3. PRESENTACIÓN
El Programa Presupuestal 068 Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de
Emergencias por Desastres - PREVAED 068, que aborda el específico:
población y sus medios de vida vulnerables ante impacto de peligros con
secuelas de desastre. Siendo diversos los tipos de peligros que pueden afectar
el bienestar de la sociedad en general, como las de origen natural (tectónica de
placas, ciclo atmosférico- hidrológico, meteorización del relieve, ebullición
poblacional de especies como los insectos y biológicos como epidemias y
plagas, etc.) y antrópicas (explotación de los recursos naturales, contaminación
ambiental, negligencia o deterioro de los sistemas de servicio en edificaciones,
transporte o industria, etc.); en ese marco, el Ministerio de Educación a través
La Oficina de Defensa Nacional Y Gestión de Riesgo de Desastres-
ODENAGED , ejecuta el Programa Presupuestal 068 Reducción de la
Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres
(PREVAED 068) – Escuela Segura.
El servicio educativo es vulnerado por efectos de los diversos peligros que
ocurren en el territorio, con la pérdida de vidas en muchos casos y afectación
socio emocional de estudiantes y docentes, así como la pérdida de
infraestructura y material educativo; siendo la afectación en gran volumen y
perjuicio al punto que las actividades educativas se ven paralizadas.
El MINEDU a través de La Dirección de Educación Comunitaria y Ambiental, en
el marco del Programa Presupuestal en mención, viene implementando el
producto Escuela Segura, con el enfoque de gestión del riesgo de desastres,
orientado a generar capacidades para reducir la vulnerabilidad frente a los
riesgos de desastres que enfrenta la comunidad educativa según peligros de su
territorio; con un enfoque integral que comprende la gestión prospectiva,
correctiva y reactiva para garantizar la formación de una cultura de prevención
y el desarrollo de capacidades en la atención y rehabilitación del servicio
educativo en situaciones de emergencias o desastres, como para la
reconstrucción.
En este marco, se implementa en las instancias de gestión educativa
descentralizada, Direcciones
Regionales de Educación (DRE), Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL)
e instituciones educativas (II.EE.), acciones para la institucionalización,
organización y funcionabilidad de la gestión del riesgo de desastres, teniendo
como tarea en este escenario el director y docentes de la institución educativa,
gestionar las condiciones de seguridad, la cultura de prevención, la respuesta y
rehabilitación del servicio educativo frente a las emergencias o desastres, a fin
de salvaguardar la vida y el derecho a la educación y asegurar que el servicio
educativo se restablezca lo más pronto posible después de la emergencia para
que los aprendizajes de los estudiantes no se detengan..
4. DIRECTORES Y DOCENTES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS SEGURA
INTRODUCCIÓN
En el marco del presupuesto por resultados, el sector educación, desde el año
2015, forma parte del Programa Presupuestal 068 Reducción de la Vulnerabilidad
y Atención de Emergencia de Desastres- PREVAED; el cual es un programa
multisectorial a nivel nacional que busca incorporar la gestión del riesgo de
desastres (GRD) en las instituciones educativas.
El Perú es uno de los países más hermosos del mundo. Cada una de sus 26
regiones tiene características geográficas, culturales e históricas que lo hacen un
lugar muy atractivo y acogedor. Sin embargo, en contraste con las características
descritas, el Perú a su vez es un país en el cual se han registrado los desastres
más grandes ocasionados por peligros. En este contexto el sector educativo
enfrenta un bajo nivel de cultura en gestión del riesgo de desastres, el problema a
solucionar es la limitada cultura en GRD en las instituciones educativas. La Oficina
de Defensa Nacional Y Gestión de Riesgo de Desastres- ODENAGED, a
través de jornadas, talleres y encuentros, busca fortalecer las capacidades de los
directores y docentes de las 15 284 instituciones educativas, a fin que se instale y
desarrolle, de manera adecuada, la GRD en cada una de ellas, a través de sus
tres componentes: gestión prospectiva, correctiva y reactiva, propiciando su
transversalidad desde los documentos de gestión institucional y pedagógica,
donde conforman sus comisiones de GRD y Centros de Operación de Emergencia
(COE), y que cuenten con el plan de contingencia durante y después de la
emergencia.
La consolidación de las estrategias para la educación en GRD en el sistema
educativo nacional tiene como meta lograr una “Escuela Segura”, entendida que la
comunidad educativa ha logrado potenciar sus capacidades de GRD, fortaleciendo
su cultura de prevención para reducir su vulnerabilidad y salvaguardar la vida de
las personas, protegiendo el patrimonio económico y académico de la escuela e
incrementando sus posibilidades de recuperación ante la adversidad.
El objetivo es que las instituciones educativas (considerando todos los niveles y
modalidades del sistema educativo), priorizadas como las más vulnerables a
sismos y tsunamis, heladas, fríales y/o lluvias e inundaciones, cuenten con las
capacidades y la institucionalidad adecuadas para prevenir, reducir y responder
ante los impactos que puedan causar los diversos fenómenos naturales.
Para ello, se presenta este módulo llamado Respuesta a las emergencias del
sector educación para directores y docentes de instituciones educativas
seguras que contempla, dentro del marco del enfoque ambiental y de una manera
didáctico-práctica,
El material, consta de presentaciones audiovisuales sobre las siguientes temáticas:
1. Enfoque Ambiental y la Gestión de Riesgo de Desastres.
2. Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres.
3. Bases Conceptuales de Gestión de Riesgo de Desastres
4. Ruta metodológica para elaboración participativa del plan de Gestión DE Riesgo
de desastres de la Institución Educativa.
5. Plan de contingencia