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Unidad 2: Nacionalismo y
populismo
Capítulo 6: La Gran Depresión: de la parálisis y la búsqueda de la identidad, 1929-
1934
1
El colapso de la economía mundial
• La disminución del comercio internacional tuvo efectos desastrosos en
la economía de los países industrializados – E.U, por ejemplo, vio
reducir su producción al tener que cerrar infinidad de industrias:
• Millones de obreros desempleados.
• Bancos y compañías en bancarrota.
• Crisis que afectó todas las clases sociales.
El colapso de la economía mundial
• Estas consecuencias devastadoras de la crisis económica mundial hizo
que grandes sectores de la población padecieran extrema pobreza:
• Retó tanto a los líderes como a las instituciones de esa época.
• No veían soluciones nuevas o fáciles.
• La situación hizo que estos líderes reflexionaran y se plantearan
preocupaciones sobre qué tendrían que hacer y cómo.
• Todo el tejido social, político, económico y cultural de P.R necesitaba ser
intervenido.
• Era difícil llegar a un acuerdo para establecer procedimientos a posibles
soluciones.
La crisis y las nuevas visiones
• La crisis de la Gran Depresión sembró desconsuelo en centenares de
miles de familias puertorriqueñas.
• Por los efectos de esta:
• Se alteró la economía insular.
• En medio de esta crisis, muchos desempleados acudieron a agencias en pos de
alimentos gratuitos.
“Todo está desierto, el pueblo está muerto
de necesidad”
• En el 1932 y 1936 surge en Puerto Rico lo que conocemos como la gran
depresión económica.
• Esta presentó dos efectos principales:
• Se redujo la capacidad de la economía insular para proveer ingresos y empleos.
• Disminuyó la agricultura, la cual había sido la actividad económica del país
• Hubo la necesidad de hacer un reajuste en la organización económica de PR.
• En el 1933 surgió un deterioro económico y social, de manera que el ingreso
promedio por habitante se redujo a un 30%, con respecto al nivel en el año
1930, conllevando esta a un aumento sustancial y miles de desempleos.
“Todo está desierto, el pueblo está muerto de
necesidad”
• El desempleo había sido un problema permanente en
el siglo XX. Para el 1933 alcanzó la cifra de un 65% de
personas desempleadas.
• Esto conllevó a que en el 1932 y 1935 se comenzaran
a realizar protestas por las condiciones de miseria en
el país.
“Todo está desierto, el pueblo está muerto
de necesidad”
• Sin embargo, muchas de las grandes empresas puertorriqueñas tales
como el azúcar, tabaco y aguja siguieron repartiendo dividendo a sus
accionistas.
• Los trabajadores de la caña sufrieron una baja salarial de 90 centavos a 50 o
60 centavos.
• Muchos de estos trabajadores no estaban empleados todo el año y su salario
verdadero anual promedio era de 10 centavos por hora.
• En el caso del tabaco, eran 4.3 centavos por hora.
• Los hombres ganaban 50% más que las mujeres.
La más aguda crisis material y humana
• A la crisis se le suma los efectos devastadores del huracán San Ciprián
(1932) apenas 4 años después del huracán San Felipe, dejando a su
paso muerte y destrucción.
• San Ciprián dejó alrededor de 3,000 heridos y casi 100,000 sin hogar.
• Comienzos de la década del 1930 se resumen en:
• Sociedad enferma: hambre, enfermedades y desempleo por doquier.
La más aguda crisis material y humana
• Marcha del campo a la ciudad aumentó durante la crisis.
• Entre tanto, la migración a E.U se detuvo por un tiempo.
• En Estados Unidos también se encontraban las condiciones pésimas de
desempleo, vivienda y alimentación.
• Por el contrario, hubo quienes habían emigrado anteriormente, que
regresaron a la isla.
• La emigración puertorriqueña de este siglo se caracteriza por:
• Detenerse la emigración hacia E.U cuando disminuyen allá las oportunidades
de empleo y el aumento de la “migración de retorno”.
Rehabilitación y reformas
• La respuesta gubernamental a la crisis económica y social de la Isla se
mantuvo mayormente en dos direcciones.
• Se tomaron medidas para lidiar contra la pobreza.
• Se elaboraron proyectos para encauzar la economía insular.
• Estados Unidos se vio mucho más envuelto en estos asuntos.
• Hasta el 1932 la mayoría de los políticos en Washington eran fieles a
la idea de que el gobierno no debía inmiscuirse demasiado en la
recuperación económica.
Rehabilitación y reformas
• Esta confianza en la libertad comercial como fundamento de la
economía se vio sacudida por la experiencia de la Gran Depresión.
• Tan pronto se instaló en la Casa Blanca el presidente demócrata,
Franklin D Roosevelt, se lanzó en 1933 una campaña gubernamental
contra la depresión.
• Dicha estipulación, también llamada “El Nuevo Tratado”, comprendió
una serie de programas mediante los cuales el gobierno federal,
conjuntamente con los gobiernos estatales y locales, intervino en la
economía del país.
La reconstrucción de Puerto Rico: el plan
Chardón y la PRRA
• Muchos puertorriqueños y estadounidenses opinaban, con razón
evidente, que programas como los de la PRRA no podría resolver los
problemas más graves de Puerto Rico.
• Era urgente también cortar el lazo con el que las grandes
corporaciones agrícolas de capital extranjero que estrangulaban al
país.
• Creencias como éstas se afianzaron más aún cuando una oleada de
huelgas y protestas de corte sindical sacudieron al país en 1933 y
1934.
La reconstrucción de Puerto Rico: el plan
Chardón y la PRRA
• Todas las huelgas y protestas que exigían cambios fundamentales
impartieron mayor urgencia al impulso reformista.
• Quienes favorecían las reformas eran Luis Muñoz Marín y el doctor
Carlos Chardón.
• Chardón propuso que el gobierno comprará los activos de alguna
compañía ausentista como la South Porto Rico Sugar Company, para
luego repartir sus tierras entre centenares de colonos.
• Estas ideas eran de agrado para algunos funcionarios
estadounidenses.
La reconstrucción de Puerto Rico: el plan
Chardón y la PRRA
• Las ideas de personas como Chardón y Muñoz coincidían con las de
algunos funcionarios estadounidenses y otras figuras influyentes en
Washington, incluyendo nada menos que a la primera dama de
Estados Unidos, Eleanor Roosevelt, quien visitó la isla 1934.
• Después de ver de cerca nuestros problemas, encontró “Una
confianza (aquí) propia y una dignidad, un sentido de respeto y del
valor del individuo aún entre los más azotados por la pobreza…”
La reconstrucción de Puerto Rico: el plan
Chardón y la PRRA
• Cuando el Departamento del Interior Federal nombró una Comisión
Puertorriqueña de Normas en 1934, con el fin de proponer ciertas
medidas de recuperación agrícola, la persona encargada de presidir
los trabajos de la comisión fue precisamente el doctor Chardón.
• Esta comisión llevó acabo varias visitas públicas en Washington y
presentó al final un plan para la rehabilitación económica de la isla,
conocido como el Plan Chardón.
Del plan Chardón a la recosntrucción de la
Isla
• El Dr. Carlos E. Chardón presidió los trabajos de la Comisión
Puertorriqueña de Normas para el desarrollo de un plan de
rehabilitación económica para la isla.
• Este plan se conoce como el Plan Chardón, el cual propuso reformas
de gran alcance para el desarrollo económico y social de PR.
• Este plan consideraba tres aspectos importantes:
• El hecho de que las tierras estaban en pocas manos.
• El desempleo era crónico.
• El crecimiento poblacional era descontrolado.
Del plan Chardón a la recosntrucción de la
Isla
• Este plan presentó varias medidas de reforma. Entre estos:
• Comprar varias centrales azucareras con fondos públicos, convirtiéndolas en
corporaciones públicas.
• Obtener una extensión amplia de terreno para venderlos, alquilarlos o cederlos a
pequeños agricultores.
• Fijar el salario de los trabajadores de la azúcar.
• Instalar una fábrica de cemento, perteneciente al gobierno, para promover al
menor costo posible, la construcción de viviendas y otras edificaciones esenciales.
• Los grandes empresarios azucareros, tanto los extranjeros como los
nativos, se opusieron al plan, alegando que el gobierno no debía
intervenir en la economía ya que el plan Chardón afectaría sus intereses.
Del plan Chardón a la recosntrucción de la
Isla
• Esto, dado a que el gobierno entraría en competencia con el capital
privado.
• A pesar de las oposiciones, el presidente Roosevelt, aprobó el
establecimiento de una agencia llamada (PRRA) “Puerto Rico
Reconstruction Administration”, para poner en practica algunas de las
recomendaciones.
• Con la PRRA, se logró organizar una cooperativa azucarera en la central
“La Fayette” en Arroyo, comprada con fondos de la agencia.
• De esta manera se incentivó la economía de la isla, empleando
personas.
¿Qué somos? ¿Cómo somos? El debate
cultural
• Surge la Generación del Treinta, la cual se dirige a la autocrítica. Estos
escritores pintan la imagen del puertorriqueño de su época.
• Antonio S. Pededreira: identifica los rasgos esenciales de nuestro espíritu del
pueblo con ensimismamiento cultural y espiritual.
• Tomas Blanco: describe en su obra una semilla esperanzadora en el pueblo
puertorriqueño. Dicta que esa alma del pueblo surge en el sigo XIX, pero es
abruptamente interrumpida por Estados Unidos antes de que la nacionalidad
tome forma definitiva lo cual deja el pueblo en limbo cultural.
• La obra de Blanco sirve como una guía para la generación de líderes
políticos que comienza a surgir en la década de los treinta.
Capítulo 7:
La hora del nacionalismo, 1932-1940
20
• Acuerdos electorales entre distintos partidos
• La Alianza 1924-1932
• Luis Muñóz Marín (Liberales)
• Elecciones 1932
• Partido Unión Republicana y Partido Socialista
• Antonio R. Barceló
• Socialistas no apoyaban a los Republicanos
La coalición triunfante
• Socialistas que estaban descontentos con la Coalición
• La Coalición triunfó en seis de los siete distritos
• Derrotados los liberales
La coalición triunfante
• Huelga de obreros (tabaco, aguja).
• Se unieron los trabajadores de muelles y choferes públicos.
• Choques violentos entre huelguistas y policías.
• En Mayagüez, murieron una trabajadora y una niña de tres años y unos 70
heridos.
• Se unen los “Gallos de la IUPI”.
• Nombramiento para la Junta de Directores de la Institución de Rafael Alonso
Torres.
“Arde la caña”: Agitación y protesta, 1933-
1934
• Se creen excluidos de la toma de decisiones.
• Salarios y condiciones de trabajo.
• Problema contra patrono y líderes del movimiento sindical.
• Finales del 1933, tensión por huelga de la Central Guánica.
• Los huelguistas exigían varios puntos.
“Arde la caña”: Agitación y protesta, 1933-
1934
• Mejores salarios
• Métodos más uniformes de pagar jornaleros a personas en diferentes oficios.
• La abolición del trabajo por ajuste o destajo, es decir, del trabajo contratado y
pagado por tareas.
• La eliminación de las tiendas de compañías, negocios propios de las centrales
en los que los trabajadores ”cogían fiado” artículos de primera necesidad y
debían con gran parte de sus jornales.
“Arde la caña”: Agitación y protesta, 1933-
1934
• Todo fue tan intenso que en las áreas afectadas se detuvo las
operaciones.
• La Federación Libre de Trabajadores(FTL) negoció con la industria
azucarera.
• Los trabajadores rechazaron el trato.
• Alegaban que lo salarios iban a ser peor.
• La huelga se regó por todas partes.
• FTL controló algunos.
• Otros mantuvieron firmes sus demandas.
• Sin embargo, poco a poco, fueron aceptando el convenio.
“Arde la caña”: Agitación y protesta, 1933-
1934
• Tras la participación de Albizu en las huelgas de 1933-1934,
la atención del país se concentró en incidentes entre el
Partido Nacionalista y el gobierno.
• Esto produjo episodios sangrientos, encarcelamiento de los
líderes y en la persecución del movimiento nacionalista.
• Albizu reclamaba que la formación de la república sería
uno de los primeros pasos hacia la solución de los
problemas de la isla.
Puerto Rico a la hora del nacionalismo
• Albizu tambien alegaba que el traspaso de la soberanía de la Isla a
Estados Unidos mediante el Tratado de París, había sido ilegal.
• Albizu decia que la lucha libertadora debía incluir tácticas desde la
resistencia no violenta hasta la lucha armada.
Puerto Rico a la hora del nacionalismo
• Pequeños comerciantes, profesionales, estudiantes y trabajadores
fueron algunos de los que formaron parte del partido nacionalista.
• Albizu hablaba de usar la violencia con fines políticos y esto trajo una
preocupación a las autoridades estadounidenses.
• Francis Riggs fue uno de los amenazados por Albizu, pues este juró la
muerte del coronel si algún policía llegara a matar a un nacionalista.
Primeros enfrentamientos
• Matanza de Río Piedras
• Cinco estudiantes nacionalistas que viajaban en un auto fueron
abaleados por la policía, en la celebración de mítines estudiantiles en
contra de unas declaraciones de Albizu.
Primeros enfrentamientos
• Ante la tumba de los nacionalistas caídos Albizu hizo un llamado al
heroismo “Juremos que cuando llegue el momento, sabremos morir
como héroes, porque el heroísmo es la única salvación que tienen
tanto los individuos como las naciones”
Primeros enfrentamientos
• Asesinato del Coronel Riggs
• El 23 de febrero de 1936, dos nacionalistas, Hiram Rosado y Elías
Beauchamp. Tras ser capturados fueron llevados a un cuartel donde
fueron acribillados por los policías.
Primeros enfrentamientos
• La muerte de Riggs provocó la ira del gobernador Blanton Winship y
de las autoridades en Washington.
• Winship ordenó redadas contra establecimientos nacionalistas.
• El propósito de Winship era inculpar a los líderes de conspirar para
asesinar a Riggs.
Reacción y condena
• Cuando se arrestó a Albizu y a otro siete nacionalistas se les acusó de
sedición, conspirar para derrocar al gobierno de Estados Unidos.
• Ernesto Ramos Antonini alegó que la razón del próximo juicio sería
vana “el régimen quiere garantizar la venganza por la muerte del
americano”.
Reacción y condena
• Los líderes fueron declarados culpables y su sentencia fue de dos a
diez años de prisión.
• La condena de Albizu no paralizó ni la actividad nacionalista ni la
represión oficial.
• Se formó la organización Cadetes de la República cuyo fin era
adiestrarse en las artes marciales.
Reacción y condena
• Masacre de Ponce
• Actividad de Ponce, Domingo de Ramos 21 de marzo de 1937, para
conmemorar la abolición de la esclavitud.
• Las autoridades se rehusaron a dar el permiso a los nacionalistas ya
que el alcalde, José Tormos Diego, no se encontraba.
• Cuando el alcalde regresó, sábado por la noche, decidió otorgar
el permiso.
La Perla ensangrentada
• Orbeta, por acuerdo del gobernador Winship quien no estaba de
acuerdo con el acto, convenció al alcalde de que revocara el
permiso y trató de convencer a los nacionalistas pero estos se
negaron.
• Una vez comenzó la parada el policía Soldevilla les ordenó
detenerse.
• Hubo 19 muertos, incluyendo 2 policías y 100 heridos.
La Perla ensangrentada
• El gobierno sostuvo que un espectador nacionalista disparó
primero.
• Algunos estudiosos exclaman que la pregunta no es quien
disparó primero sino porque se usó tanta fuerza contra un grupo
de puertorriqueños desarmados e indefensos.
La Perla ensangrentada
• Pedro Albizu Campos promovía la concepción nacionalista
independentista de Puerto Rico.
• Sin embargo, la gobernación de Winship provocó la división del
Partido Liberal.
• Esto llevó a la fundación de un nuevo partido, Partido Popular
Democrático, por Luis Muñoz Marín.
La política en dos tiempos
• Presentado al senado en 1936.
• Millard Tydings, senador del estado de Maryland.
-Prometió la independencia a Puerto Rico, si era solicitada.
• Muere el coronel Riggs, intimo amigo de Tydings.
• Tránsito a la independencia no tenía que ser placentero.
• No creían que la independencia fuese la solución a los problemas de la
isla.
• El Proyecto Tydings proponía condiciones difíciles.
El Proyecto Tydings y el realineamiento
político y sindical
• El Proyecto Tydings proponía condiciones difíciles.
• División del Partido Liberal.
-Ala radical dirigida por Luis Muñoz Marín.
-Ala conservadora por Antonio R. Barceló.
• En 1938 Muñoz fundó el Partido Popular Democrático.
El Proyecto Tydings y el realineamiento
político y sindical
• Hubo disensiones en el seno del movimiento obrero, en su aliado
Partido Socialista y aun dentro de la Coalición.
• Federación Libre de Trabajadores y el Partido Socialista.
• División del Partido Socialista en 1939.
• El Partido Unión Republicano, también sufrió divisiones internas.
• Elecciones de 1940.
• Nuevo rumbo en la vida política e institucional del país.
El nuevo sindicalismo y la moribunda
Coalición
Capítulo 8:
El transito a la sociedad industrial: los
primeros pasos, 1940-1945
43
Reformas y reorientación
• 1940-1945 – cambios históricos acelerados
• Se originan los programas y estrategias esenciales de industrialización,
crecimiento económico y justicial social en la Isla
• Se ensaya con problemas de rehabilitación económica y social y de
sana administración pública que tienen un impacto considerable en la
vida puertorriqueña
• Primeros cinco años – marcan el ascenso del PPD y su líder
carismático Luis Muñoz Marín
• Ambos abandonan el ideal de la independencia por una nueva fe en la
“unión permanente” con EU
• Reorientación fudamental después de 1940 debido a:
• Crisis de la Gran Depresión
• Impacto de la Segunda Guerra Mundial – se manifestó directamente en P.R. e
indirectamente en la política estadounidense hacia la Isla
Crisis de la Gran Depresión
• Surge
• consenso atóctono y criollista sobre qué rumbo debía imponérsle a
la sociedad puertorriqueña
• Líderes que impulsaron las ideas básicas:
Incorporaron ideas a sus retóricas y a sus programas políticos
• La Guerra se nutrió materialmente de la reorientación
• La crisis canalizó hacia PR fondos abundantes para emprender obras
públicas y militares
• Esfuerzo bélico – permitió la acumulación en EU de un caudal enorme
de capital privado (de indole corporativo)
• Una parte se volcó sobre una vez concluido el conflicto mundial
Populismo y carisma: Muñoz
Marín y el primer triunfo de
PPD
Muñoz sirvió desde:
• El Senado de 1940-1949
• La Fortaleza de 1949-1964
• En todo momento hasta el 1968 como presidente y líder absoluto del
Partido.
• Nunca antes en la historia de Puerto Rico un individuo ejerció tanta
influencia, personal y directa, en gran parte de la opinión pública.
• La campaña electoral de 1940 y las reformas
iniciadas por la Legislatura insular de 1941 son
ejemplo de la conexión entre los tres factores:
• El momento histórico
• La personalidad del caudillo
• Un pueblo ávido de cambios
• En 1940 las fuerzas políticas estaban dispersas.
• La coalición republica-socialista perdió fuerza.
• Tras la muerte de Santiago Iglesias el Partido
Socialista se fragmentó.
• El Partido Republicano se separó también de su Partido y a causa de
esto se estaba debilitando.
• Quedaba una fuerza muy pequeña, acaudillada por José Ramírez
Santibáñez.
• Los fragmentos que se desprendieron de los partidos Socialista y
Republicano se unieron a Santibáñez en la Unión Tripartita
De Campaña el Populismo
• Eran momento de campaña y como el PPD no
tenia los fondos necesarios para hacer campaña
tradicional. Muñoz Marín utilizo una estrategia
eficiente para acaparar al pueblo.
• Muñoz Marín se lanzo a los pueblos y campos
de Puerto Rico
• Técnicas:
• Le habló principalmente a pobres y trabajadores
• Jíbaros, convive con ellos bajo sus mismas condiciones.
• Bebe café, ron, y hasta duerme en hamacas
• Muñoz les pide su voto, y les exhorta a que voten por partidos
contrario si su resultado no los favoreciera.
• Tuvo impactos inmediatos y profundos.
• ¿Cuáles ideas tenían el PPD que lo hacían tan convincente?
• Dos principios :
• “el estatus no estaba en discusión” es decir, un voto por el PPD no era un voto
por la independencia
• Que la dificultad Fundamental de Puerto Rico era la falta de justicia social.
• Estos decían que un voto por su partido era dirigido a un programa de
mejoramiento económico y social.
• Se proponía una alta gama de iniciativas
gubernamentales:
• Disposición de ley que prohibía a una corporación
poseer mas de 500 acres
• Designar el conjunto de centrales azucareras del
país como industria de servicio publico, sujeta a la
fiscalización y supervisión estricta del estado…
• Promover cooperativas agrícolas
• Distribuir solares a los agregados para sus viviendas
• Facilitar la organización sindical de los trabajadores
• Promover nuevas industrias
• Expandir y modernizar infraestructuras ( luz y agua
potable para zonas rurales)
• Estas iniciativas proponían una reforma que se
habían observado anteriormente en Puerto
Rico ( el plan Chardón de 1934)
• Lo que diferenciaba es que esas reformas,
estaban dirigidas por compañías
Estadounidenses, y ahora estaba dirigido por un
movimiento partidista criollo.
La forja del populismo:
condiciones y momentos
• La reforma económica y sociales propuestas
calaban hondo, no solo en las mentes de
obreros al borde de la miseria, sino también en
las de otros grupos de orígenes sociales
diversos:
• Los míseros agregados rurales
• Desempleados urbanos
• Los maestros y otros profesionales
• Los colonos azucareros
• Los empresarios urbanos
• Los hacendados de café de la vieja guardia
• El éxito del partido va a depender de cuan eficazmente logre forjar
una alianza política entre estos grupos, los cuales tenían problemas,
metas y objetivos propios. En el caso del PPD, su propósito era la
oposición al monocultivo azucarero.
• Muñoz y el PPD obtuvieron solamente una victoria a medias. El PPD
gano cuatro distritos senatorios contra los tres obtenidos por la
Coalición. Muñoz logro ser elegido a la presidencia del senado.
La ley de Tierras y el intento de
reforma agraria
• El programa del PPD de 1940 consideraba como
uno de los asuntos más urgentes del momento
la posesión de las tierras de mas de 500 acres
por corporaciones.
• Luego de un debate la legislatura aprobó la Ley
de Tierras(1941).
• La asamblea legislativa de Puerto Rico declara
que del Pueblo de Puerto Rico cada persona
que trabaje la tierra sea dueña de esa tierra.
• Se pretendía dar marcha atrás al proceso de
concentración agraria.
• Una comisión encargada de estudiar el
problema agrario puertorriqueño dio intensa
atención estatal al asunto de la propiedad de
las tierras.
• Esto comenzó con el Plan Chardón(1943).
• Culminó con el llamado comité Tugwell(1940).
• No obstante , la nueva ley de Tierras era más
ambiciosa y reclamaba mayor urgencia política.
• Para remediar la mala distribución de las
tierras, la ley emprendía diversas iniciativas de
reforma agraria y estas fueron:
• El establecimiento de una autoridad de las
Tierras de Puerto Rico.
• La distribución de las tierras expropiadadas.
• El aspecto mas exitoso de la ley de Tierras fue:
la distribución de parcelas.
• El programa de fincas familiares tuvo un éxito
modesto.
• Los resultados positivos del programa de
parcelas se hicieron patentes enseguida.
Las bases del desarrollo
industrial
• La reforma agraria no acaparó toda la atención de los populares y de
Tugwell durante los dos años en que el PPD controló las cámaras
legislativas a principios de la década.
• En la lista de iniciativa se debe destacar:
• Se creó una corporación publica (la Autoridad de Fuentes Fluviales en 1241)
para desarrollar una red de energía eléctrica, acueductos y alcantarillado por
toda la Isla.
• Más tarde se dividieron las funciones y se estableció por separado una
Autoridad de Acueductos y Alcantarillados
• Se fundó la Junta de Planificación (1942) para “guiar el desarrollo de Puerto
Rico” mediante la preparación de un Plan Maestro de desarrollo.
• No obstante, el PPD se va a inclinar cada vez menos hacia una
economía dirigida por el Estado y mas hacia una economía de libre
empresa.
• La Compañía de Fomento de Teodoro Moscoso trataría de mejorar la
capacidad de las industrias para competir.
• Uno de los objetivos de “Fomento”: la construcción y establecimiento
de fábricas con fondos del Estado y operadas por este para
aprovechar la materia prima del país.
Capítulo 9:
Viraje y definición: la creación del Estado
Libre Asociado, 1946-1952
70
La Nueva Gestión Populista
• La llegada del PPD al poder coincidió con la entrada de los Estados
Unidos a la Segunda Guerra Mundial. Lo cual trae problemas pero a su
vez trae oportunidades para la isla. Los alimentos se hicieron escasos
y costosos, el desempleo creció de forma alarmante. Desde finales de
la década de 1930, los estadounidenses habían iniciado la
construcción de bases militares en la Isla, lo que significó una
inversión millonaria y la creación de cientos de trabajos
• La guerra afectó severamente a la isla, ya que tenía
una economía muy frágil en ese momento.
• A partir de diciembre de 1941, los submarinos nazis
que operaban en aguas del Caribe y el Atlántico
iniciaron una feroz campaña en contra de los barcos
estadounidenses y de sus aliados.
• Esto provocó una drástica interrupción en el tráfico
comercial caribeño.
• Puerto Rico fue víctima de un bloqueo submarino que
provocó una reducción severa del tonelaje que
arribaba a la isla
• Para evitar una hambruna general se dio prioridad a
las importaciones alimenticias, dejando a un lado a los
materiales comerciales e industriales, lo que significó
una reducción en las importaciones de productos
como el acero, la madera, el cemento, los fertilizantes
y otros. También escasearon la gasolina, los
neumáticos y las piezas para carros
• Esta situación impactó de forma severa a la
manufactura, la construcción, la transportación y el
comercio, provocando un aumento impresionante del
desempleo.
• Para julio de 1941, el número de puertorriqueños
desempleados era de 99,100 personas
• El PPD nació en 1938 producto de una lucha interna
en el seno del Partido Liberal.
• Su padre y fundador, Luis Muñoz Marín, se lanzó a una
intensa e histórica campaña política basada en un
programa de reformas económicas y sociales.
Ideología del PPD
• Política: estatus autonómico (Conlleva el abandono de la
independencia como objetivo)
• Económico-social: fomento industrial basado en capitales importados
(La adopción de una estrategia de desarrollo muy distinta a la que se
había perseguido hasta entonces.
• El diseño nuevo para el P.R Industrial se fundó en tratar de atraer el
mayor número de empresas privadas del exterior
• El gobierno se dedicaría a facilitar la inversión de capitales privados y
abandonaría el intento de estimular la producción mediante empresas
estatales.
• Concluida la guerra, los grandes capitales estadounidenses buscaron
donde colocarse. Desde P.R, la compañía de Fomento empezó a
corresponder.
• Se concentraron cada vez más en atraer inversiones estadounidenses
y menos en satisfacer la demanda interna.
• Fomento invita a los industriales del norte a invertir en la isla
• Programa de incentivos para la industrialización como “Operación
Manos a la Obra” (1947)
La independencia
• Muñoz no esta de acuerdo con la independencia ya que no es lo mejor
económicamente
• Se crea el Congreso Pro Independencia (CPI)
• Rafael Arjona Siaca y Gilberto Concepción de Gracia
• El viraje muñocista
Afirmación en la negación: complejidades
del gobierno nacionalista
• Primer gobernador puertorriqueño, Jesús T. Piñero.
• Esto demuestra cuan oportuna era la coyuntura histórica para
obtener de EE.UU concesiones políticas significativas.
• Se rechaza la independencia.
• Se declara el español como lengua oficial de la institución pública de
Puerto Rico.
Afirmación en la negación: complejidades del
gobierno nacionalista
• Se forma el Partido Independentista Puertorriqueño (PIP).
• Concepción de Gracia se vuelve líder de esta organización y la dirige
hasta su muerte.
• La fundación PIP es la primera organización en proponer la
independencia como objetivo principal.
Del Gobernador Electivo a la Ley 600
• Faltaban reformas importantes como, por ejemplos, una enmienda al
Acta Jones
• La ley de Gobernador Electivo para autorizar la elección directa del
gobernador colonial
• Cambio en el marco constitucional de la relación P.R.- E.E.U.U.
• Ley 600 (1950)
• Ayudaría a definir mejor la referida relación y la constitución del ELA
• El congreso aprobó en 1950 la Ley Pública 600. Esta
Ley prepararía el camino hacia una constitución de
gobierno pro en consumos internos
• Ley 600 consta de 2 partes:
• Primera parte- autoriza la convocatoria para una Asamblea
Constituyente, si el pueblo de P.R. aprueba tal acción
mediante un referéndum
• Segunda parte- Ley de Relaciones Federales de P.R. define los principios
básicos de la relación entre E.E.U.U. y la isla
La revuelta nacionalista de 1950
• Se inició a comienzos de octubre de 1950
• A Muñoz le tocaba persuadir a la mayoría de los puertorriqueños para
que comprobaran la nueva creación de una nueva clase de estado
dentro de las limitaciones impuestas por la Ley 600

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  • 1. Unidad 2: Nacionalismo y populismo Capítulo 6: La Gran Depresión: de la parálisis y la búsqueda de la identidad, 1929- 1934 1
  • 2. El colapso de la economía mundial • La disminución del comercio internacional tuvo efectos desastrosos en la economía de los países industrializados – E.U, por ejemplo, vio reducir su producción al tener que cerrar infinidad de industrias: • Millones de obreros desempleados. • Bancos y compañías en bancarrota. • Crisis que afectó todas las clases sociales.
  • 3. El colapso de la economía mundial • Estas consecuencias devastadoras de la crisis económica mundial hizo que grandes sectores de la población padecieran extrema pobreza: • Retó tanto a los líderes como a las instituciones de esa época. • No veían soluciones nuevas o fáciles. • La situación hizo que estos líderes reflexionaran y se plantearan preocupaciones sobre qué tendrían que hacer y cómo. • Todo el tejido social, político, económico y cultural de P.R necesitaba ser intervenido. • Era difícil llegar a un acuerdo para establecer procedimientos a posibles soluciones.
  • 4. La crisis y las nuevas visiones • La crisis de la Gran Depresión sembró desconsuelo en centenares de miles de familias puertorriqueñas. • Por los efectos de esta: • Se alteró la economía insular. • En medio de esta crisis, muchos desempleados acudieron a agencias en pos de alimentos gratuitos.
  • 5. “Todo está desierto, el pueblo está muerto de necesidad” • En el 1932 y 1936 surge en Puerto Rico lo que conocemos como la gran depresión económica. • Esta presentó dos efectos principales: • Se redujo la capacidad de la economía insular para proveer ingresos y empleos. • Disminuyó la agricultura, la cual había sido la actividad económica del país • Hubo la necesidad de hacer un reajuste en la organización económica de PR. • En el 1933 surgió un deterioro económico y social, de manera que el ingreso promedio por habitante se redujo a un 30%, con respecto al nivel en el año 1930, conllevando esta a un aumento sustancial y miles de desempleos.
  • 6. “Todo está desierto, el pueblo está muerto de necesidad” • El desempleo había sido un problema permanente en el siglo XX. Para el 1933 alcanzó la cifra de un 65% de personas desempleadas. • Esto conllevó a que en el 1932 y 1935 se comenzaran a realizar protestas por las condiciones de miseria en el país.
  • 7. “Todo está desierto, el pueblo está muerto de necesidad” • Sin embargo, muchas de las grandes empresas puertorriqueñas tales como el azúcar, tabaco y aguja siguieron repartiendo dividendo a sus accionistas. • Los trabajadores de la caña sufrieron una baja salarial de 90 centavos a 50 o 60 centavos. • Muchos de estos trabajadores no estaban empleados todo el año y su salario verdadero anual promedio era de 10 centavos por hora. • En el caso del tabaco, eran 4.3 centavos por hora. • Los hombres ganaban 50% más que las mujeres.
  • 8. La más aguda crisis material y humana • A la crisis se le suma los efectos devastadores del huracán San Ciprián (1932) apenas 4 años después del huracán San Felipe, dejando a su paso muerte y destrucción. • San Ciprián dejó alrededor de 3,000 heridos y casi 100,000 sin hogar. • Comienzos de la década del 1930 se resumen en: • Sociedad enferma: hambre, enfermedades y desempleo por doquier.
  • 9. La más aguda crisis material y humana • Marcha del campo a la ciudad aumentó durante la crisis. • Entre tanto, la migración a E.U se detuvo por un tiempo. • En Estados Unidos también se encontraban las condiciones pésimas de desempleo, vivienda y alimentación. • Por el contrario, hubo quienes habían emigrado anteriormente, que regresaron a la isla. • La emigración puertorriqueña de este siglo se caracteriza por: • Detenerse la emigración hacia E.U cuando disminuyen allá las oportunidades de empleo y el aumento de la “migración de retorno”.
  • 10. Rehabilitación y reformas • La respuesta gubernamental a la crisis económica y social de la Isla se mantuvo mayormente en dos direcciones. • Se tomaron medidas para lidiar contra la pobreza. • Se elaboraron proyectos para encauzar la economía insular. • Estados Unidos se vio mucho más envuelto en estos asuntos. • Hasta el 1932 la mayoría de los políticos en Washington eran fieles a la idea de que el gobierno no debía inmiscuirse demasiado en la recuperación económica.
  • 11. Rehabilitación y reformas • Esta confianza en la libertad comercial como fundamento de la economía se vio sacudida por la experiencia de la Gran Depresión. • Tan pronto se instaló en la Casa Blanca el presidente demócrata, Franklin D Roosevelt, se lanzó en 1933 una campaña gubernamental contra la depresión. • Dicha estipulación, también llamada “El Nuevo Tratado”, comprendió una serie de programas mediante los cuales el gobierno federal, conjuntamente con los gobiernos estatales y locales, intervino en la economía del país.
  • 12. La reconstrucción de Puerto Rico: el plan Chardón y la PRRA • Muchos puertorriqueños y estadounidenses opinaban, con razón evidente, que programas como los de la PRRA no podría resolver los problemas más graves de Puerto Rico. • Era urgente también cortar el lazo con el que las grandes corporaciones agrícolas de capital extranjero que estrangulaban al país. • Creencias como éstas se afianzaron más aún cuando una oleada de huelgas y protestas de corte sindical sacudieron al país en 1933 y 1934.
  • 13. La reconstrucción de Puerto Rico: el plan Chardón y la PRRA • Todas las huelgas y protestas que exigían cambios fundamentales impartieron mayor urgencia al impulso reformista. • Quienes favorecían las reformas eran Luis Muñoz Marín y el doctor Carlos Chardón. • Chardón propuso que el gobierno comprará los activos de alguna compañía ausentista como la South Porto Rico Sugar Company, para luego repartir sus tierras entre centenares de colonos. • Estas ideas eran de agrado para algunos funcionarios estadounidenses.
  • 14. La reconstrucción de Puerto Rico: el plan Chardón y la PRRA • Las ideas de personas como Chardón y Muñoz coincidían con las de algunos funcionarios estadounidenses y otras figuras influyentes en Washington, incluyendo nada menos que a la primera dama de Estados Unidos, Eleanor Roosevelt, quien visitó la isla 1934. • Después de ver de cerca nuestros problemas, encontró “Una confianza (aquí) propia y una dignidad, un sentido de respeto y del valor del individuo aún entre los más azotados por la pobreza…”
  • 15. La reconstrucción de Puerto Rico: el plan Chardón y la PRRA • Cuando el Departamento del Interior Federal nombró una Comisión Puertorriqueña de Normas en 1934, con el fin de proponer ciertas medidas de recuperación agrícola, la persona encargada de presidir los trabajos de la comisión fue precisamente el doctor Chardón. • Esta comisión llevó acabo varias visitas públicas en Washington y presentó al final un plan para la rehabilitación económica de la isla, conocido como el Plan Chardón.
  • 16. Del plan Chardón a la recosntrucción de la Isla • El Dr. Carlos E. Chardón presidió los trabajos de la Comisión Puertorriqueña de Normas para el desarrollo de un plan de rehabilitación económica para la isla. • Este plan se conoce como el Plan Chardón, el cual propuso reformas de gran alcance para el desarrollo económico y social de PR. • Este plan consideraba tres aspectos importantes: • El hecho de que las tierras estaban en pocas manos. • El desempleo era crónico. • El crecimiento poblacional era descontrolado.
  • 17. Del plan Chardón a la recosntrucción de la Isla • Este plan presentó varias medidas de reforma. Entre estos: • Comprar varias centrales azucareras con fondos públicos, convirtiéndolas en corporaciones públicas. • Obtener una extensión amplia de terreno para venderlos, alquilarlos o cederlos a pequeños agricultores. • Fijar el salario de los trabajadores de la azúcar. • Instalar una fábrica de cemento, perteneciente al gobierno, para promover al menor costo posible, la construcción de viviendas y otras edificaciones esenciales. • Los grandes empresarios azucareros, tanto los extranjeros como los nativos, se opusieron al plan, alegando que el gobierno no debía intervenir en la economía ya que el plan Chardón afectaría sus intereses.
  • 18. Del plan Chardón a la recosntrucción de la Isla • Esto, dado a que el gobierno entraría en competencia con el capital privado. • A pesar de las oposiciones, el presidente Roosevelt, aprobó el establecimiento de una agencia llamada (PRRA) “Puerto Rico Reconstruction Administration”, para poner en practica algunas de las recomendaciones. • Con la PRRA, se logró organizar una cooperativa azucarera en la central “La Fayette” en Arroyo, comprada con fondos de la agencia. • De esta manera se incentivó la economía de la isla, empleando personas.
  • 19. ¿Qué somos? ¿Cómo somos? El debate cultural • Surge la Generación del Treinta, la cual se dirige a la autocrítica. Estos escritores pintan la imagen del puertorriqueño de su época. • Antonio S. Pededreira: identifica los rasgos esenciales de nuestro espíritu del pueblo con ensimismamiento cultural y espiritual. • Tomas Blanco: describe en su obra una semilla esperanzadora en el pueblo puertorriqueño. Dicta que esa alma del pueblo surge en el sigo XIX, pero es abruptamente interrumpida por Estados Unidos antes de que la nacionalidad tome forma definitiva lo cual deja el pueblo en limbo cultural. • La obra de Blanco sirve como una guía para la generación de líderes políticos que comienza a surgir en la década de los treinta.
  • 20. Capítulo 7: La hora del nacionalismo, 1932-1940 20
  • 21. • Acuerdos electorales entre distintos partidos • La Alianza 1924-1932 • Luis Muñóz Marín (Liberales) • Elecciones 1932 • Partido Unión Republicana y Partido Socialista • Antonio R. Barceló • Socialistas no apoyaban a los Republicanos La coalición triunfante
  • 22. • Socialistas que estaban descontentos con la Coalición • La Coalición triunfó en seis de los siete distritos • Derrotados los liberales La coalición triunfante
  • 23. • Huelga de obreros (tabaco, aguja). • Se unieron los trabajadores de muelles y choferes públicos. • Choques violentos entre huelguistas y policías. • En Mayagüez, murieron una trabajadora y una niña de tres años y unos 70 heridos. • Se unen los “Gallos de la IUPI”. • Nombramiento para la Junta de Directores de la Institución de Rafael Alonso Torres. “Arde la caña”: Agitación y protesta, 1933- 1934
  • 24. • Se creen excluidos de la toma de decisiones. • Salarios y condiciones de trabajo. • Problema contra patrono y líderes del movimiento sindical. • Finales del 1933, tensión por huelga de la Central Guánica. • Los huelguistas exigían varios puntos. “Arde la caña”: Agitación y protesta, 1933- 1934
  • 25. • Mejores salarios • Métodos más uniformes de pagar jornaleros a personas en diferentes oficios. • La abolición del trabajo por ajuste o destajo, es decir, del trabajo contratado y pagado por tareas. • La eliminación de las tiendas de compañías, negocios propios de las centrales en los que los trabajadores ”cogían fiado” artículos de primera necesidad y debían con gran parte de sus jornales. “Arde la caña”: Agitación y protesta, 1933- 1934
  • 26. • Todo fue tan intenso que en las áreas afectadas se detuvo las operaciones. • La Federación Libre de Trabajadores(FTL) negoció con la industria azucarera. • Los trabajadores rechazaron el trato. • Alegaban que lo salarios iban a ser peor. • La huelga se regó por todas partes. • FTL controló algunos. • Otros mantuvieron firmes sus demandas. • Sin embargo, poco a poco, fueron aceptando el convenio. “Arde la caña”: Agitación y protesta, 1933- 1934
  • 27. • Tras la participación de Albizu en las huelgas de 1933-1934, la atención del país se concentró en incidentes entre el Partido Nacionalista y el gobierno. • Esto produjo episodios sangrientos, encarcelamiento de los líderes y en la persecución del movimiento nacionalista. • Albizu reclamaba que la formación de la república sería uno de los primeros pasos hacia la solución de los problemas de la isla. Puerto Rico a la hora del nacionalismo
  • 28. • Albizu tambien alegaba que el traspaso de la soberanía de la Isla a Estados Unidos mediante el Tratado de París, había sido ilegal. • Albizu decia que la lucha libertadora debía incluir tácticas desde la resistencia no violenta hasta la lucha armada. Puerto Rico a la hora del nacionalismo
  • 29. • Pequeños comerciantes, profesionales, estudiantes y trabajadores fueron algunos de los que formaron parte del partido nacionalista. • Albizu hablaba de usar la violencia con fines políticos y esto trajo una preocupación a las autoridades estadounidenses. • Francis Riggs fue uno de los amenazados por Albizu, pues este juró la muerte del coronel si algún policía llegara a matar a un nacionalista. Primeros enfrentamientos
  • 30. • Matanza de Río Piedras • Cinco estudiantes nacionalistas que viajaban en un auto fueron abaleados por la policía, en la celebración de mítines estudiantiles en contra de unas declaraciones de Albizu. Primeros enfrentamientos
  • 31. • Ante la tumba de los nacionalistas caídos Albizu hizo un llamado al heroismo “Juremos que cuando llegue el momento, sabremos morir como héroes, porque el heroísmo es la única salvación que tienen tanto los individuos como las naciones” Primeros enfrentamientos
  • 32. • Asesinato del Coronel Riggs • El 23 de febrero de 1936, dos nacionalistas, Hiram Rosado y Elías Beauchamp. Tras ser capturados fueron llevados a un cuartel donde fueron acribillados por los policías. Primeros enfrentamientos
  • 33. • La muerte de Riggs provocó la ira del gobernador Blanton Winship y de las autoridades en Washington. • Winship ordenó redadas contra establecimientos nacionalistas. • El propósito de Winship era inculpar a los líderes de conspirar para asesinar a Riggs. Reacción y condena
  • 34. • Cuando se arrestó a Albizu y a otro siete nacionalistas se les acusó de sedición, conspirar para derrocar al gobierno de Estados Unidos. • Ernesto Ramos Antonini alegó que la razón del próximo juicio sería vana “el régimen quiere garantizar la venganza por la muerte del americano”. Reacción y condena
  • 35. • Los líderes fueron declarados culpables y su sentencia fue de dos a diez años de prisión. • La condena de Albizu no paralizó ni la actividad nacionalista ni la represión oficial. • Se formó la organización Cadetes de la República cuyo fin era adiestrarse en las artes marciales. Reacción y condena
  • 36. • Masacre de Ponce • Actividad de Ponce, Domingo de Ramos 21 de marzo de 1937, para conmemorar la abolición de la esclavitud. • Las autoridades se rehusaron a dar el permiso a los nacionalistas ya que el alcalde, José Tormos Diego, no se encontraba. • Cuando el alcalde regresó, sábado por la noche, decidió otorgar el permiso. La Perla ensangrentada
  • 37. • Orbeta, por acuerdo del gobernador Winship quien no estaba de acuerdo con el acto, convenció al alcalde de que revocara el permiso y trató de convencer a los nacionalistas pero estos se negaron. • Una vez comenzó la parada el policía Soldevilla les ordenó detenerse. • Hubo 19 muertos, incluyendo 2 policías y 100 heridos. La Perla ensangrentada
  • 38. • El gobierno sostuvo que un espectador nacionalista disparó primero. • Algunos estudiosos exclaman que la pregunta no es quien disparó primero sino porque se usó tanta fuerza contra un grupo de puertorriqueños desarmados e indefensos. La Perla ensangrentada
  • 39. • Pedro Albizu Campos promovía la concepción nacionalista independentista de Puerto Rico. • Sin embargo, la gobernación de Winship provocó la división del Partido Liberal. • Esto llevó a la fundación de un nuevo partido, Partido Popular Democrático, por Luis Muñoz Marín. La política en dos tiempos
  • 40. • Presentado al senado en 1936. • Millard Tydings, senador del estado de Maryland. -Prometió la independencia a Puerto Rico, si era solicitada. • Muere el coronel Riggs, intimo amigo de Tydings. • Tránsito a la independencia no tenía que ser placentero. • No creían que la independencia fuese la solución a los problemas de la isla. • El Proyecto Tydings proponía condiciones difíciles. El Proyecto Tydings y el realineamiento político y sindical
  • 41. • El Proyecto Tydings proponía condiciones difíciles. • División del Partido Liberal. -Ala radical dirigida por Luis Muñoz Marín. -Ala conservadora por Antonio R. Barceló. • En 1938 Muñoz fundó el Partido Popular Democrático. El Proyecto Tydings y el realineamiento político y sindical
  • 42. • Hubo disensiones en el seno del movimiento obrero, en su aliado Partido Socialista y aun dentro de la Coalición. • Federación Libre de Trabajadores y el Partido Socialista. • División del Partido Socialista en 1939. • El Partido Unión Republicano, también sufrió divisiones internas. • Elecciones de 1940. • Nuevo rumbo en la vida política e institucional del país. El nuevo sindicalismo y la moribunda Coalición
  • 43. Capítulo 8: El transito a la sociedad industrial: los primeros pasos, 1940-1945 43
  • 44. Reformas y reorientación • 1940-1945 – cambios históricos acelerados • Se originan los programas y estrategias esenciales de industrialización, crecimiento económico y justicial social en la Isla • Se ensaya con problemas de rehabilitación económica y social y de sana administración pública que tienen un impacto considerable en la vida puertorriqueña
  • 45. • Primeros cinco años – marcan el ascenso del PPD y su líder carismático Luis Muñoz Marín • Ambos abandonan el ideal de la independencia por una nueva fe en la “unión permanente” con EU • Reorientación fudamental después de 1940 debido a: • Crisis de la Gran Depresión • Impacto de la Segunda Guerra Mundial – se manifestó directamente en P.R. e indirectamente en la política estadounidense hacia la Isla
  • 46. Crisis de la Gran Depresión • Surge • consenso atóctono y criollista sobre qué rumbo debía imponérsle a la sociedad puertorriqueña • Líderes que impulsaron las ideas básicas: Incorporaron ideas a sus retóricas y a sus programas políticos
  • 47. • La Guerra se nutrió materialmente de la reorientación • La crisis canalizó hacia PR fondos abundantes para emprender obras públicas y militares • Esfuerzo bélico – permitió la acumulación en EU de un caudal enorme de capital privado (de indole corporativo) • Una parte se volcó sobre una vez concluido el conflicto mundial
  • 48. Populismo y carisma: Muñoz Marín y el primer triunfo de PPD
  • 49. Muñoz sirvió desde: • El Senado de 1940-1949 • La Fortaleza de 1949-1964 • En todo momento hasta el 1968 como presidente y líder absoluto del Partido. • Nunca antes en la historia de Puerto Rico un individuo ejerció tanta influencia, personal y directa, en gran parte de la opinión pública.
  • 50. • La campaña electoral de 1940 y las reformas iniciadas por la Legislatura insular de 1941 son ejemplo de la conexión entre los tres factores: • El momento histórico • La personalidad del caudillo • Un pueblo ávido de cambios • En 1940 las fuerzas políticas estaban dispersas. • La coalición republica-socialista perdió fuerza. • Tras la muerte de Santiago Iglesias el Partido Socialista se fragmentó.
  • 51. • El Partido Republicano se separó también de su Partido y a causa de esto se estaba debilitando. • Quedaba una fuerza muy pequeña, acaudillada por José Ramírez Santibáñez. • Los fragmentos que se desprendieron de los partidos Socialista y Republicano se unieron a Santibáñez en la Unión Tripartita
  • 52. De Campaña el Populismo
  • 53. • Eran momento de campaña y como el PPD no tenia los fondos necesarios para hacer campaña tradicional. Muñoz Marín utilizo una estrategia eficiente para acaparar al pueblo. • Muñoz Marín se lanzo a los pueblos y campos de Puerto Rico
  • 54. • Técnicas: • Le habló principalmente a pobres y trabajadores • Jíbaros, convive con ellos bajo sus mismas condiciones. • Bebe café, ron, y hasta duerme en hamacas • Muñoz les pide su voto, y les exhorta a que voten por partidos contrario si su resultado no los favoreciera. • Tuvo impactos inmediatos y profundos.
  • 55. • ¿Cuáles ideas tenían el PPD que lo hacían tan convincente? • Dos principios : • “el estatus no estaba en discusión” es decir, un voto por el PPD no era un voto por la independencia • Que la dificultad Fundamental de Puerto Rico era la falta de justicia social. • Estos decían que un voto por su partido era dirigido a un programa de mejoramiento económico y social.
  • 56. • Se proponía una alta gama de iniciativas gubernamentales: • Disposición de ley que prohibía a una corporación poseer mas de 500 acres • Designar el conjunto de centrales azucareras del país como industria de servicio publico, sujeta a la fiscalización y supervisión estricta del estado… • Promover cooperativas agrícolas • Distribuir solares a los agregados para sus viviendas • Facilitar la organización sindical de los trabajadores • Promover nuevas industrias • Expandir y modernizar infraestructuras ( luz y agua potable para zonas rurales)
  • 57. • Estas iniciativas proponían una reforma que se habían observado anteriormente en Puerto Rico ( el plan Chardón de 1934) • Lo que diferenciaba es que esas reformas, estaban dirigidas por compañías Estadounidenses, y ahora estaba dirigido por un movimiento partidista criollo.
  • 58. La forja del populismo: condiciones y momentos
  • 59. • La reforma económica y sociales propuestas calaban hondo, no solo en las mentes de obreros al borde de la miseria, sino también en las de otros grupos de orígenes sociales diversos: • Los míseros agregados rurales • Desempleados urbanos • Los maestros y otros profesionales • Los colonos azucareros • Los empresarios urbanos • Los hacendados de café de la vieja guardia
  • 60. • El éxito del partido va a depender de cuan eficazmente logre forjar una alianza política entre estos grupos, los cuales tenían problemas, metas y objetivos propios. En el caso del PPD, su propósito era la oposición al monocultivo azucarero. • Muñoz y el PPD obtuvieron solamente una victoria a medias. El PPD gano cuatro distritos senatorios contra los tres obtenidos por la Coalición. Muñoz logro ser elegido a la presidencia del senado.
  • 61. La ley de Tierras y el intento de reforma agraria
  • 62. • El programa del PPD de 1940 consideraba como uno de los asuntos más urgentes del momento la posesión de las tierras de mas de 500 acres por corporaciones. • Luego de un debate la legislatura aprobó la Ley de Tierras(1941). • La asamblea legislativa de Puerto Rico declara que del Pueblo de Puerto Rico cada persona que trabaje la tierra sea dueña de esa tierra.
  • 63. • Se pretendía dar marcha atrás al proceso de concentración agraria. • Una comisión encargada de estudiar el problema agrario puertorriqueño dio intensa atención estatal al asunto de la propiedad de las tierras. • Esto comenzó con el Plan Chardón(1943). • Culminó con el llamado comité Tugwell(1940).
  • 64. • No obstante , la nueva ley de Tierras era más ambiciosa y reclamaba mayor urgencia política. • Para remediar la mala distribución de las tierras, la ley emprendía diversas iniciativas de reforma agraria y estas fueron: • El establecimiento de una autoridad de las Tierras de Puerto Rico. • La distribución de las tierras expropiadadas.
  • 65. • El aspecto mas exitoso de la ley de Tierras fue: la distribución de parcelas. • El programa de fincas familiares tuvo un éxito modesto. • Los resultados positivos del programa de parcelas se hicieron patentes enseguida.
  • 66. Las bases del desarrollo industrial
  • 67. • La reforma agraria no acaparó toda la atención de los populares y de Tugwell durante los dos años en que el PPD controló las cámaras legislativas a principios de la década. • En la lista de iniciativa se debe destacar: • Se creó una corporación publica (la Autoridad de Fuentes Fluviales en 1241) para desarrollar una red de energía eléctrica, acueductos y alcantarillado por toda la Isla.
  • 68. • Más tarde se dividieron las funciones y se estableció por separado una Autoridad de Acueductos y Alcantarillados • Se fundó la Junta de Planificación (1942) para “guiar el desarrollo de Puerto Rico” mediante la preparación de un Plan Maestro de desarrollo.
  • 69. • No obstante, el PPD se va a inclinar cada vez menos hacia una economía dirigida por el Estado y mas hacia una economía de libre empresa. • La Compañía de Fomento de Teodoro Moscoso trataría de mejorar la capacidad de las industrias para competir. • Uno de los objetivos de “Fomento”: la construcción y establecimiento de fábricas con fondos del Estado y operadas por este para aprovechar la materia prima del país.
  • 70. Capítulo 9: Viraje y definición: la creación del Estado Libre Asociado, 1946-1952 70
  • 71. La Nueva Gestión Populista • La llegada del PPD al poder coincidió con la entrada de los Estados Unidos a la Segunda Guerra Mundial. Lo cual trae problemas pero a su vez trae oportunidades para la isla. Los alimentos se hicieron escasos y costosos, el desempleo creció de forma alarmante. Desde finales de la década de 1930, los estadounidenses habían iniciado la construcción de bases militares en la Isla, lo que significó una inversión millonaria y la creación de cientos de trabajos
  • 72. • La guerra afectó severamente a la isla, ya que tenía una economía muy frágil en ese momento. • A partir de diciembre de 1941, los submarinos nazis que operaban en aguas del Caribe y el Atlántico iniciaron una feroz campaña en contra de los barcos estadounidenses y de sus aliados. • Esto provocó una drástica interrupción en el tráfico comercial caribeño.
  • 73. • Puerto Rico fue víctima de un bloqueo submarino que provocó una reducción severa del tonelaje que arribaba a la isla • Para evitar una hambruna general se dio prioridad a las importaciones alimenticias, dejando a un lado a los materiales comerciales e industriales, lo que significó una reducción en las importaciones de productos como el acero, la madera, el cemento, los fertilizantes y otros. También escasearon la gasolina, los neumáticos y las piezas para carros
  • 74. • Esta situación impactó de forma severa a la manufactura, la construcción, la transportación y el comercio, provocando un aumento impresionante del desempleo. • Para julio de 1941, el número de puertorriqueños desempleados era de 99,100 personas
  • 75. • El PPD nació en 1938 producto de una lucha interna en el seno del Partido Liberal. • Su padre y fundador, Luis Muñoz Marín, se lanzó a una intensa e histórica campaña política basada en un programa de reformas económicas y sociales.
  • 76. Ideología del PPD • Política: estatus autonómico (Conlleva el abandono de la independencia como objetivo) • Económico-social: fomento industrial basado en capitales importados (La adopción de una estrategia de desarrollo muy distinta a la que se había perseguido hasta entonces.
  • 77. • El diseño nuevo para el P.R Industrial se fundó en tratar de atraer el mayor número de empresas privadas del exterior • El gobierno se dedicaría a facilitar la inversión de capitales privados y abandonaría el intento de estimular la producción mediante empresas estatales.
  • 78. • Concluida la guerra, los grandes capitales estadounidenses buscaron donde colocarse. Desde P.R, la compañía de Fomento empezó a corresponder. • Se concentraron cada vez más en atraer inversiones estadounidenses y menos en satisfacer la demanda interna.
  • 79. • Fomento invita a los industriales del norte a invertir en la isla • Programa de incentivos para la industrialización como “Operación Manos a la Obra” (1947)
  • 80. La independencia • Muñoz no esta de acuerdo con la independencia ya que no es lo mejor económicamente • Se crea el Congreso Pro Independencia (CPI) • Rafael Arjona Siaca y Gilberto Concepción de Gracia • El viraje muñocista
  • 81. Afirmación en la negación: complejidades del gobierno nacionalista • Primer gobernador puertorriqueño, Jesús T. Piñero. • Esto demuestra cuan oportuna era la coyuntura histórica para obtener de EE.UU concesiones políticas significativas. • Se rechaza la independencia. • Se declara el español como lengua oficial de la institución pública de Puerto Rico.
  • 82. Afirmación en la negación: complejidades del gobierno nacionalista • Se forma el Partido Independentista Puertorriqueño (PIP). • Concepción de Gracia se vuelve líder de esta organización y la dirige hasta su muerte. • La fundación PIP es la primera organización en proponer la independencia como objetivo principal.
  • 83. Del Gobernador Electivo a la Ley 600 • Faltaban reformas importantes como, por ejemplos, una enmienda al Acta Jones • La ley de Gobernador Electivo para autorizar la elección directa del gobernador colonial • Cambio en el marco constitucional de la relación P.R.- E.E.U.U. • Ley 600 (1950) • Ayudaría a definir mejor la referida relación y la constitución del ELA
  • 84. • El congreso aprobó en 1950 la Ley Pública 600. Esta Ley prepararía el camino hacia una constitución de gobierno pro en consumos internos • Ley 600 consta de 2 partes: • Primera parte- autoriza la convocatoria para una Asamblea Constituyente, si el pueblo de P.R. aprueba tal acción mediante un referéndum
  • 85. • Segunda parte- Ley de Relaciones Federales de P.R. define los principios básicos de la relación entre E.E.U.U. y la isla
  • 86. La revuelta nacionalista de 1950 • Se inició a comienzos de octubre de 1950 • A Muñoz le tocaba persuadir a la mayoría de los puertorriqueños para que comprobaran la nueva creación de una nueva clase de estado dentro de las limitaciones impuestas por la Ley 600