C21946 apa-ocr

Mankiw, G. (2009). El comercio internacional: una aplicación. En Principios de economía
(pp.177-199)(872p.)(5a ed). México, D.F. : Cengage Learning. (C21946)
El comercio internacional:
t1na aplicación
S
i usted revisa las etiquetas de la ropa que está usando en este momento, proba-
blemente se dará cuenta de que algunas partes de ella fueron hechas en otro país.
Hace un siglo, la industria textil y del vestido conformaba una parte importm1te
de la economía de Estados Unidos, pero eso ya no es cierto. Al enfrentarse con com-
petidores extranjeros que pueden producir bienes de calidad a bajos costos, muchas
de las empresas estadounidenses encontraron cada vez más difícil producir y vender
con ganancias, textiles y ropa. Como resultado, han despedido a sus trabajadores y han
cerrado sus fábricas. Hoy en día, muchos de los textiles y de la ropa que los estado-
unidenses consumen son importados.
La historia de la industria textil genera importantes preguntas sobre las políticas
económicas: ¿Cómo es que el comercio internacional afecta el bienestar económico?
¿Quién gana y quién pierde por el libre comercio entre países, y cómo se comparan las
ganancias con las pérdidas?
El capíhtlo 3 introdujo el estudio del comercio internacional aplicando el principio
de la ventaja comparativa. De acuerdo a este principio, todos los países se pueden
beneficiar del intercambio del uno con el otro porque éste permite que cada país se
especialice haciendo lo que puede hacer mejor. Pero el análisis del capítulo 3 estaba
.-:.-;
177

178 CAPITULO 9 EL COMERCIO INTERNACIONAL: UNA APLICACIÓN
incompleto. Éste no explicaba cómo es que el mercado internacional logra estas ganan-
cias del intercambio o cómo es que se distribuyen las ganancias entre los diversos
participantes económicos.
Ahora, regresamos al estudio del comercio internacional para resolver estas pre-
guntas. A lo largo de algunos de los capítulos anteriores se han desarrollado muchas
herramientas para analizar cómo funcionan los mercados: la oferta, la demanda, el
equilibrio, el excedente del consumidor y el excedente del productor, entre otras. Con
estas herramientas, se puede aprender más acerca de cómo el comercio internacional
afecta el bienestar económico.
LOS DETERMINANTES DEL COMERCIO
1 GRÁFICA
Consideremos el mercado de textiles. El mercado textil está bien acondicionado para
examinar las ganancias y las pérdidas del comercio internacional: los textiles son fabri-
cados en muchos países alrededor del mundo y hay abundante comercio mundial de
textiles. Asimismo, el mercado textil es uno en el que los legisladores regularmente
consideran (y a veces implementan) restricciones al comercio, para proteger a los pro-
ductores domésticos de los competidores extranjeros. Aquí se examinará el mercado
textil en el país imaginario de Isolandia.
EL EQUILIBRIO SIN COMERCIO
Esta historia comienza con el mercado textil de Isolandia, el cual está aislado del resto
del mundo. Por decreto gubernamental, nadie en Isolandia tiene permitido importar
o exportar textiles, y la pena por violar este decreto es tan grande que nadie se atreve
a intentarlo.
Como no hay comercio internacional, el mercado de textiles en Isolandia consiste
solamente en los compradores y vendedores isolandeses. Como muestra la gráfica 1, el
precio interno se ajusta para balancear la cantidad ofrecida por los vendedores domés-
ticos con la cantidad demandada por los compradores domésticos. La gráfica muestra
también el excedente del consumidor y del productor en equilibrio sin comercio. La
suma del excedente del consumidor y del productor mide los beneficios totales que los
compradores y los vendedores reciben por participar en el mercado textil.
Precio de
los textiles
El equilibrio sin comercio internacional
Oferta
1
1
Cuando una economía no puede operar en los merca-
dos internacionales, el precio se ajusta para equilibrar
la demanda interna con la oferta interna. La gráfica
muestra el excedente del productor y del consumidor en
equilibrio sin comercio internacional para el mercado de
textiles del imaginario país de lsolandia.
Precio de
equilibrio
o
domésticá
1
1
t
r,.
1
J
Cantidad Cantidad (
de equilibrio de textiles ~
'IW%.SUJ i@CQ!AQ&A4ALZI! .J:UUU4%0&2 @
_
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LOS DETERMINANTES DEL COMERCIO 179
Ahora supongamos que, durante unas controvertidas elecciones, Isolandia elige
a una nueva presidenta. La presidenta llevó a cabo su campaña con una plataforma
basada en un"cambio" y prometió a los votantes nuevas e intrépidas ideas. Su primera
acción es construir un equipo de economistas para evaluar la política de intercambio
de Isolandia y les pedirá que escriban un reporte respondiendo a las siguientes tres
preguntas:
o Si el gobierno permite que los isolandeses importen y exporten textiles, ¿qué
pasaría con el precio de los textiles y con la cantidad de textiles vendidos en el
mercado doméstico de textiles?
e ¿Quién ganaría con el libre comercio de textiles y quién perdería; las ganancias
excederían a las pérdidas?
• ¿Debería un arancel (un impuesto sobre las importaciones de textiles) ser parte
de la nueva política de comercio?
Después de repasar la oferta y la demanda en su libro de texto favorito (éste, por
supuesto), el equipo de economía isolandés comienza su análisis.
EL PRECIO MUNDIAL Y LA VENTAJA COMPARATIVA
El primer punto que estos economistas toman en cuenta es si es posible que Isolandia
se convierta en un importador o en un exportador de textiles. En otras palabras, si el
libre comercio es permitido, ¿los isolandeses terminarán comprando o vendiendo tex-
tiles en el mercado mundial?
Para responder a esta pregunta, los economistas comparan el precio corriente de
los textiles de Isolandia con el precio de los textiles en otros países. El precio que pre-
valece en los mercados mundiales es llamado precio mundial. Si el precio mundial de
los textiles es más alto que el precio doméstico, entonces Isolandia exportará textiles
una vez que el comercio sea permitido. Los productores isolandeses de textiles estarán
ansiosos por recibir los precios más altos disponibles en el extranjero y empezarán a
vender sus textiles a compradores en otros países. Por el contrario, si el precio mundial
de los textiles es menor que el precio doméstico, entonces Isolandia importará textiles.
Debido a que los vendedores extranjeros ofrecen un mejor precio, los consumidores
isolandeses de textiles rápidamente empezarán a comprar textiles de otros países.
En esencia, comparar el precio mundial con el precio doméstico antes del comercio,
indica si Isolandia tiene una ventaja comparativa en la producción de textiles. El precio
doméstico refleja el costo de oportunidad de los textiles: Éste dice cuánto debe dar un
isolandés para obtener una unidad de textiles. Si el precio doméstico es bajo, el costo
de producción de los textiles en Isolandia es bajo, lo que sugiere que Isolandia tiene
una ventaja comparativa en la producción de textiles relativa al resto del mundo. Si el
precio doméstico es alto, entonces el costo de producción de los textiles en Isolandia
es alto, lo que sugiere que los países extranjeros tienen una ventaja comparativa en la
producción de textiles.
Como se vio en el capítulo 3, el comercio entre las naciones está basado en la ventaja
comparativa. Esto es, el comercio es benéfico porque permite que cada nación se espe-
cialice en hacer lo que hace mejor. Al comparar el precio mundial y el precio doméstico
antes del comercio, se puede determinar si Isolandia es mejor o peor para producir
textiles que el resto del mundo.
ExAMEN RÁPIDO En el país Autarka no se permite el comercio internacional. En Autarka
puedes comprar un traje de lana por tres onzas de oro. Mientras tanto, en los países
vecinos, se puede comprar el mismo traje por dos onzas de oro. Si Autarka permitiera el
libre comercio, ¿importaría o exportaría trajes de lana? ¿Por qué?
Precio mundial
El precio de un bien
que prevalece en el
mercado mundial por
éste.

180 CAPÍTULO 9 EL COMERCIO INTERNACIONAL: UNA APLICACIÓN
LOS GANADORES Y LOS PERDEDORES DEL COMERCIO
Para analizar los efectos del libre comercio sobre el bienestar, los economistas isolande-
ses comienzan con el supuesto de que Isolandia es una economía pequeña comparada
con el resto del mundo. Este supuesto de economía pequeña significa que las acciones
de Isolandia tienen poco efecto sobre los mercados mundiales. Específicamente, cual-
quier cambio en la política de comercio de isolanclia no afectará el precio mundial de
los textiles. Se dice que los isolandeses son precio-aceptantes en la economía mundial.
Esto es, que ellos tornan el precio mundial de los textiles corno dado. Isolandia puede
ser un país exportador al vender textiles a este precio o un país importador al comprar
textiles a este precio.
El supuesto de economía pequeña no es necesario para analizar las ganancias y
pérdidas del comercio internacional. Pero los economistas isolandeses saben por
experiencia (y porque leyeron el capítulo 2 de este libro) que, hacer suposiciones sim-
ples es una parte clave en la construcción de un modelo económico útil. El supuesto
de que Isolandia es una economía pequeña simplifica el análisis y las lecciones básicas
no cambian en el caso más complicado de una gran economía.
LAS GANANCIAS Y LAS PÉRDIDAS DE UN PAÍS EXPORTADOR
La gráfica 2 muestra el mercado textil de Isolandia cuando el precio de equilibrio
doméstico, antes del comercio, está por debajo del precio mundial. Una vez que el
comercio es permitido, el precio doméstico se eleva para igualar el precio mundial.
Ningún vendedor de textiles aceptaría menos que el precio mundial y ningún compra-
dor pagaría más que el precio mundial.
2 GRÁFICA
Comercio internacional en un país
exportador
Una vez que se permite el comercio, el pre-
cio doméstico se incrementa para alcanzar al
precio mundial. La curva de oferta muestra
la cantidad de textiles producidos doméstica-
mente, y la curva de demanda muestra
la cantidad consumida domésticamente. Las
exportaciones de lsolandia son iguales a· la
diferencia entre la cantidad ofrecida domés-
ticamente y la cantidad demandada domésti-
camente al precio mundial. Los vendedores se
encuentran mejor (el excedente del produc-
tor aumenta de e a B + e + D), mientras que
los compradores se encuentran en una peor
situación, ya que el excedente del consumi-
dor baja de A + B a A). El excedente total
aumenta por una cantidad_
equivalente al área
D, indicando que el comercio internacional
aumenta el bienestar de la economía del país
en su conjunto.
Antes de comercio Después de comercio Cambio
Excede~fe del consumidor
Excedente del productor
Excedente total
A+B
e
.A+ B + C
A .
B+C + D
A+B+C+D
-B
+(B + D)
+D
El área D representa el incremento del excedente
total y representa la ganancia por intercambio.
Precio de
los textiles
Precio
después de
Oferta
doméstica
comercio 1-----~----;,;.---- Precio
Precio
antes de
comercio
o
Exportaciones
,------"------
Cantidad Cantidad
demandada ofertada
mundial
Cantidad
de textiles
domésticamente domésticamente

LOS GANADORES Y LOS PERDEDORES DEL COMERCIO 181
Después de que el precio doméstico se ha elevado para igualar al precio mundial,
la cantidad doméstica ofrecida difiere de la cantidad doméstica demandada. La curva
de oferta muestra la cantidad de textiles ofrecida por los vendedores isolandeses. La
curva de demanda muestra la cantidad de textiles demandada por los compradores
isolandeses. Debido a que la cantidad doméstica ofrecida es mayor que la cantidad
doméstica demandada, Isolandia vende textiles a otros países. Entonces, Isolandia se
convierte en un exportador de textiles.
Aunque la cantidad doméstica ofrecida y la cantidad doméstica demandada sean
diferentes, el mercado textil aún está en equilibrio porque ahora hay otro participante
en el mercado: el resto del mundo. Uno puede ver la línea horizontal en el precio mun-
dial como representante de la demanda por textiles del resto del mundo. Esta curva de
demanda es perfectamente elástica porque Isolandia, como economía pequeña, puede
vender tantos textiles como quiera al precio mundial.
Ahora, considere las ganancias y las pérdidas por la apertura al comercio. Clara-
mente, no todos se benefician. El comercio obliga al precio doméstico a aumentar hasta
el precio mundial. Los productores domésticos de textiles están mejor porque ahora
pueden vender textiles a un precio mayor, pero los consumidores domésticos de texti-
les están peor porque tienen que comprar textiles a un precio mayor.
Para medir estas ganancias y pérdidas se deben observar los cambios en el excedente
del consumidor y del productor. Antes de que se permitiera el comercio, el precio de
los textiles se ajustaba para balancear la oferta doméstica y la demanda doméstica.
El excedente del consumidor, el área entre la curva de demanda y el precio antes del
comercio, es el área A + B. El excedente del productor, el área entre la curva de oferta y
el precio antes del comercio, es el área C. El excedente total antes del comercio, la suma
del excedente del consumidor y del productor, es el área A + B + C.
Después de que el comercio es permitido, el precio doméstico aumenta hasta alcan-
zar el precio mundial. El excedente del consumidor se reduce al área A (el área entre
la curva de demanda y el precio mundial). El excedente del productor aumenta al área
B + C + D (el área entre la curva de oferta y el precio mundial). Entonces, el excedente
total con el comercio es el área A + B + C + D.
Estos cálculos de bienestar muestran quién gana y quién pierde por el comercio en ·
un país exportador. Los vendedores se benefician porque el excedente del productor
se incrementa en el área B + D. Los compradores están peor porque el excedente del
consumidor se reduce en el área B. Debido a que las ganancias de los vendedores exce-
den a las pérdidas de los compradores en el área D, el excedente total de Isolandia se
incrementa.
Este análisis de un país exportador arroja dos conclusiones:
• Cuando un país permite el comercio y se convierte en el exportador de un bien,
los productores domésticos del bien están mejor, y los consumidores domésticos
del bien están peor.
• El comercio aumenta el bienestar económico de una nación en el sentido de que
las ganancias de los ganadores exceden a las pérdidas de los perdedores.
LAS GANANCIAS Y LAS PÉRDIDAS DE UN PAÍS IMPORTADOR
Ahora, suponga que el precio doméstico antes del comercio está por encima del
precio mundial. Una vez más, después de que el comercio es permitido, el precio
doméstico debe igualar al precio mundial. Como se muestra en la gráfica 3, la can-
tidad doméstica ofrecida es menor que la cantidad doméstica demandada. La dife-
rencia entre la cantidad doméstica demandada y la cantidad doméstica ofrecida es
comprada de otros países, e Isolandia se convierte en un importador de textiles.
En este caso, la línea horizontal en el precio mundial representa la oferta del resto
del mundo. Esta curva de oferta es perfectamente elástica porque Isolandia es una
economía pequeña y, por lo tanto, puede comprar cuantos textiles quiera al precio
mundial.

3 GRÁFICA
Antes de comercio Después de comercio Cambio
Comercio internacional en un país
importador
Excedente del consumidor A
Excedente del productor B+ C
A+B+D
e
A+B+C+D
+(B + D)
-B
+D
Una' vez que el comercio se permite, el
precio doméstico baja para igualar al pre-
cio mundial. La curva de oferta muestra la
cantidad ofrecida domésticamente, y la curva
de demanda muestra la cantidad consumida
domésticamente. Las importaciones igualan
la diferencia entre la cantidad demandada
domésticamente y la cantidad doméstica
ofrecida al precio mundial. Los compradores
están mejor (el excedente del consumidor
aumenta de A a A + B + D) y !os vendedores
están peor (el excedente del productor baja
de B + C a C). El excedente total aumenta
por una cantidad igual al área D, indicando
que el comercio internacional aumenta el
bienestar de la economía en su conjunto.
Excedente total A + B+ C
El área D representa el incremento del excedente
total y representa la ganancia por intercambio.
Precio de
Precio antes
de comercio
Oferta
doméstica
Precio después ~---~¡:;,.---~------Precio
de comercio
o Cantidad
ofertada
domésticamente
mundial
doméstica
Cantidad
demandada
domésticamente
Cantidad
de textiles
-
WA142!414JJ&4AJGAAR4JA4iltt4&lkX. lZWX. Jzt U _ RWWWAQt;iQQ¡;:;¡;¡:;;;;;¡;;;;;G#it44MQ.4.Q"
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i .&P,MZUWl. ü tME4®4k t .A
Ahora considere las ganancias y las pérdidas del comercio. Una vez más, no todos
se benefician. Cuando el comercio obliga al precio doméstico a caer, los consumidores
domésticos están mejor (ellos ahora pueden comprar textiles a un menor precio) y los
productores domésticos están peor (ellos ahora tienen que vender los textiles a un
menor precio). Los cambios en el excedente del consumidor y del productor miden el
tamaño de las ganancias y de las pérdidas. Antes del comercio, el excedente del consu-
midor es el área A, el excedente del productor es el área B + C, y el excedente total es
el área A + B + C. Después de que el comercio es permitido, el excedente del consumi-
dor es el área A + B + D, el excedente del productor es el área C, y el excedente total
es el área A + B + C + D.
Estos cálculos de bienestar muestran quién gana y quién pierde por el comercio en
un país importador. Los compradores se benefician porque el excedente del consumi-
dor se incrementa en el área B + D. Los vendedores están peor porque el excedente del
productor cae en el área B. Las ganancias de los compradores exceden las pérdidas de
los vendedores, y el excedente total se incrementa en el área D.
Este análisis de un país importador arroja dos conclusiones paralelas a aquellas de
un país exportador:
• Cuando un país permite el comercio y se convierte en el importador de un bien,
los consumidores domésticos del bien están mejor, y los productores domésticos
del bien están peor.
• El comercio aumenta el bienestar económico de una nación en el sentido de que
las ganancias de los ganadores exceden a las pérdidas de los perdedores.

Habiendo completado el análisis del comercio, se puede comprender mejor uno
de los Diez principios de la economía del capítulo 1: El comercio puede mejorar el bienestar de
todo el mundo. Si Isolandia abriera su mercado textil al comercio internacional, el cam-
bio crearía ganadores y perdedores sin importar si Isolandia terminara exportando o
importando textiles. De cualquier forma, las ganancias de los ganadores exceden a las
pérdidas de los perdedores, por lo que los ganadores podrían compensar a los perdedo-
res y todavía estar mejor. En este sentido, el comercio puede dejar mejor a todos. ¿Pero el
comercio dejaría mejor a todos? Probablemente no. En la práctica, la compensación para
los perdedores por el comercio internacional es muy rara. Sin tal compensación, abrir
una economía al comercio internacional es una política que incrementa el tamaño del
pastel económico, mientras que tal vez deja a algunos participantes de la economía con
una rebanada más pequeña.
Ahora se puede ver por qué el debate sobre las políticas de comercio es frecuente-
mente contencioso. Cada vez que una política crea ganadores y perdedores, se crea el
escenario para una batalla política. Las naciones a veces fallan en disfrutar las ganan-
cias del comercio porque los perdedores del libre comercio están mejor organizados
que los ganadores. Los perdedores pueden transformar su cohesión en un golpe polí-
tico, cabildeando para imponer restricciones al comercio como los aranceles o las cuo-
tas de importación.
Los EFECTOS DE UN ARANCEL
Los economistas de Isolandia ahora consideran los efectos de un arancel (un impuesto
sobre bienes importados). Los economistas rápidamente se dan cuenta de que un aran-
cel sobre los textiles no tendrá efecto alguno si Isolandia se convierte en un exporta-
dor de textiles. Si nadie en Isolandia está interesado en importar textiles, un impuesto
sobre importaciones de textiles es irrelevante. El arancel tiene sentido solamente si
Isolandia se convierte en un importador de textiles. Concentrando su atención en este
caso, los economistas comparan el bienestar con y sin el arancel.
La gráfica 4 muestra el mercado de textiles para Isolandia. Bajo el libre comercio, el
precio doméstico equivale al precio mundial. Un arancel eleva el precio de los textiles
importados por encima del precio mundial en la cantidad del arancel. Los oferentes
domésticos de textiles, quienes compiten con los oferentes de textiles importados, pue-
den vender ahora sus textiles al precio mundial más la cantidad del arancel. Entonces,
el precio de los textiles (tanto el importado como el doméstico) se eleva por la cantidad
del arancel y es, por lo tanto, más cercano al precio que prevalecería sin comercio.
El cambio en el precio afecta el comportamiento de los compradores y vendedores
domésticos. Como el arancel aumenta el precio de los textiles, éste reduce la canti-
dad doméstica demandada de e~ a e~ y aumenta la cantidad doméstica ofrecida de e;
a e;. Entonces, el arancel reduce la cantidad de importaciones y mueve al mercado doméstico
más cerca de su equilibrio sin comercio.
Ahora consideremos las ganancias y las pérdidas por el arancel. Debido a que el
arancel aumenta el precio doméstico, los vendedores domésticos están mejor y los
compradores domésticos están peor. Adicionalmente, el gobierno aumenta su recau-
dación. Para medir estas pérdidas y ganancias se deben observar los cambios en el
excedente del consumidor, el excedente del productor y la recaudación del gobierno.
Estos cambios se resumen en el cuadro de la gráfica 4.
Antes del arancel, el precio doméstico es igual al precio mundial. El excedente del
consumidor, el área entre la curva de demanda y el precio mundial, es el área A + B +
e + D + E + F. El excedente del productor, el área entre la curva de oferta y el precio
mundial, es el área G. La recaudación del gobierno es igual a cero. El excedente total,
la suma del excedente del consumidor, el excedente del productor y la recaudación del
gobierno, es el área A + B + C + D + E + F + G.
Una vez que el gobierno impone un arancel, el precio doméstico excede al pre-
cio mundial en la cantidad del arancel. El excedente del consumidor es ahora el área
Arancel
Un impuesto
sobre los bienes
producidos en el
extranjero y vendidos
domésticamente.

4 GRÁFICA
El efecto de un arancel
Un arancel reduce la cantidad de importaciones y mueve al mercado más cerca del
equilibrio que existiría sin comercio. El excedente total baja por una cantidad igual al
área D + F . Estos dos triángulos representan la pérdida de peso muerto del arancel.
Antes del arancel Después del arancel Cambio
A+B+C+D+E+F
G
Excedente del consumidor
Excedente del productor
Ingreso del gobierno
Excedente total
Ninguno
A+B+C+D+E+F+G
A+B
C+G
E
A+B+C+E+G
-(C + D +E+ F)
+C
+E
-(D + F)
El área D + F representa la disminución del excedente total y representa la pérdida de peso muerto del arancel.
Precio de
los textiles
A
Oferta
doméstica
Precio con ~----~*'-----~~------:--
arancel E tArancel
Precio sin ~-~IF----!-------!-....;.,_____ Precio
arancel
o Cf
Importaciones
~ con arancel
¡..___..____.,!
e~
Importaciones
sin arancel
Demanda
doméstica
mundial
Cantidad de
textiles
A + B. El excedente del productor es el área C + G. La recaudación del gobierno, que
es la cantidad de importaciones después del arancel por la cantidad del arancel, es el
área E. Entonces, el excedente total con el arancel es el área A + B + C + E + G.
Para determinar los efectos del arancel sobre el bienestar total, se debe sumar el
cambio en el excedente del consumidor (el cual es negativo), el cambio en el exce-
dente del productor (positivo) y el cambio en la recaudación del gobierno (positivo).
Se encuentra que el excedente total en el mercado se reduce en el área D + F. Esta
reducción en el excedente total es llamada pérdida de peso muerto del arancel.
El arancel causa una pérdida de peso muerto simplemente porque éste es un tipo de
impuesto. Como la mayoría de los impuestos, distorsiona los incentivos y empuja !,1

Cuotas de .importación:
otra manera de restringir el comercio
Además de los aranceles,
otra forma en la cual algunas veces las naciones restringen el comer-
cio internacional es poniendo límites sobre cuánto de un bien se
puede importar. En este libro, no se analizará tal política más que para
señalar una conclusión: las cuotas de importación son muy parecidas
a los aranceles. Ambos, aranceles ycuotas de importación, reducen la
cantidad de importaciones, aumentan el precio doméstico del bien,
reducen el bienestar de los consumidores domésticos, incrementan
el bienestar de los productores domésticos y causan una pérdida de
peso muerto.
Sólo hay una diferencia entre estos dos tipos de restricciones al
comercio: un arancel eleva la recaudación del gobierno, mientras que
una cuota de importación crea un excedente para aquellos que obtie-
nen la licencia para importar. La ganancia del tenedor de una licencia
de importaciones es la diferencia entre el precio doméstico (al cual él
vende el bien importado) yel precio mundial (al cua! él lo compra).
Los aranceles y las cuotas de importación son más parecidos si el
gobierno cobra una tarifa por las licencias de importación. Suponga
que el gobierno fija una tarifa para las licencias igual a la diferencia
entre el precio doméstico y el precio mundial. En este caso, todas las
ganancias de los tenedores de licencias son pagadas al gobierno en
tarifas por licencias, y la cuota de importación funciona exactamente
como un arancel. El excedente del consumidor, el excedente del pro-
ductor y la recaudación del gobierno son exactamente iguales bajo
las dos políticas.
En la práctica, sin embargo, los países que restringen el co-
mercio con cuotas de importación raramente lo hacen vendiendo
licencias de importación. Por ejemplo, el gobierno de Estados Uni-
dos ha presionado, en algunas ocasiones, al gobierno de Japón para
que "voluntariamente" limite la venta de los carros japoneses en
E
stados Unidos. En este caso, el gobierno japonés distribuye las
licencias de importación a las compañías japonesas, y el excedente
de estas licencias beneficia a estas compañías. Desde el punto de
vista del bienestar de Estados Unidos, este tipo de cuota de impor-
tación es peor que un arancel de este país sobre los carros importa-
dos. Tanto el arancel como la cuota de importación aumenta los
precios, restringen .el comercio y causan una pérdida de peso
muerto, pero por lo menos el arancel produce recaudación para el
gobierno de Estados Unidos en lugar de ganancias para los produc-
tores extranjeros.
distribución de los recursos escasos lejos del óptimo. En este caso, se pueden identificar
dos efectos: primero, cuando el arancel aumenta el precio doméstico de los textiles por
encima del precio mundial, incentiva a los productores domésticos a incrementar la
producción de e; a e;. Aunque el costo de producir estas unidades adicionales excede
al costo de comprarlas al precio mundial, el arancel hace que sea redituable para los
productores domésticos manufacturadas. Segundo, cuando el arancel aumenta, el pre-
cio que los consumidores domésticos de textiles tienen que pagar, los incentiva a redu-
cir el consumo de textiles de e~ a e~. Aunque los consumidores domésticos valoran
estas unidades adicionales más que el precio mundial, el arancel los induce a recortar
sus compras. El área D representa la pérdida de peso muerto por el bajo consumo. El
total de la pérdida de peso muerto por el arancel es la suma de estos dos triángulos.
LAS LECCIONES PARA LAS POLÍTICAS DE COMERCIO
Después de este análisis, el equipo de economistas isolandeses le escribe a la nueva
presidenta lo siguiente:
Estimada Señora Presidenta:
Usted nos planteó tres preguntas sobre la apertura al comercio. Después de un
arduo trabajo, tenemos las respuestas.

186 CAPfTULO 9 EL COMERCIO INTERNACIONAL: UNA APLICACIÓN
Pregunta: Si el gobierno permite que los isolandeses importen y exporten textiles
¿qué pasaría con el precio de los textiles y con la cantidad de textiles vendidos en eÍ
mercado doméstico de textiles?
Respuesta:Una vez que el comercio sea permitido, el precio isolandés de los tex-
tiles será igual al precio prevaleciente alrededor del mundo.
Si el precio mundial es mayor que el precio de Isolandia, nuestro precio subirá.
El mayor precio reducirá la cantidad de textiles que los isolandeses consumen y
aumentará la cantidad de textiles que los isolandeses producen. Isolandia, por lo
tanto, se convertirá en un exportador de textiles. Esto ocurre porque, en este caso,
Isolandia tiene una ventaja comparativa en la producción de textiles.
De forma contraria, si el precio mundial es menor que el precio isolandés,
nuestro precio caerá. El menor precio aumentará la cantidad de textiles que los
isolandeses consumen y reducirá la cantidad de textiles que los isolandeses pro-
ducen. Isolandia será entonces un importador de textiles. Esto ocurre porque,
en este caso, otros países tienen una ventaja comparativa en la producción de
textiles.
Pregunta: ¿Quién ganaría con el libre comercio de textiles y quién perdería; las
ganancias excederían a las pérdidas?
Respuesta: La respuesta depende de si el precio aumenta o cae cuando el comercio
es permitido. Si los precios aumentan, los productores de textiles ganan y los consu-
midores de textiles pierden. Si el precio cae, los consumidores ganan y los productores
pierden. En ambos casos, las ganancias son mayores que las pérdidas. Entonces, el
libre comercio aumenta el bienestar total de los isolandeses.
Pregunta: ¿Debería un arancel ser parte de la nueva política de comercio?
Respuesta: Un arancel tiene impacto 'sólo si Isolandia se convierte en un impor- .
tador de textiles. En este caso, un arancel mueve la economía hacia el equilibrio
antes de comercio y, como la mayoría de los impuestos, causa una pérdida de peso
muerto. Aunque el arancel mejora el bienestar de los productores domésticos y
aumenta la recaudación del gobierno, estas ganancias son, por mucho, superadas
por las pérdidas sufridas por los consumidores. La mejor politica, desde el punto de
vista económicamente eficiente, sería permitir el comercio sin un arancel.
Esperamos que encuentre estas respuestas útiles para decidir su nueva política.
Sus fieles servidores,
El equipo de economistas isolandeses.
ÜTROS BENEFICIOS DEL COMERCIO INTERNACIONAL
Las conclusiones del equipo de economistas isolandeses están basadas en el análisis
estándar del comercio internacionaL Su análisis usa las herramientas más fundamen-
tales de la caja de herramientas de un economista: oferta, demanda y excedente del
productor y del consumidor. Muestra que hay ganadores y perdedores cuando una
nación se abre al comercio, pero que las ganancias de los ganadores exceden a las pér-
didas de los perdedores.
El caso del libre comercio se puede fortalecer, sin embargo, porque hay algunos
otros beneficios económicos del comercio más allá de los enfatizados por el análisis
estándar. Aquí hay algunos de estos otros beneficios:
• Se incrementa la variedad de bienes. Los bienes producidos en diferentes países
no son exactamente los mismos. La cerveza alemana, por ejemplo, no es igual
que otras cervezas. El libre comercio da a los consumidores de todos los países
una mayor variedad entre la cual puede escoger.

¿Los ganadores del comercio libre deberían
compensar a los perdedores?
Los candidatos políticos frecuentemente dicen que el gobierno
debería ayudar a quienes les afecta el comercio internacional. En
este artículo de opinión, un economista propone el caso contrario.
Qué esperar cuando se
comercia libremente
Por Steven E. Landsburg
En los días anteriores ala convención republi-
cana para elegir asu candidato a la presiden-
cia en Michigan, los contendientes a ser el
candidato republicano, Mitt Romney y John
McCain discutieron sobre lo que el gobierno
debe ofrecerle alos trabajadores que perdie-
ron sus empleos debido a la competencia
extranjera desatada por el libre comercio. Su
retórica difería en:Romney dijo que él "pelea-
ría por cada empleo", mientras que McCain
decía que algunos empleos "no iban aregre-
sar", pero sus propuestas eran bastante simi-
lares: educar y retener alos trabajadores para
nuevos empleos.
Todos los economistas saben que cuando
los empleos de los estadounidenses son en-
viados al exterior para ser realizados, los esta-
dounidenses, como grupo son los ganadores
netos. Lo que perdemos en salarios más bajos
es más que la compensación de lo que gana-
mos con precios más bajos. En otras palabras,
los ganadores pueden ganar más de lo que
pierden los perdedores. ¿Eso significa que es
algo que deba hacerse? ¿Esto crea un mandato
moral para los programas de recapacitación
subsidiados por los impuestos propuestos por
McCain yRomney?
Hmm, no. Aun cuando hayas perdido tu
empleo, hay algo que en lo fundamental no
concuerda cuando el culpable es el mismo
fenómeno que te ha elevado por arriba del
nivel de subsistencia desde el día en que
naciste. Si el mundo te debe una campen-
Fuente: New York Times, enero16, 2008.
sación por hacer perdurar los inconvenientes
del comercio, ¿qué le debes al mundo por
disfrutar de las ventajas?
Dudo que haya un solo ser humano en la
Tierra que no se haya beneficiado de la opor-
tunidad de comerciar libremente con tus
vecinos. Imagina lo que sería tu vida si tuvie-
ras que cultivar tu propia comida, hacer tu
ropa yconfiar tu salud alos remedios caseros
de tu abuela. El acceso aun médico profesio-
nal puede reducir la demanda de los reme-
dios de la abuela, pero (especialmente a su
edad) ella todavía tiene razones suficientes
para estar agradecida de tener un doctor.
Algunas personas sugieren que tiene sen-
tido aislar los efectos morales de una nueva
oportunidad de comercio, ode un acuerdo de
comercio libre. Seguramente tenemos algu-
nos ciudadanos que se ofenden por dichos
acuerdos, al menos en el sentido limitado de
que estarían mejor en un mundo donde el
comercio no floreciera, excepto en esta instan-
cia. ¿Qué les debemos aestos ciudadanos?
Una manera de pensarlo es preguntarte
qué te dicen sus instintos morales en situacio-
nes análogas. Supón que después de años de
comprar tu champú en la farmacia local, descu-
bres que puedes comprar el mismo producto
por menos dinero utilizando tu computadora
einternet. ¿Tienes la obligación de compensar
a tu farmacéutico? Si te mudas a un departa-
mento más barato, ¿deberías compensar a tu
arrendador? Cuando comes en McDonald's,
¿deberías compensar a los dueños del restau-
rante de aliado? La política pública no debería
estar diseñada para prevenir instintos morales
que rechazamos cada día de nuestras vidas. .
¿De qué manera, moralmente relevante,
pueden los trabajadores reemplazados diferir
de los farmacéuticos o arrendadores sustitui-
dos? Puede argumentar que los farmacéuti-
cos y arrendadores siempre han enfrentado
competencia salvaje y, por lo tanto, saben en
lo que se están metiendo,mientras que déca-
das de tarifas ycuotas han llevado alos traba-
jadores de manufactura aesperar un poco de
protección. Esa expectativa los llevó a desa-
rrollar ciertas habilidades y ahora es injusto
jalarles el tapete.
De nuevo, ese argumento no lidia con
nuestros instintos diarios. Por muchas déca-
das, la práctica de la intimidación escolar ha
sido una ocupación rentable. A lo largo de
todo Estados Unidos, los intimidadores han
desarrollado habilidades que les permiten
tomar ventaja de ciertas oportunidades. Si
hacemos más fuertes las reglas que permitan
que la intimidación no sea rentable, ¿debe-
mos compensar alos intimidadores?
La intimidación y el proteccionismo tie-
nen bastante en común. Ambos usan la fuerza
(ya sea directa o mediante el poder de la ley)
para enriquecer a alguien más a través de tu
gasto involuntario. Si te ves forzado a pagar
$20 dólares la hora a un estadounidense por
bienes que pudiste haber comprado a un
mexicano por $5 dólares la hora, estás siendo
extorsionado. Cuando un acuerdo de libre
comercio nos permite comprarle a los mexi-
canos, regocijémonos en nuestra liberación
(aun si McCain y Romney yel resto de los can-
didatos presidenciales no lo quieran).

• Menores costos a través de las economías de escala. Algunos bienes se pueden
producir a un bajo costo sólo si son producidos en grandes cantidades (un
fenómeno llamado economías de escala). Una compañía en un país pequeño no
puede tornar toda la ventaja de las economías de escala si sólo puede vender en
un pequeño mercado doméstico. El libre comercio da a las empresas acceso a
mercados mundiales más grandes y les permite realizar economías de escala más
plenamente.
• Incrementa la competencia. Es más probable que una compañía que está pro-
tegida de los competidores extranjeros tenga poder de mercado, lo que le da la
habilidad de aumentar los precios por encima de los niveles competitivos. Éste es
uno de los tipos de fallas de mercado. Abrirse al comercio fomenta la competen-
cia y da a la mano invisible una mejor oportunidad de realizar su magia.
• Un mejor desarrollo de ideas. La transferencia de avances tecnológicos alre-
dedor del mundo está frecuentemente relacionada con el comercio de bienes
que incorporan esos avances. La mejor manera en la que una nación agricultora
pobre puede aprender sobre la revolución de las computadoras, por ejemplo,
es comprando computadoras del extranjero en lugar de tratar de fabricarlas
domésticamente.
Entonces, el libre comercio internacional aumenta la variedad para los consumido-
res, permite que las compañías tornen ventaja de las economías de escala, hace que los
mercados sean más competitivos y facilita la propagación de tecnología. Si los econo-
mistas isolandeses'también tornaran estos efectos en cuenta, su consejo a su presidenta
sería aún más poderoso.
EXAMEN RÁPIDO Dibuje un diagrama de la oferta y de la demanda de trajes de lana en el
país de Autarka. Cuando el comercio es permitido, el precio de un traje cae de 3 a 2 onzas
de oro. En su diagrama, muestre el cambio en el excedente del consumidor, el cambio en
el excedente del productor, y el cambio en el excedente total. ¿Cómo se alterarían estos
efectos con un arancel sobre las importaciones de trajes?
LOS ARGUMENTOS PARA RESTRINGIR EL COMERCIO
"A USTED LE GUSTA EL
PROTECCIONISMO COMO
TRABAJADOR, ¿ou~ LE
PARECE DESDE EL PUNTO DE
VISTA DE CONSUMIDOR? "
La carta del equipo de economistas empieza a convencer a la nueva presidenta de
Isolandia para permitir el comercio de textiles. Ella nota que el precio doméstico ahora
está elevado en comparación con el precio mundial. El libre comercio causaría enton-
ces que el precio de los textiles caiga y lastime a los productores domésticos de textiles.
Antes de implementar la nueva política, ella les pide a las compañías textiles isolande-
sas que comenten sobre las sugerencias de los economistas.
No es sorprendente que las compañías textiles se opongan al libre comercio de
textiles. Ellas creen que el gobierno debería proteger a la industria textil doméstica
de la competencia extranjera. Considere algunos de los argumentos con los que ellos
podrían fundamentar su posición y cómo respondería el equipo de economistas.
EL ARGUMENTO DE LOS EMPLEOS
0
Los opositores del libre comercio discuten regularmente que el comercio con otros paí- ~3
w¡.
ses destruye los empleos domésticos. En este e¡·ernplo, el libre comercio de textiles cau- lE(
~~
saría que el precio de los textiles cayera, reduciendo la cantidad de textiles producidos !:!~
en Isolandia, y reduciendo, por lo tanto, los empleos en la industria textil de Isolandia. ~~
:::o
Algunos trabajadores textiles isolandeses perderían sus trabajos. "'~
Ow
Sin embargo, el libre comercio crea empleos al mismo tiempo que los destruye. g~
Cuando los isolandeses compran textiles de otros países, esos países obtienen recursos 3~
~5
para comprar otros bienes de Isolandia. Los trabajadores isolandeses se cambiarían ¡,j~
de la industria textil a aquellas industrias en las que Isolandia tiene una ventaja com- ~ ~
parativa. La transición podría traer consigo dificultades para algunos trabajadores en ~~
5~
el corto plazo, pero ésta permite que los isolandeses, corno un todo, disfruten de un -z
~S
mejor nivel de vida. v

LOS ARGUf1ENTOS PARA RESTRINGIR EL COMERCIO 189
La subcontratación del exterior
Si compras una nueva computadora y llamas a la compañía para
pedir apoyo técnico, no debería sorprenderte hablar con alguien
en Bangalore, India. En el 2004, al autor de este libro de texto,
mientras era consejero del presidente Bush, se le preguntó sobre el
movimiento de trabajos hacia el extranjero. Yo respondí que la ten-
dencia era "probablemente un beneficio para la economía a largo
plazo". La mayoría de los economistas estuvieron de acuerdo, pero
algunos representantes elegidos por el voto popular respondieron
de forma distinta.
El progreso de la
economía
Por George F. Wi/1
Es difícil decir algo perfecta y precisamente
falso. Pero el corresponsal de la Casa Blanca,
Dennis Hastert, lo hizo cuando participó en
el exagerado ataque bipartidario contra el
consejero económico del presidente, quien
imprudentemente dijo algo delicado.
John Kerry y John Edwards, quienes no
estaban hablando bajo juramento y quie-
nes saben que el analfabetismo económico
nunca había sido motivo de descalificación
para ocupar puestos de alto rango, han lle-
vado la revuelta contra el presidente del Con-
sejo Económico de la Presidencia, N. Gregory
Mankiw, quién afirmó que los argumentos a
favor del libre comercio aplican tanto para el
comercio de servicios como para el de bie-
nes manufacturados. Pero la falta de sutileza
más grande la cometió Hastert al afirmar:
"Una economía sufre cuando desaparecen
empleos".
Así que, ¿la economía sufrió cuando los
automóviles causaron la desaparición de la
mayoría de los herreros, de los fabricantes
de carruajes, de los operadores de establos,
etc? La economía no parecía sufrir en 1999,
cuando se borraron 13 millones de empleos
(por una dinámica económica que creó 35.7
millones de empleos). ¿Cuántos de los 4,500
empleos para los estadounidenses que IBM
planea crear este año serán posibles gracias a
que 3,000 de ellos estarán en otros países?
La economía ideal de Hastert, donde los
trabajos no desaparecen, existía en todos
lados y por mucho tiempo, casi desde el
inicio de la historia humana. Pensemos, por
ejemplo, en la Francia del siglo xn, en donde
un hombre araba la tierra con un buey, y lo
que cambiaba era el buey, porque el hombre
hacía lo mismo que habían hecho los hom-
bres de generaciones pasadas de su familia.
Esos eran los buenos tiempos, antes del cre-
cimiento económico...
Para la fuerza de trabajo altamente com-
petitiva de esta rica nación, la pérdida de
trabajos no es un juego que no tenga con-
secuencias: es un comercio de recompensas
sociales. Cuando los candidatos presidencia-
les estuvieron recientemente en el estado
de Carolina del Sur, lamentando histriónica-
mente la pérdida de empleos textiles, segu-
ramente notaron la gran presencia de BMW.
Es gracias a la internacionalización de los
empleos alemanes, causada en parte por las
irracionales leyes laborales de Alemania, que
Estados Unidosofrece una ventaja compara-
tiva en este sentido. Los cálculos económicos
explican la manufactura de carros Mercedes-
Benz en Alabama, carros Honda en Ohio y
carros Toyota en California. Mientras que los
trabajos internacionales fueran para obreros,
el asunto político no se ocupaba, como ahora,
con la pérdida de los trabajos de oficina, que
provoca el miedo dentro de una clase social
más articulada, más asertiva.. .
Kerry dice que la externalización está
hecha por "los ejecutivos de Benedict Arnold".
Pero si quiere mejorar la salud de las aerolí-
neas estadounidenses, así como la seguri-
dad de los empleos y pensiones de la mayor
parte de los empleados de las aerolíneas,
¿no debería de felicitar aDelta por salvar $25
millones al año al mandar algunos servicios
de reservación ala India?
¿Kerry en realidad quiere restringir el
aumento a los costos de salud7 ¿Se opone a
que los rayos X se analicen en India por una
fracción del costo de lo que cuesta este tra-
bajo en Estados Unidos?
En noviembre, el gobernador de Indiana,
Joseph Kernan canceló un contrato de S15
millones con una firma de la India para pro-
cesar reclamos de desempleo estatales. El
contrato se le dio auna firma estadounidense
que cobró $23 millones de dólares. Debido a
este incremento del 53%, habrá $8 millones
de dólares menos para las escuelas, hospita-
les, policías, etc. ¿Y el beneficio para Indiana
en dónde queda?...
Cuando Kernan tomó esta decisión segu-
ramente estaba usando algo que era com-
pleta o parcialmente importado, y eso, en
otros tiempos, antes de la internacionaliza-
ción, hubiera sido completamente hecho en
Estados Unidos. Estos potenciales bochornos
se encuentran entre los riesgos de hacer tri-
bunas morales en las políticas económicas.
Fuente: The Washington Post, viernes 20 de febrero del 2004. Página A25. Derechos de Copia© 2004, The Washingron Posr Wrirers Group.Reproducido con permiso.

Los oponentes del comercio se muestran escépticos ante la creación de empleos
por el comercio. Ellos podrían responder que todo puede ser producido más barato en
el extranjero. Bajo el libre comercio, podrían discutir, los isolandeses no pueden ser
provechosamente empleados en ninguna industria. Como se explica en el capítulo 3,
sin embargo, las ganancias del comercio están basadas en la ventaja comparativa, no
en la ventaja absoluta. Aun cuando un país esté mejor que otro país produciendo todo,
cada país puede ganar al intercambiar con el otro. Los trabajadores de cada país even-
tualmente encontrarán trabajos en una industria en la que ese país tenga una ventaja
comparativa.
EL ARGUMENTO DE SEGURIDAD NACIONAL
Cuando una industria se ve amenazada por la competencia con otros países, los opo-
nentes del libre comercio regularmente establecen que la industria es vital para la segu-
ridad nacional. Por ejemplo, si Isolandia estuviera considerando el libre comercio de
acero, las compañías domésticas acereras señalarían que el acero es usado para fabricar
armas y tanques. El libre comercio permitiría que Isolandia se hiciera dependiente de
los países extranjeros que les proveyeran de acero. Si comenzara una guerra posterior-
mente y la oferta de acero extranjera fuera interrumpida, Isolandia sería incapaz de
producir suficiente acero y armas para defenderse. ·
Los economistas reconocen que proteger industrias clave podría ser apropiado
cuando hay preocupaciones legítimas sobre la seguridad nacional. Sin embargo, temen
que este argumento sea usado demasiado rápido por los productores ansiosos de ganar
a expensas de los consumidores.
Uno debe estar alerta del argumento de la seguridad nacional cuando éste es hecho
por los representantes de una industria, en lugar de por aquellos que se encargan de
la defensa. Las compañías tienen un incentivo para exagerar su papel en la defensa
nacional con objeto de obtener protección de la competencia extranjera. Los generales
de una nación podrían ver las cosas muy diferentes. De hecho, cuando la milicia es el
consumidor de un producto de una industria, ésta se beneficiaría de las importaciones.
Acero más barato en Isolandia, por ejemplo, permitiría a la milicia isolandesa acumu-
lar reservas de armas a un menor precio.
EL ARGUMENTO DE LAS INDUSTRIAS NACIENTES
Algunas veces, nuevas industrias solicitan restricciones temporales al comercio que
les ayuden a iniciar operaciones. Después de un periodo de protección, el argumento
se acaba, esas industrias madurarán y serán capaces de competir con las compañías
extranjeras.
Del mismo modo, industrias más viejas a veces piden protección temporal para
poder ajustarse a las nuevas condiciones. Por ejemplo, en 2002, el presidente Bush
impuso aranceles temporales al acero importado. Él dijo: "he decidido que las impor-
taciones estaban afectando severamente nuestra industria, una importante industria."
El arancel, que duró 20 meses, ofreció "alivio temporal para que la industria se pudiera
reestructurar."
Los economistas frecuentemente se muestran escépticos sobre dichos reclamos, prin-
cipalmente porque el argumento de la naciente industria es difícil de implementar en
la práctica. Para aplicar la protección con éxito, el gobierno necesitaría decidir cuáles
industrias generarían ganancias eventualmente, y determinar también si los beneficios
de establecer estas industrias exceden a los costos de esta protección a los consumidores.

LOS ARGUMENTOS PARA RESTRINGIR EL COMERCIO 191
Sin embargo, "escoger ganadores" es extraordinariamente difícil. Esto se dificulta aún
más por el proceso político, el cual regularmente provee de protección a aquellas indus-
trias que son poderosas políticamente. Una vez que una industria poderosa es prote-
gida de la competencia extranjera, la política "temporal" es a veces difícil de suprimir.
Adicionalmente, muchos economistas se encuentran escépticos sobre el argumento
de la naciente industria en principio. Suponga, para empezar, que una industria es
joven e incapaz de competir con ganancias en contra de rivales extranjeros, pero hay
una razón para creer que la industria puede generar ganancias en el largo plazo. En
este caso, los dueños de las compañías deberían estar dispuestos a incurrir temporal-
mente en pérdidas para eventualmente obtener ganancias. La protección no es necesa-
ria para que una naciente industria crezca. La historia muestra que las compañías que
recién empiezan regularmente incurren en pérdidas temporales y tienen éxito en el
largo plazo, aun sin protección de la competencia.
E L ARGUMENTO DE COMPETENCIA DESLEAL
Un argumento común es que el libre comercio es deseable sólo si todos los países
juegan bajo las mismas reglas. Si las compañías en los diferentes países están suje-
tas a diferentes leyes y regulaciones, entonces es injusto (sigue el argumento) esperar
que las compañías compitan en el mercado internacional. Por ejemplo, suponga que el
gobierno de Vecinolandia subsidia su industria textil dándole a las compañías textiles
la oportunidad de dejar de pagar impuestos por largos periodos. La industria textil de
Isolandia podría establecer que debería de ser protegida de esta competencia extran-
jera porque Vecinolandia no compite justamente.
¿Afectaría, de hecho, a Isolandia comprar textiles de otros países a un precio sub-
sidiado? Definitivamente, los productores de textiles de Isolandia sufrirían, pero los
consumidores de textiles de Isolandia se beneficiarían de un menor precio. El caso de
libre comercio no es diferente: Las ganancias de los consumidores de estar comprando
a un precio bajo excederían a las pérdidas de los productores. El subsidio de Vecino-
landia a su industria textil podría ser una mala política, pero son los contribuyentes de
Vecinolandia quienes soportan la carga. Isolandia se puede beneficiar de la oportuni-
dad de comprar textiles a un precio subsidiado.
L A NEGOCIACIÓN COMO ARGUMENTO DE PROTECCIÓN
Otro argumento para restricciones al comercio es el concerniente a la estrategia de
negociación. Muchos legisladores claman por apoyar al libre comercio pero, al mismo
tiempo, establecen que las restricciones al comercio pueden ser útiles cuando negocian
con sus socios comerciales. Ellos determinan que la amenaza de restricciones al comer-
cio puede ayudar a eliminar una restricción al comercio impuesta por un gobierno
extranjero. Por ejemplo, Isolandia podría emitir una amenaza de imponer un aran-
cel sobre los textiles a menos que Vecinolandia quitara su arancel sobre el trigo. Si
Vecinolandia responde a esta amenaza quitando su arancel, el resultado puede ser un
comercio más libre.
El problema con esta estrategia de negociación es que puede ser que la amenaza no
funcione. Si ésta no funciona, el país se enfrenta a dos malas opciones. Puede llevar a
cabo su amenaza e implementar la restricción al comercio, lo que reduciría su propio
bienestar económico. O puede retirar su amenaza, lo que causaría una pérdida de pres-
tigio en asuntos internacionales. Enfrentado con esta opción, el país probablemente
desearía no haber hecho nunca la amenaza.

_92 CAPÍTULO 9 EL COMERCIO INTERNACIONAL: UNA APLICACIÓN
Otras consideraciones sobre el libre comercio
Algunos economistas están preocupados por el impacto del comercio
en la distribución de las ganancias. Aun cuando el libre comercio incre-
mente la eficiencia, puede disminuir la equidad.
Problemas con el comercio
Por Paul Krugman
Estados Unidos ha importado por mucho
tiempo petróleo -y otras materias primas
del Tercer Mundo, pero sólo importába-
mos bienes manufacturados deotros países
ricos como Canadá, las náciones europeas y
Japón.
Pero recientemente hemos cruzado un
importante parteaguas: ahora importamos
más bienes manufacturados del Tercer Mun-
do que de otras economías más avanza-
das. Eso quiere decir que la mayor parte de
nuestro comercio industrial es con países
que son mucho más pobres que nosotros
yque pagan asus empleados sueldos mucho
menores. Para la economía mundial (y espe-
cialmente para las naciones pobres) el cre-
ciente comercio entre países de altos y bajos
salarios es algo muy bueno. Sobre todo, le
ofrece a las economías subdesarrolladas la
mejor opción para subir por la escala del
ingreso.
Pero para los trabajadores estadouniden-
ses la historia es menos positiva. De hecho, es
difícil evitar la conclusión de que el comercio
creciente entre Estados Unidos y los países
tercermundistas reduce los sueldos reales
de muchos, o tal vez la mayoría de los traba-
jadores en este país. Y esa realidad dificulta
demasiado la política del comercio.
Hablemos por unos instantes sobre
economía.
El comercio con los países que ofrecen
buena paga tiende aser una situación donde
todos ganan, o casi todos los involucrados.
Cuando el pacto de libre comercio hizo posi-
ble integrar las industrias automotrices de
Canadá y Estados Unidos en los años 60, cada
industria se concentró en producir un rango
menor de productos a gran escala. El resul-
tado fue un completo y amplio aumento en
la produaividad y los sueldos.
Contrastando, el comercio entre países
de diferentes niveles económicos tiende a
crear más clases de perdedores y también de
ganadores.
A pesar de que la internacionalización
de algunos trabajos de alta tecnología hacia
la India ha creado titulares, en balance, los
trabajadores con amplios estudios de Estados
Unidos se benefician con sueldos más altos y
oportunidades de trabajo expandidas debido
al comercio. Por ejemplo, las computadoras
portátiles ThinkPad ahora son producidas por
una compañía China, Lenovo, pero gran parte
de la investigación de Lenovo se lleva acabo
en Carolina del Norte.
Pero los trabajadores con menos edu-
cación ven cómo sus empleos se van al
extranjero, o ven cómo sus sueldos bajan por
el efecto del comercio, cuando otros traba-
tlSo LOS TRATADOS DE COMERCIO Y LA ORGANIZACIÓN
lltESTU~ MUNDIAL DE COMERCIO
Un país puede escoger uno de dos enfoques para lograr el libre comercio. Puede tomar
el enfoque unilateral y quitar las restricciones al comercio por sí mismo. Éste es el enfo-
que que Gran Bretaña tomó en el siglo XIX y que Chile y Corea del Sur han tomado
en los últimos años. Alternativamente, un país puede tomar un enfoque multilateral
y reducir sus restricciones al comercio cuando otros países hacen lo mismo. En otras
palabras, puede negociar con sus socios comerciales en un intento por reducir las res-
tricciones al comercio alrededor del mundo.
Un ejemplo importante del enfoque multilateral es el Tratado de Libre Comercio de
América del Norte (TLCAN), el cual en 1993 redujo las barreras al comercio entre Esta-
dos Unidos, México y Canadá. Otro es el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio (GATT, acrónimo de General Agreement on Tariffs and Trade), el cual es la con-
tinuación de una serie de negociaciones entre muchos de los países del mundo que pro-
mueven el objetivo del libre comercio. Estados Unidos ayudó a crear el GATT después de

jadores de cualidades similares se amonto-
nan en las industrias y buscan empleo para
reemplazar los trabajos que perdieron ante
la competencia extranjera. Ylos precios más
bajos de Wai-Mart no son una compensación
suficiente.
Todo esto es economía internacional de
libro de texto: contrario a lo que la gente
piensa a veces, la teoría económica dice
que el libre comercio normalmente hace a
un país más rico, pero no dice que normal-
mente es bueno para todos.Aun así, cuando
los efectos de las exportaciones del Tercer
Mundo se hicieron presentes en los sueldos
de los estadounidenses en los años 90, varios
economistas (incluido yo) vimos los datos y
concluimos que cualquier efecto negativo
era modesto sobre los sueldos de Estados
Unidos.
El problema ahora es que tal vez estos
efectos no sean tan modestos como alguna
vez lo fueron, ya que la importación de bienes
manufacturados del Tercer Mundo ha crecido
dramáticamente (de sólo 2.5% del producto
interno bruto en 1990, al6% en el2006).
El crecimiento más grande en importacio-
nes ha sido de países con muy bajos sueldos.
Las originales "nuevas economías industria-
les" que exportaban bienes manufacturados
Fuente: New York Times, diciembre 28, 2007.
LOS ARGUMENTOS PARA RESTRINGIR EL COMERCIO 193
(Corea del Sur, Taiwán, Hong Kong ySingapur)
pagaban sueldos que eran 25% de los niveles
de Estados Unidos en 1990. Desde entonces,
sin embargo, las fuentes de nuestras impor-
taciones han sido reemplazadas por México,
donde los salarios son sólo el 11% de los
niveles de Estados Unidos yChina donde son
sólo 3o4%.
Existen algunos aspectos eliminatorios en
esta historia. Por ejemplo, muchos de los bie-
nes hechos en China contienen componen-
tes producidos en Japón y otras economías
de altos sueldos. Aun así, no hay duda de que
la presión de la globalización sobre los suel-
dos estadounidenses se ha incrementado.
Así que, ¿estoy apelando por el protec-
cionismo? No. Aquellos que piensan que la
globalización está por todos lados y siempre
es una cosa mala se encuentran muy equivo-
cados. Al contrario, dejar los mercados rela-
tivamente abiertos es una esperanza crucial
para billones de personas.
Estoy apelando a que terminen las acu-
saciones acerca de no entender economía
o doblegarse ante intereses especiales que
tienden a ser la respuesta editorial de los
políticos, quienes expresan su escepticismo
sobre los beneficios de los acuerdos de libre
comercio.
Frecuentemente se dice que los límites
en el comercio benefician solamente a unos
cuantos estadounidenses, mientras que la
mayoría sale lastimada. Eso sigue siendo una
verdad para cosas como la cuota de impor-
tación del azúcar. Pero cuando nos referimos
abienes manufacturados, al menos se puede
argumentar que el inverso es verdad. Los
trabajadores con altos niveles de educación
claramente se benefician del crecimiento
del comercio con las economías del Tercer
Mundo, pero éstos son una minoría, amplia-
mente superada por aquellos que proba-
blemente pierden.
Como dije, no soy un proteccionista. Por
el bien del mundo, espero que respondamos
al problema del comercio, no cerrándolo,
sino haciendo cosas como fortalecer la red
de seguridad social. Pues aquellos que están
preocupados por el comercio, tienen algo de
razón y merecen algo de respeto.
la Segunda Guerra Mundial en respuesta a los altos aranceles impuestos durante la Gran
Depresión de los años 30. Muchos economistas creen que los altos aranceles contribu-
yeron a las dificultades económicas de ese periodo que se extendieron a todo el mundo.
El GATI ha reducido exitosamente el promedio arancelario entre los países miembros
desde 40%, después de la Segunda Guerra Mundial, a un 5% hoy en día.
Las reglas establecidas bajo el GATT son aplicadas ahora por una institución inter-
nacional llamada Organización Mundial del Comercio (OMC). La OMC fue establecida
en 1995 y tiene sede en Génova, Suiza. Desde julio de 2007, 151 países se han unido a la
organización, sumando más del 97% del comercio mundiaL Las funciones de la OMC
son administrar los acuerdos de comercio, proveer un foro para las negociaciones y
manejar las disputas entre los países miembros.
¿Cuáles son los pros y los contras del enfoque multilateral del libre comercio? Una
de las ventajas es que el enfoque multilateral tiene el potencial de resultar en un
comercio más libre que el enfoque unilateral porque puede reducir las restricciones
al comercio, tanto en el extranjero como en el país doméstico. Si las negociaciones in-
ternacionales fallan, de cualquier modo, el resultado podría ser un comercio más res-
tringido que bajo el enfoque unilateraL

Adicionalmente, el enfoque multilateral puede tener ventaja política. En la mayoría
de los mercados, los productores son menos y están mejor organizados que los consu-
midores (entonces esgrimen mayor influencia política). Reducir el arancel de Isolandia
sobre los textiles, por ejemplo, podría ser difícil políticamente si se considerara por
sí solo. Las compañías textiles se opondrían al libre comercio y los compradores de
textiles que se beneficiarían son tan numerosos que organizar su apoyo sería difícil.
Sin embargo, suponga que Vecinolandia promete reducir su arancel sobre el trigo al
mismo tiempo que Isolandia reduce su arancel sobre textiles. En este caso, los granjeros
de trigo de Isolandia, los cuales también son poderosos, políticamente hablando, apoya-
rían al acuerdo. Entonces, el enfoque multilateral del libre comercio puede algunas veces
ganar apoyo político cuando el enfoque unilateral no lo puede hacer. e
EXAMEN RÁPIDO La industria textil de Autarka propone una prohibición a la importa-
ción de trajes de lana. Describa cinco argumentos que sus mediadores podrían proponer.
Dé una respuesta a cada uno de estos argumentos.
,
CONCLUSION
Los economistas y el público regularmente están en desacuerdo sobre el libre comer-
cio. En diciembre de 2007, Los Angeles Times preguntó al público estadounidense,
"Hablando generalmente, ¿usted cree que el libre comercio internacional ha ayudado
o perjudicado a la economía, o que no ha hecho diferencia alguna a la economía en
uno u otro sentido?". Sólo 27% de aquellos encuestados dijeron que el libre comercio
internacional había ayudado, mientras que 44% pensó que era perjudicial. (El resto
pensó que no hacía diferencia alguna o no estaba seguro). En contraste, la mayoría de
los economistas apoyan el libre comercio internacional. Ven el libre comercio como
una manera eficiente de distribución de la producción y de elevar los estándares de
vida, tanto en la economía doméstica como en el extranjero.
Los economistas ven a Estados Unidos como un experimento que confirma las
virtudes del libre comercio. A través de la historia, Estados Unidos ha permitido el
comercio sin restricciones entre los estados, y el país como un todo se ha beneficiado
de la especialización que permite el comercio. Florida produce naranjas, Texas extrae
petróleo, California produce vino, etc. Los habitantes de Estados Unidos no disfru-
tarían del alto nivel de vida que tienen hoy en día si las personas consumieran sólo
aquellos bienes y servicios producidos en sus propios estados. Similarmente, el mundo
se podría beneficiar del libre comercio entre los países.
Para comprender mejor la visión de los economistas del comercio, se continuará
con la parábola: Suponga que la presidenta de Isolandia, después de leer los últimos
resultados de las encuestas, ignora la recomendación de su equipo de economistas y
decide no permitir el libre comercio de textiles. El país permanece en el equilibrio sin
el comercio internacional.
Entonces, un día, algún inventor de Isolandia descubre una nueva manera de hacer
textiles a un muy bajo costo. El proceso es un tanto misterioso, no obstante, el inventor
insiste en mantenerlo en secreto. Lo que es extraño es que el inventor no necesita de
los insumos tradicionales tales como el algodón o la lana. El único material de insumo
que necesita es el trigo. Y aún más extrañamente, para manufacturar textiles a partir
del trigo, difícilmente emplea el insumo del trabajo.

El inventor es aclamado corno un genio. Debido a que todo el mundo compra ropa,
el menor costo de los textiles permite a todos los isolandeses disfrutar de un mejor
estándar de vida. Los trabajadores que habían producido textiles previamente experi-
mentan algunas dificultades cuando cierran sus fábricas pero, eventualmente, encuen-
tran trabajo en otras industrias. Algunos se convierten en granjeros y producen el trigo
que el inventor convierte en textiles. Otros entran a nuevas industrias que surgen corno
resultado de los elevados estándares de vida de los isolandeses. Todos comprenden
que desplazar a los trabajadores de industrias anticuadas es una parte inevitable del
progreso tecnológico y del crecimiento económico.
Después de algunos años, una periodista decide investigar este nuevo y misterioso
proceso textil. Ella se infiltra en la fábrica del inventor y descubre que el inventor es un
fraude. El inventor no ha estado fabricando textiles. En lugar de eso, ha estado contra-
bandeando el trigo al extranjero a cambio de textiles de otros países. La única cosa que
el inventor había descubierto fueron las ganancias del comercio internacional.
Cuando la verdad es revelada, el gobierno cancela las operaciones del inventor. El
precio de los textiles aumenta, y los trabajadores regresan a sus empleos en las fábri-
cas de textiles. Los estándares de vida de Isolandia caen a sus niveles anteriores. El
inventor es encarcelado y es sujeto de humillación pública. Después de todo, no era
un inventor. Era solamente un economista.
RESUMEN
RESUMEN 195
• Los efectos del libre comercio pueden ser determi-
nados al comparar el precio doméstico sin comercio
con el precio mundial. Un precio doméstico bajo
indica que ese país tiene una ventaja comparativa en
la producción de un bien y que ese país se convertirá
en exportador. Un precio doméstico alto indica que
el resto del mundo tiene una ventaja comparativa en
la producción del bien y que ese país se convertirá
en un importador.
• Un arancel (un impuesto sobre las importaciones)
mueve un mercado más cerca del equilibrio que
existiría sin el comercio y, por lo tanto, reduce las
ganancias del comercio. Aunque los producto-
res domésticos están mejor y el gobierno aumenta
su recaudación, las pérdidas de los consumidores
exceden esas ganancias.
• Cuando un país permite el comercio y se convierte
en el exportador de un bien, los productores del bien
están mejor y los consumidores del bien están peor.
Cuando un país permite el comercio y se convierte
en importador de un bien, los consumidores están
mejor y los productores están peor. En ambos casos,
las ganancias del comercio exceden a las pérdidas.
• Hay varios argumentos para restringir el comercio:
proteger los empleos, defender la seguridad nacio-
nal, ayudar a las nacientes industrias, prevenir la
competencia desleal, y responder a restricciones
extranjeras del comercio. Aunque algunos de estos
argumentos tienen algún mérito en algunos casos,
los economistas creen que el libre comercio es usual-
mente la mejor política.

CONCEPTOS CLAVE
Precio mundial, p. 179 Arancel, p. 183
PREGUNTAS DE REPASO
l. ¿Qué nos dice el precio doméstico prevaleciente sin
comercio internacional sobre la ventaja comparativa
de una nación?
2. ¿Cuándo se convierte un país en exportador de un
bien? ¿Cuándo en importador?
3. Dibuje un diagrama de oferta y de demanda para
un país importador. ¿Cuál es el excedente del
consumidor y el excedente del productor antes de
que se permita el comercio? ¿Cuál es el excedente
del consumidor y el excedente del productor con el
libre comercio? ¿Cuál es el cambio en el excedente
total?
4. Describa qué es un arancel y cuáles son sus efectos
económicos.
5. Enliste cinco argumentos regularmente presentados
para apoyar las restricciones al comercio. ¿Cómo
responden los economistas a estos argumentos?
6. ¿Cuál es la diferencia entre los enfoques unilateral
y multilateral para lograr el libre comercio? Dé un
ejemplo de cada uno.
PROBLEMAS Y APLICACIONES
l. México representa una parte pequeña del comercio
mundial de naranjas.
a. Dibuje un diagrama en el que muestre el equi-
librio del mercado de naranjas mexicano sin
comercio internacional. Identifique el precio de
equilibrio, la cantidad de equilibrio, el excedente
del consumidor y el excedente del productor.
b. Suponga que el precio mundial de la naranja
está por debajo del precio mexicano antes del
comercio y que el mercado de naranjas mexicano
ahora está abierto al comercio. Identifique el
nuevo precio de equilibrio, la cantidad consu-
mida, la cantidad producida domésticamente,
y la cantidad importada. También muestre el
cambio en el excedente de los consumidores y
productores domésticos. ¿Ha aumentado o se ha
reducido el excedente total?
2. El precio mundial del vino está por debajo del
precio que prevalecería en Canadá en ausencia del
comercio.
a. Asumiendo que las importaciones canadienses
de vino son una parte pequeña de la producción
total mundial de vino, dibuje una gráfica para el
mercado de vino canadiense bajo el libre comer-
cio. Identifique el excedente del consumidor,
el excedente del productor y el excedente total
apropiadamente en un cuadro.
b. Ahora, suponga que un movimiento inusual de
la Corriente del Golfo lleva a un verano anor-
malmente frío en Europa, destruyendo ahí la
mayor parte de las cosechas de uvas. ¿Qué efecto
tiene este choque en el precio mundial del vino?
Usando su gráfica y el cuadro del inciso a),
muestre el efecto sobre el excedente del consu-

midor, el excedente del productor y el excedente
total en Canadá. ¿Quiénes son los ganadores y
los perdedores? ¿Está Canadá mejor o peor en
términos generales?
3. Suponga que el Congreso de Estados Unidos
impone un arancel sobre los autos importados
para proteger a la industria automotriz estadouni-
dense de la competencia extranjera. Asumiendo
que Estados Unidos acepta el precio del mercado
mundial automotriz, muestre en un diagrama:
el cambio en la cantidad de importaciones, la
pérdida de los consumidores de Estados Unidos,
la ganancia de las empresas de manufactura de
Estados Unidos, la recaudación del gobierno y
la pérdida en peso muerto asociada con el aran-
cel. La pérdida de los consumidores puede ser
descompuesta en tres partes: una ganancia para
los productores domésticos, recaudación para el
gobierno, y una pérdida en peso muerto social.
Utilice su diagrama para identificar estas tres
partes.-
4. Cuando la industria del vestido de China se
expande, el incremento en la oferta mundial reduce
el precio mundial de la ropa.
a. Dibuje un diagrama apropiado para analizar
cómo es que este cambio en el precio afecta el
excedente del consumidor, el excedente del pro-
ductor y el excedente total en una nación
que importa ropa, como Estados Unidos.
b. Ahora dibuje un diagrama apropiado para
analizar cómo es que este cambio en el precio
afecta el excedente del consumidor, el exce-
dente del productor y el excedente total en
una nación que exporta ropa, como República
Dominicana.
c. Compare sus respuestas en los incisos a) y b).
¿Cuáles son las similitudes y cuáles las diferen-
cias? ¿Qué país debería estar preocupado sobre
la expansión de la industria textil China? ¿Qué
país debería aplaudirla? Explique.
5. Imagine que en Estados Unidos los fabricantes de
vino en el estado de Washington piden al gobierno
del estado imponer un impuesto sobre los vinos
importados de California. Ellos establecen que
este impuesto debería aumentar la recaudación por
impuestos para el gobierno del estado y aumentar
los empleos en la industria del vino del estado de
PROBLEMAS Y APLICACIONES 197
Washington. ¿Está usted de acuerdo con esto? ¿Es
esta una buena política?
6. Considere los argumentos para restringir el
comercio.
a. Asuma que es un mediador para la industria de
la madera, una industria establecida que sufre
por los precios bajos de la competencia extran-
jera. ¿Cuáles dos o tres de los cinco argumentos
cree que serían más convincentes para un miem-
bro promedio del Congreso sobre el porqué
debería apoyar las restricciones al comercio?
Explique su razonamiento.
b. Ahora asuma que es un astuto estudiante de
economía (esperemos que no sea una suposición
tan difícil de hacer). Aunque todos los argu-
mentos para restringir el comercio tienen sus
defectos, nombre dos o tres de los argumentos
que parecen hacer más sentido económico para
usted. Para cada uno, describa la base económica
a favor y en contra de estos argumentos para las
restricciones de comercio.
7. El senador Ernest Hollings una vez escribió: "Los
consumidores no se benefician de las importacio-
nes a menores precios. Eche un vistazo a cualquier
catálogo enviado por correo y verá que los consumi-
dores pagan exactamente el mismo precio por ropa
sin importar si está hecha en Estados Unidos o es
importada." Comente.
8. La nación de Textilia no permite importaciones de
ropa. En este equilibrio sin comercio, una playera
cuesta $20 dólares, y la cantidad de equilibrio es de
tres millones de playeras. Un día, después de leer La
Riqueza de las Naciones, de Adam Smith, durante unas
vacaciones, el presidente decide abrir el mercado
de Textilia al comercio internacional. El precio de
mercado de una playera cae al precio mundial
de $16 dólares. El número de playeras consumidas
en Textilia aumenta a cuatro millones, mientras
que el número de playeras producidas se reduce a
un millón.
a. Ilustre en una gráfica la situación descrita. Su
gráfica deberá mostrar todos los números.
b. Calcule el cambio en el excedente del consumi-
dor, el excedente del productor y el excedente
total que resulta de la apertura al comercio.
(Pista: Recuerde que el área de un triángulo es
1h X base X altura).

9. China es un gran productor de granos, tales
como trigo, maíz y arroz. En el2008, el gobierno
chino, preocupado porque las exportaciones de
granos estaban llevando hacia arriba los precios
de la comida para los consumidores domésticos,
impuso un impuesto sobre las exportaciones de
granos.
a. Dibuje la gráfica que describe el mercado de
granos en un país exportador. Utilice esta gráfica
como el punto de partida para contestar las
siguientes preguntas.
b. ¿Cómo afecta un impuesto sobre las exportacio-
nes a los precios domésticos de los granos?
c. ¿Cómo afecta el bienestar de los consumido-
res domésticos, el bienestar de los productores
domésticos y la recaudación de gobierno?
d. ¿Qué sucede con el bienestar total de China,
medido por la suma del excedente del consumi-
dor, el excedente del productor y la recaudación
de impuestos?
10. Considere un país que importa un bien del extran-
jero. Para cada uno de los siguientes enunciados,
diga si es verdadero o falso. Explique su respuesta.
a. "Cuanto más grande sea la elasticidad de la
demanda, mayores serán las ganancias por el
comercio."
b. "Si la demanda es perfectamente inelástica, no
hay ganancias por el comercio."
c. "Si la demanda es perfectamente inelástica, los
consumidores no se benefician del comercio."
11. Kawmin es un pequeño país que produce y con-
sume golosinas. El precio mundial de estas golo-
sinas es $1 dólar por bolsa, y la demanda y oferta
doméstica de Kawmin por estas golosinas está
determinada por las siguientes ecuaciones:
Demanda: C0
= 8 - P
Oferta: e• = P
Donde P está en dólares por bolsa y C es el número
de bolsas de golosinas.
a. Dibuje una gráfica en la cual señale la situación
de Kawmin si la nación no permite el comercio.
Calcule lo siguiente (recuerde que el área de un
triángulo es~ X base X altura): el precio y la
cantidad de equilibrio, el excedente del consu-
midor, el excedente del productor y el excedente
total.
b. Kawmin ahora abre el mercado al comercio.
Dibuje otra gráfica para describir la nueva
situación en el mercado de golosinas. Calcule el
precio de equilibrio, las cantidades de consumo
y producción, importaciones, excedente del con-
sumidor, excedente del productor y el excedente
total.
c. Después de un tiempo, el zar de Kawmin
responde a las peticiones de los productores de
estas golosinas poniendo un arancel de $1 dólar
por bolsa sobre las importaciones de golosinas.
En una gráfica, muestre los efectos de este aran-
cel. Calcule el precio de equilibrio, las cantidades
de consumo y producción, las importaciones,
el excedente del consumidor, el excedente del
productor, la recaudación del gobierno y el exce-
dente total.
d. ¿Cuáles son las ganancias por abrirse al comer-
cio? ¿Cuál es la pérdida en peso muerto por
restringir el comercio con el arancel? Dé respues-
tas numéricas.
12. Asuma que Estados Unidos es un importador de
televisiones y que no hay restricciones al comercio.
Los consumidores de ese país compran un millón
de televisiones al año, de las cuales 400,000 son pro-
ducidas domésticamente y 600,000 son importadas.
a. Suponga que un avance tecnológico entre las
manufactureras de televisiones japonesas causa
que el precio mundial de las televisiones caiga
en $100 dólares. Dibuje una gráfica paramos-
trar cómo afecta este cambio al bienestar de los
consumidores y de los productores de Estados
Unidos y cómo afecta el excedente total de Esta-
dos Unidos.
b. Después de la caída en el precio, los consumido-
res compran 1.2 millones de televisiones, de las
cuales 200,000 son producidas domésticamente
y un millón son importadas. Calcule el cambio
en el excedente del consumidor, el excedente del
productor y el excedente total por la reducción
del precio.
c. Si el gobierno respondiera poniendo un arancel
de $100 dólares sobre las televisiones impor-
tadas, ¿qué provocaría esto? Calcule lo que se
recaudaría y la pérdida en peso muerto. ¿Sería
una buena política desde el punto de vista del
bienestar de Estados Unidos? ¿Quién apoyaría
esta política?

d. Suponga que la caída en el precio es atribuida
no al avance tecnológico sino a un subsidio de
$100 dólares por televisión del gobierno japonés
a la industria japonesa. ¿Cómo afectaría esto al
análisis?
13. Considere un país pequeño que exporta acero.
Suponga que el gobierno "procomercio" decide
subsidiar las exportaciones de acero pagando una
cierta cantidad por cada tonelada vendida en el
extranjero. ¿Cómo afecta este subsidio a las exporta-
PROBLEMAS Y APLICACIONES 199
dones, al precio doméstico del acero, a la cantidad
de acero producida, a la cantidad de acero consu-
mida y a la cantidad de acero exportada? ¿Cómo
afecta al excedente del consumidor, al excedente
del productor, a la recaudación del gobierno y al
excedente total? ¿Es esta una buena política desde el
punto de vista de la eficiencia económica? (Pista:
El análisis de un subsidio a la exportación es similar
al análisis de un arancel).

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