Nuestra historia unidad 2

Voces de la
Cultura
Amilcar Nieves
Ricardo Sevilla
Orlando
Rodriguez
Verónica D.
Vázquez
NUESTRA HISTORIA

CAPÍTULO 6 –
LA GRAN DEPRESIÓN: DE
LA PARÁLISIS A LA
BÚSQUEDA DE LA
IDENTIDAD, 1929-1934

EL COLAPSO DE LA
ECONOMÍA MUNDIAL

 La disminución del comercio internacional tuvo efectos
desastrosos en la economía de los países industrializados –
E.U., por ejemplo, vio reducir su producción al tener que
cerrar infinidad de industrias:
 Millones de obreros desempleados.
 Bancos y compañías en bancarrota.
 Crisis que afectó todas las clases sociales.
EL COLAPSO DE LA ECONOMÍA MUNDIAL

 Estas consecuencias devastadoras de la crisis
económica mundial hizo que grandes sectores de la
población padecieran extrema pobreza:
 Retó tanto a los líderes como a las instituciones de esa
época.
 No veían soluciones nuevas o fáciles.
 La situación hizo que estos líderes reflexionaran y
se plantearan preocupaciones sobre qué tendrían
que hacer y cómo.
 Todo el tejido social, político, económico y cultural
de P.R necesitaba ser intervenido.
 Era difícil llegar a un acuerdo para establecer
procedimientos a posibles soluciones.

 Se debatía constantemente sobre el presente y el futuro de
Puerto Rico durante la década de 1930-1940.
 Para muchos el debate fue más allá de aspectos económicos,
sociales y políticos y se convirtió en una reflexión sobre su
identidad.

LA CRISIS Y LAS NUEVAS
VISIONES

 La crisis de la Gran Depresión sembró desconsuelo en
centenares de miles de familias puertorriqueñas.
 Por los efectos de ésta:
 Se alteró la economía insular.
 En medio de esta crisis, muchos desempleados acudieron a agencias
en pos de alimentos gratuitos.
LA CRISIS Y LAS NUEVAS VISIONES

“TODO ESTÁ DESIERTO,
EL PUEBLO ESTÁ
MUERTO DE NECESIDAD”

 En el 1932 y 1936 surge en Puerto Rico lo que conocemos como la gran
depresión económica.
 Esta presentó dos efectos principales:
 Se redujo la capacidad de la economía insular para proveer ingresos y empleos.
 Disminuyó la agricultura, la cual había sido la actividad económica del país.
 Hubo la necesidad de hacer un reajuste en la organización económica de
PR.
 En el 1933 surgió un deterioro económico y social, de manera que el
ingreso promedio por habitante se redujo a un 30%, con respecto al nivel
en el año 1930, conllevando esta a un aumento sustancial y miles de
desempleos.
“TODO ESTÁ DESIERTO, EL PUEBLO ESTÁ

 El desempleo había sido un problema permanente en el siglo
XX. Para el 1933 alcanzó la cifra de un 65% de personas
desempleadas.
 Esto conllevó a que en el 1932 y 1935 se comenzaran a
realizar protestas por las condiciones de miseria en el país.

 Sin embargo, muchas de las grandes empresas puertorriqueñas
tales como el azúcar, tabaco y aguja siguieron repartiendo
dividendo a sus accionistas.
 Los trabajadores de la caña sufrieron una baja salarial de 90 centavos a
50 o 60 centavos.
 Muchos de estos trabajadores no estaban empleados todo el año y su
salario verdadero anual promedio era de 10 centavos por hora.
 En el caso del tabaco, eran 4.3 centavos por hora.
 Los varones ganaban 50% más que las mujeres.

LA MÁS AGUDA CRISIS
MATERIAL Y HUMANA

 La lucha por la supervivencia se volvió desesperante.
 Testimonios de obreros puertorriqueños revelan que:
 La crisis dejó sentir su fuerza en los años de 1928-1932.
 Hubo escasez de trabajo, no encontraban dónde ganar dinero.
 Recurrieron al trabajo de la aguja como medio para subsistir (en esto trabajaban
familias enteras).
 Aprendieron, gráficamente la explotación a la que estaban sometidos los pobres.
 Sobrevivían a base de café prieto y pan viejo (aun así, no daba para comer 3 veces al
día).
 El hambre y la miseria provocaron que mil enfermedades cayeran sobre los pobres.
–testimonio de Juan Sáez Corales, líder obrero puertorriqueño
LA MÁS AGUDA CRISIS MATERIAL Y HUMANA

 A la crisis se le suma los efectos devastadores del huracán San
Ciprián (1932) apenas 4 años después del huracán San Felipe,
dejando a su paso muerte y destrucción.
 San Ciprián dejó alrededor de 3,000 heridos y casi 100,000 sin hogar.
 Comienzos de la década del 1930 se resumen en:
 Sociedad enferma: hambre, enfermedades y desempleo por doquier.

 Marcha del campo a la ciudad aumentó durante la crisis.
 Entre tanto, la migración a E.U. se detuvo por un tiempo.
 En Estados Unidos también se encontraban las condiciones pésimas de desempleo,
vivienda y alimentación.
 Por el contrario, hubo quienes habían emigrado anteriormente, que
regresaron a la isla.
 La emigración puertorriqueña de este siglo se caracteriza por:
 Detenerse la emigración hacia E.U. cuando disminuyen allá las oportunidades de
empleo y el aumento de la “migración de retorno”.

 La respuesta gubernamental a la crisis económica y social de la Isla se
mantuvo mayormente en dos direcciones.
 Se tomaron medidas para lidiar contra la pobreza.
 Se elaboraron proyectos para encauzar la economía insular.
 Estados Unidos se vio mucho más envuelto en estos asuntos.
 Hasta el 1932 la mayoría de los políticos en Washington eran fieles a
la idea de que el gobierno no debía inmiscuirse demasiado en la
recuperación económica.
REHABILITACIÓN Y REFORMAS

 Esta confianza en la libertad comercial como fundamento de la
economía se vio sacudida por la experiencia de la Gran Depresión.
 Tan pronto se instaló en la Casa Blanca el presidente demócrata,
Franklin D Roosevelt, se lanzó en 1933 una campaña gubernamental
contra depresión.
 Dicha estipulación, también llamada “El Nuevo Trato”, comprendió una
serie de programas mediante los cuales el gobierno federal,
conjuntamente con los gobiernos estatales y locales, intervino en la
economía del país.

 Los gobiernos usaron sus poderes fiscales para estimular el
crecimiento económico.
 De esta época datan medidas tan importantes como el
sistema de Seguro Social, el “Federal Deposit Insurance
Corporation” y a su vez el “Federal Reserve Bank”.
 La mayor parte de estas medidas estabilizadoras o
renovadoras del “Nuevo Tratado” se impusieron entre 1933 y
1936.

 Se establecen dos agencias: Puerto Rico Emergency Relief
Administration Y Puerto Rico Reconstruction Administration
 PRERA: “Fue un relleno, hasta que las cosas volvieran a la normalidad”.
Distribuía alimentos, construía carreteras, hacia campañas contra la malaria,
formulaba planes para nuevos centros de la industria de la aguja, y proyectos
para entrenar puertorriqueños en técnicas de sondeo e investigación.
 Se comienzan a aplicar ideas reformistas que afectan los aspectos
económicos, sociales, y políticos del país.
EL REFORMISMO EN LA COLONIA

 Surgen por las preocupaciones de “una generación de
puertorriqueños que alcanzo su madurez política durante la
Gran Crisis”
 Hubo una migración extensa del campo a la ciudad por la
pérdida de interés en la agricultura.
 Comienza la admiración por los sistemas económicos y
políticos norteamericanos.
 Dominancia de visión anti azucarera.
EL REFORMISMO EN LA COLONIA

LA RECONSTRUCCIÓN
DE PUERTO RICO: EL
PLAN CHARDÓN Y LA
PRRA

 Muchos puertorriqueños y estadounidenses opinaban, con razón
evidente, que programas como los de la PRERA no podría
resolver los problemas más graves de Puerto Rico.
 Era urgente también cortar el lazo con el que las grandes
corporaciones agrícolas de capital extranjero estrangulaban al
país.
 Creencias como éstas se afianzaron más aún cuando una oleada
de huelgas y protestas de corte sindical sacudieron al país en
1933 y 1934.
LA RECONSTRUCCIÓN DE PUERTO RICO: EL
PLAN CHARDÓN Y LA PRERA

 Todas las huelgas y protestas que exigían cambios
fundamentales impartieron mayor urgencia al impulso
reformista.
 Quienes favorecían las reformas eran Luis Muñoz Marín y el
doctor Carlos Chardón.
 Chardón propuso que el gobierno comprará los activos de alguna
compañía ausentista como la South Porto Rico Sugar Company,
para luego repartir sus tierras entre centenares de colonos.
 Estas ideas eran de agrado para algunos funcionarios
estadounidenses.

 Las ideas de personas como Chardón y Muñoz coincidían con las
de algunos funcionarios estadounidenses y otras figuras
influyentes en Washington, incluyendo nada menos que a la
primera dama de Estados Unidos, Eleanor Roosevelt, quien visitó
la isla 1934.
 Después de ver de cerca nuestros problemas, encontró “Una
confianza (aquí) propia y una dignidad, un sentido de respeto y
del valor del individuo aún entre los más azotados por la
pobreza…”

 Cuando el Departamento del Interior Federal nombró una
Comisión Puertorriqueña de Normas en 1934, con el fin de
proponer ciertas medidas de recuperación agrícola, la persona
encargada de presidir los trabajos de la comisión fue
precisamente el doctor Chardón.
 Esta comisión llevó acabo varias visitas públicas en Washington
y presentó al final un plan para la rehabilitación económica de la
isla, conocido como el Plan Chardón.

DEL PLAN CHARDÓN A
LA RECONSTRUCCIÓN
DE LA ISLA

 El Dr. Carlos E. Chardón presidió los trabajos de la Comisión
Puertorriqueña de Normas para el desarrollo de un plan de
rehabilitación económica para la isla.
 Este plan se conoce como el Plan Chardón, el cual propuso
reformas de gran alcance para el desarrollo económico y social
de PR.
 Este plan consideraba tres aspectos importantes:
 El hecho de que las tierras estaban en pocas manos.
 El desempleo era crónico.
 El crecimiento poblacional era descontrolado.
DEL PLAN CHARDÓN A LA RECOSNTRUCCIÓN
DE LA ISLA

 Este plan presentó varias medidas de reforma.
Entre estos:
 Comprar varias centrales azucareras con fondos públicos,
convirtiéndolas en corporaciones públicas.
 Obtener una extensión amplia de terreno para venderlos,
alquilarlos o cederlos a pequeños agricultores.
 Fijar el salario de los trabajadores de la azúcar.
 Instalar una fábrica de cemento, perteneciente al gobierno,
para promover al menor costo posible, la construcción de
viviendas y otras edificaciones esenciales.
 Los grandes empresarios azucareros, tanto los
extranjeros como los nativos, se opusieron al
plan, alegando que el gobierno no debía intervenir
en la economía ya que el plan Chardón afectaría
DEL PLAN CHARDÓN A LA RECOSNTRUCCIÓN
DE LA ISLA

 Esto, dado a que el gobierno entraría en competencia con el capital
privado.
 A pesar de las oposiciones, el presidente Roosevelt, aprobó el
establecimiento de una agencia llamada (PRRA) “Puerto Rico
Reconstruction Administration”, para poner en practica algunas de
las recomendaciones.
 Con la PRRA, se logró organizar una cooperativa azucarera en la
central “La Fayette” en Arroyo, comprada con fondos de la agencia.
 De esta manera se incentivó la economía de la isla, empleando
personas.
DEL PLAN CHARDÓN A LA RECONSTRUCCIÓN
DE LA ISLA

¿QUÉ SOMOS? ¿CÓMO
SOMOS? EL DEBATE
CULTURAL

 Surge la Generación del Treinta, la cual se dirige a la autocrítica. Estos
escritores pintan la imagen del puertorriqueño de su época.
 Antonio S. Pededreira: identifica los rasgos esenciales de nuestro espíritu del pueblo
con ensimismamiento cultural y espiritual.
 Tomas Blanco: describe en su obra una semilla esperanzadora en el pueblo
puertorriqueño. Dicta que esa alma del pueblo surge en el sigo XIX, pero es
abruptamente interrumpida por Estados Unidos antes de que la nacionalidad tome
forma definitiva lo cual deja el pueblo en limbo cultural.
 La obra de Blanco sirve como una guía para la generación de líderes
políticos que comienza a surgir en la década de los treinta.
¿QUÉ SOMOS? ¿CÓMO SOMOS? EL DEBATE
CULTURAL

CAPÍTULO 7
LA HORA DEL
NACIONALISMO

 Acuerdos electorales entre distintos partidos
 La Alianza 1924-1932
 Luis Muñoz Marín (Liberales)
 Elecciones 1932
 Partido Unión Republicana y Partido Socialista
 Antonio R. Barceló
 Socialistas no apoyaban a los Republicanos
LA COALICIÓN TRIUNFANTE

 Socialistas que estaban descontentos con la Coalición
 La Coalición triunfó en seis de los siete distritos
 Derrotados los liberales
LA COALICIÓN TRIUNFANTE

 A Teodoro Roosevelt, hijo, le sucedió como gobernador James
Beverly (1932)
 Con el tiempo empeoraron las cosas
 Robert H. Gore
 United Fruit Company
 Bajo el mando de Gore(1933)
 Confrontaciones con Muñoz Marín
 La violencia culminó…
“EL INFIERNO DE GORE”

 Huelga de obreros (tabaco, aguja).
 Se unieron los trabajadores de muelles y choferes públicos.
 Choques violentos entre huelguistas y policías.
 En Mayagüez, murieron una trabajadora y una niña de tres años y unos
70 heridos.
 Se unen los “Gallos de la IUPI”.
 Nombramiento para la Junta de Directores de la Institución de Rafael
Alonso Torres.
“ARDE LA CAÑA”: AGITACIÓN Y
PROTESTA, 1933-1934

 Se creen excluidos de la toma de decisiones.
 Salarios y condiciones de trabajo.
 Problema contra patrono y lideres del movimiento sindical.
 Finales del 1933, tensión por huelga de la Central Guánica.
 Los huelguistas exigían varios puntos.
PROTESTA, 1933-1934

 Mejores salarios
 Métodos más uniformes de pagar jornaleros a personas en diferentes
oficios.
 La abolición del trabajo por ajuste o destajo, es decir, del trabajo
contratado y pagado por tareas.
 La eliminación de las tiendas de compañías, negocios propios de las
centrales en los que los trabajadores ”cogían fiado” artículos de
primera necesidad y debían con gran parte de sus jornales.
PROTESTA, 1933-1934

 Todo fue tan intenso que en las áreas afectadas se detuvo las
operaciones.
 La Federación Libre de Trabajadores(FTL) negoció con la industria
azucarera.
 Los trabajadores rechazaron el trato.
 Alegaban que los salarios iban a ser peor.
 La huelga se regó por todas partes.
 FTL controló algunos.
 Otros mantuvieron firmes sus demandas.
 Sin embargo, poco a poco, fueron aceptando el convenio.
PROTESTA, 1933-1934

 Tras la participación de Albizu en las huelgas de 1933-1934, la
atención del país se concentró en incidentes entre el Partido
Nacionalista y el gobierno.
 Esto produjo episodios sangrientos, encarcelamiento de los líderes
y en la persecución del movimiento nacionalista.
 Albizu reclamaba que la formación de la república sería uno de los
primeros pasos hacia la solución de los problemas de la isla.
PUERTO RICO A LA HORA DEL
NACIONALISMO

 Albizu también alegaba que el traspaso de la soberanía de la
Isla a Estados Unidos mediante el Tratado de París, había sido
ilegal.
 Albizu decía que la lucha libertadora debía de incluir tácticas
desde la resistencia no violenta hasta la lucha armada.
PUERTO RICO A LA HORA DEL
NACIONALISMO

 Pequeños comerciantes, profesionales, estudiantes y
trabajadores fueron algunos de los que formaron parte del
partido nacionalista.
 Albizu hablaba de usar la violencia con fines políticos y esto
trajo una preocupación a las autoridades estadounidenses.
 Francis Riggs fue uno de los amenazados por Albizu, pues este
juró la muerte del coronel si algún policía llegara a matar a un
nacionalista.
PRIMEROS ENFRENTAMIENTOS

 Matanza de Río Piedras
 Cinco estudiantes nacionalistas que viajaban en un auto
fueron abaleados por la policía, en la celebración de mítines
estudiantiles en contra de unas declaraciones de Albizu.

 Ante la tumba de los nacionalistas caídos Albizu hizo un
llamado al heroísmo “Juremos que cuando llegue el momento,
sabremos morir como héroes, porque el heroísmo es la única
salvación que tienen tanto los individuos como las naciones”

 Asesinato del Coronel Riggs
 El 23 de febrero de 1936, dos nacionalistas, Hiram Rosado y
Elías Beauchamp. Tras ser capturados fueron llevados a un
cuartel donde fueron acribillados por los policías.

 La muerte de Riggs provocó la ira del gobernador Blanton
Winship y de las autoridades en Washington.
 Winship ordenó redadas contra establecimientos
nacionalistas.
 El propósito de Winship era inculpar a los líderes de conspirar
para asesinar a Riggs.
REACCIÓN Y CONDENA

 Cuando se arrestó a Albizu y a otros siete nacionalistas se les
acusó de sedición, conspirar para derrocar al gobierno de
Estados Unidos.
 Ernesto Ramos Antonini alegó que la razón del próximo juicio
sería vana “el régimen quiere garantizar la venganza por la
muerte del americano”.
REACCIÓN Y CONDENA

 Los líderes fueron declarados culpables y su sentencia fue de
dos a diez años de prisión.
 La condena de Albizu no paralizó ni la actividad nacionalista
ni la represión oficial.
 Se formó la organización Cadetes de la República cuyo fin era
adiestrarse en las artes marciales.
REACCIÓN Y CONDENA

 Masacre de Ponce
 Actividad de Ponce, Domingo de Ramos 21 de marzo de 1937,
para conmemorar la abolición de la esclavitud.
 Las autoridades se rehusaron a dar el permiso a los
nacionalistas ya que el alcalde, José Tormos Diego, no se
encontraba.
 Cuando el alcalde regresó, sábado por la noche, decidió
otorgar el permiso.
LA PERLA ENSANGRENTADA

 Orbeta, por acuerdo del gobernador Winship quien no estaba
de acuerdo con el acto, convenció al alcalde de que revocara
el permiso y trato de convencer a los nacionalistas pero
estos se negaron.
 Una vez comenzó la parada el policía Soldevilla les ordenó
detenerse.
 Hubo 19 muertos, incluyendo 2 policías y 100 heridos.

 El gobierno sostuvo que un espectador nacionalista disparó
primero.
 Algunos estudiosos exclaman que la pregunta no es quien
disparó primero sino porque se uso tanta fuerza contra un
grupo de puertorriqueños desarmados e indefensos.

 Pedro Albizu Campos promovía la concepción nacionalista
independentista de Puerto Rico.
 Sin embargo, la gobernación de Winship provoco la división
del Partido Liberal.
 Esto llevó a la fundación de un nuevo partido, Partido Popular
Democrático, por Luis Muñoz Marín.
LA POLÍTICA EN DOS TIEMPOS

Presentado al senado en 1936.
Millard Tydings, senador del estado de
Maryland.
-Prometió la independencia a Puerto Rico, si era solicitada.
Muere el coronel Riggs, intimo amigo de
Tydings.
Tránsito a la independencia no tenía que ser
placentero.
No creían que la independencia fuese la
solución a los problemas de la isla.
EL PROYECTO TYDINGS Y EL
REALINEAMIENTO POLÍTICO Y
SINDICAL

 El Proyecto Tydings proponía condiciones difíciles.
 División del Partido Liberal.
-Ala radical dirigida por Luis Muñoz Marín.
-Ala conservadora por Antonio R. Barceló.
 En 1938 Muñoz fundó el Partido Popular Democrático.
EL PROYECTO TYDINGS Y EL
REALINEAMIENTO POLÍTICO Y
SINDICAL

Hubo disensiones en el seno del movimiento
obrero, en su aliado Partido Socialista y aun
dentro de la Coalición.
Federación Libre de Trabajadores y el Partido
Socialista.
División del Partido Socialista en 1939.
El Partido Unión Republicano, también sufrió
divisiones internas.
Elecciones de 1940.
Nuevo rumbo en la vida política e institucional
del país.
EL NUEVO SINDICALISMO Y LA MORIBUNDA
COALICIÓN

Amalia Martínez
Juliany Ortega
Natasha Reyes
Radamés Revilla
Javier Velazquez
EL TRÁNSITO A LA
SOCIEDAD
INDUSTRIAL: LOS
PRIMEROS PASOS,
1940-1945

 1940-1945 – cambios históricos acelerados
 Se originan los programas y estrategias esenciales de
industrialización, crecimiento económico y judicial social en
la Isla
 Se ensaya con problemas de rehabilitación económica y social
y de sana administración pública que tienen un impacto
considerable en la vida puertorriqueña
REFORMAS Y REORIENTACIÓN

 Primeros cinco años – marcan el ascenso del PPD y su líder
carismático Luis Muñoz Marín
 Ambos abandonan el ideal de la independencia por una nueva fe
en la “unión permanente” con EU
 Reorientación fundamental después de 1940 debido a:
 Crisis de la Gran Depresión
 Impacto de la Segunda Guerra Mundial – se manifestó directamente en
P.R. e indirectamente en la política estadounidense hacia la Isla

Surge
consenso autóctono y criollista sobre qué
rumbo debía imponérsele a la sociedad
puertorriqueña
Líderes que impulsaron las ideas básicas:
Incorporaron ideas a sus retóricas y a sus
programas políticos
CRISIS DE LA GRAN DEPRESIÓN

 La Guerra se nutrió materialmente de la reorientación
 La crisis canalizó hacia PR fondos abundantes para
emprender obras públicas y militares
 Esfuerzo bélico – permitió la acumulación en EU de un caudal
enorme de capital privado (de índole corporativo)
 Una parte se volcó sobre una vez concluido el conflicto mundial

 Historiadores – consideran que estos factores fueron
fundamentales para los cambios socioeconómicos en PR
después de 1940 de la formación de un nuevo orden político y
constitucional

POPULISMO Y CARISMA: MUÑOZ
MARÍN Y EL PRIMER TRIUNFO DE
PPD

 En 1940 no hubiesen podido ser posibles sin las personas que
los alentaron y les impartieron dirección y sentido.
 Los líderes y los sectores muy amplios de la población fueron
protagonistas de este proceso histórico.
LOS CAMBIOS SOCIALES

 El Senado de 1940-1949
 La Fortaleza de 1949-1964
 En todo momento hasta el 1968 como presidente y líder
absoluto del Partido.
 Nunca antes en la historia de Puerto Rico un individuo ejerció
tanta influencia, personal y directa, en gran parte de la
opinión pública.
MUÑOZ SIRVIÓ DESDE:

 La campaña electoral de 1940 y las reformas iniciadas
por la Legislatura insular de 1941 son ejemplo de la
conexión entre los tres factores:
 El momento histórico
 La personalidad del caudillo
 Un pueblo ávido de cambios
 En 1940 las fuerzas políticas estaban dispersas.
 La coalición republica-socialista perdió fuerza.
 Tras la muerte de Santiago Iglesias el Partido
Socialista se fragmento.

 El Partido Republicano se separo también de su Partido y a
causa de esto se estaba debilitando.
 Quedaba una fuerza muy pequeña, acaudillada por José
Ramírez Santibáñez.
 Los fragmentos que se desprendieron de los partidos
Socialista y Republicano se unieron a Santibáñez en la Unión
Tripartita

 Trató de consolidar la presencia estadounidense en la Isla.
 Persiguió tres propósitos:
 Mitigar los conflictos internos, neutralizar el empuje hacia la
independencia y redoblar la utilidad militar del territorio y de
su gente.
GOBERNADOR WILLIAM LEAHY

 Eran momento de campaña y como el PPD no tenia
los fondos necesarios para hacer campaña
tradicional Muñoz Marín utilizo una estrategia
eficiente para acaparar al pueblo.
 Muñoz Marín se lanzo a los pueblos y campos de
Puerto Rico

 Técnicas:
Le habló principalmente a pobres y trabajadores
Jíbaros, convive con ellos bajo sus mismas
condiciones.
Bebe café, ron, y hasta duerme en hamacas
 Muñoz les pide su voto, y les exhorta a que voten por partidos
contrario si su resultado no los favoreciera.
 Tuvo impactos inmediatos y profundos.

 ¿Cuáles ideas tenían el PPD que lo hacían tan convincente?
Dos principios :
“el estatus no estaba en discusión” es decir, un voto
por el PPD no era un voto por la independencia
Que la dificulta Fundamental de Puerto Rico era la
falta de justicia social.
 Estos decían que un voto por su partido era dirigido a un
programa de mejoramiento económico y social.

 Se proponía una alta gama de iniciativas
gubernamentales:
Disposición de ley que prohibía a una
corporación poseer mas de 500 acres
Designar el conjunto de centrales azucareras
del país como industria de servicio publico,
sujeta a la fiscalización y supervisión estricta
del estado…
Promover cooperativas agrícolas
Distribuir solares a los agregados para sus
viviendas
Facilitar la organización sindical de los
trabajadores
Promover nuevas industrias
Expandir y modernizar infraestructuras ( luz y
agua potable para zonas rurales)

 Estas iniciativas proponían una reforma que se
habían observado anteriormente en Puerto Rico ( el
plan Chardón de 1934)
 Lo que diferenciaba es que esas reformas, estaban
dirigidas por compañías Estadounidenses, y ahora
estaba dirigido por un movimiento partidista criollo.

LA FORJA DEL POPULISMO:
CONDICIONES Y MOMENTOS

 La reforma económica y sociales propuestas calaban
hondo, no solo en las mentes de obreros al borde de
la miseria, sino también en las de otros grupos de
orígenes sociales diversos:
 Los míseros agregados rurales
 Desempleados urbanos
 Los maestros y otros profesionales
 Los colonos azucareros
 Los empresarios urbanos
 Los hacendados de café de la vieja guardia

 El éxito del partido va a depender de cuan eficazmente logre
forjar una alianza política entre estos grupos, los cuales tenían
problemas, metas y objetivos propios. En el caso del PPD, su
propósito era la oposición al monocultivo azucarero.
 Muñoz y el PPD obtuvieron solamente una victoria a medias. El
PPD ganó cuatro distritos senatorios contra los tres obtenidos
por la Coalición. Muñoz logro ser elegido a la presidencia del
senado.

 Tugwell consideraba útil que el estado interviniera en
la economía, al menos paran planificar; no obstante,
opinaba que la eficiencia económica de la
agricultura no debería sacrificarse en el altar de la
justicia social.

 Tanto a los populares, como a Tugwell, sus opositores los
tildaron de “socialistas, “comunistas”y “bolcheviques”. No
obstante era claro que el partido popular se suscribía en aquel
momento a una transformación social más profunda que la
favorecida por Tugwell. Al comenzar su mandato, el gobernador
Tugwell abrigaba dos intenciones básicas:
 Impulsar las reformas propuestas por el PPD
 Y al mismo tiempo moderar su alcance y velocidad

 Tugwell se unió al impulso reformado, pero su colaboración
estaba condicionada para evitar que en una sociedad
conflictiva como la puertorriqueña, la posición militar de
E.E.U.U. pudiera estar en juego.

LA LEY DE TIERRAS Y EL INTENTO
DE REFORMA AGRARIA

 El programa del PPD de 1940 consideraba como uno de
los asuntos mas urgentes del momento la posesión de
las tierras de mas de 500 acres por corporaciones.
 Luego de un debate la legislatura aprobó la Ley de
Tierras(1941).
 La asamblea legislativa de Puerto Rico declara que del
Pueblo de Puerto Rico cada persona que trabaje la
tierra sea dueña de esa tierra.

 Se pretendía dar marcha atrás al proceso de
concentración agraria.
 Una comisión encargada de estudiar el problema
agrario puertorriqueño dio intensa atención estatal al
asunto de la propiedad de las tierras.
 Esto comenzó con el Plan Chardón(1943).
 Culminó con el llamado comité Tugwell(1940).

 No obstante , la nueva ley de Tierras era mas ambiciosa
y reclamaba mayor urgencia política.
 Para remediar la mala distribución de las tierras, la ley
emprendía diversas iniciativas de reforma agraria y
estas fueron:
 El establecimiento de una autoridad de las Tierras de
Puerto Rico.
 La distribución de las tierras expropiadas.

 El propósito de distribuir fincas de un tamaño grande
era mantener la eficiencia económica acostumbrada de
la agricultura de exportación, en especial la del azúcar.
 Estas estipulaciones provocaron que Muñoz Marín y
Tugwell chocaran con algunas grandes terratenientes.
 Varias compañías iniciaron un proceso legal en los
tribunales de los EU para invalidar la ley.

 Pero la corte suprema fallo en favor del gobierno de
Puerto Rico, en una decisión que confirmo la validez
constitucional de la medida.
 La ley de Tierras tropezó con obstáculos prácticos.
 La situación del país era incierta.
 El desempleo se agudizo de la noche a la mañana.

 Los nuevos reglamentos especiales del gobierno federal
impedían que la actividad económica se llevara acabo como
de costumbre.
 Se imponían prioridades relacionadas con la defensa.
 Los submarinos alemanes merodeaban la isla.
 Los precios de los alimentos, combustibles y medicinas
subieron. Por lo tanto el hambre amenazo nuevamente.

 Las agresiones alemanas disminuyeron luego del
1942.
 La economía demostró recuperación.
 La guerra marcó el año de la elecciones y “la luna de
miel”.
 El paso de la legislación renovadora prometida por
los populares tendió a disminuir.

 El aspecto mas exitoso de la ley de Tierras fue: la
distribución de parcelas.
 El programa de fincas familiares tuvo un éxito
modesto.
 Los resultados positivos del programa de parcelas se
hicieron patentes en seguida.

LAS BASES DEL DESARROLLO
INDUSTRIAL

 La reforma agraria no acaparó toda la atención de los
populares y de Tugwell durante los dos años en que el PPD
controló las cámaras legislativas a principios de la década.
 En la lista de iniciativa se debe destacar:
 Se creó una corporación publica (la Autoridad de Fuentes Fluviales en
1241) para desarrollar una red de energía eléctrica, acueductos y al
cantarillado por toda la Isla.

 Mas tarde se dividieron las funciones y se estableció por
separado una Autoridad de Acueductos y Alcantarillados
 Se fundó la Junta de Planificación (1942) para “guiar el desarrollo de
Puerto Rico” mediante la preparación de un Plan Maestro de
desarrollo.

 No obstante, el PPD se va a inclinar cada vez menos hacia una
economía dirigida por el Estado y mas hacia una economía de
libre empresa.
 La Compañía de Fomento de Teodoro Moscoso trataría de
mejorar la capacidad de las industrias para competir.
 Uno de los objetivos de “Fomento”: la construcción y
establecimiento de fábricas con fondos del Estado y operadas
por este para aprovechar la materia prima del país.

 La compañía adquirió de la PRRA una planta de cemento y
puso a funcionar fabricas de botellas, zapatos, cartón y
productos de cerámica.
 1947- fecha que marcó el momento cumbre de la
participación de tratado en la economía puertorriqueña.

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