El documento presenta información sobre la implementación del expediente electrónico en el Poder Judicial peruano. Resume los beneficios como seguridad, comodidad y rapidez que brinda el expediente digital. También describe experiencias de expedientes electrónicos en países como Paraguay, Brasil y Argentina, que han logrado reducir el tiempo de los procesos judiciales digitalizando los documentos.
2. EXPEDIENTE ELECTRÓNICO
EN EL PODER JUDICIAL PERUANO
El expediente electrónico judicial es un servicio en el cual es posible ver los
documentos de los expedientes en los que la persona es parte del proceso,
desde la comodidad de su hogar u oficina puede consultar sus expediente ya
sea de procesos civiles, penales, etc.
3. VENTAJAS:
SEGURIDAD: con el expediente electrónico judicial se asigna un nombre y
se asigna y una contraseña que lo identifica, y solo le permiten ver los
expedientes de los juicios donde la persona es parte.
COMODIDAD: ya no es necesario esperar para obtener copias ya que de
necesitarlo su documento, simplemente lo puede imprimir.
RAPIDEZ: desde el expediente electrónico judicial usted puede revisar de
manera directa todos lo expediente en los que tenga interés jurídico
sin necesidad de consultar y revisar uno por uno.
Para el primer semestre de este año está proyectada la puesta en marcha del
expediente digital, el cual dará lugar a un modelo propio de justicia en red,
aseguró el presidente del Poder Judicial, César San Martín Castro, quien agregó
que esta iniciativa forma parte de un vasto programa de tecnologías de la
información para facilitar el acceso a la justicia, de acuerdo a las exigencias y
tendencias existentes en todo el mundo.
4. Acercamiento a la justicia
La Corte de Junín será el distrito judicial piloto sobre
las acciones que emprenderá la judicatura en su
acercamiento al ciudadano, con el apoyo del BM. Así,
se tiene previsto implementar diversos servicios
informáticos, como quioscos multimedia para la
expedición de antecedentes penales, pago de tasas
judiciales, registro biométrico de firmas, y consulta
de estado de expedientes. Además, la
implementación del nuevo sistema de notificaciones
electrónicas, entre otros.
El Poder Judicial estableció la meta denominada
“papel cero”, que plantea eliminar el uso del papel
en el uso de expedientes electrónicos, en un plazo
de alrededor de cinco años.
“El gran proyecto final ‘papel cero’ no dura menos
de cuatro, cinco, seis años, es todo un trabajo que va
haciéndose progresivamente con mucho cuidado, y
ese es un tema de largo aliento, pero hay que
empezar, y ya empezamos”, declaró a Andina.
5. EL EXPEDIENTE JUDICIAL,
ANTECEDENTES
Primeramente el expediente propiamente dicho
según un marco teórico es una herramienta
administrativa utilizada en organismos de los
diferentes países, así también podemos decir que
los expedientes son el conjunto de los documentos
que corresponden a una determinada cuestión.
También puede tratarse de la serie de
procedimientos de carácter judicial o
administrativo que lleva un cierto orden. Pero La
definición de expediente varía incluso según el
país. En general, se trata de un instrumento
administrativo que recopila la documentación
imprescindible que sustenta un acto
administrativo.
6. ¿GLOBALIZACIÓN JUDICIAL?
Resulta particular que al avance de la Tecnología la
necesidad de realizar una correcta asimilación de
estos cambios en Justicia, viene marcada por los
riesgos inherentes a todo proceso de transformación.
Es necesario gestionar la resistencia al cambio,
especialmente en aquellos colectivos poco
familiarizados con los nuevos procesos y sistemas a
poner en marcha. Será necesario un nivel de
compromiso suficiente como catalizador del proceso
de cambio, y la comunicación de una visión global y
compartida de los promotores para vencer las
dificultades del impacto organizativo y cultural que
supone el hecho de trabajar con nuevos sistemas.
7. EN CUANTO A SUS BENEFICIOS:
A CORTO PLAZO:
Transparencia y acceso: El mismo que va a permitir conocer la oficina en la
que está el expediente, la persona que lo tiene y desde qué fecha.
Eficiencia: Tendrá efecto en los expedientes digitales, el paso de una oficina a
otra es inmediato, se va a conocer fácilmente quién tiene el expediente y
desde cuándo, permitirá identificar claramente el trabajo realizado y
también el pendiente, ayudando a la distribución de tareas dentro de cada
oficina. Las implantaciones de Expediente Electrónico son una muy buena
oportunidad para readecuar los trámites y de esta manera simplificarlos.
8. Fácil ubicación de expedientes: Realizar búsquedas por los distintos datos
concernientes, sin tener la necesidad de rastrearlo por el número, va a
posibilitar acceder a los expedientes desde cualquier dependencia.
Seguridad: Se lograría la disminución de riesgo de que ocurra un extravío al
no utilizarse el ya tan utilizado papel, habría una mayor dificultad de
adulteración, se encontraría un mayor control de acceso para permitir
consultar los expedientes realizados únicamente a las personas autorizadas,
se encontraría respaldo de los expedientes de forma automática y finalmente
y como punto más importante la protección de datos sensibles.
Mayor dificultad de adulteración: Producirá mayor control de acceso para
permitir consultar los expedientes únicamente a las personas autorizadas,
respaldo de los expedientes de forma automática, se encontrará protección
de datos sensibles, se puede obtener información sobre la cantidad de
expedientes generados por oficina, por tema, por fechas, entre otros, se
puede saber quién, cuándo y qué modificaciones se hicieron, habría menor
necesidad de impresión
9. A MEDIANO PLAZO:
Se da la obtención de indicadores que permite identificar los problemas de
gestión y así definir procedimientos para mejorar la misma y finalmente
menor utilización de espacio físico a medida que la cantidad de papel va
disminuyendo.
A LARGO PLAZO:
Los expedientes serán tratados uniformemente sin importar la dependencia a
la cual pertenecen y como último punto la eliminación del archivo físico de
expedientes una vez que se tengan todos en forma electrónica, debido a su ya
inútil conservación.
10. CONCORDANCIA CON LA LEGISLACIÓN Y LA
JURISPRUDENCIA
Otro de los grandes beneficios es que el proceso
digital estaría conectado con la legislación y la
jurisprudencia como parte de una consulta o
referencia cotidiana. A partir de una sentencia,
resolución o un dictamen fiscal, sin necesidad de
tener que recurrir a una biblioteca u otra fuente
bibliográfica, se puede ubicar inmediatamente y en
forma instantánea la norma legal o cualquier otra
fuente informativa o bibliográfica que se cita y
viceversa, sin perjuicio de poder recurrir también a
otras fuentes de consulta relacionadas o supeditadas
con el tema resuelto. Se incluyen bibliotecas
electrónicas o cualquier otra fuente de consulta
digital, cuya información es fundamental para la
toma de decisiones entre todas las partes que
intervienen en un proceso.
11. COMPARACIONES CON OTROS PAISES
EL EXPEDIENTE JUDICIAL ELECTRÓNICO EN
PARAGUAY
Tasas pagadas a través de los bancos o bocas de
cobranzas y el ingreso de los juicios vía internet, son
adelantos implementados por la Corte Suprema de
Justicia, con miras a llegar al expediente judicial
electrónico. Esto, para acabar con la morosidad y
darle transparencia, eficacia y seguridad, según
anuncian.
Desde octubre del año pasado, los abogados y
escribanos realizan las liquidaciones de sus juicios o
escrituras, a través de internet. Los pagos se hacen
directamente por el mismo método, o se puede
imprimir y pagar en cualquier boca de cobranza
habilitada.
12. EL EXPEDIENTE JUDICIAL ELECTRÓNICO EN BRASIL
El magistrado es el encargado de implementar el
sistema en su Región Federal. Dice que desde enero
de este año, no existen procesos en papel. Se aplica
a todas las actuaciones. El abogado no necesita ir al
tribunal, salvo en las audiencias.
EL EXPEDIENTE ELECTRÓNICO PUEDE REDUCIR CINCO
VECES EL TIEMPO DE DURACIÓN DE UN JUICIO,
SEGÚN EXPLICÓ EL JUEZ BRASILEÑO SÉRGIO RENATO
TEJADA GARCÍA. Fue invitado para dictar un
seminario sobre la implementación de esta forma de
tramitar procesos, por el Centro de Estudios
Judiciales, el CIRD y USAID. Cumple funciones en la
Cuarta Sección Federal, en el Sur del Brasil y es el
encargado de implementar este sistema en su
jurisdicción.
13. EL EXPEDIENTE JUDICIAL ELECTRÓNICO EN
ARGENTINA
Nueva Ley de Expedientes Electrónicos en
Argentina
Estimados miembros, anoche se ha aprobado
la Nueva Ley Argentina de Expediente
Electrónico, en la cual se establece la
autorización para la utilización de expedientes
electrónicos, incluso con domicilios
electrónicos constituidos en todos los procesos
judiciales y administrativos que se tramitan
ante el Poder Judicial de la Nación, con
idéntica eficacia jurídica y valor probatorio
que sus equivalentes convencionales. Sin
dudas un gran avance para nuestra materia y
esperamos que para toda la Justicia Nacional.