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YENNIFER BARRETO
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GUSMARY DIAZ
Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior
Universidad Fermín Toro
Vicerrectorado Académico
Escuela de Administración
Cabudare Edo-Lara
SISTEMA
PRESUPUESTARIO
Está conformado
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Presupuesto público es una estimación financiera anticipada que
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La cuantificación contable y equilibrada. Es
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O en la forma prevista. Se prepara y se ejecuta con regularidad.
Presupuesto privado es aquel que
Realiza el sector privado y en El se establecen las metas a alcanzar
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Accionistas, margen de rentabilidad,
Durante el ejercicio económico y bajo un marco de acción donde se
Obtiene información importante para la toma de decisiones.
Son las diversas formas de agrupar, ordenar
y presentar los recursos públicos, con la
finalidad de realizar análisis y proyecciones de
tipo económico y financiero que se requiere en
un período determinado.
Estos constituyen las diversas formas de
presentar los egresos públicos previstos en el
presupuesto, con la finalidad de analizarlos,
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estudio general de la economía y de la política
económica que tiene previsto aplicar el
gobierno nacional para un período
determinado.
Su clasificación depende del tipo de análisis
o estudio que se desee realizar; sin embargo,
generalmente se utilizan tres clasificaciones
que son: De acuerdo a su periodicidad,
económica, según los sectores económicos de
origen.
Entre las distintas formas de clasificar el egreso
(gasto) público previsto en el presupuesto,
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por Naturaleza de Gasto; Clasificación Económica.
CUADRO
COMPARATIVO
Los ingresos del Estado serán los que
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cuanto a los Ingresos, los recursos que
obtengan las entidades por la prestación de un
servicio, por la enajenación de bienes y/o
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través de subsidios y transferencias del Estado
o de instituciones distintas nacionales o
extranjeras, así como los originados por
operaciones no estimadas que aumenten su
patrimonio.
Los egresos del Estado son los que señala
el Presupuesto General de la República, los
originados por operaciones ajenas y aquellas
erogaciones producto de ingresos propios de
las entidades que disminuyan su patrimonio.
Todo ingreso registrado estará respaldado
por los documentos comprobatorios que lo
soporten.
Los egresos serán registrados en el
momento en que se devenguen.
Todo egreso registrado estará respaldado
por los documentos comprobatorios que lo
soporten.
CUADRO
COMPARATIVO
CUADRO COMPARATIVO
Es el sistema más adecuado para establecer
costos promedios y permite su comparación
con los costos reales, mide le eficiencia
de la administración en el análisis de las
variaciones y sirve de incentivo para actuar
con mayor efectividad.
Es sólo una herramienta de la gerencia. "Un
plan presupuestario se diseña para que sirva
de guía a la administración y no para que la
suplante".
La dirección de la firma realiza un estudio un
estudio temprano de sus problemas y crea
entre sus miembros el hábito de analizarlos,
discutirlos cuidadosamente antes de tomar
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En muchos casos la administración empírica
de la empresa, hace que el presupuesto sea
solo un documento de simple estimación y
no de aplicación y control.
Cada miembro de la empresa pensará en la
consecución de metas específicas mediante
la ejecución responsable de las diferentes
actividades que le fueron asignadas.
Su implantación y funcionamiento necesita
tiempo, por tanto, sus beneficios se tendrán
después del segundo o tercer periodo
cuando se haya ganado experiencia y el
personal que participa en su ejecución esté
plenamente convencido de las necesidades
del mismo.
De manera periódica se replantean las
políticas si después de revisarlas y
evaluarlas se concluye que no son
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Los presupuestos son herramientas fundamentales para un negocio ya que nos
permiten planificar, coordinar y controlar nuestras operaciones:
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- Cuenta con clasificadores de
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- Sus datos deben estar
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responsabilidades públicas.
- - Se comporta como un elemento
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bajo ciertas condiciones
previstas,
este concepto se aplica
a cada centro
de responsabilidad de la
organización
El presupuesto puede considerarse
una parte importante del clásico ciclo
administrativo de planear, actuar y
controlar o, más específicamente,
como parte de un sistema total
de administración que incluye
- Formulación y puesta en práctica de
estrategias.
-Sistemas de Planeación.
- Sistemas Presupuéstales
-Organización.
-Sistemas
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El presupuesto surge como
herramienta moderna del
planteamiento y control al
reflejar el comportamiento
de indicadores económicos
como los enunciados y en
virtud de sus relaciones con
los diferentes aspectos
administrativos contables y
financieros de la empresa.
Los presupuestos son
importantes porque
ayudan a minimizar
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de la organización.
El presupuesto puede
considerarse una parte
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administrativo de planear,
actuar y controlar o, más
específicamente, como parte de
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Una herramienta analítica,
precisa y oportuna.
- La capacidad para pretender
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desempeño real en curso.
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logro de los objetivos
empresariales, por
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coordinación y el
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operatividad e la
misma.
Rígidos, estáticos, fijos o
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Son aquellos que se elaboran
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actividad y no permiten
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realidad. Dejan de lado el
entorno de la empresa
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etc.). Este tipo de
presupuestos se utilizaban
anteriormente en el sector
público.
Según la flexibilidad
Flexibles o variables
Son los que se elaboran para
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entorno. Son de gran aceptación
en el campo de la
presupuestación moderna. Son
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A corto plazo
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CLASIFICACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS
Según el campo de
aplicación en la empresa
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Entre estos presupuestos se pueden destacar:
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presupuestos".
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preparados por meses,
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Producción: Comúnmente
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físicas.
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para preparar este
presupuesto incluye tipos
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de máquinas, cantidades
económicas a producir y
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los materiales.
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Es el presupuesto que
prevé las compras de
materias primas y/o
mercancías que se
harán durante
determinado periodo.
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en unidades y costos.
Presupuesto de Costo-
Producción: Algunas veces
esta información se
incluye en el presupuesto
de producción. Al
comparar el costo de
producción con
el precio de venta, muestr
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de utilidad son adecuados.
Presupuesto de flujo
de efectivo: Es esencial
en cualquier compañía.
Debe ser preparado
luego de que todas los
demás presupuestos
hayan sido completados.
El presupuesto de flujo
muestra los recibos
anticipados y los gastos,
la cantidad de capital de
trabajo.
CLASIFICACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS
Financieros
En estos presupuestos se incluye
Presupuesto de Tesorería
Tiene en cuenta las
estimaciones previstas de
fondos disponibles en
caja, bancos y valores de
fáciles de realizar. Se puede
llamar también presupuesto
de caja o de flujo de fondos
porque se utiliza para prever
los recursos monetarios que
la organización necesita para
desarrollar sus operaciones.
Se formula por cortos
periodos mensual o
trimestralmente.
Presupuesto de
erogaciones capital
Es el que controla,
básicamente todas
las inversiones en activos
fijos. Permite evaluar las
diferentes alternativas
de inversión y el monto de
recursos financieros que
se requieren para llevarlas
a cabo.
Según el sector de
la economía en el cual se
utilizan
Presupuestos del Sector
Público
son los que involucran los
planes, políticas,
programas, proyectos,
estrategias y objetivos del
Estado. Son el medio más
efectivo de control del
gasto público y en ellos se
contempla las diferentes
alternativas de asignación
de recursos para gastos e
inversiones.
Presupuestos del
Sector Privado
Son los usados por las
empresas particulares.
Se conocen también
como presupuestos
empresariales. Buscan
planificar todas las
actividades de una
empresa.
Los presupuestos permiten visualizar en términos financieros, la necesidad de
recursos para alcanzar los objetivos y metas empresariales en el corto plazo.
Algunas organizaciones han determinado a través de sus planes estratégicos,
objetivos de largo plazo, pero no se encuentran definidos claramente los
objetivos del corto plazo o no se actualizan oportunamente los planes de acción
anuales conforme a las variaciones en el entorno económico, lo que conlleva a
no visualizar sus verdaderas necesidades de recursos.
Muchos administradores y gerentes, limitan el alcance de los presupuestos a
un documento que refleja simplemente valores económicos, pero la verdadera
importancia de ellos radica en el control financiero de la organización, puesto
que revela el manejo administrativo de los recursos disponibles por la empresa.
 Algunas otras de las causas que conducen al fracaso de los presupuestos:
 No se tienen en cuenta los antecedentes y las causas de los resultados.
 No se definen responsabilidades en las diferentes áreas o los responsables no
saben cómo lograr las metas.
 No existe coordinación en los niveles jerárquicos.
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 No existe un sistema contable que genere confianza y credibilidad.
 La dirección olvida actuar en pro de los resultados.
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  • 1. Participante: YENNIFER BARRETO C.I. 17.943.573 PROFESORA: GUSMARY DIAZ Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior Universidad Fermín Toro Vicerrectorado Académico Escuela de Administración Cabudare Edo-Lara
  • 2. SISTEMA PRESUPUESTARIO Está conformado UTILIZADOS EN LAS DISTINTAS ETAPAS Tiene por Objeto PARA LA ASIGNACIÓN ANUAL A fin de cumplir los objetivos y metas del sector público Requiere •Técnico normativas centrales. •Periféricas responsables de su utilización. Cumple un Doble Papel Herramienta de ejecución de políticas
  • 3. Presupuesto público es una estimación financiera anticipada que Representa un documento financiero del Estado o poder de la administración publica. Sirve como fijador de metas específicas para ejecutar planes U objetivos necesarios para cumplir con los Propósitos de un programa determinado. Constituye la cifra de gastos U obligaciones que prevén liquidar En un ejercicio anual. Su evaluación de la gestión presupuestaria refleja un análisis de Todos los proyectos y sus modificaciones, siendo un instrumento Operativo básico para la ejecución de las decisiones de política económica. Por otra parte, dentro de las características principales U observaciones que posee el presupuesto público se Basa en la anticipación que se plantea para un año económico La cuantificación contable y equilibrada. Es Importante su obligatoriedad para el sector publico que se Cumpla como esta definido, salvo aquellos casos previstos O en la forma prevista. Se prepara y se ejecuta con regularidad. Presupuesto privado es aquel que Realiza el sector privado y en El se establecen las metas a alcanzar Impartidas por el área de planificación y control, tales como: Volúmenes de ventas, utilidades antes de impuestos disponibles para los Accionistas, margen de rentabilidad, Durante el ejercicio económico y bajo un marco de acción donde se Obtiene información importante para la toma de decisiones.
  • 4. Son las diversas formas de agrupar, ordenar y presentar los recursos públicos, con la finalidad de realizar análisis y proyecciones de tipo económico y financiero que se requiere en un período determinado. Estos constituyen las diversas formas de presentar los egresos públicos previstos en el presupuesto, con la finalidad de analizarlos, proporcionando además información para el estudio general de la economía y de la política económica que tiene previsto aplicar el gobierno nacional para un período determinado. Su clasificación depende del tipo de análisis o estudio que se desee realizar; sin embargo, generalmente se utilizan tres clasificaciones que son: De acuerdo a su periodicidad, económica, según los sectores económicos de origen. Entre las distintas formas de clasificar el egreso (gasto) público previsto en el presupuesto, tenemos:Clasificación Institucional; Clasificación por Naturaleza de Gasto; Clasificación Económica. CUADRO COMPARATIVO
  • 5. Los ingresos del Estado serán los que señale o permitas las leyes nacionales en cuanto a los Ingresos, los recursos que obtengan las entidades por la prestación de un servicio, por la enajenación de bienes y/o rendimientos por intereses, los recibidos a través de subsidios y transferencias del Estado o de instituciones distintas nacionales o extranjeras, así como los originados por operaciones no estimadas que aumenten su patrimonio. Los egresos del Estado son los que señala el Presupuesto General de la República, los originados por operaciones ajenas y aquellas erogaciones producto de ingresos propios de las entidades que disminuyan su patrimonio. Todo ingreso registrado estará respaldado por los documentos comprobatorios que lo soporten. Los egresos serán registrados en el momento en que se devenguen. Todo egreso registrado estará respaldado por los documentos comprobatorios que lo soporten. CUADRO COMPARATIVO
  • 6. CUADRO COMPARATIVO Es el sistema más adecuado para establecer costos promedios y permite su comparación con los costos reales, mide le eficiencia de la administración en el análisis de las variaciones y sirve de incentivo para actuar con mayor efectividad. Es sólo una herramienta de la gerencia. "Un plan presupuestario se diseña para que sirva de guía a la administración y no para que la suplante". La dirección de la firma realiza un estudio un estudio temprano de sus problemas y crea entre sus miembros el hábito de analizarlos, discutirlos cuidadosamente antes de tomar decisiones. En muchos casos la administración empírica de la empresa, hace que el presupuesto sea solo un documento de simple estimación y no de aplicación y control. Cada miembro de la empresa pensará en la consecución de metas específicas mediante la ejecución responsable de las diferentes actividades que le fueron asignadas. Su implantación y funcionamiento necesita tiempo, por tanto, sus beneficios se tendrán después del segundo o tercer periodo cuando se haya ganado experiencia y el personal que participa en su ejecución esté plenamente convencido de las necesidades del mismo. De manera periódica se replantean las políticas si después de revisarlas y evaluarlas se concluye que no son adecuadas para alcanzar los objetivos propuestos Sus datos al ser estimados estarán sujetos al juicio o la experiencia de quienes los determinaron.
  • 7. Los presupuestos son herramientas fundamentales para un negocio ya que nos permiten planificar, coordinar y controlar nuestras operaciones: Nos permiten planificar actividades, planificar objetivos, recursos, estrategias, cursos a seguir; anticipándose a los hechos y, por tanto, ayudándonos a reducir la incertidumbre y los cambios. Sirven como guía para coordinar actividades, permitiéndonos armonizar e integrar todas las secciones o áreas del negocio, tanto entre éstas, como con los objetivos de la empresa. Sirve como instrumento de control, nos permite comparar los resultados obtenidos con los presupuestados para que, de ese modo, por ejemplo, saber en qué áreas o actividades existen desviaciones o variaciones (diferencias entre lo obtenido y lo presupuestado). registro de las operaciones físicas y financieras, evaluación de la legalidad de las operaciones, determinación de las diferencias entre lo programado y ejecutado, análisis de las causas. Planificación Coordinación Control Sirven sus acciones administrativas ya que analiza la eficiencia y la eficacia de los programas, en cuanto a los ingresos y a los gastos originados en su ejecución. La evaluación presupuestaria sirve para: a. Retroalimentar el ciclo presupuestario en curso. b. Analizar las variaciones detectadas mediante el control y determinar sus causas. c. Analizar la ejecución presupuestaria. Evaluación
  • 8. La competencia, nacional e internacional La demanda del mercado, la reputación de la organización, la calidad del producto o servicio La inflación, el tipo de cambio y las políticas económicas. Manual de organización y funciones Sistema contable Sistema de control interno Duración del periodo contable y periodo de presupuesto Manual de presupuestos Comité y director de presupuestos Motivación del personal hacia el proceso Estándares Normas y leyes que rigen a la organización Informes Condiciones económicas y financieras de la entidad FACTORES EXTERNOS FACTORES NTERNOS
  • 9. CUADRO COMPARATIVO PRESUPUESTO CONCEPTO CARACTERISTICAS IMPORTANCIA OBJETIVOS FUNCIONES PÚBLICO Sistema mediante el cual se elabora, aprueba, coordina la ejecución, controla y evalúa la producción pública (bien o servicio) de una institución, sector o región en función de las políticas de desarrollo previstas en los planes. Incluye una programación detallada. - Requiere de un proyecto y está contenido en un plan. - El periodo presupuestario es de duración anual. - Se formula, ejecuta y controla bajo la técnica de presupuesto por proyectos. Tiene carácter de ley. - Cuenta con clasificadores de ingresos y gastos enlazados y consolidados. Como algo inherente a su naturaleza, deben ser flexibles. - Sus datos deben estar fundamentados en estudios, análisis e investigaciones. - Permite la determinación de responsabilidades públicas. - - Se comporta como un elemento operativo dinámico Es una herramienta de administración, planificación, control, gestión gubernamental y jurídica. - Ofrece un espacio para la coordinación de las acciones relativas a asuntos políticos, económicos y sociales. - Sirve de soporte para la asignación de recursos y provee la base legal para la realización del gasto público. Es un instrumento para la toma de decisiones en el sector público. - Delimita y especifica las unidades o funcionarios responsables de ejecutar los programas y proyectos. - Incluye una programación detallada. - Requiere de un proyecto y está contenido en un plan. - El periodo presupuestario es de duración anual. - Se formula, ejecuta y controla bajo la técnica de presupuesto por proyectos. Tiene carácter de ley. - Cuenta con clasificadores de ingresos y gastos enlazados y consolidados. - Deben ser flexibles. - Sus datos deben estar fundamentados en estudios, análisis e investigaciones. - Permite la determinación de responsabilidades públicas. - Se comporta como un elemento operativo dinámico Sirven como mecanismo para la revisión de políticas y estrategias de las instituciones. Cuantifican en términos financieros los diversos componentes de su plan total. Sirven como guías durante la ejecución de programas de personal, como norma de comparación una vez que se hayan completado los planes y programas. Sirven como medios de comunicación entre unidades. PRIVADO Presentación ordenada de los resultados previstos de un plan, un proyecto o una estrategia. plan de acción dirigido a cumplir una meta prevista, expresada en valores y términos financieros que, debe cumplirse en determinado tiempo y bajo ciertas condiciones previstas, este concepto se aplica a cada centro de responsabilidad de la organización El presupuesto puede considerarse una parte importante del clásico ciclo administrativo de planear, actuar y controlar o, más específicamente, como parte de un sistema total de administración que incluye - Formulación y puesta en práctica de estrategias. -Sistemas de Planeación. - Sistemas Presupuéstales -Organización. -Sistemas de Producción y Mercadotecnia. -Sistemas de Información y Control El presupuesto surge como herramienta moderna del planteamiento y control al reflejar el comportamiento de indicadores económicos como los enunciados y en virtud de sus relaciones con los diferentes aspectos administrativos contables y financieros de la empresa. Los presupuestos son importantes porque ayudan a minimizar el riesgo en las operaciones de la organización. El presupuesto puede considerarse una parte importante del clásico ciclo administrativo de planear, actuar y controlar o, más específicamente, como parte de un sistema total de administración que incluye: Formulación y puesta en práctica de estrategias. Sistemas de Planeación. Sistemas Presupuéstales. Organización. Sistemas de Producción y Mercadotecnia Sistemas de Información y Control. Una herramienta analítica, precisa y oportuna. - La capacidad para pretender el desempeño. - El soporte para la asignación de recursos. - La capacidad para controlar el desempeño real en curso. - Advertencias de las desviaciones respecto a los pronósticos. - Indicios anticipados de las oportunidades o de los riesgos venideros.
  • 10. PUBLICO PRIVADO Es la integración equilibrada de los ingresos y gastos devengados por una nación, cumpliendo lo determinado en las leyes que rigen la materia, a los fines de elaborar y cumplir los planes y programas del gobierno nacional. Es una herramienta fundamental para el logro de los objetivos empresariales, por cuanto permite la planificación, la coordinación y el control de la operatividad e la misma.
  • 11. Rígidos, estáticos, fijos o asignados Son aquellos que se elaboran para un único nivel de actividad y no permiten realizar ajustes necesarios por la variación que ocurre en la realidad. Dejan de lado el entorno de la empresa (económico, político, cultural etc.). Este tipo de presupuestos se utilizaban anteriormente en el sector público. Según la flexibilidad Flexibles o variables Son los que se elaboran para diferentes niveles de actividad y se pueden adaptar a las circunstancias cambiantes del entorno. Son de gran aceptación en el campo de la presupuestación moderna. Son dinámicos adaptativos, pero complicados y costosos. Según el periodo de tiempo A corto plazo Son los que se realizan para cubrir la planeación de la organización en el ciclo de operaciones de un año. Este sistema se adapta a los países con economías inflacionarias. A largo plazo Este tipo de presupuestos corresponden a los planes de desarrollo que, generalmente, adoptan los estados y grandes empresas.
  • 12. CLASIFICACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS Según el campo de aplicación en la empresa De operación o económicos Tienen en cuenta la planeación detallada de las actividades que se desarrollarán en el periodo siguiente al cual se elaboran y, su contenido se resume en un Estado de Ganancias y Pérdidas. Entre estos presupuestos se pueden destacar: Presupuesto Maestro: Este presupuesto incluye las principales actividades de la empresa. Conjunta y coordina todas las actividades de los otros presupuestos y puede ser concebido como el "presupuesto de presupuestos". Presupuestos de Ventas: Generalmente son preparados por meses, áreas geográficas y productos. Presupuestos de Producción: Comúnmente se expresan en unidades físicas. La información necesaria para preparar este presupuesto incluye tipos y capacidades de máquinas, cantidades económicas a producir y disponibilidad de los materiales. Presupuesto de Compras Es el presupuesto que prevé las compras de materias primas y/o mercancías que se harán durante determinado periodo. Generalmente se hacen en unidades y costos. Presupuesto de Costo- Producción: Algunas veces esta información se incluye en el presupuesto de producción. Al comparar el costo de producción con el precio de venta, muestr a si los márgenes de utilidad son adecuados. Presupuesto de flujo de efectivo: Es esencial en cualquier compañía. Debe ser preparado luego de que todas los demás presupuestos hayan sido completados. El presupuesto de flujo muestra los recibos anticipados y los gastos, la cantidad de capital de trabajo.
  • 13. CLASIFICACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS Financieros En estos presupuestos se incluye Presupuesto de Tesorería Tiene en cuenta las estimaciones previstas de fondos disponibles en caja, bancos y valores de fáciles de realizar. Se puede llamar también presupuesto de caja o de flujo de fondos porque se utiliza para prever los recursos monetarios que la organización necesita para desarrollar sus operaciones. Se formula por cortos periodos mensual o trimestralmente. Presupuesto de erogaciones capital Es el que controla, básicamente todas las inversiones en activos fijos. Permite evaluar las diferentes alternativas de inversión y el monto de recursos financieros que se requieren para llevarlas a cabo. Según el sector de la economía en el cual se utilizan Presupuestos del Sector Público son los que involucran los planes, políticas, programas, proyectos, estrategias y objetivos del Estado. Son el medio más efectivo de control del gasto público y en ellos se contempla las diferentes alternativas de asignación de recursos para gastos e inversiones. Presupuestos del Sector Privado Son los usados por las empresas particulares. Se conocen también como presupuestos empresariales. Buscan planificar todas las actividades de una empresa.
  • 14. Los presupuestos permiten visualizar en términos financieros, la necesidad de recursos para alcanzar los objetivos y metas empresariales en el corto plazo. Algunas organizaciones han determinado a través de sus planes estratégicos, objetivos de largo plazo, pero no se encuentran definidos claramente los objetivos del corto plazo o no se actualizan oportunamente los planes de acción anuales conforme a las variaciones en el entorno económico, lo que conlleva a no visualizar sus verdaderas necesidades de recursos. Muchos administradores y gerentes, limitan el alcance de los presupuestos a un documento que refleja simplemente valores económicos, pero la verdadera importancia de ellos radica en el control financiero de la organización, puesto que revela el manejo administrativo de los recursos disponibles por la empresa.  Algunas otras de las causas que conducen al fracaso de los presupuestos:  No se tienen en cuenta los antecedentes y las causas de los resultados.  No se definen responsabilidades en las diferentes áreas o los responsables no saben cómo lograr las metas.  No existe coordinación en los niveles jerárquicos.  No hay buena comunicación.  No existe un sistema contable que genere confianza y credibilidad.  La dirección olvida actuar en pro de los resultados.  No cuentan con controles respecto a lo presupuestado.  No se siguen las políticas de la organización