Unidad 2

1. UNIDAD 2:
Nacionalismo y Populismo.

2. EL COLAPSO DE LA
ECONOMÍA MUNDIAL
 La disminución del comercio internacional tuvo efectos desastrosos en
la economía de los países industrializados.
 La crisis afecto profundamente a todas las clases sociales desde el más
humilde obrero hasta el más potentado empresario banquero.
 Las consecuencias devastadoras de la crisis económica mundial sobre
un país donde grandes sectores padecían de una extrema pobreza que
planteaba un reto tanto en los lideres, como a las instituciones de esa
época.

3. CONTINUACIÓN
 La situación hizo reflexionar a los lideres.
 Todo el tejido social, político, económico y cultural de Puerto Rico
necesitaba ser intervenido.
 Lo difícil era llegar a un acuerdo amplio sobre los procedimientos
específicos por seguir para resolver los graves problemas del país.
 Para algunos puertorriqueños, el debate fue mas allá de los aspectos
económicos, sociales y políticos y se convirtió en un análisis y reflexión
sobre su identidad.

4. LA CRISIS Y LAS NUEVAS
VISIONES
 El desconsuelo que sembró la crisis de “La Gran Depresión” en
centenares de miles de familias puertorriqueñas no puede medirse con
números, tablas o graficas.
 Es necesario reseñar algunos datos básicos. En primer lugar,
veremos algunos de los aspectos mas drásticos de la crisis.

5. “TODO ESTA DESIERTO, EL
PUEBLO ESTA MUERTO DE
NECESIDAD”
 En Puerto Rico la Gran Depresión sufrió, en sus aspectos
económicos, dos efectos principales: se redujo drásticamente la
capacidad de la economía insular para proveer ingresos y empleos; y
disminuyo significativamente la importancia de la agricultura.
 El primero de estos efectos se hizo mas patente entre los años de
1932 y 1936.El segundo cambio fue la señal inicial de la necesidad de
hacer un reajuste fundamental.

6. CONTINUACIÓN
 Para el año 1933 el ingreso promedio por habitante reflejaba una
reducción de 30% al nivel de 1930.
 El desempleo había sido un problema permanente durante parte
del siglo XX.
 El informe anual del gobernador Jame Barrerle señalaba el
problema en términos muy sobrios el numero de desempleados era
más alto que nunca antes.

7. CONTINUACIÓN
 Mientras tanto, muchas de las grandes empresas puertorriqueñas
siguieron repartiendo y dividendo sus acciones.

8. LA MAS AGUDA CRISIS
MATERIAL
 La lucha por la supervivencia se volvió desesperante.
 Juan Sáez Corales, líder obrero puertorriqueño, hizo un testimonio
muy revelador que explica lo fuerte y devastadora de la crisis
económica en los años de 1928 al 1932.
 Realidades como el testimonio de Sáez Corales fueron captadas en
una de las canciones puertorriqueñas más famosas Lamento Borincano
obra del compositor Rafael Hernández.

9. CONTINUACIÓN
 Si es difícil imaginar la desolación y miseria que encierran el
testimonio de Sáez Corales, hay que sumar a ellos los efectos
devastadores del huracán San Cipriano en 1932.Ocurrio apenas cuatro
años después del huracán San Felipe.

10. CONTINUACIÓN
 La inmigración hacia Estados Unidos se detuvo algunos años.
Debido a que en Nueva York, Filadelfia o Chicago sufrían
condiciones pésimas de empleo, vivienda y alimentación.

11. REHABILITACIÓN Y
REFORMAS
 La crisis económica y social de la Isla cursó por dos caminos
después de 1933: medidas cortas que mitigaban las consecuencias más
crudas y medidas largas donde se iniciaban proyectos para encauzar la
economía.
 Hasta el 1932, la mayoría de los políticos en Washington eran fieles
a la idea de que el gobierno no debía inmiscuirse demasiado en la
recuperación económica porque confiaban que el mercado libre
proveía sus propios mecanismos de control de precios y de economía.

12. CONTINUACIÓN
 Tan pronto Franklin D. Roosevelt fue instalado a la Casa Blanca este
hizo una campaña en el 1933 en contra de la depresión. Con esto se
refirió a un “Nuevo Trato” o un nuevo comienzo para su país.
 El nuevo trato comprendió una serie de programas mediante los cuales
el gobierno federal intervino directamente en la vida económica de la
nación.

13. CONTINUACIÓN
 Esta época, medidas importantes como el sistema de Seguro
Social, el Federal Deposit Insurance Corporation y el Federal Reserve
Bank. Estas medidas se impusieron entre el 1933 y el 1936.

14. EL REFORMISMO EN LA
COLONIA
 Pocas de estas iniciativas de la administración Roosevelt se
implantaron directamente en Puerto Rico en un principio.
 Como resultado de estas iniciativas, se crearon en la Isla dos
agencias del gobierno federal: una el 1933 llamada la Puerto Rico
Emergency Relief Administration (PRERA) y en el 1935 la Puerto
Rico Reconstruction Admistration (PRRA).

15. CONTINUACIÓN
 Estas agencias aplicaron un conjunto de ideas de carácter económico, político
y social. Estas ideas fueron producto de la preocupaciones sociales y políticas de
una generación puertorriqueña.
 Muchos de estos lideres pertenecen a familias de antiguos hacendados de
azúcar, tabaco y café, pero esto ya no era un campo atractivo debido a las
concentración de las tierras productivas en manos de las corporaciones. Por esto,
muchas familias se trasladaron a las ciudades y sus hijos se educaron en
profesiones o comenzaron a dedicarse a los negocios.

16. CONTINUACIÓN
 El asenso de la nueva generación de líderes estuvo vinculado a los
programas de ayudas o de emergencias y rehabilitación económica
impulsados por el Nuevo Trato en Puerto Rico: la PRERA y la PRRA.
 La PRERA emprendió iniciativas que aliviaron el hambre,
construyeron carreteras, hicieron campañas para eliminar el mosquito
trasmisor de malaria, etc. pero era evidente que no podía resolver los
problemas más graves de Puerto Rico.

17. LA RECONSTRUCCIÓN DE PUERTO
RICO: EL PLAN DE CHARDÓN Y LA
PRRA
 Al enfermo necesitado de cirugía, hasta la fecha solo se le habían
recetado aspirinas.
 Era urgente también cortar el lazo con que la industria azucarera y
las grandes corporaciones agrícolas del capital extranjero que
estrangulaban al país.
 En 1933 y 1934 llego una oleada de huelgas y protestas de corte
sindical.

18. CONTINUACIÓN
 Los puertorriqueños que favorecían la reforma eran: Luis Muñoz
Marín y el doctor Carlos Chardón. Ellos abogaron por la reestructuración
de la industria azucarera.
 Chardón presidio los trabajos de la Comisión Puertorriqueña de
Normas para el desarrollo de un plan de rehabilitación económica para
Isla. Es plan se conoce como el Plan Chardón, el cual propuso reformas
de gran alcance para el desarrollo económico y social de Puerto Rico.

19. CONTINUACIÓN
 Eleanor Roosevelt se distinguió por su lucha, para ayudar a las
victimas de la Gran Depresión.

20. EL PLAN DE CHARDÓN Y LA
RECONSTRUCCIÓN DE LA ISLA
 El plan de Chardón se podía resumir en tres aspectos: las tierras
estaban en pocas manos, el desempleo era critico y el crecimiento
poblacional descuidado.
 La Comisión propuso algunas medidas para atacar los tres ángulos
del problema.
 Entre estas medidas estaba limitar la producción de azúcar de
acuerdo en una cuota recién fijada por ley en los Estados Unidos.

21. CONTINUACIÓN
 Las grandes empresas azucareras se opusieron al plan porque se afectarían sus
intereses.
 Aunque los centralistas se opusieron al Plan Chardón, el presidente Roosevelt
aprobó el establecimiento de una nueva agencia para poner en práctica algunas de sus
recomendaciones.
 Esta fue la “Puerto Reconstruction Admistration”, no tuvo mucho éxito.

22. CONTINUACIÓN
 Pedro Albizu Campos y Muñoz Marín (cada cual a su manera)
luchaban por la independencia de Puerto Rico, por razones como
estas varias agencias como la (PRRA) terminaron desilusionados de la
isla.
 La agencia (PRRA) decide establecer una empresa azucarera
operada bajo el concepto cooperativo.

23. CONTINUACIÓN
 Los millones de dólares gastados por la agencia estimularon la
economía y ayudaron a reducir el desempleo (empleó a 60,000
personas).
 La labor de la agencia propició que se realizara la influencia
política de líderes jóvenes del Partido Liberal, especialmente Luis
Muñoz Marín.

24. ¿QUÉ SOMOS? ¿CÓMO SOMOS?
EL DEBATE CULTURAL
 Con la búsqueda de soluciones a los problemas sociales, se inicia en
Puerto Rico un debate de gran alcance y consecuencias perdurables.
 Los intelectuales alcanzaron su madurez como grupo en plena crisis de
los años treinta.
 Generación del Treinta- así llamados por los historiadores- se
plantearon los dilemas de su sociedad y su cultura a través de revistas
como ĺndice.

25. CONTINUACIÓN
 “¿Qué somos?” y “¿Cómo somos?” llevo a estos intelectuales a un
examen abarcador de la condición puertorriqueña.
 Antonio S. Pedreira y Tomás Blanco aportaron a la revista ĺndice.
 Antonio se convirtió en uno de los máximos representantes de los
intelectuales puertorriqueños de la Generación Treinta.
 Antonio aportó un libro titulado Insularismo: ensayos de
interpretación puertorriqueña y Tomas aporto un ensayo llamado
Prontuario: histórico de Puerto Rico.

26. CONTINUACIÓN
 Tanto Tomás y Antonio hacen señalamientos sobre el perfil
puertorriqueño del momento histórico.
 Enrique Laguerre fue escritor representativo de la Generación del
30. Esta considerado como uno de los principales exponentes de la
literatura puertorriqueña.

27. “Bandera de los Estados
Unidos, yo no te saludo
porque aunque sea cierto que
tú eres el símbolo de un
patria libre y soberana, en
Puerto Rico representas la
piratería y el pillaje.”
-Pedro Albizu Campos

28. PUERTO RICO A LA HORA
DEL NACIONALISMO
 El Partido Nacionalista fue alejado del proceso electoral desde su
fundación.
 El Partido Nacionalista demandaba la independencia de Puerto
Rico.
 Albizu alegaba, entre otras cosas, que el traspaso de la soberanía de
la Isla a Estados Unidos mediante el Tratado de París, había sido una
acción ilegal.

29.  Puerto Rico presenta el
cuadro de un naufragio de los
valores humanos más preciados:
el honor, el patriotismo, el
sacrificio. El imperialismo
“Yanqui” (Estadounidense) en lo
moral, nos ha conducido al
desprecio de nosotros mismos;
PUERTO RICO A LA HORA
DEL NACIONALISMO
en lo material, de propietarios
nos ha convertido en peones y
de peones en mendigos
sentenciados a muerte.

30.  El nacionalismo es la única
salvación porque hace renacer en
cada uno de nosotros la
conciencia de un hombre libre
para quien la dignidad humana
no tiene precio, y quien no
puede concebir por qué
PUERTO RICO A LA HORA
DEL NACIONALISMO
no tenga él el derecho a regir los
destinos de sus hijos o de su
patria.
-Pedro Albizu Campos (1933)

31. PUERTO RICO A LA HORA
DEL NACIONALISMO
 Albizu exhortaba a sus seguidores a emplear todos los medios
posibles para alcanzar la independencia.
 Según él, la lucha libertadora debería incluir tácticas de todo tipo,
desde la resistencia no violenta hasta la lucha armada.
 Él se basaba en que la mayoría de los países que fueron liberados,
incluyendo a Estados Unidos, tuvieron que utilizar la fuerza armada
para poder obtener su libertad.

32. PUERTO RICO A LA HORA
DEL NACIONALISMO
 Estipulaba que los puertorriqueños tendrían que luchar en contra
de los estadounidenses para obtener un derecho que nos pertenecía.
Nuestra soberanía.

33. PRIMEROS
ENFRENTAMIENTOS
 Albizu hablaba de usar la violencia con fines políticos y lo hacía en
términos que no se escuchaban en la Isla en mucho tiempo.
 Coronel Francis Riggs (jefe de la policía insular) tomaba muy
enserio las amenazas nacionalistas de practicar la violencia política.
• Ya que fue amenazado directamente y le juraron la muerte esto si
algún policía mataba a un nacionalista.

34. LA MATANZA DE RÍO
PIEDRAS.
 En la UPRRP donde 5 nacionalitas que iban en un auto fueron
abaleados por la Policía; donde 4 de ellos murieron.
 La Policía alego defensa propia en este suceso. Sin ningún tipo de
investigación los policías fueron ascendidos.
 El 23 de febrero de 1936, 2 nacionalistas, Hiram Rosado y Elías
Beauchamp asesinaron al coronel Riggs.
 Estos fueron acribillados en el cuartel de Policía del Viejo San Juan.

35. CONTINUACIÓN
 Con las 3 muertes de ese día, ascendían a 8, hizo que los
enfrentamientos entre policías y nacionalistas comenzó a finales de
1935.
 La matanza no termino con los asesinatos de Riggs, Rosado y
Beauchamp, sino algunos meses después hubo que lamentar la
perdida de muchas más vidas puertorriqueñas.

36. REACCIÓN Y CONDENA
 La muerte de Riggs:
• Provoco la ira del gobernador Blanton Winship.
• En efecto endureció las actitudes del Nuevo Trato hacia la Isla.
• La reacción oficial en la capital estadounidense no se hizo esperar, se
ordenó redadas contra locales nacionalistas, con el propósito de
inculpar a los líderes de conspirar para asesinar a Riggs, pero el
gobierno no lo logró.
 De todas formas se arrestó a Albizu y otros 7 nacionalistas.

37. CONTINUACIÓN
 La condena de Albizu Campos:
• Cuando arrestaron a Albizu y 7 nacionalistas más no se le acusaron
de conspirar para asesinar a Riggs, sino por sedición (conspirar para
derrocar al gobierno de Estado Unidos en Puerto Rico).
• El proceso judicial tomo lugar en la Corte Federal en San Juan, este
tuvo 2 etapas.
• El primer juicio, donde el jurado, compuesto en su mayoría de
puertorriqueños, no pudo ponerse de acuerdo.
• El segundo juicio, donde el jurado, compuesto en su mayoría de
estadounidenses, no tuvo problema en encontrarlos culpables.

38. CONTINUACIÓN
• Roger Baldwin dice que en este segundo juicio hubo irregularidades
notorias, para que los encontraran culpables.
• A pesar de esta violación, la sentencia no cambio: de 2 a 10 años de
prisión.
• La condena de Albizu no paralizo ni la actividad nacionalista ni la
represión oficial.
• Más aún, los nacionalistas formaron organizaciones paramilitares de
jóvenes, llamados Cadetes de la Republica, cuyo fin era adiestrase en
las artes marciales.
• El nacionalismo desplegaba así, de forma creciente, unos símbolos y
una retorica militar o casi militar.

39. EL PROYECTO TYDINGS Y EL
REALINEAMIENTO POLÍTICO Y
SINDICAL.
 “Bill Tydings” es una ley presentada en el senado de Washington
por Millard Tydings (el senador del estado de Maryland) en el 1936.
 Tydings ejercía mucha influencia en la política de Estados Unidos
hacia Puerto Rico.
 Tydings prometió en varias ocasiones conceder la independencia a
los puertorriqueños cuando éstos la solicitaran.
• Pero Tydings cambio de opinión cuando se entero de la noticia de la
muerte del coronel Riggs, quien era su amigo intimo.

40. CONTINUACIÓN
 Lleno de resentimiento, Tydings, se propuso desempeñar un papel
activo en el futuro puertorriqueño.
 Sin esperar que los isleños la solicitaran, resentido, se dispuso a
otorgarles la independencia después de que este paso recibiera el apoyo
popular en un plebiscito.
 Tydings le encargó a liberal, el doctor Gruening, director de la Puerto
Rico Reconstruction Administration (PRRA), la redacción de un proyecto
que convocara a un plebiscito sobre la independencia de Puerto Rico.

41. CONTINUACIÓN
 Ambos decían que los puertorriqueños no tendrían la capacidad necesaria para
gobernarse a sí mismos sin cometer errores muy graves.
 El Proyecto Tydings proponía:
• Que los productos puertorriqueños que se vendieran en los E.U. estuvieran
sujetos al arancel normal bajo un aumento anual de 25% durante 4 años.
 Lo propuesto por Tydings y Gruening vino a empeorar una división preexistente
en las filas del Partido Liberal.
 El ala radical estaba dirigida por Muñoz Marín y el ala conservadora, por su
presidente Antonio R. Barceló

42. LA COALICION
TRIUNFANTE
 La Alianza se debilito en el cuatrenio de 1924 – 1928 por lo que
Antonio R. Barceló (líder principal), decidió retirarse de esta en 1929.
 Antonio R. Barceló fundo el Partido Liberal. Este partido era
defensor de la independencia de Puerto Rico.
 A Barceló se le sumo el joven Luis Muñoz Marín
 Muñoz Marín fue ganando seguidores y de inmediato lo colocaron
en la primera fila de los liberales, muy cerca del líder máximo.

43. LA COALICION
TRUINFANTE
 Las elecciones del 1923 marcacron un viraje en la vida politica
puertorriquena, porque desde 1924 habian dominado los bloques
partidistas.
 Antonio R. Barcelo llevo su partido a las elecciones sin aliarse ni pactar
co otras colectividades.
 El Partido Nacionalista decidio acudir a los comicios de 1932 (por
primera y ultima vez) y presento a Pedro Albizu Campos como candidato
a senador por acumulacion.

44. LA COALICION
TRIUNFANTE
 Del lado socialista hubo quienes no apoyaron la idea de la
Coalicion
 Muchos delegados a la asamblea del partido en 1932 se opusieron
a colaborar con los republicanos
 Entre los lideres republicanos habia una fuerte concentracion de
empresarios, azucareros, propietarios agricolas, comerciantes, etc.

45. LA COALICION
TRIUNFANTE
 La Coalicion triunfo en 6 de los 7 distintos electorales y obtuvo un
total de 14 escaños en el Senado, contra 5 de los liberales y ninguno
de los socialistas.
 Derrotados los liberales llego a su fin una racha de éxitos iniciada
en los primeros días del unionismo (1904).

46. REFORMAS Y
REORIENTACIÓN:
 El 1940-1945 representa el crítico comienzo de esos 28 años de
cambio.
 En este tiempo se originan los programas y estrategias esenciales
de industrialización, crecimiento económico y justicia social en la Isla.

47. FACTORES RESPONSABLES EN LO
FUN DAME NTAL D E L OS CAMB IOS
SOCIOECONÓMICOS EN PUERTO RICO
 La Segunda Guerra Mundial.
 La Gran Depresión.
 El esfuerzo bélico que permitió la acumulación en Estados Unidos de un
caudal enorme de capital privado.

48. LUIS MUÑOZ MARÍN Y SU
INFLUENCIA EN ESTE TIEMPO:
 Muñoz sirvió desde el Senado de 1940-1949.
 Desde la Fortaleza de 1949-1964
 Como presidente y líder absoluto del Partido Popular Democrático.
(P.P.D. por sus siglas)

49. CONTINUACIÓN
La campaña del 1940 y las reformas iniciadas por la
Legislatura a partir del 1941 mostraban la conexión entre tres
factores:
 El momento histórico.
 La personalidad del caudillo.
 Un pueblo ávido de cambios.

50. SE DISPERSAN LAS FUERZAS
POLÍTICAS:
 Tras la muerte de Santiago Iglesias, el partido Socialista se
fragmentó, ya que Prudencio Rivera Martínez se llevó un grupo fuera
del Partido, que dirigía Bolívar Pagán.
 El Partido Republicano, dirigido por Miguel Ángel García Méndez,
se separó de su partido, debilitándolo.

51. CONTINUACIÓN
 El Partido Liberal estaba moribundo, quedaba una fuerza muy
pequeña, acaudillada por José Ramírez Santibáñez.
 Los fragmentos que se desprendieron de los partidos Socialista y
Republicano se unieron a Santibáñez en la Unión Tripartita.
 El gobernador William Leahy trató de consolidar la presencia
estadounidense en la Isla.

52. CONTINUACIÓN
Leahy persiguió tres propósitos esenciales con su política
hacia P.R:
 Mitigar los conflictos internos
 Neutralizar el empuje hacia la independencia
 Redoblar la utilidad militar del territorio y de su gente

53. CONTINUACIÓN
 Leahy pensaba que sería preferible que el control legislativo fuera
de un partido reformista (El PPD) a que cayera en las manos de
fuerzas más conservadoras.
 Rexford G. Tugwell (el último gobernador estadounidense) reforzó
la actitud de Leahy.

54. DE CAMPAÑA EL
POPULISMO
 Como el Partido popular no tenía fondos para promocionarse por radio o
prensa, Luis Muñoz Marín fue pueblo por pueblo promocionándose.
 Muñoz Marín utilizó su carisma para convencer al pueblo a que votara por él.
 Él se quedaba en las casas de los pobres y les hablaba de manera que lo
entendieran y de cosas que les importaba y afectaba.

55. CONTINUACIÓN
 Marín le pidió que no vendieran sus votos a los partidos
tradicionales por dinero. Les dijo que le prestaran su voto a él y a su
partido.
 El impacto de Muñoz Marín fue inmediato y profundo. Ya que, el
pueblo lo entendía.

56. ¿QUÉ IDEAS TENÍA EL
PARTIDO POPULAR?
 La plataforma del partido estaba basada en dos principios:
 El estatus de la isla no estaba en discusión. Es decir, no estaban buscando
la independencia aunque sus líderes creyeran en ella.
 La dificultad fundamental de Puerto Rico era la falta de justicia social.
Culpaban a los “vampiros” de las corporaciones azucareras y, en
especial a las propiedades ausentistas.

57. ¿QUÉ INICIATIVAS
PROPONÍA EL PARTIDO?
 Implantar la Antigua disposición de la ley que prohibía a una corporación
poseer más de 500 acres. Esta ley ya existía pero no era reforzada.
 Designar el conjunto de centrales azucareras del país como público, sujeta a la
fiscalización y supervisión estricta del Estado y limitar a la propiedad ausentista.

58. CONTINUACIÓN
 Promover cooperativas agrícolas.
 Distribuir solares a los agregados para sus viviendas.
 Facilitar la organización sindical de los trabajadores.
 Promover nuevas industrias.
 Expandir y modernizar la infraestructura, especialmente para llevar luz y
agua potable a las zonas rurales del país.

59. CONTINUACIÓN
 El Partido Popular tomó estas iniciativas de ideas y actitudes
manifestadas previamente en Puerto Rico. Muchas de ellas se
encontraban en reformas que caracterizaron a decenas de talentosos
puertorriqueños durante la Gran Depresión.
 El Partido las asimiló y las prometió ejecutar a través del Poder
Legislativo.

60. LA FORJA DEL POPULISMO:
CONDICIONES Y MOMENTOS
 Las reformas económicas y sociales propuestas calaban hondo en las
mentes de los obreros, los míseros agregados rurales y el desempleador
urbano, maestros, colonos, azucareros, empresarios urbanos, etc.
 El escrito del partido va a depender de cuan eficazmente logre forjar una
alianza política entre estos grupos. En el ceso del P.P.D. dicha coalición de
carácter populista estaría sellada por un propósito común – la oposición
monocultivo azucarero expresado elecuentemente por Muñoz Marín.

61. CONTINUACIÓN
 El partido popular no obtuvo muchos votos pero como quiera fueron el partido
del poder en la legislatura por un acuerdo con los tripartistas.
 Muñoz logro ser elegido a la presidencia del senado
 El camino se abrió para la implantación del PPD
 1941 , la suerte de los populares era más, ya que el gobernador Leahy había
renunciado, el presidente nombro a Rexford G. Tugwell.
 Tugwell también creía como Leahy que su encomienda como gobernador era
savalguardar a Puerto Rico para Estados Unidos y para el esfuerzo de guerra.

62. CONTINUACIÓN
 Creía que podía con las reformas propuestas por Muñoz y los populares.
 Leahy consideraba la plataforma de estos radicales para las circunstancias, especial
para la Ley de los 500 acres.
 Los populares como a Tugwell sus supositores los llamaron “socialistas”,
“comunistas” y “bolcheviques”
 Estaba claro que el partido popular se subscribía en aquel momento a una
transformación social

63. CONTINUACIÓN
 Tugwell al comenzar tenía dos intenciones: primera pulsar las
reformas por el PPD y moderar su alcance y velocidad
 El gobernador se unió al impulso reformador
 A pesar de lo que estaba diciendo antes, admitiría para parar el
impulso que la posición militar que pudo haber tenido

64. CONTINUACIÓN
 Tugwell intento “cambiar la tonalidad del clima colonial”, al agrupar un gran
número de puertorriqueños por la vía menos radical posible
 Le hicieron críticas severas en Estados Unidos por sus “experimentos radicales”
en la posesión estadounidense en el caribe

65. LA LEY DE TIERRAS Y EL
INTENTO DE FORMA AGRARIA
 El programa PPD de 1940 consideraba que uno de los asuntos mas
urgentes del momento era la posesión de las tierras de mas de 500
acres.
 Los legisladores de este partido no tardaron en llevar el asunto ante
el Senado y la Cámara de Representantes.

66. CONTINUACIÓN
 La Legislatura aprobó la Ley de Tierras de 1941 que podía reordenar
por completo los patrones de la propiedad agraria de Puerto Rico. La cual
establece que:
 “La tierra de Puerto Rico ha de ser considerada como fuente de vida,
de dignidad y de libertad económica para los hombres y mujeres que la
trabajaban, y se declara que es la política del Pueblo que finalmente cada
persona que trabaje sea dueña de esa tierra que lo sostiene.”

67. CONTINUACIÓN
 Se pretendía con el estatuto dar marcha atrás al proceso de
concentración agraria.
 Esta ley no fue el primer intento de reforma agraria en Puerto Rico en
los últimos tiempos.
 Una comisión dio comienzo con el Plan Cardón de 1934 y termino
con el llamado Comité Tugwell de 1940.

68. CONTINUACIÓN
 Sin embargo, la nueva Ley de Tierras era mas ambiciosa y reclamaba
mayor urgencia política.
 La ley emprendía diversas iniciativas. Las principales fueron:

69. CONTINUACIÓN
 El establecimiento de una Autoridad de las Tierras de Puerto Rico.
 Esta se encargaría de poner en practica el plan de reforma agraria.
La parte mas importante de esta reforma era la expropiación de los
terrenos de mas de 500 acres.

70. CONTINUACIÓN
 La distribución de las tierras expropiadas. Esta división se llevaría a
cabo de 3 formas:
 1) en parcelas a los agregados.(1/4 a 3)
 2) a agricultores pequeños en fincas familiares.
( 5 a 25 cuerdas)
 3)en fincas de beneficio proporcional
(100 a 500 cuerdas)

71. CONTINUACIÓN
 Estas serían arrendadas por el Estado a agricultores, agrónomos y
otras personas capacitadas para la producción agrícola a mayor escala.
 Se dividirían los beneficios entre los arrendatarios y obreros.

72. CONTINUACIÓN.
 El propósito de distribuir fincas de un tamaño bastante grande era
mantener la eficiencia económica acostumbrada de la agricultura de
exportación.

73. CONTINUACIÓN
 La situación de guerra de 1941 hizo a muchos considerar la opción
de una reforma económica.
 Una vez que muchos de los trabajadores de la FLT pasaron a la
CGT, un grupo de ellos se declaró en huelga en 1942. Por otra parte, el
desempleo aumentó.

74. CONTINUACIÓN
 Por último, los submarinos alemanes merodeaban la isla y hundían
barcos de carga.
 Los precios de alimentos, combustibles y medicina aumentaron en
precio. Como consecuencia, el hambre amenazó a un sector del pueblo.

75. CONTINUACIÓN
 De los tres aspectos esenciales de la Ley de Tierras, el más duradero,
fue el de la distribución de parcelas. Las otras 2 iniciativas no se
implantaron con el mismo afán. Hasta 1945 se habían establecido solo
diez fincas la mayoría adquiridas por compra y no expropiadas. Por su
parte, el programa de fincas de familiares tuvo un éxito modesto.

76. CONTINUACIÓN
 En cambio, los resultados positivos del programa de parcelas se
hicieron presentes en seguida. Entre 1941 y 1945 se repartieron cerca
de 14,000 parcelas a familias de agregados.
 En 1959, el número de familias aumento a más de 52,000.

77. CONTINUACIÓN
 Por ultimo, sus rendimientos políticos para el PPD fueron positivos.
Los títulos solían ser repartidas en ceremonias publicas, en las que
prevalecía un ambiente festivo.
 El efecto publicitario de las ceremonias debió ser significativo.
Según Mathew Edel, un estudioso de la reforma agraria boricua.

78.  “La división constante de tierras y su publicidad era evidencia de que
el Partido Popular cumplía su palabra.”
CONTINUACIÓN

79. EL PPD Y SUS REFORMAS
 En la década del control del PPD se aprobaron reformas que
tendrían un gran impacto a largo plazo.
 Entre estas se encuentra el desarrollo de la Autoridad de Fuentes
Fluviales para desarrollar una red de energía eléctrica y alcantarillado
por toda la isla.
 La Junta de Planificación que serviría como agente planificador y
guía del desarrollo económico se fundó.

80. EL PPD Y SUS REFORMAS
 Esta sin embargo, se fue alejando de la economía como estado y
acercando a la economía independiente y se organizaron dos
entidades importantes para el programa del fomento industrial, La
compañía de Fomento de Puerto Rico y el Banco de Fomento
Industrial.

81. EL PPD Y SUS REFORMAS
 EL objetivo de “fomento” de estas resultó ser muy controversial. Sin
embargo, esta compañía adquirió de la PRRA una planta de cemento y
comenzó a fabricar botellas, zapatos, cartón y productos de cerámica.
 Esta y otras luego construídas resultaron vendidas a empresas privadas.
El economista James Dietz declaró estas reformas como un “logro
excepcional, haciéndolo más impresionante el haber ocurrido durante la
crisis de la Segunda Guerra Mundial.

82. LA NUEVA GESTIÓN
POPULISTA
 La nueva ideología del PPD estaba compuesta por 2 ingredientes
básicos. Lo primero conllevaba el abandono de la independencia
como objetivo. Lo segundo, era la adopción de una estrategia de
desarrollo muy distinta a la que se había perseguido hasta entonces.

83.  No solo se trataba de apoyar un plan de desarrollo industrial en el cual
las fabricas del Estado servirían tanto de modelo como de motor. Se
trataba de atraer empresas privadas desde el exterior.
 Estas empresas exportarían sus productos al mercado libre de los
Estados Unidos.

84. LA INDEPENDENCIA AL
GARETE
 La visión de la sociedad puertorriqueña contenida en el nuevo
proyecto socioeconómico popular, ceñida con la fe e la
independencia, y además casi todos los lideres del partido profesaron
hasta entonces.
 A causa de esto, surgió un conflicto entre el ideal de estatus y la
formula de desarrollo económica y social abrazada por el partido.

85. CONTINUACIÓN
 Al final, Muñoz se convenció de que Estados Unidos no estaba
dispuesto a concederle a Puerto Rico las ventajas comerciales,
incluyendo desarrollar las industrias de exportación.

86. CONTINUACIÓN
 En un momento el la descolonización, tanto en los Estados
Unidos como en el resto del mundo, el Congreso Pre Independentista
trata de mantener viva la opción de la independencia, por lo que la
representa en todos los foros disponibles.

87. CONTINUACIÓN
 Gilberto Concepción de Gracia presidió el Segundo Congreso Pro
Independencia en 1944.

88. AFIRMACIÓN E N L A N E G ACIÓN :
COMPL E J IDADES DE L PROY E CTO AUTONOMISTA
 A la vez que se declaraba creyente en la unión permanente, Muñoz
planteaba la necesidad de reforzar dicha relación para satisfacer las
ansias del gobierno propio de los puertorriqueños.
 En esos momentos Jesús T. Piñero acababa de ser nombrado y
confirmado como sucesor de Tugwell en La Fortaleza. (Jesús T.
Piñero fue el primer gobernador escogido por el presidente)

89. CONTINUACIÓN
 El hecho de que Truman accediera a escoger un puertorriqueño
__acto ansiado por muchos boricuas durante años__ demuestra cuán
oportuna era la coyuntura histórica para obtener de Estados Unidos
concesiones políticas significativas.

90. CONTINUACIÓN
 Los dirigentes del partido del CPI (populares) rechazaron la
independencia para el mismo tiempo que ellos impulsaban proyectos
de la ley que declaraban el español como lengua oficial de la inducción
público. A la vez, esta ponía fin al debate sobre el idioma principal
que se enseñaría en las escuelas.

91. CONTINUACIÓN
 Durante el 1946, Muñoz dio a luz sus nuevas creencias. Él explicó
que era incompatible ser popular y abogar por la independencia.
 Con esta nueva idea el partido CPI se desaparece, los populares e
independentistas se separan y forman el partido Independentista
Puertorriqueño (PIP).

92. CONTINUACIÓN
 EL PIP es una entidad que lucha por la independencia por medios
electorales y pacíficos. La que dirigía este partido fue Concepción
García.
 El PIP es la primera organización que propone la independencia
como objetivo principal de su predica y práctica política.

93. CONTINUACIÓN
 El nombramiento de Jesús T. Piñero en el 1946 solo es una victoria
a medias pues todavía faltaban tal como la enmienda al Acta Jones.
 El Acta Jones permitiría al electorado boricua elegir su propio
gobernador.

94. CONTINUACIÓN
 La ley de Gobernador electivo para autorizar la elección directa del
gobernador colonial, serían, pues, el primero de una serie de cambios
introducidos en el marco constitucional de la relación de Puerto Rico
– Estados Unidos.

95. CONTINUACIÓN
 Estos cambios también incluyeron la Ley 600 de 1950, la cual
ayudaría a definir mejor la referida relación y la constitución del
Estado Libre Asociado, aprobada por electores puertorriqueños en
una votación que se llevó a cabo en el 1952.
 La ley fue aprobada en el 1947.

96. CONTINUACIÓN
 Las elecciones del 1948 fueron sus primeras en más de 450 años
en la historia de Puerto Rico.
 Luis Muñoz Marín fue el primer gobernador de Puerto Rico
elegido por el pueblo.

97. CONTINUACIÓN
 Tras tomar posesión de sus cargos, Muñoz Marín y Femos Isern
repitieron sus esfuerzos en Washington. Respondiendo a la presión
auto colonial del momento, así como al cabillero popular; el Congreso
aprobó en el 1950 la Ley 600.
 Esta ley prepararía el camino hacia una constitución del gobierno
propio en asuntos internos.

98. LA REVUELTA
NACIONALISTA DEL 1950.
 La campaña de referéndum para confirmar o desaprobar la
convocatoria a una Asamblea Constituyente se inició a
comienzos de octubre de 1950 y a Muñoz ya le tocaba
persuadir a la mayoría de los puertorriqueños para que
aprobaran la creación de una nueva clase de estado, dentro de
las limitaciones impuestas por la Ley 600.
 A esto solo se opuso el PIP, entre ellos Concepción de Gracia
que lo consideraba un fraude colonial, pero el partido dejó a
discreción de cada cual el votar en el referéndum.

99. CONTINUACIÓN
 Los estadistas, quienes estaban divididos en dos bandos, votaron a
favor. Según el bando de Celestino Iriarte, porque la ley crearía un
estatus intermedio entre coloniaje del Acta Jones y la estadidad.

100. CONTINUACIÓN
 Los sucesos que condujeron a un nuevo torbellino de agresión y de
medidas represivas se iniciaron el 27 de octubre de 1950, al ser
interceptado un automóvil en el que viajaba un grupo de nacionalistas.
 La policía informó del hallazgo de una gran cantidad de armas en el
vehículo y los dirigentes nacionalista creyeron que dicha intervención
policiaca significaba el comienzo de una amplia persecución de su
movimiento.

101. CONTINUACIÓN
 Entre ellos, Albizu Campos, quien tras salir de la cárcel federal en
Atlanta, se encontraba en Puerto Rico desde 1947.
 Todo esto se debía a que Muñoz estaba preocupado por posibles
atentados durante la inscripción de electores y la llamada Ley
Mordaza declaraba que el estado tenía los medios legales para
arrestar por sospecha de conspirar contra la seguridad pública.

102. CONTINUACIÓN
 Los historiadores concuerdan en que esta ley ejercida en 1948, se
adoptó específicamente para ser usada contra los miembros del
Partido Comunista y el Partido Nacionalista, aunque fue derogada en
1957.

103. CONTINUACIÓN
 Creyendo que serían objeto de una persecución masiva, los
nacionalistas pusieron en marcha un plan de insurrección armada
que tenía preparado de antemano, provocando lo que luego se
conocería como uno de los episodios de violencia política más
alarmantes de la historia moderna de Puerto Rico.
 Entre el 28 y 29 de octubre del mismo año, escaparon 112 presos y
fallecieron dos guardias tras el motín que provocaron los
nacionalistas en la penitenciaría de San Juan.

104. CONTINUACIÓN
 No fue hasta el día 30 que la insurrección estalló en varios pueblos a la
vez reclamando vidas en los violentos encuentros. Entre estos pueblos
se encontraba San Juan, Jayuya, Naranjito, Utuado, entre otros.
 Después de la muerte de Carlos Irizarry, quien era uno de los líderes
nacionalistas ubicado en Jayuya, Muñoz mandó a la Guardia Nacional
a que ocupara el pueblo con equipo aéreo incluido. Allí fueron
arrestados Elio Torresola junto a otros nacionalistas , fueran o no
participantes de la revuelta.

105. CONTINUACIÓN
 Después de la muerte de Carlos Irizarry, quien era uno de los
líderes nacionalistas ubicado en Jayuya, Muñoz mandó a la Guardia
Nacional a que ocupara el pueblo con equipo aéreo incluido. Allí
fueron arrestados Elio Torresola junto a otros nacionalistas , fueran o
no participantes de la revuelta.

106. LA CONSTITUCIÓN DEL
ELA
 La Asamblea Constituyente, liberada por Antonio Fernós Isern,
delibero durante cinco meses. El resultado fue la Constitución
del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Fue aprobada por la
mayoría de los electores el 6 de febrero de 1952. Esta se puso en
vigor el 25 de julio, fecha donde se conmemoraba, desde el 1898,
la invasión estadounidense. También esta fecha es donde se creó
la bandera de Puerto Rico.

107. Los independentistas opinaban que el ELA no
cambiaba nada fundamental. Mientras que los
estadistas pensaban que esto no garantizaba la unión
permanente con Estados Unidos.

108. CONTINUACIÓN
 ¿Qué es la Constitución del Estado Libre Asociado?
• Es una carta moderna.
• Se incorporaban principios de distintas corrientes
filosóficas y jurídicas aunque predominaban aquellos
que son derivados de la tradición y el pensamiento
estadounidense. Además se hace énfasis en la
importancia de la influencia estadounidense y las
relaciones entre la isla y su metrópolis.
• La constitución establece que el gobierno Estado
Libre Asociado tiene una forma republicana y
democrática. A continuación se incluye una carta de
derecho de 19 secciones.

109. CONTINUACIÓN
Establece una estructura de gobierno
semejante a la que existía bajo el Acta Jones.
• La rama Legislativa se compone de una Asamblea Legislativa de dos
cámaras: el Senado (27 senadores) y la Cámara de representantes (51
representantes).
• Para efectos de la elección de los legisladores, se divide a Puerto
Rico en 8 distritos senatoriales y 40 distritos representativos.
• La rama Ejecutiva se compone del Gobernador, los secretarios de
Agencias Ejecutivas nombrados por él, con el consentimiento del
Senado, y los empleados de dichas agencias.
• El gobernador electo y el Comisionado Residente en Washington
desempeñan las funciones más importantes.

110. CONTINUACIÓN
El ELA ante la opinión mundial
• Según la Ley 600 el Congreso estadounidense tenía que
reafirmar la Constitución del Estado Libre Asociado.
Este proceso de reforma constitucional se logró en
1952.
• En 1953, Estados Unidos solicitó a la Organización de
Naciones Unidas que el nombre de Puerto Rico se
eliminara de la lista de territorios coloniales.