Encuentro Regional 2011<br />Encuentro Regional 2011<br />Ministerio de EducaciónNacional<br />Bogotá, Boyacá, Cundinamarc...
ÉNFASIS DE POLÍTICAMODELO DE GESTIÓN <br />    Garantizar los índices de transparencia  y eficiencia de la gestión  del ME...
Definición estratégica<br />Alineación Plan Sectorial <br />Meta 2014: Lograr para el MEN el premio Iberoamericano<br /> a...
Fortalecimiento de la gestión de los servicios del Ministerio de Educación<br />Acciones:<br /><ul><li>Construir e impleme...
Documento borrador del código. En etapa de validación
Fortalecer los mecanismos de participación interna y externa.
Página Web (retroalimentar normas), foros virtuales, foros regionales, mesas de trabajo
Optimizar procesos,  estructuras de personal y uso de recursos financieros, en función de la planeación estratégica en el ...
Incorporación del Estatuto Anticorrupción de los procesos. En etapa Mejoramiento
Fortalecer las competencias de los servidores del MEN orientadas hacia la vocación del servicio público.
Proceso de Re inducción y formación virtual y presencial de servidores.</li></li></ul><li>Diagnóstico y Problemática <br /...
Gestión del Talento Humano
Gestión de Financiera </li></li></ul><li>1.   FORTALECIMIENTO DE LA EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA DEL SECTOR<br />
Fortalecimiento Institucional <br />Bogotá, Cundinamarca, Chía, Facatativá, Mosquera, Fusagasugá, Girardot, Zipaquirá, Nei...
Fortalecimiento Institucional <br />Todas las Secretarías de Educación presentes en este encuentro han implementado mecani...
Gestión del Talento Humano<br />Diseño y difusión de la estrategia para generar una cultura de  seguimiento y control al c...
CARRERA DOCENTE:  Ingreso por Concurso de Méritos<br />* Participaron con el Departamento	** No participaron en el concurs...
CARRERA DOCENTE:  Ascenso en el Escalafón y Reubicación Salarial<br />* Participaron en la convocatoria con el Departament...
Gestión Financiera<br />Fondos de Servicios Educativos <br />Fuente:  Subdirección de Monitoreo y control. Cruce de inform...
Gestión Financiera<br />Fondos de Servicios Educativos <br />Fuente:  Subdirección de Monitoreo y control. Cruce de inform...
2. FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS SECRETARIAS DE EDUCACION Y SUS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS<br />
CERTIFICACION NACIONAL DE PROCESOS: RECURSOS HUMANOS, COBERTURA Y ATENCIÓN AL CIUDADANO <br />
COMPONENTE  ESTRUCTURA<br />
COMPONENTE  SISTEMAS DE INFORMACION<br />
SISTEMA  ATENCION AL CIUDADANO<br />SOFTWARE DE SERVICIO AL CIUDADANO: La Secretaría de Educación de Cundinamarca, no ha i...
SISTEMA  DE GESTION FINANCIERA<br />
SISTEMA  DE CALIDAD EDUCATIVA<br />Para las secretarías de   Cundinamarca, Tolima, Huila, Boyacá y sus municipios certific...
SISTEMA  DE RECURSOS HUMANOS<br />** Los problemas en registro de información están afectando la oportunidad y calidad de ...
Gestión del Talento Humano<br />Las Secretarías de Tolima, Ibagué, Cundinamarca, Boyacá, Sogamoso, Neiva, Bogotá, Facatati...
Gestión de Talento Humano<br />Se destaca la participación de las Secretarías en los concursos de mérito para el ingreso a...
Gestión de Talento Humano<br />Las Secretarías de Bogotá, Cundinamarca, Facatativá, Soacha, Duitama, Sogamoso, Tunja, Huil...
Gestión de Talento Humano<br />Las Secretarías de  Cundinamarca y Tolima participaron durante los días del 10 al 12 de ago...
Entrenamiento para la atención de novedades de salud y liquidación de prestaciones sociales para docentes.
Lineamientos para la implementación de la estrategia de  cumplimiento de la jornada laboral.
Se destaca la presentación a cargo del Departamento del Tolima y del proyecto de Modernización  de su experiencia en  el d...
 2.  Acciones de cara al Plan Sectorial.<br />
AccionesenInspección y Vigilancia<br /><ul><li>Desde las ETC, desarrollo e implementación de estrategias de control a trav...
Desde las ETC, institucionalizar el área de Inspección y Vigilancia dentro de las SE.
Desde el MEN propender, a través del proyecto de Modernización, por la institucionalización de las áreas de Inspección y V...
Desde el MEN prestar asistencia técnica y dar acompañamiento para el fortalecimiento del proceso en las ET.
Desde la comunidad, apoyar a las SE en el proceso a través del ejercicio de control social .</li></ul>Acciones Rendición d...
Desde el MEN seguimiento  a la rendición de cuentas de las ETC y a través de éstas,  al de las Instituciones Educativas.
Desde la comunidad educativa, ejercicio del control social y participación en los diferentes espacios de rendición de cuen...
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Presentación encuentro regional 19 de agosto mesa modelo de gestión

  1. 1. Encuentro Regional 2011<br />Encuentro Regional 2011<br />Ministerio de EducaciónNacional<br />Bogotá, Boyacá, Cundinamarca, Huila y Tolima<br />Bogotá 19 de agosto de 2011<br />
  2. 2. ÉNFASIS DE POLÍTICAMODELO DE GESTIÓN <br /> Garantizar los índices de transparencia y eficiencia de la gestión del MEN y su liderazgo en Colombia y Latinoamérica, y continuar con el fortalecimiento del rol y la capacidad de gestión de las secretarías de educación de las entidades territoriales certificadas y los establecimientos educativos oficiales<br />
  3. 3. Definición estratégica<br />Alineación Plan Sectorial <br />Meta 2014: Lograr para el MEN el premio Iberoamericano<br /> a la Calidad<br />
  4. 4. Fortalecimiento de la gestión de los servicios del Ministerio de Educación<br />Acciones:<br /><ul><li>Construir e implementar el Código de Buen Gobierno.
  5. 5. Documento borrador del código. En etapa de validación
  6. 6. Fortalecer los mecanismos de participación interna y externa.
  7. 7. Página Web (retroalimentar normas), foros virtuales, foros regionales, mesas de trabajo
  8. 8. Optimizar procesos, estructuras de personal y uso de recursos financieros, en función de la planeación estratégica en el MEN.
  9. 9. Incorporación del Estatuto Anticorrupción de los procesos. En etapa Mejoramiento
  10. 10. Fortalecer las competencias de los servidores del MEN orientadas hacia la vocación del servicio público.
  11. 11. Proceso de Re inducción y formación virtual y presencial de servidores.</li></li></ul><li>Diagnóstico y Problemática <br />Mesa de Gestión Básica<br />FORTALECIMIENTO DE LA EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA DEL SECTOR<br /><ul><li>Inspección y Vigilancia, Rendición de Cuentas, Jornada laboral docente y Fondos de Servicios Educativos</li></ul>FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS SECRETARIAS DE EDUCACION Y SUS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS<br /><ul><li>Modernización de las Secretarias de Educación
  12. 12. Gestión del Talento Humano
  13. 13. Gestión de Financiera </li></li></ul><li>1. FORTALECIMIENTO DE LA EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA DEL SECTOR<br />
  14. 14. Fortalecimiento Institucional <br />Bogotá, Cundinamarca, Chía, Facatativá, Mosquera, Fusagasugá, Girardot, Zipaquirá, Neiva, Tunja, Tolima e Ibagué han enviado su Plan de Inspección -POAIV al MEN y han recibido la retroalimentación respectiva. No han enviado POAIV Soacha; Huila; Pitalito; Boyacá; Duitama y Sogamoso. <br />.<br />Boyacá, Cundinamarca, Chía, Facatativá, Fusagasugá, Mosquera, Zipaquirá, Huila, Neiva, Pitalito, Tolima e Ibagué tienen áreas de Inspección y Vigilancia conformadas formalmente (con actos administrativos).<br />Girardot sólo cuenta con un funcionario.<br />Inspección y Vigilancia<br />En cuanto a la organización territorial, la gran mayoría de Secretarías no cuentan con equipos que faciliten la tarea de inspección y vigilancia en campo.<br />
  15. 15. Fortalecimiento Institucional <br />Todas las Secretarías de Educación presentes en este encuentro han implementado mecanismos para realizar rendición de cuentas.<br />Los mecanismos más frecuentes son la audiencia pública y el informe de gestión.<br />Rendición de Cuentas<br />Aunque las Secretarías de Educación realizan rendición de cuentas con periodicidad anual, es importante implantar y hacer seguimiento a este proceso en las Instituciones Educativas, de acuerdo a lo establecido en el PND.<br />
  16. 16. Gestión del Talento Humano<br />Diseño y difusión de la estrategia para generar una cultura de seguimiento y control al cumplimiento de la jornada laboral de los docentes con el fin de garantizar que todos los estudiantes de los establecimientos educativos del país reciban el total del tiempo de clase establecido en el Decreto 1850 de 2002<br />Seguimiento y control <br />Jornada laboral<br />Talleres de sensibilización y reflexión para los rectores de las entidades territoriales de Huila, Neiva y Pitalito.<br />Tolima e Ibagué última semana de Agosto de 2011<br />Se incorporó el componente de control a la jornada laboral de los docentes como parte de la inspección y vigilancia en el taller donde participaron estas entidades.<br />
  17. 17. CARRERA DOCENTE: Ingreso por Concurso de Méritos<br />* Participaron con el Departamento ** No participaron en el concurso por contar en su planta con los cargos requeridos<br />Fuente: CNSC – MEN Agoto 2011<br />
  18. 18. CARRERA DOCENTE: Ascenso en el Escalafón y Reubicación Salarial<br />* Participaron en la convocatoria con el Departamento ** Concurso en Proceso<br />Fuente: MEN - UNAL Agosto de 2011 <br />
  19. 19. Gestión Financiera<br />Fondos de Servicios Educativos <br />Fuente: Subdirección de Monitoreo y control. Cruce de información enviada por ET. Febrero – Agosto 2011<br />
  20. 20. Gestión Financiera<br />Fondos de Servicios Educativos <br />Fuente: Subdirección de Monitoreo y control. Cruce de información enviada por ET. Febrero – Agosto 2011<br />
  21. 21. 2. FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS SECRETARIAS DE EDUCACION Y SUS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS<br />
  22. 22. CERTIFICACION NACIONAL DE PROCESOS: RECURSOS HUMANOS, COBERTURA Y ATENCIÓN AL CIUDADANO <br />
  23. 23. COMPONENTE ESTRUCTURA<br />
  24. 24. COMPONENTE SISTEMAS DE INFORMACION<br />
  25. 25. SISTEMA ATENCION AL CIUDADANO<br />SOFTWARE DE SERVICIO AL CIUDADANO: La Secretaría de Educación de Cundinamarca, no ha implementado el SAC, puesto que se encuentra manejando el sistema de gestor documental “Mercurio” exigido por la Gobernación<br />** El tener requerimientos vencidos es una NO CONFORMIDAD MAYOR en el momento de la recertificación<br />
  26. 26. SISTEMA DE GESTION FINANCIERA<br />
  27. 27. SISTEMA DE CALIDAD EDUCATIVA<br />Para las secretarías de Cundinamarca, Tolima, Huila, Boyacá y sus municipios certificados, se debe promover el inicio de la asistencia técnica, con base en la información de los PEI y los PMI registrados en el sistema, de manera que se pueda trabajar en pro del mejoramiento de la calidad educativa.<br />
  28. 28. SISTEMA DE RECURSOS HUMANOS<br />** Los problemas en registro de información están afectando la oportunidad y calidad de los reportes exigidos por Ley: Recurso Humano y Nómina<br />
  29. 29. Gestión del Talento Humano<br />Las Secretarías de Tolima, Ibagué, Cundinamarca, Boyacá, Sogamoso, Neiva, Bogotá, Facatativá, Chía, Zipaquirá, Duitama y Tunja, registran una disminución de la matrícula atendida con docentes oficiales con corte junio 30 de 2011. Por lo anterior es necesario revisar y ajustar la planta requerida.<br />Administración de Plantas de Personal Docente<br />Las Secretarias de Mosquera, Girardot, Huila y Fusagasugá, se les ha efectuado modificación de plantas de cargos en el último año. Pitalito tramita una solicitud por incremento de matrícula y Soacha presenta incremento de su matrícula con deficiencia en infraestructura y dotación.<br />
  30. 30. Gestión de Talento Humano<br />Se destaca la participación de las Secretarías en los concursos de mérito para el ingreso al servicio, a excepción de Neiva (concurso mayoritario).<br />Las entidades que no contaban con los docentes orientadores en su planta, ofertaron los cargos establecidos de acuerdo con el parámetro definido.<br />Carrera Docente<br />Se propicia la promoción de los educadores, con la participación de todas las entidades en el proceso de evaluación de competencias para ascenso o reubicación de nivel.<br />Los reportes de información son parciales o inconsistentes, sobre los componentes del módulo de carrera en el Sistema Humano (Evaluación de Período de prueba, anual de desempeño y escalafón).<br />
  31. 31. Gestión de Talento Humano<br />Las Secretarías de Bogotá, Cundinamarca, Facatativá, Soacha, Duitama, Sogamoso, Tunja, Huila y Neiva, cuentan con un programa de bienestar y seguridad social para docentes y directivos docentes. Estos programas fueron analizados por el MEN y se enviaron por escrito las recomendaciones a los mismos.<br />Bienestar Docente<br />Las Secretarias que no cuentan con un programa de bienestar y seguridad social son: Chía, Fusagasugá, Girardot, Mosquera, Zipaquirá, Boyacá, Tolima, Ibagué y Pitalito. <br />Las Secretarías participantes en este encuentro han realizado los talleres de inducción y reinducción a los docentes y directivos docentes<br />
  32. 32. Gestión de Talento Humano<br />Las Secretarías de Cundinamarca y Tolima participaron durante los días del 10 al 12 de agosto del taller para el fortalecimiento a la gestión del talento humano en los componentes de planta de personal docente y directivo docente, carrera docente, bienestar y seguridad social integral..<br />Taller para fortalecer la gestión del talento humano Docente<br /><ul><li>Las Secretarias tuvieron la oportunidad de elaborar sus planes de acción para la presentación de estudio técnico de plantas, actualización del registro en el escalafón docente, programas de bienestar laboral.
  33. 33. Entrenamiento para la atención de novedades de salud y liquidación de prestaciones sociales para docentes.
  34. 34. Lineamientos para la implementación de la estrategia de cumplimiento de la jornada laboral.
  35. 35. Se destaca la presentación a cargo del Departamento del Tolima y del proyecto de Modernización de su experiencia en el desarrollo de sistema de información para el seguimiento y control al ausentismo laboral</li></li></ul><li>Gestión Financiera<br />Deudas del Sector Educativo<br />** Pitalito no ha solicitado certificación de deudas por ningún concepto<br />Fuente: Subdirección de Monitoreo y control. <br />
  36. 36. 2. Acciones de cara al Plan Sectorial.<br />
  37. 37. AccionesenInspección y Vigilancia<br /><ul><li>Desde las ETC, desarrollo e implementación de estrategias de control a través de los Planes Operativos
  38. 38. Desde las ETC, institucionalizar el área de Inspección y Vigilancia dentro de las SE.
  39. 39. Desde el MEN propender, a través del proyecto de Modernización, por la institucionalización de las áreas de Inspección y Vigilancia de las SE.
  40. 40. Desde el MEN prestar asistencia técnica y dar acompañamiento para el fortalecimiento del proceso en las ET.
  41. 41. Desde la comunidad, apoyar a las SE en el proceso a través del ejercicio de control social .</li></ul>Acciones Rendición de Cuentas<br /><ul><li>Desde el MEN elaboración y sociabilización de documento con orientaciones para la rendición de cuentas de las ETC y las IE.
  42. 42. Desde el MEN seguimiento a la rendición de cuentas de las ETC y a través de éstas, al de las Instituciones Educativas.
  43. 43. Desde la comunidad educativa, ejercicio del control social y participación en los diferentes espacios de rendición de cuentas </li></ul>1. FORTALECIMIENTO DE LA EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA DEL SECTOR<br />
  44. 44. Accionesengestión de Talento Humano<br /><ul><li>Implementar y fortalecer desde las SE con la participación activa de Inspección y Vigilancia y el liderazgo de los rectores y directores la cultura al cumplimiento del tiempo escolar, seguimiento y control a la jornada laboral y la asignación académica de los docentes y directivos docentes.
  45. 45. Elaboración de estudios técnicos para los ajustes de planta de personal docente y directivo docente acorde a la matrícula atendida y provisión oportuna de la planta en el marco de racionalización del gasto.
  46. 46. Motivar la comunidad sobre la importancia del tiempo escolar para que ejerza la veeduría para el cumplimiento de la jornada laboral.</li></ul>1. FORTALECIMIENTO DE LA EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA DEL SECTOR<br />
  47. 47. Acciones en Gestión Financiera<br /><ul><li>Desde el MEN capacitación a directivos docentes y personal administrativo y desarrollo de herramientas para el manejo de los FSE.
  48. 48. Desde las SE establecer mediante acto administrativo qué IE deben conformar FSE.
  49. 49. Desde la comunidad educativa, hacer ejercicio del control social y participación en los diferentes espacios de rendición de cuentas frente al manejo de los FSE
  50. 50. Desde las IE hacer rendición de cuentas sobre el manejo y uso de los recursos de los FSE</li></ul>1. FORTALECIMIENTO DE LA EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA DEL SECTOR<br />
  51. 51. Acciones en Modernización de las Secretarias de Educación<br /><ul><li>Desde el MEN el acompañamiento a las SE en las actividades de recertificación de los tres procesos: recursos humanos, cobertura y atención al ciudadano y certificación de: gestión de calidad y gestión financiera.
  52. 52. Desde las SE renovar su gestión y sus estructuras con procesos orientados al cumplimiento de su misión, con sistemas de información apropiados, incorporando cultura organizacional de mejoramiento continuo y transparencia</li></ul>2 . FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS SECRETARIAS DE EDUCACION Y SUS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS<br />
  53. 53. Acciones en Gestión del Talento Humano<br /><ul><li>Administración de Planta de personal docente
  54. 54. Desde el MEN promover la asignación eficiente del personal en los establecimientos educativos a través del fortalecimiento y promoción de uso de sistemas de información, la consolidación del seguimiento y control a las plantas de personal docente y administrativo y expedición de reglamentaciones para regular estímulos.
  55. 55. Desde las SE distribución equitativa de la planta de personal, ajuste de las plantas de personal de acuerdo con la matrícula registrada, los parámetros técnicos y la realidad regional y reporte de información en términos de oportunidad y calidad.</li></ul>2 . FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS SECRETARIAS DE EDUCACION Y SUS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS<br />
  56. 56. Acciones en Gestión del Talento Humano Carrera<br /><ul><li>Desde el MEN, fortalecer la cultura de evaluación de los docentes y directivos docentes para su ingreso, permanencia y promoción
  57. 57. Desde las SE, reportes oportunos de los componentes del módulo de carrera (Evaluación de Período de prueba, anual de desempeño y escalafón) y propiciar la promoción de los educadores, con la participación de todas las entidades en el proceso de evaluación de competencias para ascenso o reubicación de nivel.</li></ul>2 . FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS SECRETARIAS DE EDUCACION Y SUS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS<br />
  58. 58. Acciones en Gestión del Talento Humano Bienestar<br /><ul><li>Desde el MEN: consolidar el modelo de bienestar de los docentes a través de alianzas estratégicas, contribuir al fortalecimiento personal y profesional de los rectores, en el marco del mejoramiento de la gestión de las instituciones educativas y asesorar a las entidades para que desarrollen talleres de Inducción y reinducción a los docentes y directivos docentes
  59. 59. Desde las SE: diseñar programas de bienestar y seguridad social y realizar de manera periódica talleres de inducción y re inducción de docentes y directivos docentes y apoyar el fortalecimiento personal y profesional de los directivos docentes.</li></ul>2 . FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS SECRETARIAS DE EDUCACION Y SUS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS<br />
  60. 60. Acciones en Gestión Financiera<br /><ul><li>Desde el MEN, fortalecer la efectividad y eficiencia en el uso de los recursos financieros del sector a través de la ampliación del alcance del SINEB a los municipios no certificados, diseño e implementación de aplicativo para la gestión financiera de los EE, monitoreo a la prestación del servicio educativo en las entidades territoriales y orientación a la identificación eventos de riesgo e implementación de medidas preventivas y correctivas.
  61. 61. Desde las SE la certificación de la existencia o no de las deudas del sector con cargo a las apropiaciones y excedentes de los recursos del SGP y reporte oportuno de giros de gratuidad y ejecución presupuestal.</li></ul>2 . FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS SECRETARIAS DE EDUCACION Y SUS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS<br />
  62. 62. Metas Modelo de Gestión <br />Fortalecimiento y modernización de la Gestión de las Secretarías de Educación y sus establecimientos educativos.<br />ND<br />Secretarías de educación con menor desarrollo relativo, que mejoran la gestión financiera y de talento humano<br />Certificación en gestión de calidad de las Secretarías de Educación<br />55%<br />100%<br />100%<br />Línea Base<br />Meta 2014<br />
  63. 63. Mesa de Gestión Superior<br />
  64. 64. Diagnóstico IES con Modelos de Gestión y Contabilidad de Costos <br />
  65. 65. Diagnóstico IES con Sistemas de Gestión de Calidad<br />
  66. 66. Diagnóstico Índice de Transparencia Nacional Sector Educación<br />Riesgo Bajo<br />Riesgo Moderado<br />Riesgo Medio<br />Riesgo Alto<br />Riesgo Muy Alto<br />Se muestra una tendencia de las entidades que están en Riesgo Moderado. Se presenta mejora en la UNAD, Universidad de Caldas y la Universidad del Pacifico que pasó de Riesgo Muy Alto a Riesgo Medio.<br />
  67. 67. Plan Sectorial<br />
  68. 68. Fortalecimiento de la eficiencia y transparencia de la gestión en la educación superior<br />Acciones:<br />Apoyo al desarrollo e implementación de buenas prácticas de gestión y buen gobierno <br />Implementación de Sistemas de Gestión de Calidad<br />Mejora del Índice de Transparencia Institucional<br />Incorporación de Código de Buen Gobierno<br />Fortalecimiento de las competencias de los directivos<br />Uso y apropiación de la información como apoyo a la gestión en educación <br />Jornadas de socialización de los sistemas de información de la educación superior<br />Fortalecimiento del SNIES<br />Acompañamiento a las IES en del reporte, análisis y uso de la información del sector. <br />Producción de informes, estadísticas y documentos con la información sectorial.<br />Asignación y uso eficiente de los recursos financieros <br />Acompañamiento a las IES en la implementación de contabilidad de costos. <br />Análisis de la información de derechos pecuniarios <br />
  69. 69. METAS 2011 - 2014<br />Fortalecimiento de la eficiencia y transparencia de la gestión en la educación superior<br />100%<br />40%<br />Avance en la Implementación del modelo de Gestión universitaria<br />70%<br />0%<br />% de IES que adoptan un código de Buen Gobierno<br />100%<br />14%<br />% IES privadas con seguimiento a derechos pecuniarios.<br />Riesgo Moderado<br />Riesgo Medio<br />Posición del Sector en el Índice de Transparencia<br />100%<br />46%<br />% de IES públicas certificadas en sus procesos de gestión<br />Línea Base<br />Meta 2014<br />

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