera junio de 2011 (Medellín)
•Área de recreación Piamonte en junio de 2011 (municipio de Bello)
DECLARATORIA DE ÁREAS PROTEGIDAS URBANAS

14. SISTEMA RÍO ABURRÁ-MEDELLÍN
POMCA
Zonificación Ambiental
PIOM´S
PORH
acuífero
RED DÍO
CONVENIO MARCO
NUESTRO RÍO
PLAN QUEBRADAS
Actualmente en actualización
HECHOS METROPOLITANOS ASOCIADOS A LA BASE NATURAL
El río Aburrá-Medellín es el estructurante del desarrollo
del territorio
Determinante ambiental en el ordenamiento territorial

15. 43 redes ecológicas urbanas
Plan maestro espacios públicos verdes
urbanos del valle de Aburrá
9 redes ecológicas urbanas
adicionales identificadas por la
entidad a través de métrica del
paisaje
1:300.000
3.000 0 3.000 6.000
1.500
Metros
I
CONVENCIONES
Límite municipal
Corredor Urbano
Límite urbano
Áreas priorizadas
Area:3
AROVA
Area:5
ARVI
Area:9
Alto El Barro
Area:1
San Miguel
Area:8
Zona Conectora
Area:27
Cerro Quitasol
Area:12
Zona Conectora
Area:24
Suelo de Proteccion Barbosa 1
Area:2
La Romera - Miraflores
Area:25
Suelo de Proteccion Barbosa 2
Area:26
Sin Nombre
Area:24
Alto de la Soledad
Area:15
Morro Pelon
Area:22
Reserva La Quintero
Area:23
Zona Conectora
Area:4
Zonas de Reserva Envigado
Area:25
La Sepultura
Area:15
Morro Pelon
C:34
C:9
C:3
C:22
C:6
C:28
C:4
C:21
C:13
C:29
C:16
C:33
C:15
C:14
C:17
C:23
C:27
C:31 C:25
C:12
C:2
C:24
C:8
C:32
C:30
C:30
C:18
C:19
C:10
C:11
C:5
C:7
34 redes ecológicas de conexión urbano rural -
SIMAP
9 priorizadas
REDES DE CONECTIVIDAD ECOLÓGICA
HECHOS METROPOLITANOS ASOCIADOS A LA BASE NATURAL

16. PLANES, ESTUDIOS Y PROYECTOS ESTRATÉGICOS
BIO 2030
Acuerdo Metropolitano
2011
Sistema ecológico
estructurante
Ambitos de actuación: Rio y
ladera
DIRECTRICES METROPOLITANAS DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL RURAL
2012
CINTURÓN VERDE METROPOLITANO
2014
• Áreas para asegurar la oferta y
regulación hídrica.
• Áreas para asegurar la integridad de
los ecosistemas y la biodiversidad.
• Áreas para la consolidación del borde
urbano-rural
Decreto 3600
Unidades de gestión

17. CINTURÓN EXTERNO
 El Cinturón externo representa el
22.72% del área total del valle
geográfico que mide 1251.3 km2.
 Los 6.040 predios se localizan
entre los 10 municipios de la
jurisdicción metropolitana.
• Municipios fuera AMVA:
Angelópolis, Ebéjico, El Retiro,
Fredonia, Heliconia, Santa
Bárbara, Montebello, San
Jerónimo, Rionegro, Concepción,
San Pedro de los Milagros, San
Vicente, Santo Domingo,
Guarne, Don Matías.
MUNICIPIO ÁREA (ha)
CANTIDAD
PREDIOS
Medellín 8.070,9 1.690
Bello 3.674,9 941
Barbosa 2.934,4 974
Caldas 2.889,3 223
Copacabana 1.602,9 1.520
Envigado 1.135,7 204
Girardota 951,3 342
La Estrella 858,9 49
Sabaneta 234,3 30
Itagüí 110,8 67
Municipios fuera
AMVA
5.973,2
TOTAL VALLE
GEOGRÁFICO 28.436,7 6.040
Objetivo principal: Asegurar la protección de las cuencas de cabecera (cuencas
de orden cero), garantizar la regulación del flujo base de lámina de agua del
Valle de Aburrá. Servicio Ecosistémico: Regulación hidrológica/Abastecimiento
de agua a poblaciones.

18. ESTRUCTURA DE CONEXIÓN ECOLÓGICA - CINTURÓN VERDE METROPOLITANO
1. "Quebradas que ofrecen servicios"
específicamente el servicio de
suministro de agua para consumo
humano.
2. "Quebradas Problemas" que
ofrezcan riesgos por Avenidas
Torrenciales e Inundación Rápida.
3. "Quebradas que conecten" el
CINTURÓN EXTERNO con el CINTURÓN
INTERNO.
Criterios priorización
Objetivo principal: Asegurar los
niveles mínimos de conectividad
entre ámbitos. Contribuir con la
regulación hidrológica.
Nº Municipio Quebrada
Área
cuenca
(ha)
1 Caldas La Chuscala 53,06
2 Caldas La Valeria 222,54
3 La Estrella La Culebra 70,87
4 La Estrella La Bermejala 62,89
5 Sabaneta La Doctora 195,27
6 Envigado Ayurá 482,85
7
Medellín -
Itagüí
Doña María 1.022,42
8 Medellín Altavista 154,03
9 Medellín La Iguaná 471,17
10 Medellín Santa Elena 264,95
11 Medellín La Picacha 152,38
12
Medellín -
Copacabana
Piedras Blancas 982,06
13 Copacabana El Chuscal 1.837,06
14 Bello La García 251,20
15 Girardota El Salado 612,26
16 Barbosa Platanillo 266,71
17 Barbosa La López 104,86
Total 10 17 7.206,58

19. PLANES, ESTUDIOS Y PROYECTOS ESTRATÉGICOS
BANCO2 METROPOLITANO PLAN QUEBRADAS
MAS BOSQUES PARA EL VALLE DE
ABURRÁ
ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS Y AREAS DE IMPORTANCIA
AMBIENTAL
RURALES URBANOS
SISTEMA DE MONITOREO, REPORTE Y VERIFICACIÓN - MRV
• Empresas privadas
• Instituciones
públicas
• Instituciones
privadas
• Ciudadanos
BENEFICIARIOS
• Familias
campesinas
• Medianos y
grandes
propietarios
• Municipios
• Grupos
organizados
COMPENSADORES

20. Contenido
CAPITULO 1. Planificación y gestión del verde urbano
CAPÍTULO 2. Conectividad ecológica como estrategia de gestión de
la biodiversidad en ambientes urbanos
CAPÍTULO 3. Produccion de material vegetal
CAPÍTULO 4. Establecimiento de material vegetal
CAPÍTULO 5. Manejo del arbolado urbano
CAPÍTULO 6. Talas y trasplante
CAPÍTULO 7. Normatividad
http://www.metropol.gov.co:9000/ZonasVerd
es/Documents/Guiaparaelmanejodelarbolado
urbanoenelValledeAburraNuevo.pdf
GUIA PARA EL MANEJO DEL ARBOLADO URBANO EN EL VALLE DE ABURRÁ

21. CAPÍTULO 1. PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DEL VERDE URBANO
Criterios ecológicos o ambientales en el proceso de planificación y manejo del verde urbano

22. CAPÍTULO 1. PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DEL VERDE URBANO
Criterios ecológicos o ambientales en el proceso de planificación y manejo del verde urbano

23. CAPÍTULO 2. CONECTIVIDAD ECOLÓGICA COMO ESTRATEGIA DE GESTIÓN DE LA BIODIVERSIDAD EN AMBIENTES URBANOS

24. CAPÍTULO 2. CONECTIVIDAD ECOLÓGICA COMO ESTRATEGIA DE GESTIÓN DE LA BIODIVERSIDAD EN AMBIENTES URBANOS
Promover medidas o acciones tendientes a la desfragmentación de infraestructuras lineales,
especialmente en vías y redes aéreas de energía.
Construcción de nuevas estructuras, como viaductos o falsos túneles que son estructuras
subterráneas.
Construcción de ecoductos o puentes verdes, que son pasos superiores sobre vías acondicionados
con vegetación para permitir la conexión de hábitats adyacentes.
Construcción de pasos aéreos artificiales para facilitar la movilidad de mamíferos pequeños.

25. PROYECTOS ESTRATÉGICOS
Definición del Plan de
Acción Validación con actores
mediante talleres y Seminario
de socialización del Plan de
Acción
PLAN DE ACCION FRENTE A VARIABILIDAD Y CAMBIO CLIMATICO
En formulación con la Universidad Nacional de Colombia – Sede Medellín
Articulación con PEMOT
Ruta de trabajo

26. PLAN ESTRATEGICO METROPOLITANO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL- PEMOT – LEY 1625 DE 2013
CONTEXTUALIZACIÓN
Norma marco que contiene las normas obligatoriamente generales de ordenamiento territorial metropolitano, en función del modelo de
ocupación territorial metropolitano, que define lo objetivos y criterios en relación con los Hechos Metropolitanos, que serán de
obligatorio cumplimiento por parte de los municipios que hacen parte del Área Metropolitana al formular y/o revisar sus Planes de
Ordenamiento Territorial – POT.
Convenio Universidad Nacional de Colombia – Instituto de Estudios Urbanos

27. Estructura síntesis de los lineamientos para la formulación
PLAN ESTRATEGICO METROPOLITANO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL- PEMOT

28. CONCERTACION AMBIENTAL
Revisión y ajuste de POT’s y PBOT’s
HECHO METROPOLITANO ASOCIADO
A LA BASE NATURAL
BASE LEGAL ESTUDIOS DE SOPORTE
RELACIÓN CON COMPONENTES DEL
POT
Los Bordes de protección ambiental
entendidos como el manejo integral
del suelo rural al interior de la cuenca
y el sistema metropolitano de áreas
protegidas asociado a PCA
-Acuerdo Metropolitano No. 15 de 2006. Adopción Directrices
metropolitanas de ordenamiento territorial.
-Acuerdo No.13 de 2011. Adopción BIO 2030.
Sistema Metropolitano de Áreas
Protegidas – SIMAP – 2009.
Sistema de áreas protegidas Parque
Central de Antioquia – 2009.
Cinturón Verde Metropolitano –
2013.
BIO 2030.
Estructura ecológica principal
Sistema de espacialidades públicas
Sistema de movilidad
Sistema de patrimonio
Río Aburrá – Medellín; el río, además
es hecho Metropolitano desde 1995
(Acuerdo No. 21 de octubre 30)
-Acuerdo Metropolitano adopción POMCA del río Aburrá.
-Acuerdo No.13 de 2011. Adopción BIO 2030.
-Acuerdo Metropolitano No. 16 de 2006. Adopción del Plan maestro
de espacios públicos verdes urbanos
Plan de ordenamiento de la cuenca
del río Aburrá - POMCA
BIO 2030.
Estructura ecológica principal
Sistema de espacialidades públicas
Sistema de movilidad
Sistema de patrimonio
Vivienda y hábitat
Ejes de conexión trasversal como
corredores bióticos y red ecológica
urbana
-Acuerdo Metropolitano No. 16 de 2006. Adopción del Plan maestro
de espacios públicos verdes urbanos.
-Acuerdo No.13 de 2011. Adopción BIO 2030.
Plan maestro de espacios públicos
verdes urbanos – Redes ecológicas.
2006
Estructura ecológica principal
Sistema de espacialidades públicas
Sistema de movilidad
Sistema de patrimonio
Vivienda y hábitat

29. ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL EN COLOMBIA
El conjunto de
ecosistemas naturales y
seminaturales que
tienen una localización,
extensión, conexiones y
estado de salud tales
que garantice el
mantenimiento de la
integridad de la
biodiversidad, la
provisión de servicios
ambientales (agua,
suelos, recursos
biológicos y clima), como
medida para garantizar
la satisfacción de las
necesidades básicas de
los habitantes y la
perpetuación de la vida.
El sistema de áreas
del territorio nacional
que aseguran en el
tiempo la
conservación de la
biodiversidad, su
funcionalidad y la
prestación de
servicios
ecosistémicos que
sustentan el bienestar
de la población.
Un sistema
interconectado de las
áreas con alto valor
ambiental porque
prioritariamente dan
sustento a los procesos
ecológicos esenciales
del territorio y a la
oferta de servicios
ecosistémicos, que se
integran estructural y
funcionalmente con la
estructura ecológica
regional, con la
finalidad de brindar
capacidad de soporte
para el desarrollo
socioeconómico y
cultural de la
población.
Áreas de reserva y
medidas para la
protección del medio
ambiente, conservación
de los recursos naturales
y defensa del paisaje;
suelo de protección,
donde no es factible
urbanizar por sus
características
geográficas, sus valores
ambientales o
paisajísticos, su carácter
de zona de riesgo no
mitigable o por ser una
zona de utilidad pública
(provisión de servicios
públicos como agua,
infraestructura, etc.).
Van der Hammen, T. y Andrade, G. 2003.
Estructura ecológica principal de
Colombia: primera aproximación. IDEAM
Guía metodológica para la EEP.
IDEAM, 2012. Proceso
metodológico y aplicación para
la definición de la Estructura
Ecológica Nacional
El conjunto de elementos
bióticos y abióticos que
dan sustento a los
procesos ecológicos
esenciales del territorio,
cuya finalidad principal
es la preservación,
conservación,
restauración, uso y
manejo sostenible de los
recursos naturales
renovables, los cuales
brindan la capacidad de
soporte para el
desarrollo
socioeconómico de las
poblaciones.
Ley 388 de 1997 IDEAM 2003 y 2006 Decreto 3600 de 2007 IDEAM 2012
POT Medellín 2014

30. Una Municipalidad que aporta a la
consolidación del territorio
metropolitano
Un área rural ambientalmente
sostenible e integrada al entorno
metropolitano
Un borde rural diverso que articula
y constituye un límite para el
crecimiento urbano
Un corredor del río Aburrá que
ofrece vitalidad urbana y epicentro
del espacio público metropolitano
Una media ladera heterogénea,
densificada moderadamente, con
mixtura de actividades en las
centralidades
Modelo de ocupación
Acuerdo No.48 de 2014 (revisión de largo plazo)
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MEDELLÍN

31. ESTRUCTURA ECOLÓGICA DE MEDELLÍN
Estructura Ecológica
Principal
(EEP)
Estructura Ecológica
Complementaria (EEC)
Áreas protegidas
Áreas de interés
estratégico
Áreas
complementarias y
conectoras de la
EEP
AP Nacionales
AP Regionales
AP Metropolitanas
RNSC
Sistema hidrográfico
Sistema orográfico
Nodos y enlaces
estructurantes de la red
de conectividad
ecológica
Áreas para prevención de
inundaciones y avenidas
torrenciales
Áreas para prevención
movimientos en masa
Áreas con potencial para captura
y almacenamiento carbono en
biomasa aérea
Áreas aprovisionamiento
alimentos
Áreas aprovisionamiento
productos forestales
Corredores viales de conectividad
ecológica
Áreas para estratégicas para la
recarga de acuíferos
Áreas prestación servicios
culturales
Nodos y enlaces
complementarios de la red de
conectividad ecológica
Estructura Ecológica de Medellín
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MEDELLÍN
Suelos de protección

32. Estructura Ecológica de Medellín
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MEDELLÍN

33. RETOS
• Existe debilidad en la definición de la EEP en ámbitos urbanos o transformados (ejemplo rondas hídricas intervenidas,
zonas verdes, ecosistemas), con instrumentos de gestión y financiación. Estos procesos se concretan en las revisiones y
modificaciones de los POT de los municipios.
• En la EEP se deben incluir también aquellos ecosistemas estratégicos y otras áreas de importancia ambiental que han
sido priorizados y que aún no han sido declaradas como áreas protegidas.
• Las zonas de amenaza alta y de riesgo no mitigable se deben categorizar como suelos de protección, según lo indicado
en la Ley 388 y en el Decreto 3600; sin embargo, estas áreas no son explícitamente incorporadas en la Estructura
Ecológica Principal.
• La articulación de la visión regional se vuelve imprescindible para casos como las áreas urbanas del Valle de Aburrá,
donde el agua proviene por fuera de los ámbitos municipales. Se tiene la posibilidad de realizar contratos plan (LOOT
1454 de 2011, Ley 388 de 1997, ley 1625 del 2012), acciones conjuntas entre municipios, fortalecimiento de instancias
regionales, fondos regionales para PSA, entre otras.
• Debilidad en la estructura del componentre “Variabilidad y Cambio Climático” en el ordenamiento territorial.
• Falencia en la delimitación de unidades de paisaje en el entorno urbano.
•Esquemas de gobernanza de la EEP en el Valle de Aburrá.

34. ¡GRACIAS!
CLAUDIA HELENA HOYOS ESTRADA
SUBIDRECCIÓN AMBIENTAL
Claudia.hoyos@metropol.gov.co