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ESTADO PLURINACIONAL
DE BOLIVIA
9 de Agosto de 2013
LUIS ALBERTO ARCE CATACORA
MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS
EL MODELO ECONEL MODELO ECONÓÓMICOMICO
SOCIAL, COMUNITARIO YSOCIAL, COMUNITARIO Y
PRODUCTIVOPRODUCTIVO
Y SUS RESULTADOSY SUS RESULTADOS
UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN FRANCISCO XAVIERUNIVERSIDAD MAYOR DE SAN FRANCISCO XAVIER
CHUQUISACACHUQUISACA -- BOLIVIABOLIVIA
2
I. LA CRISIS DEL CAPITALISMO
3
• Actualmente el mundo atraviesa:
1) Una crisis financiera
2) Una crisis climática
3) Una crisis energética
4) Una crisis alimenticia
5) Una crisis hídrica
6) Una crisis de políticas
macroeconómicas
7) Una crisis institucional
• En este contexto es posible hablar de una
crisis estructural del capitalismo
• Dijimos e identificamos estas crisis desde
2006
LAS SIETE CRISIS DEL CAPITALISMO
CRISIS CLIMCRISIS CLIMCRISIS CLIMCRISIS CLIMÁÁÁÁTICATICATICATICA
CRISIS ENERGCRISIS ENERGCRISIS ENERGCRISIS ENERGÉÉÉÉTICATICATICATICA
CRISIS ALIMENTARIACRISIS ALIMENTARIACRISIS ALIMENTARIACRISIS ALIMENTARIA
4Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
CRISIS FINANCIERA
En 2001 para paliar la crisis la FED
baja los tipos de interés para estimular
la economía
En la euforia de un continuo aumento
en los precios de las viviendas los
créditos se concedieron a los
trabajadores pobres estadounidenses
CRÉDITOS DE
ALTO RIESGO
BANCOS
RESERVA FEDERAL
2002 y 2006: boom de créditos hipotecarios
2007: La FED sube las tasas de interés, los prestatarios no pueden pagar, las casas son
rematadas y hay una caída de sus precios
2007: Los bancos quiebran: estiman pérdidas entre $us 50 millones a $us 100 millones
Sep-2008: El banco Lehman Brothers se declara en quiebra
Sep-2008: la FED, en colaboración con el BCE, el Banco de Inglaterra y los bancos centrales de
Canadá y Suiza, inyectaron $us180.000 millones
Oct-2008: El Senado de Estados Unidos aprueba rescate financiero por US$ 700 mil millones
durante el gobierno de George Bush
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5
CRISIS CLIMÁTICA
Fuente: Agencias de Noticias Internacionales
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Tornado en Oklahoma (21 mayo 2013)
Dejó un saldo de 24 victimas fatales,
destruyó aproximadamente 8.000 viviendas
y causó daños materiales estimados en más
de $us 2.000 millones
Terremoto en China (20 abril 2013)
Derrumbó 26.400 viviendas y afectó a dos
millones de personas. La cifra de muertos
alcanza a 193, las pérdidas registradas hasta
el momento ascienden a aproximadamente
$us 1.600 millones
Inundaciones en Argentina (2 abril 2013)
El temporal afectó a más de 350.000 personas y
causó la muerte de 51, las inundaciones
dañaron unas 58.582 edificaciones, las pérdidas
de materiales estimadas ascienden a
aproximadamente $us 800 millones
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6
CRISIS ENERGÉTICA
• India, agosto 2012, en uno de los peores apagones de la historia, mas de 600 millones de
personas han perdido el abastecimiento eléctrico, debido al crecimiento de la demanda
energética en el país (un 9% anual).
• Contrariamente al elevado consumo de energía en países desarrollados, los países de la
región latinoamericana implementan programas de eficiencia y ahorro de energía eléctrica.
CONSUMO MUNDIAL DE ENERGÍA
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7
CRISIS ALIMENTARIA
AUMENTO DE PRECIOS DE LOS
ALIMENTOS EN EL MUNDO
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI) y Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Jun-13
70
80
90
100
110
120
130
140
150
160
170
180
190
200
ene-80
jul-81
ene-83
jul-84
ene-86
jul-87
ene-89
jul-90
ene-92
jul-93
ene-95
jul-96
ene-98
jul-99
ene-01
jul-02
ene-04
jul-05
ene-07
jul-08
ene-10
jul-11
ene-13
Índice de precio de alimentos
884
871
867 868 869 868
905 908
900
896
885
870
857
852 852 852 852
898
922
923
915
910
14 14 14
15
16 16
1717
16
15 14
820
840
860
880
900
920
940
2000-02
2001-03
2002-04
2003-05
2004-06
2005-07
2006-08
2007-09
2008-10
2009-11
2010-12
6
8
10
12
14
16
18
Mundo
Países en desarrollo
Países desarrollados
SUBNUTRICIÓN EN EL MUNDO
(En millones de personas)
Mundo
Países en desarrollo
Países desarrollados
Informe FAO
(2009): “Como
alimentar al
mundo en 2050”
La población mundial en 2050 será de 9.100 millones. Para
alimentar esta población, la producción de alimentos
(excluyendo los alimentos empleados para la producción de
biocombustibles) deberá aumentar en 70%.
Informe FAO –
OCDE (2012):
“Perspectivas
agrícolas 2012 -
2021”
La Producción agrícola debe incrementarse en 60% en los
próximos 40 años para satisfacer la creciente demanda de
alimentos. No obstante, el potencial de expansión de tierras
agrícolas a nivel mundial es limitado. Se prevé que las tierras
cultivables aumenten sólo un 5% hacia 2050. La producción adicional
deberá provenir de una mayor productividad.
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8
(e) Estimado
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Alemania
Francia
China
India
España
Italia
Crecimiento económico de países seleccionados, 2005 – 2013 (e)
Primer trimestre 2013
(En porcentaje)
Estados Unidos
Grecia
-0,3
0,6
-0,4
-0,1
-4,2
5,7
7,78,0
-2,3
-1,5 -2,0
-1,6
1,81,9
-10,0
-5,0
0,0
5,0
10,0
15,0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013e I Trim
2013
Alemania Francia Grecia India
CRISIS DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS
9
Fuente: Eurostat
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Francia
Portugal
España
Zona Euro
Tasa de desempleo de países seleccionados
Enero 2005 – Mayo 2013
(En porcentaje)
Estados Unidos
Grecia
CRISIS DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS
7,6
12,2
10,9
26,9
26,9
17,6
0
5
10
15
20
25
30
ene-07
mar-07
may-07
jul-07
sep-07
nov-07
ene-08
mar-08
may-08
jul-08
sep-08
nov-08
ene-09
mar-09
may-09
jul-09
sep-09
nov-09
ene-10
mar-10
may-10
jul-10
sep-10
nov-10
ene-11
mar-11
may-11
jul-11
sep-11
nov-11
ene-12
mar-12
may-12
jul-12
sep-12
nov-12
ene-13
mar-13
may-13
57,2
84,1
155,4
134,3
103,2
71,9
87,9
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
120,0
140,0
160,0
180,0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
10
Fuente: Eurostat
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Francia
Italia
Japón
Alemania
España
Países seleccionados: Deuda pública en porcentaje del PIB
2000 – 2012(p)
(En porcentaje)
Estados Unidos
Grecia
CRISIS DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS
VolverVolver
11
CRISIS HÍDRICA
Fuente: Departamento de Asuntos Económicos y Sociales Naciones Unidas (ONU – DAES)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
VolverVolver
• A lo largo del último siglo, el uso y
consumo de agua creció a un ritmo dos
veces superior al de la tasa de
crecimiento de la población
• Dado que la población mundial es ya
superior a los 6.000 millones de personas,
algunos países han superado los
límites de sus recursos acuíferos
• Cerca de 1.200 millones de personas, casi
una quinta parte de la población
mundial, vive en áreas de escasez
física de agua.
• Con el escenario actual de cambio
climático, para antes de 2030 casi la
mitad de la población mundial habitará
áreas con grandes problemas de agua
• La escasez de agua es causado
principalmente por la acción del ser
humano
12
II. EL NUEVO MODELO
ECONÓMICO EN BOLIVIA
13
BASES DEL NUEVO MODELO
3. MODELO REDISTRIBUIDOR DEL INGRESO: El excedente económico
debe ser redistribuido especialmente entre las personas de escasos
recursos. Transferencias condicionadas (Bono Juancito Pinto, Bono Juana
Azurduy y Renta Dignidad), inversión pública, incrementos salariales
inversamente proporcionales, subvención cruzada y otros.
2. APROPIACIÓN DEL EXCEDENTE ECONÓMICO: Con la recuperación
de los recursos naturales ahora los excedentes se quedan en el país y son
redistribuidos hacia otros sectores generadores de ingreso y empleo
1. CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN BASE AL APROVECHAMIENTO
DE LOS RECURSOS NATURALES PARA BENEFICIO DE LOS
BOLIVIANOS: Generación de mayor excedente económico.
4. REDUCCIÓN DE LA DESIGUALDAD SOCIAL Y LA POBREZA: El
modelo también tiene una visión social.
14
Modelo Económico
Neoliberal
Modelo Económico Social
Comunitario Productivo
Libre mercado. El mercado es el
mecanismo asignador de recursos
y corrector de desequilibrios.
Hipótesis del mercado eficiente
El Estado interviene para corregir
las fallas del mercado (inexistencia
de redistribución de riquezas y
monopolio transnacional de
empresas estratégicas)
1. 1.
Estado gendarme. Estado
observador. El mercado es el
mecanismo autorregulador del
proceso económico
2. Participación activa del Estado en
la economía. El Estado debe
intervenir en la economía a través
de sus siete facetas: Planificador,
empresario, inversionista,
regulador, benefactor, promotor,
banquero
2.
Estado Privatizador, que transfiere
excedentes al exterior y no
precautela los RRNN
Nacionalización y control de los
RRNN estratégicos
3. 3.
Patrón de Desarrollo Primario
Exportador
4. Patrón industrializador y desarrollo
productivo
4.
15
Modelo Económico
Neoliberal
Modelo Económico Social
Comunitario Productivo
Concentración de ingresos,
sectores excluidos de la sociedad.
Invierte el sentido de la distribución,
favoreciendo el incremento de las
ganancias empresariales en
detrimento de los salarios
5. Estado redistribuidor del ingreso.
Descolonizador, incorpora la
demanda de sectores sociales en
la toma de decisiones
5.
7. 7.Crecimiento en función de la
demanda externa exclusivamente
Crecimiento en función de la
demanda externa y demanda interna
Economía centralizada en la
iniciativa privada, reduciendo al
mínimo la intervención del sector
público y ampliando el beneficio
privado
6. Estado promotor de la economía
plural (Estado, sector privado,
economía social cooperativa y
economía comunitaria)
6.
8. 8.Dependencia del ahorro externo
para la inversión, mayor
endeudamiento y déficit fiscal
Generación de recursos internos
para la inversión, menor
endeudamiento y superávit fiscal
16
Modelo Económico
Neoliberal
Modelo Económico Social
Comunitario Productivo
Preservar la estabilidad
macroeconómica como patrimonio
social e impulsar el desarrollo
económico y social, crecimiento
económico con redistribución del
ingreso
9. 9.Estancamiento, pobreza,
desigualdad de riqueza y
oportunidades
Mayor desarrollo, redistribución y
generación de empleo
Estabilidad macroeconómica
como un fin en sí mismo. La
lucha contra la inflación es el
centro de la política económica,
en contraposición al crecimiento
y empleo
10. 10.
11. Recuperación de la soberanía e
independencia en la formulación de
la política económica (fiscal,
monetaria y cambiaria). Se logran
superávit fiscales y bolivianización
desde 2006.
Dependencia de las fórmulas
económicas del Consenso de
Washington (FMI y BM)
11.
17
Modelo Económico
Neoliberal
Modelo Económico Social
Comunitario Productivo
Política fiscal, monetaria
inexistentes (continuos déficits
fiscales y alta dolarización)
Recuperación de la soberanía e
independencia en la formulación de
la política económica (fiscal,
monetaria y cambiaria) gracias al
superávit fiscal, la bolivianización y
el dinamismo de la demanda
interna, respectivamente.
12. 12.
SECTORES
ESTRATÉGICOS
GENERADORES
DE EXCEDENTES
SECTORES
GENERADORES
DE INGRESO Y
EMPLEO
• Hidrocarburos
• Minería
• Electricidad
• Recursos ambientales
• Industria, manufactura y
artesanía
• Turismo
• Desarrollo agropecuario
• Vivienda
• Comercio, servicios de
transporte, otros servicios
Excedentes
MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO
PRODUCTIVO
18
• Bono Juancito Pinto
• Renta Dignidad
• Bono Juana Azurduy
• Reducción de la pobreza
REDISTRIBUCIÓN DE INGRESOS:
PROGRAMAS SOCIALES
ESTADO REDISTRIBUIDOR
INDUSTRIALIZACIÓN
• Planta de amoniaco y úrea
• Planta separadora de líquidos
19
Planta Amoniaco y Urea inicia la industrialización del gas en
Bolivia
Planta Amoniaco y
Urea – Bulo Bulo
(Cochabamba)
Inversión:
• 843,9 millones de dólares
Contrato:
• 13 Septiembre 2012, adjudicada a la Empresa internacional
coreana Samsung Engineering Co. Ltd.
La empresa realizará el PDP (PAQUETE DE DISEÑO DE
PROCESO), FEED (FRONT END ENGINEERING DESIGN),
Ingeniería de detalle, procura, construcción, puesta en marcha y
operación y mantenimiento asistido de las plantas de amoniaco y
urea
Capacidad de producción:
• 420.000 toneladas métricas año (TMA) de Amoniaco y 650.000
TMA de Urea
Rentabilidad prevista:
• 340 millones de dólares al año
Inicio de operación:
• 4°Trimestre de 2015
Entre el 10 y el 20% de la producción total de urea,
cubrirá la demanda del mercado interno y contribuirá a
elevar la productividad del sector agrícola en Bolivia.
MERCADO
INTERNO
MERCADO
EXTERNO
Entre el 20 y el 80% de los volúmenes excedentarios
serán destinados a la exportación. Los mercados
objetivos son Brasil, Argentina y Paraguay.
MERCADOS
VolverVolver
Planta Separadora de Líquidos Río Grande
Planta Separadora de
Líquidos – Cabezas
(Santa Cruz)
Inversión:
• 159,4 millones de dólares
Contrato:
• Enero de 2011, adjudicada a la empresa argentina Astra
Evangelista Sociedad Anónima (AESA), quien realizó la
totalidad de la construcción de dicho complejo
Capacidad de producción:
• 361 Toneladas Métricas Diarias (TMD) de Gas Licuado de
Petróleo (GLP), 350 Barriles por día (BPD) de gasolina
natural y 195 BDP de isopentano
Rentabilidad prevista:
• 340 millones de dólares al año
Inicio de operación:
• 2°Semestre de 2013
Desde el segundo semestre de 2013 hasta 2026 la
producción de GLP se incrementará en más de 1,4
millones de Toneladas Métricas (TM).
MERCADO
INTERNO
MERCADO
EXTERNO
Desde junio de 2013 se exportará GLP por un volumen
mayor a las 5.500 TM por mes. Próximamente se
firmara el contrato de exportación con empresas
paraguayas.
MERCADOS
20
VolverVolver
LA ECONOMÍA PLURAL
21
Promover la integración
de las diferentes formas
económicas de
producción, con el objeto
de lograr el desarrollo
económico y social
Función del Estado
PRIVADA
COMUNITARIA
SOCIAL
COOPERATIVA
ESTATAL
CRECIMIENTO
ECONÓMICO CON
REDISTRIBUCIÓN
DEL INGRESO
22
III. RESULTADOS
-1,7
-2,6
2,4
3,0
3,8
4,6
5,3
1,6
4,3
4,7 4,7
4,4
5,0 5,0
0,4
2,5
1,7
2,5 2,7
4,2 4,4
4,8
4,6
6,1
3,4
4,1
5,2 5,2
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008(p)
2009(p)
2010(p)
2011(p)
2012(p)
Bolivia: Crecimiento del PIB real 1985 - 2012
(En porcentaje)
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
23
Prom. 1985 - 2005
2,99
Prom. 2006 - 2012
4,76
2,6
-2,0
3,0 3,3
-1,6
-0,3
-3,4
2,3
-2,2
0,5
-1,8
4,5
-0,3
0,9
4,9
8,4
3,7
4,4
8,6
2,9
2,0 3,5 2,2
-0,3
-2,3
-0,3
6,0
2,6
5,2
0,4
2,5
1,7
2,5 2,7
4,2 4,4
4,8 4,6
6,1
3,4
4,1
5,2
-4
-2
0
2
4
6
8
10
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008(p)
2009(p)
2010(p)
2011(p)
2012(p)
Exportaciones netas Demanda interna Crecimiento PIB
Bolivia: Incidencia de la demanda interna y exportaciones netas en
el PIB 1999 – 2012 (p)
(En porcentaje)
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
24
Bolivia: Producto Interno Bruto per cápita
1986 – 2012 (p)
(En $us)
25
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
755
785
712
714
720
772
796
790
806
885
953
1.000
1.050
1.001
995
942
895
894
950
1.010
1.182
1.328
1.683
2.238
2.480
1.871
1.651
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500 1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008(p)
2009(p)
2010(p)
2011(p)
2012(p)
26
(e) Estimado
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI) y Banco Mundial (BM)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
FMI y BM: Proyecciones de crecimiento económico para 2013(e)
(En porcentaje)
abr-12 oct-12 abr-13 jul-13 jun-12 ene-13 jun-13
Mundo 4,1 3,6 3,3 3,1 -0,2 3,0 2,4 2,2 -0,2
Estados Unidos 2,4 2,1 1,9 1,7 -0,2 2,4 1,9 2,0 0,1
Zona del Euro 0,9 0,2 -0,3 -0,6 -0,3 0,7 -0,1 -0,6 -0,5
Alemania 1,5 0,9 0,6 0,3 -0,3
Francia 1,0 0,4 -0,1 -0,2 -0,1
Italia -0,3 -0,7 -1,5 -1,8 -0,3
España 0,1 -1,3 -1,6 -1,6 0,0
Japón 1,7 1,2 1,6 2,0 0,5 1,5 0,8 1,4 0,6
Reino Unido 2,0 1,1 0,7 0,9 0,3
China 8,8 8,2 8,0 7,8 -0,3 8,6 8,4 7,7 -0,7
India 7,3 6,0 5,7 5,6 -0,2 6,9 6,1 5,7 -0,4
América Latina y el Caribe 4,1 3,9 3,4 3,0 -0,4 4,1 3,5 3,3 -0,2
Argentina 4,0 3,1 2,8 3,7 3,4 3,1 -0,3
Brasil 4,1 4,0 3,0 2,5 -0,5 4,2 3,4 2,9 -0,5
Uruguay 4,0 4,0 3,8 4,6 4,0 3,8 -0,2
Venezuela 3,2 3,3 0,1 2,7 1,8 1,4 -0,4
Paraguay 8,5 11,0 11,0 6,0 8,5 10,2 1,7
Bolivia 5,0 5,0 4,8 4,2 4,4 4,7 0,3
Chile 4,5 4,4 4,9 4,7 5,1 4,9 -0,2
Colombia 4,4 4,4 4,1 4,2 3,8 3,9 0,1
Ecuador 3,9 4,1 4,4 3,2 3,9 3,8 -0,1
Perú 6,0 5,8 6,3 5,5 5,8 6,0 0,2
FMI Banco Mundial
Variación p.p.
Jun-13/Ene-13
Países selecionados
Variación p.p.
Jul-13/Abr-13
27
(e) Estimado
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
CEPAL: Proyecciones de crecimiento económico para 2013(e)
(En porcentaje)
abr-13 jul-13 Variación p.p.
América Latina y El Caribe 3,5 3,0 -0,5
Paraguay 10,0 12,5 2,5
Panamá 8,0 7,5 -0,5
Perú 6,0 5,9 -0,1
Bolivia 5,0 5,5 0,5
Nicaragua 5,0 5,0 0,0
Chile 5,0 4,6 -0,4
Colombia 4,5 4,0 -0,5
Ecuador 3,5 3,8 0,3
Uruguay 3,8 3,8 0,0
Argentina 3,5 3,5 0,0
Haití 6,0 3,5 -2,5
Costa Rica 3,5 3,0 -0,5
Cuba 3,5 3,0 -0,5
Guatemala 3,2 3,0 -0,2
Honduras 3,3 3,0 -0,3
República Dimicana 3,0 3,0 0,0
México 3,5 2,8 -0,7
Brasil 3,0 2,5 -0,5
El Salvador 2,0 2,0 0,0
Venezuela 2,0 1,0 -1,0
Países seleccionados de Latinoamérica: Inflación acumulada
Junio 2013
(En porcentaje)
28
Fuente: Bancos centrales e institutos de estadística de cada país
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
1,3
1,5
1,7
2,2
3,2
4,7
4,8
0,9
0,8
0,6
0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0
Paraguay
Chile
Ecuador
México
Perú
Colombia
Bolivia
Brasil
Argentina
Uruguay
Bolivia: Exportaciones según actividad económica 1990 – 2012(p)
Primer semestre 2012 – 2013 (p)
(En millones de US$)
29
(p) Preliminar
Nota: No incluye efectos personales ni reexportaciones
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
815
1.400
2.011
2.240
3.483
2.107
2.984
4.112
5.871
2.635
3.196
794
1.062
1.521
1.498
1.861
2.427
2.074
967
987
950
945
1.124
1.331
1.654
1.505
1.840
2.262
3.324
1.407
1.417
525
1.1081.2151.090923 741
1.246 1.320
5.887
5.183
4.822
2.195
4.088
2.867
6.933
5.400
6.966
9.146
11.794
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
11.000
12.000 1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2012
2013
MillonesdeUS$
Agropecuaria
Industria Manufacturera
Extracción de Minerales
Extracción de hidrocarburos
Ene - Jun
29%44%
18%
43%
31%
29%
14%
524
490
837
1.119
928
1.201
1.817
1.752
926
862
997
1.281
1.467
1.770
2.599
2.305
2.803
3.844
4.127
2.053
611
946
952
1.315
1.274
1.545
2.245
910
779
374
359
403
1.953
1.245
2.330
524
458
504
1082
703
1.130 1.196
1.657
2.451
2.020
1.832
3.588
5.100
4.235
3.847
4.577
5.604
1.920
2.926
2.440
8.281
7.936
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000 1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2012
2013
MillonesdeUS$
Bienes de Capital
Materias Primas y Productos Intermedios
Bienes de Consumo
Otros
30
Bolivia: Importaciones según uso o destino económico 1990 – 2012(p)
Primer semestre 2012 – 2013 (p)
(En millones de US$)
20%
23%
22%
42%
4%
42%
p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
11%
Ene - Jun
78%78%
Productos
intermedios
y bienes de
capital
253
-357
-72
-654
-1.126
-457
-16
345
508
1.306
1.958
909
1.716
1.401
-361
-545
1.448
1.280
3.687
-2.000
-1.000
0
1.000
2.000
3.000
4.000 1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2012
2013
MillonesdeUS$
Bolivia: Balanza Comercial 1990 – 2012 (p)
Primer semestre 2012 – 2013 (p)
(En millones de US$)
31
(p) Preliminar
Nota: Para el cálculo, las exportaciones incluyen efectos personales y reexportación
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
23%
188%
Ene - Jun
32
América Latina: Balanza comercial
Primer semestre 2013
(En porcentaje del PIB)
(1) Al primer trimestre de 2013
(2) A mayo de 2013
Nota: El PIB de la gestión 2013 corresponde al estimado por el FMI
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE), bancos centrales e institutos de estadística de cada país
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
-1,8%
-0,4%
-0,3%
-0,1%
0,2%
0,9%
1,0%
2,4%
5,8%
-2,4%
-4,0% -2,0% 0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0%
Paraguay
Uruguay (2)
Peru (2)
Ecuador (2)
Brasil
Colombia (2)
Chile
Argentina
Venezuela (1)
Bolivia
10 13 36 30 35 66 94
372
472
599
734
195
83
-291
278
362
508
426
672
859
378
336
1.060
703
674
1.008
1.024
128
120
122
-400
-200
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011(p)
2012(p)
2012(p)
2013(p)
Inversión extranjera directa neta, 1985 – 2012 (p)
Primer trimestre 2013 (p)
(En millones de US$)
(p) Preliminar
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Promedio 1985 – 2005:
US$ 296 millones
Promedio 2006 – 2012:
US$ 595 millones
33
Inversión extranjera directa neta alcanzó un nuevo récord
en 2012
23%
12%
Ene - Mar
Bolivia: Diversificación de la Inversión Extranjera Directa
bruta por sector económico
(En porcentaje)
(p) Preliminar
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
34
PROMEDIO 1997 – 2005 PROMEDIO 2006 – 2012
Hidrocarburos
42%
Comercio,
Electricidad y
Otros Serv.
28%
Transporte,
Alm. y
Comunic.
12%
Industria
10%
Minería
8%
Hidrocarburos
33%
Comercio,
Electricidad y
Otros Serv.
15%
Transporte,
Alm. y
Comunic.
9%
Industria
14%
Minería
29%
Bolivia: Diversificación de la Inversión Extranjera Directa
bruta por país de origen
(En porcentaje)
(p) Preliminar
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
35
PROMEDIO 1997 – 2005 PROMEDIO 2006 – 2012
Suecia
18%
España
16%
Brasil
12%
Resto de
países
35%
Estados
Unidos
19%
Argentina
10%
España
10%
Brasil
9%
Resto de
países
36%
Estados
Unidos
35%
22.765
19.107
37.563
32.392
24.134
24.097
22.995
18.353
15.786
13.546
7.613
5.504
12.111
8.996
6.744
6.465
6.644
5.954
5.497
30.378
24.611
49.674
41.388
30.879
30.562
29.639
24.308
21.283
15.874
11.243
8.2307.8906.916
4.8673.515
2.349
1.277
0
6.000
12.000
18.000
24.000
30.000
36.000
42.000
48.000
54.000
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2012
2013
IDH
Impuestos sin IDH
Ene - Jun
36
34%34%
22%22%
3%3%
14%14%
34%34%
20%20%
Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Aduana Nacional de Bolivia (ANB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Bolivia: Recaudaciones tributarias 1990 – 2012
enero – junio 2012 – 2013 (p)
(En millones de Bs.)
23%23%
1%1%
-6,4
-1,8
1,8
3,2
-4,7
0,1
3,5
0,8
-8,3
-6,1
-8,8
1,71,7
-30,6
-22,3
4,5
-36,0
-30,0
-24,0
-18,0
-12,0
-6,0
0,0
6,0
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
-2,9
-5,0
-6,0
-4,8
-2,6
-0,9
0,3
1,5
1,2
-0,5
2,5
0,03
-0,2
1,0
-7,0
-6,0
-5,0
-4,0
-3,0
-2,0
-1,0
0,0
1,0
2,0
3,0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
(p) Preliminar
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia (BCB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Bolivia: Superávit (déficit) del SPNF 1980 – Junio 2013(p)
(En porcentaje del PIB)
37
Ene-Jun
Superávit (déficit) del TGN 2000–Junio 2013
(En porcentaje del PIB)
Ene-Jun
2.653
2.803
3.176
3.208
3.294
3.643
4.070
3.492
3.779
3.628
3.785
4.003
4.479
4.643
4.532
4.659
4.573
4.460
4.497
4.400
5.045
2.444
2.602
4.367
2.892
3.492
4.196
2.209
3.248
4.942
5.142
4.791
4.289
2.312
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
38
(p) Preliminar
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF
Bolivia: Deuda Pública Externa de mediano y largo plazo
1980 – Junio 2013 (p)
-12%
En millones de US$
8789
78
67
70 71
575555 5556
64
58
52
29
1715 15 16161515
53
63
75
68
74
78
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
En porcentaje del PIB
1.588
2.169
2.429
2.732
2.968
3.927
4.247
4.587
4.294
4.106
4.596
2.057
3.043
3.239
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
5.000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
39
(p) Preliminar
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF
-10,7%
En millones de US$ En porcentaje del PIB
14 15 14 14 14 14
17
20
26
29
31 32 31
26
24
23
24
23
19
1516
0
5
10
15
20
25
30
35
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Bolivia: Deuda Pública Interna del TGN 2000 – junio 2013(p)
Bolivia: Tasa de desempleo abierto urbana
2001 – 2012 (p)
(En porcentaje)
40
(p) Preliminar
Fuente: UDAPE en base a Encuesta de Hogares del Instituto Nacional de Estadística (INE) y CEDLA
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
8,5 8,7 8,7
8,2 8,0
7,7
4,4
4,9
3,8
3,2
11,1
12,0
12,3 12,1
11,3
9,5
10,2
11,0
7,9
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
2001 2002 2003 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012
INE-UDAPE
CEDLA
9.940
13.060
19.778
23.082
27.870
37.325
42.921
51.708
62.998
96.201
30.277
13.941
68.232
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
100.000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2012 2013
NúmerodeEmpresas
Bolivia: Empresas activas y creación de empresas 2002 - 2012
junio 2012 – 2013 (p)
(En número de empresas)
Nota: Debe considerarse que durante los primeros meses de cada año las cifras de empresas suelen ampliarse considerablemente, el proceso de depuración se
realiza en diciembre de cada gestión, por lo que la cifra de fin de año puede ser inferior a la de los meses previos
Fuente: Fundación para el Desarrollo Empresarial (FUNDEMPRESA)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
41
33.203
Junio
Bolivia: Niveles de pobreza extrema 1999 – 2012 (p)
(En porcentaje)
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
42
2005 2012
(p)
Variación
Nacional 38,2 21,6 -16,6
Urbana 24,3 12,2 -12,1
Rural 62,9 40,9 -22,0
21,6
38,2
18
24
30
36
42
48
1999 2000 2001 2002 2003-
2004
2005 2006 2007 2008(p) 2009(p) 2011(p) 2012
43
(a):Áreas Urbanas
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
América Latina: Nivel de Extrema Pobreza, 2005 y 2011
(En porcentaje)
2005 2011
3,1
6,1
6,3
10,1
10,7
11,7
12,4
20,9
1,9
28,0
1,1
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0
Uruguay (a)
Argentina (a)
Chile
Brasil
Perú
Ecuador (a)
Colombia
Venezuela
México
Bolivia
Paraguay
-17,3 pp
2005 2011
4,1
9,1
10,6
11,7
15,9
17,1
17,4
20,2
32,1
38,2
3,2
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0
Chile
Uruguay (a)
Argentina (a)
Brasil
México
Venezuela
Ecuador (a)
Perú
Colombia
Paraguay
Bolivia
Ya no somos elYa no somos el
papaíís ms máás pobres pobre
de Sudamde Sudamééricarica
0,58
0,63
0,59
0,61
0,60
0,59
0,56
0,53
0,50
0,47
0,45
0,47
0,49
0,51
0,53
0,55
0,57
0,59
0,61
0,63
1999 2000 2001 2002 2005 2006 2007 2008 2009(p) 2011(p)
Bolivia: Índice de Gini 1999 – 2011
(1 desigualdad, 0 igualdad)
(p) Preliminar
Nota: El Índice de Gini mide el grado de concentración en la distribución de ingreso per cápita sobre el total de hogares
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
44
(p) Preliminar
Fuente: Ministerio de Planificación del Desarrollo (MPD) en base a datos UDAPE.
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 45
RELACIÓN DE INGRESOS ENTRE EL
10% MAS RICO Y 10% MÁS POBRE A
NIVEL NACIONAL 1997 y 2011
(Número de veces)
DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO,
POR DEPARTAMENTO, 1997 Y
2011
(Porcentaje)
1997 2011
Bolivia: Indicadores de desigualdad a nivel nacional, 1997 y 2011(p)
(En número de veces y en porcentaje)
46
¿Dónde está la plata?
Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB
1976 – 25 julio 2013
(En millones de US$)
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y bancos centrales de cada país
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
47
14.345
13.927
12.019
9.730
8.580
1.123
7.722
1.714
3.178
5.319
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
11.000
12.000
13.000
14.000
15.000 1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
1ra. ESCENA
4
7
7
11
13
14
15
19
29
30
52
0 20 40 60
Ecuador
Argentina
Venezuela
Colombia
México
Chile
Brasil
Paraguay
Uruguay
Perú
Bolivia
*
AMÉRICA LATINA: RESERVAS
INTERNACIONALES, JULIO 2013
(En porcentaje del PIB)
7.671
9.850
11.949
6.193
7.7573.086
2.443
3.964
4.636
6.758
6.924
4.640
3.075
4.800
5.359
4.745
4.048
2.228
2.007
1.152
1.567
1.767
2.072
2.698
2.212
11.762
12.978
14.539
10.330
22.793
18.741
3.7303.618
3.006
13.575
6.669
4.711
2.696
0
4.000
8.000
12.000
16.000
20.000
24.000
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Universidades
Gobernaciones
Municipios
7.126
5.627
4.003
3.654
1.773
1.407
10.688
12.902
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
2012 2013
48
Bolivia: Regalías Departamentales y Transferencias
(Gobernación, Municipios y Universidades 1999 – 2012(p)
(En millones de Bs.)
(p) Preliminar al 20 de julio de 2013
(*) Los datos a junio 2012 y 2013 no incluyen regalías forestales
Fuente: Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
22%22%
Regalías y transferencias
Acum Ene – Jun 2012 - 2013
(En millones de Bs.)
21%21%
2da. ESCENA
3.041
4.992
6.297
6.994
5.955
15.827
18.948
6.669
10.330
11.762
13.575
12.978
22.793
12.902
15.514
8.109
12.365
10.688
18.741
14.539
0
3.500
7.000
10.500
14.000
17.500
21.000
24.500
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2012 2013
Saldo en caja y bancos
Transferencias y regalías departamentales
49
Actualización 20 de julio de 2013
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Contabilidad Fiscal (DGCF)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Bolivia: Transferencias y regalías departamentales (Gobernaciones,
municipios y universidades) y saldo en caja y bancos 2005 – 2013
(En millones de Bs.)
Al mes de Junio
22%22%
21%21%
202 255 247 238 246 296 301 281 327
461 511
690
1.157
1.530
2.169
113 106 112 123 159 97 96 202
266
493 423
409
504
669
797
120 143 186 121 92 118 142
326
357
324 398
271
344
484
709
96 78 94 102 3 90 90
71
55
73
107 100
125
128
62
531 583 639 585
500
602 629
879
1.005
1.351
1.439
1.521
2.182
2.874
3.807
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Administración Central Administración local Administración departamental
Cofinanciamiento Regional Universidades
50
Bolivia: Inversión Pública ejecutada por sector económico 1999 – 2013
(En millones de US$)
(p) Preliminar
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
3ra. ESCENA
Ppto
496
744
121
178
106
183
792
1.191
0
200
400
600
800
1.000
1.200
2012 2013
Inversión Pública ejecutada
Ene – Jun 2012 - 2013
(En millones de US$)
50%
34%
22%
26%
107%
31%
740 873 1.085 1.413 1.900 2.126 2.434 2.951 2.8391.012 1.305
1.886
2.683
3.095 3.213
3.928
4.385 4.467
1.798
1.880
2.143
2.541
3.122
3.334
3.957
5.043 5.436
3.711
4.268
5.344
6.972
8.498
9.087
10.805
12.971
13.407
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
MillonesdeUS$
Otros
DPF's
Caja de Ahorro
Vista
51
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
20%
27%
48%
4%
21%
33%
41%
5%
Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero
2005 – Junio 2013
(En millones de US$)
2005
US$ 3.711 millones
Jun
Junio 2013
US$ 13.407 millones
4ta. ESCENA
52
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Bolivia: Número de depósitos en el Sistema Financiero, por estratificación de monto
2005 – Junio 2013
(En miles de depósitos)
169 210 266 307 346 348 396 428 418
129 131 148 162 185 195 219 239 232
1.511
1.782
2.159
2.833
3.528
4.209
4.785
5.423
5.856
1.911
2.240
2.719
3.479
4.259
6.750
6.330
5.623
4.952
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Jun-13
Milesdecuentas
Mayores a US$ 2.000.001 Entre US$ 1.000.001 y US$ 2.000.000 Entre US$ 500.001 y US$ 1.000.000
Entre US$ 200.001 y US$ 500.000 Entre US$ 100.001 y US$ 200.000 Entre US$ 50.001 y US$ 100.000
Entre US$ 30.001 y US$ 50.000 Entre US$ 20.001 y US$ 30.000 Entre US$ 15.001 y US$ 20.000
Entre US$ 10.001 y US$ 15.000 Entre US$ 5.001 y US$ 10.000 Entre US$ 1.001 y US$ 5.000
Entre US$ 501 y US$ 1.000 Menores a US$ 500
53
Bolivia: Cartera Bruta del Sistema Financiero, por destino del
crédito, 2005 – Junio 2013
(En millones de US$)
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
1.423 1.427 1.607 1.819 2.020 2.370
2.983
3.507623 666
893
1.167
1.381
1.864
2.443
3.117
3.415
1.313 1.524
1.711
1.995
2.199
2.533
3.072
3.609
3.932
3.853
3.360 3.617
4.211
4.981
5.600
6.767
8.499
10.232
11.201
10,1
7,7
5,1
3,1
2,1
1,6
1,61,5
3,7
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Jun-13
MillonesdeUS$
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
Porcentaje
Crédito Productivo Venta al por Mayor y menor
Servicios Porcentaje de Mora (Eje Der.)
14 13
7 6 5 5 6 6 7
10
16
46 47
8
40
56
64
72
23
36
73
3 3 3 4 4 3 3 3 2 4
35
58
71
81
15
20
85
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Porcentaje
Depósitos
Créditos
54
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Bolivia: Bolivianización de depósitos y créditos del Sistema Financiero
1995 – Junio 2013
(En porcentaje)
Jun
55
IV. ANÁLISIS DE ORGANISMOS
INTERNACIONALES
Enero 2004: Declaración del FMI en reunión de Donantes
• Bolivia es el país más pobre de América del Sur, con un PIB real per
cápita que ha ido cayendo en los últimos cinco años. Los indicadores
sociales han retrocedido durante este período. La tasa de pobreza de
Bolivia de casi dos terceras partes sigue siendo la más alta de
América del Sur, con más de un tercio de la población en extrema
pobreza. El desempleo abierto ha ido en aumento y la mitad de la
fuerza laboral está subempleada.
56
FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI)
Junio 2012: Consulta del Artículo IV
• Las prudentes políticas macroeconómicas, acompañadas de fuertes
términos de intercambio, han permitido a Bolivia lograr impresionantes
resultados económicos en los últimos años.
• También se han logrado buenos resultados en la mejora de la
inclusión social y en la distribución del ingreso.
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
BANCO MUNDIAL
57
Fuente: Banco Mundial
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Diciembre 2011: “Alianzas Estratégicas con el País” para Bolivia
• Los resultados macroeconómicos han sido positivos, con recurrentes superávits
fiscales y en cuenta corriente después de décadas.
• El crecimiento sostenido y la introducción de programas sociales innovadores
dan crédito a la disminución continua de la pobreza en los últimos años.
• Como resultado de una prudente política fiscal y monetaria, la economía ha tenido
un crecimiento promedio de anual de 4,5% en últimos 7 años, la deuda pública
bruta disminuyó de 96% del PIB en 2003 a un 40% en 2010.
• El sistema financiero es fuerte. Los bancos están adecuadamente capitalizados.
Junio 2006: “Como se gasta el dinero público”
• Entre 1998 y 2005 Bolivia ha experimentado un ciclo de fuerte desaceleración de
su crecimiento.
• La crisis rusa de 1998 afectó el sistema financiero, registrando caídas en los
depósitos y en la cartera y un importante aumento de la mora..
• Históricamente, es notable la persistencia del desequilibrio fiscal en Bolivia, siempre
los niveles de déficit público boliviano se han ubicado entre los más elevados
de las economía latinoamericanas.
58
Diciembre 2003: Balance preliminar de las economías de América
Latina y el Caribe
• El trasfondo de la crisis es el bajo crecimiento económico y la modalidad
dicotómica que ha adquirido: fuerte dinámica exportadora no aparejada a
un desarrollo del mercado interno.
• Aunque existen algunos focos dinámicos —extracción de gas y cultivo de
soja—, se trata de actividades que suponen un uso poco intensivo de mano
de obra, por lo que no han contribuido mayormente a atenuar el alto
grado de informalidad y pobreza.
• El sistema financiero está tan dolarizado que la política monetaria es poco
eficaz.
• La principal causa de los problemas macroeconómicos es el abultado déficit
del sector público no financiero, que ascendió a 8,9% del PIB en el 2002.
• Bolivia está lejos de salir de la fase de bajo crecimiento iniciada en
1998 y de superar las marcadas restricciones en los ámbitos fiscal y
monetario.
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA LATINA
Y EL CARIBE - CEPAL
Diciembre 2004: Balance preliminar de las economías de América
Latina y el Caribe
59
Diciembre 2011: Declaraciones de Alicia Bárcena, Secretaria
Ejecutiva de la CEPAL
• “Venimos a Bolivia con mucho respeto, al Estado plurinacional de
Bolivia también a escuchar y aprender, porque este país ha
emprendido un camino muy importante para la región, un camino
único irrepetible”
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Noviembre 2012: Panorama Social de América Latina 2012
• Bolivia se encuentra entre los siete países que incrementaron en
más del 50% la prioridad macroeconómica del gasto social en el
Producto Interno Bruto (PIB) y que registró aumentos significativos
en su lucha en contra de la pobreza.
Julio 2012: Declaraciones del Director de la División de Desarrollo
Económico, Juan Alberto Fuentes
• “Bolivia no será grandemente afectada por la crisis mundial. El
hecho de que Bolivia tenga reservas altas, que tenga una posición
fiscal favorable, que tenga también exportaciones dinámicas y que
dependa más de la región la coloca en una situación favorable"
COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA LATINA
Y EL CARIBE - CEPAL
60
¿Qué nos falta por hacer?
1. Profundizar y consolidar la industrialización de nuestros recursos
naturales (el hierro del Mutún, Plantas Hidrometalúrgicas para la
minería, industrialización del Litio, gas, petróleo, etc.)
2. Cambio de la matriz energética, no solo reemplazar el uso del diesel
y gasolina por gas natural, sino también la generación de energía
eléctrica a través de hidroeléctricas, geotermia, eólica y otras. Y
exportar excedentes.
Lo que falta por hacer
3. Incrementar la producción agrícola para garantizar la
seguridad con soberanía alimentaria (trigo, maíz, arroz, soya,
tubérculos, hortalizas, etc.) y luego industrializarlos y exportar
excedentes para combatir la crisis alimentaria mundial del
capitalismo.
4. Consolidar las políticas sociales y profundizar la redistribución
del ingreso
5. Llevar adelante una estrategia de largo plazo del desarrollo y
erradicación de la extrema pobreza en el marco de la Agenda
Patriótica 2025 propuesta por nuestro Presidente.
Gracias…
62

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Nuevo Modelo Económico Social, Comunitario y Productivo y sus resultados

  • 1. ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA 9 de Agosto de 2013 LUIS ALBERTO ARCE CATACORA MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS EL MODELO ECONEL MODELO ECONÓÓMICOMICO SOCIAL, COMUNITARIO YSOCIAL, COMUNITARIO Y PRODUCTIVOPRODUCTIVO Y SUS RESULTADOSY SUS RESULTADOS UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN FRANCISCO XAVIERUNIVERSIDAD MAYOR DE SAN FRANCISCO XAVIER CHUQUISACACHUQUISACA -- BOLIVIABOLIVIA
  • 2. 2 I. LA CRISIS DEL CAPITALISMO
  • 3. 3 • Actualmente el mundo atraviesa: 1) Una crisis financiera 2) Una crisis climática 3) Una crisis energética 4) Una crisis alimenticia 5) Una crisis hídrica 6) Una crisis de políticas macroeconómicas 7) Una crisis institucional • En este contexto es posible hablar de una crisis estructural del capitalismo • Dijimos e identificamos estas crisis desde 2006 LAS SIETE CRISIS DEL CAPITALISMO CRISIS CLIMCRISIS CLIMCRISIS CLIMCRISIS CLIMÁÁÁÁTICATICATICATICA CRISIS ENERGCRISIS ENERGCRISIS ENERGCRISIS ENERGÉÉÉÉTICATICATICATICA CRISIS ALIMENTARIACRISIS ALIMENTARIACRISIS ALIMENTARIACRISIS ALIMENTARIA
  • 4. 4Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) CRISIS FINANCIERA En 2001 para paliar la crisis la FED baja los tipos de interés para estimular la economía En la euforia de un continuo aumento en los precios de las viviendas los créditos se concedieron a los trabajadores pobres estadounidenses CRÉDITOS DE ALTO RIESGO BANCOS RESERVA FEDERAL 2002 y 2006: boom de créditos hipotecarios 2007: La FED sube las tasas de interés, los prestatarios no pueden pagar, las casas son rematadas y hay una caída de sus precios 2007: Los bancos quiebran: estiman pérdidas entre $us 50 millones a $us 100 millones Sep-2008: El banco Lehman Brothers se declara en quiebra Sep-2008: la FED, en colaboración con el BCE, el Banco de Inglaterra y los bancos centrales de Canadá y Suiza, inyectaron $us180.000 millones Oct-2008: El Senado de Estados Unidos aprueba rescate financiero por US$ 700 mil millones durante el gobierno de George Bush VolverVolver
  • 5. 5 CRISIS CLIMÁTICA Fuente: Agencias de Noticias Internacionales Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) Tornado en Oklahoma (21 mayo 2013) Dejó un saldo de 24 victimas fatales, destruyó aproximadamente 8.000 viviendas y causó daños materiales estimados en más de $us 2.000 millones Terremoto en China (20 abril 2013) Derrumbó 26.400 viviendas y afectó a dos millones de personas. La cifra de muertos alcanza a 193, las pérdidas registradas hasta el momento ascienden a aproximadamente $us 1.600 millones Inundaciones en Argentina (2 abril 2013) El temporal afectó a más de 350.000 personas y causó la muerte de 51, las inundaciones dañaron unas 58.582 edificaciones, las pérdidas de materiales estimadas ascienden a aproximadamente $us 800 millones VolverVolver
  • 6. 6 CRISIS ENERGÉTICA • India, agosto 2012, en uno de los peores apagones de la historia, mas de 600 millones de personas han perdido el abastecimiento eléctrico, debido al crecimiento de la demanda energética en el país (un 9% anual). • Contrariamente al elevado consumo de energía en países desarrollados, los países de la región latinoamericana implementan programas de eficiencia y ahorro de energía eléctrica. CONSUMO MUNDIAL DE ENERGÍA VolverVolver
  • 7. 7 CRISIS ALIMENTARIA AUMENTO DE PRECIOS DE LOS ALIMENTOS EN EL MUNDO Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI) y Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) Jun-13 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160 170 180 190 200 ene-80 jul-81 ene-83 jul-84 ene-86 jul-87 ene-89 jul-90 ene-92 jul-93 ene-95 jul-96 ene-98 jul-99 ene-01 jul-02 ene-04 jul-05 ene-07 jul-08 ene-10 jul-11 ene-13 Índice de precio de alimentos 884 871 867 868 869 868 905 908 900 896 885 870 857 852 852 852 852 898 922 923 915 910 14 14 14 15 16 16 1717 16 15 14 820 840 860 880 900 920 940 2000-02 2001-03 2002-04 2003-05 2004-06 2005-07 2006-08 2007-09 2008-10 2009-11 2010-12 6 8 10 12 14 16 18 Mundo Países en desarrollo Países desarrollados SUBNUTRICIÓN EN EL MUNDO (En millones de personas) Mundo Países en desarrollo Países desarrollados Informe FAO (2009): “Como alimentar al mundo en 2050” La población mundial en 2050 será de 9.100 millones. Para alimentar esta población, la producción de alimentos (excluyendo los alimentos empleados para la producción de biocombustibles) deberá aumentar en 70%. Informe FAO – OCDE (2012): “Perspectivas agrícolas 2012 - 2021” La Producción agrícola debe incrementarse en 60% en los próximos 40 años para satisfacer la creciente demanda de alimentos. No obstante, el potencial de expansión de tierras agrícolas a nivel mundial es limitado. Se prevé que las tierras cultivables aumenten sólo un 5% hacia 2050. La producción adicional deberá provenir de una mayor productividad. VolverVolver
  • 8. 8 (e) Estimado Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) Alemania Francia China India España Italia Crecimiento económico de países seleccionados, 2005 – 2013 (e) Primer trimestre 2013 (En porcentaje) Estados Unidos Grecia -0,3 0,6 -0,4 -0,1 -4,2 5,7 7,78,0 -2,3 -1,5 -2,0 -1,6 1,81,9 -10,0 -5,0 0,0 5,0 10,0 15,0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013e I Trim 2013 Alemania Francia Grecia India CRISIS DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS
  • 9. 9 Fuente: Eurostat Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) Francia Portugal España Zona Euro Tasa de desempleo de países seleccionados Enero 2005 – Mayo 2013 (En porcentaje) Estados Unidos Grecia CRISIS DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS 7,6 12,2 10,9 26,9 26,9 17,6 0 5 10 15 20 25 30 ene-07 mar-07 may-07 jul-07 sep-07 nov-07 ene-08 mar-08 may-08 jul-08 sep-08 nov-08 ene-09 mar-09 may-09 jul-09 sep-09 nov-09 ene-10 mar-10 may-10 jul-10 sep-10 nov-10 ene-11 mar-11 may-11 jul-11 sep-11 nov-11 ene-12 mar-12 may-12 jul-12 sep-12 nov-12 ene-13 mar-13 may-13
  • 10. 57,2 84,1 155,4 134,3 103,2 71,9 87,9 0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 120,0 140,0 160,0 180,0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 10 Fuente: Eurostat Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) Francia Italia Japón Alemania España Países seleccionados: Deuda pública en porcentaje del PIB 2000 – 2012(p) (En porcentaje) Estados Unidos Grecia CRISIS DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS VolverVolver
  • 11. 11 CRISIS HÍDRICA Fuente: Departamento de Asuntos Económicos y Sociales Naciones Unidas (ONU – DAES) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) VolverVolver • A lo largo del último siglo, el uso y consumo de agua creció a un ritmo dos veces superior al de la tasa de crecimiento de la población • Dado que la población mundial es ya superior a los 6.000 millones de personas, algunos países han superado los límites de sus recursos acuíferos • Cerca de 1.200 millones de personas, casi una quinta parte de la población mundial, vive en áreas de escasez física de agua. • Con el escenario actual de cambio climático, para antes de 2030 casi la mitad de la población mundial habitará áreas con grandes problemas de agua • La escasez de agua es causado principalmente por la acción del ser humano
  • 12. 12 II. EL NUEVO MODELO ECONÓMICO EN BOLIVIA
  • 13. 13 BASES DEL NUEVO MODELO 3. MODELO REDISTRIBUIDOR DEL INGRESO: El excedente económico debe ser redistribuido especialmente entre las personas de escasos recursos. Transferencias condicionadas (Bono Juancito Pinto, Bono Juana Azurduy y Renta Dignidad), inversión pública, incrementos salariales inversamente proporcionales, subvención cruzada y otros. 2. APROPIACIÓN DEL EXCEDENTE ECONÓMICO: Con la recuperación de los recursos naturales ahora los excedentes se quedan en el país y son redistribuidos hacia otros sectores generadores de ingreso y empleo 1. CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN BASE AL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES PARA BENEFICIO DE LOS BOLIVIANOS: Generación de mayor excedente económico. 4. REDUCCIÓN DE LA DESIGUALDAD SOCIAL Y LA POBREZA: El modelo también tiene una visión social.
  • 14. 14 Modelo Económico Neoliberal Modelo Económico Social Comunitario Productivo Libre mercado. El mercado es el mecanismo asignador de recursos y corrector de desequilibrios. Hipótesis del mercado eficiente El Estado interviene para corregir las fallas del mercado (inexistencia de redistribución de riquezas y monopolio transnacional de empresas estratégicas) 1. 1. Estado gendarme. Estado observador. El mercado es el mecanismo autorregulador del proceso económico 2. Participación activa del Estado en la economía. El Estado debe intervenir en la economía a través de sus siete facetas: Planificador, empresario, inversionista, regulador, benefactor, promotor, banquero 2. Estado Privatizador, que transfiere excedentes al exterior y no precautela los RRNN Nacionalización y control de los RRNN estratégicos 3. 3. Patrón de Desarrollo Primario Exportador 4. Patrón industrializador y desarrollo productivo 4.
  • 15. 15 Modelo Económico Neoliberal Modelo Económico Social Comunitario Productivo Concentración de ingresos, sectores excluidos de la sociedad. Invierte el sentido de la distribución, favoreciendo el incremento de las ganancias empresariales en detrimento de los salarios 5. Estado redistribuidor del ingreso. Descolonizador, incorpora la demanda de sectores sociales en la toma de decisiones 5. 7. 7.Crecimiento en función de la demanda externa exclusivamente Crecimiento en función de la demanda externa y demanda interna Economía centralizada en la iniciativa privada, reduciendo al mínimo la intervención del sector público y ampliando el beneficio privado 6. Estado promotor de la economía plural (Estado, sector privado, economía social cooperativa y economía comunitaria) 6. 8. 8.Dependencia del ahorro externo para la inversión, mayor endeudamiento y déficit fiscal Generación de recursos internos para la inversión, menor endeudamiento y superávit fiscal
  • 16. 16 Modelo Económico Neoliberal Modelo Económico Social Comunitario Productivo Preservar la estabilidad macroeconómica como patrimonio social e impulsar el desarrollo económico y social, crecimiento económico con redistribución del ingreso 9. 9.Estancamiento, pobreza, desigualdad de riqueza y oportunidades Mayor desarrollo, redistribución y generación de empleo Estabilidad macroeconómica como un fin en sí mismo. La lucha contra la inflación es el centro de la política económica, en contraposición al crecimiento y empleo 10. 10. 11. Recuperación de la soberanía e independencia en la formulación de la política económica (fiscal, monetaria y cambiaria). Se logran superávit fiscales y bolivianización desde 2006. Dependencia de las fórmulas económicas del Consenso de Washington (FMI y BM) 11.
  • 17. 17 Modelo Económico Neoliberal Modelo Económico Social Comunitario Productivo Política fiscal, monetaria inexistentes (continuos déficits fiscales y alta dolarización) Recuperación de la soberanía e independencia en la formulación de la política económica (fiscal, monetaria y cambiaria) gracias al superávit fiscal, la bolivianización y el dinamismo de la demanda interna, respectivamente. 12. 12.
  • 18. SECTORES ESTRATÉGICOS GENERADORES DE EXCEDENTES SECTORES GENERADORES DE INGRESO Y EMPLEO • Hidrocarburos • Minería • Electricidad • Recursos ambientales • Industria, manufactura y artesanía • Turismo • Desarrollo agropecuario • Vivienda • Comercio, servicios de transporte, otros servicios Excedentes MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO PRODUCTIVO 18 • Bono Juancito Pinto • Renta Dignidad • Bono Juana Azurduy • Reducción de la pobreza REDISTRIBUCIÓN DE INGRESOS: PROGRAMAS SOCIALES ESTADO REDISTRIBUIDOR INDUSTRIALIZACIÓN • Planta de amoniaco y úrea • Planta separadora de líquidos
  • 19. 19 Planta Amoniaco y Urea inicia la industrialización del gas en Bolivia Planta Amoniaco y Urea – Bulo Bulo (Cochabamba) Inversión: • 843,9 millones de dólares Contrato: • 13 Septiembre 2012, adjudicada a la Empresa internacional coreana Samsung Engineering Co. Ltd. La empresa realizará el PDP (PAQUETE DE DISEÑO DE PROCESO), FEED (FRONT END ENGINEERING DESIGN), Ingeniería de detalle, procura, construcción, puesta en marcha y operación y mantenimiento asistido de las plantas de amoniaco y urea Capacidad de producción: • 420.000 toneladas métricas año (TMA) de Amoniaco y 650.000 TMA de Urea Rentabilidad prevista: • 340 millones de dólares al año Inicio de operación: • 4°Trimestre de 2015 Entre el 10 y el 20% de la producción total de urea, cubrirá la demanda del mercado interno y contribuirá a elevar la productividad del sector agrícola en Bolivia. MERCADO INTERNO MERCADO EXTERNO Entre el 20 y el 80% de los volúmenes excedentarios serán destinados a la exportación. Los mercados objetivos son Brasil, Argentina y Paraguay. MERCADOS VolverVolver
  • 20. Planta Separadora de Líquidos Río Grande Planta Separadora de Líquidos – Cabezas (Santa Cruz) Inversión: • 159,4 millones de dólares Contrato: • Enero de 2011, adjudicada a la empresa argentina Astra Evangelista Sociedad Anónima (AESA), quien realizó la totalidad de la construcción de dicho complejo Capacidad de producción: • 361 Toneladas Métricas Diarias (TMD) de Gas Licuado de Petróleo (GLP), 350 Barriles por día (BPD) de gasolina natural y 195 BDP de isopentano Rentabilidad prevista: • 340 millones de dólares al año Inicio de operación: • 2°Semestre de 2013 Desde el segundo semestre de 2013 hasta 2026 la producción de GLP se incrementará en más de 1,4 millones de Toneladas Métricas (TM). MERCADO INTERNO MERCADO EXTERNO Desde junio de 2013 se exportará GLP por un volumen mayor a las 5.500 TM por mes. Próximamente se firmara el contrato de exportación con empresas paraguayas. MERCADOS 20 VolverVolver
  • 21. LA ECONOMÍA PLURAL 21 Promover la integración de las diferentes formas económicas de producción, con el objeto de lograr el desarrollo económico y social Función del Estado PRIVADA COMUNITARIA SOCIAL COOPERATIVA ESTATAL CRECIMIENTO ECONÓMICO CON REDISTRIBUCIÓN DEL INGRESO
  • 23. -1,7 -2,6 2,4 3,0 3,8 4,6 5,3 1,6 4,3 4,7 4,7 4,4 5,0 5,0 0,4 2,5 1,7 2,5 2,7 4,2 4,4 4,8 4,6 6,1 3,4 4,1 5,2 5,2 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5 6 7 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008(p) 2009(p) 2010(p) 2011(p) 2012(p) Bolivia: Crecimiento del PIB real 1985 - 2012 (En porcentaje) (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 23 Prom. 1985 - 2005 2,99 Prom. 2006 - 2012 4,76
  • 24. 2,6 -2,0 3,0 3,3 -1,6 -0,3 -3,4 2,3 -2,2 0,5 -1,8 4,5 -0,3 0,9 4,9 8,4 3,7 4,4 8,6 2,9 2,0 3,5 2,2 -0,3 -2,3 -0,3 6,0 2,6 5,2 0,4 2,5 1,7 2,5 2,7 4,2 4,4 4,8 4,6 6,1 3,4 4,1 5,2 -4 -2 0 2 4 6 8 10 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008(p) 2009(p) 2010(p) 2011(p) 2012(p) Exportaciones netas Demanda interna Crecimiento PIB Bolivia: Incidencia de la demanda interna y exportaciones netas en el PIB 1999 – 2012 (p) (En porcentaje) (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 24
  • 25. Bolivia: Producto Interno Bruto per cápita 1986 – 2012 (p) (En $us) 25 (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 755 785 712 714 720 772 796 790 806 885 953 1.000 1.050 1.001 995 942 895 894 950 1.010 1.182 1.328 1.683 2.238 2.480 1.871 1.651 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008(p) 2009(p) 2010(p) 2011(p) 2012(p)
  • 26. 26 (e) Estimado Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI) y Banco Mundial (BM) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) FMI y BM: Proyecciones de crecimiento económico para 2013(e) (En porcentaje) abr-12 oct-12 abr-13 jul-13 jun-12 ene-13 jun-13 Mundo 4,1 3,6 3,3 3,1 -0,2 3,0 2,4 2,2 -0,2 Estados Unidos 2,4 2,1 1,9 1,7 -0,2 2,4 1,9 2,0 0,1 Zona del Euro 0,9 0,2 -0,3 -0,6 -0,3 0,7 -0,1 -0,6 -0,5 Alemania 1,5 0,9 0,6 0,3 -0,3 Francia 1,0 0,4 -0,1 -0,2 -0,1 Italia -0,3 -0,7 -1,5 -1,8 -0,3 España 0,1 -1,3 -1,6 -1,6 0,0 Japón 1,7 1,2 1,6 2,0 0,5 1,5 0,8 1,4 0,6 Reino Unido 2,0 1,1 0,7 0,9 0,3 China 8,8 8,2 8,0 7,8 -0,3 8,6 8,4 7,7 -0,7 India 7,3 6,0 5,7 5,6 -0,2 6,9 6,1 5,7 -0,4 América Latina y el Caribe 4,1 3,9 3,4 3,0 -0,4 4,1 3,5 3,3 -0,2 Argentina 4,0 3,1 2,8 3,7 3,4 3,1 -0,3 Brasil 4,1 4,0 3,0 2,5 -0,5 4,2 3,4 2,9 -0,5 Uruguay 4,0 4,0 3,8 4,6 4,0 3,8 -0,2 Venezuela 3,2 3,3 0,1 2,7 1,8 1,4 -0,4 Paraguay 8,5 11,0 11,0 6,0 8,5 10,2 1,7 Bolivia 5,0 5,0 4,8 4,2 4,4 4,7 0,3 Chile 4,5 4,4 4,9 4,7 5,1 4,9 -0,2 Colombia 4,4 4,4 4,1 4,2 3,8 3,9 0,1 Ecuador 3,9 4,1 4,4 3,2 3,9 3,8 -0,1 Perú 6,0 5,8 6,3 5,5 5,8 6,0 0,2 FMI Banco Mundial Variación p.p. Jun-13/Ene-13 Países selecionados Variación p.p. Jul-13/Abr-13
  • 27. 27 (e) Estimado Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) CEPAL: Proyecciones de crecimiento económico para 2013(e) (En porcentaje) abr-13 jul-13 Variación p.p. América Latina y El Caribe 3,5 3,0 -0,5 Paraguay 10,0 12,5 2,5 Panamá 8,0 7,5 -0,5 Perú 6,0 5,9 -0,1 Bolivia 5,0 5,5 0,5 Nicaragua 5,0 5,0 0,0 Chile 5,0 4,6 -0,4 Colombia 4,5 4,0 -0,5 Ecuador 3,5 3,8 0,3 Uruguay 3,8 3,8 0,0 Argentina 3,5 3,5 0,0 Haití 6,0 3,5 -2,5 Costa Rica 3,5 3,0 -0,5 Cuba 3,5 3,0 -0,5 Guatemala 3,2 3,0 -0,2 Honduras 3,3 3,0 -0,3 República Dimicana 3,0 3,0 0,0 México 3,5 2,8 -0,7 Brasil 3,0 2,5 -0,5 El Salvador 2,0 2,0 0,0 Venezuela 2,0 1,0 -1,0
  • 28. Países seleccionados de Latinoamérica: Inflación acumulada Junio 2013 (En porcentaje) 28 Fuente: Bancos centrales e institutos de estadística de cada país Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 1,3 1,5 1,7 2,2 3,2 4,7 4,8 0,9 0,8 0,6 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 Paraguay Chile Ecuador México Perú Colombia Bolivia Brasil Argentina Uruguay
  • 29. Bolivia: Exportaciones según actividad económica 1990 – 2012(p) Primer semestre 2012 – 2013 (p) (En millones de US$) 29 (p) Preliminar Nota: No incluye efectos personales ni reexportaciones Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 815 1.400 2.011 2.240 3.483 2.107 2.984 4.112 5.871 2.635 3.196 794 1.062 1.521 1.498 1.861 2.427 2.074 967 987 950 945 1.124 1.331 1.654 1.505 1.840 2.262 3.324 1.407 1.417 525 1.1081.2151.090923 741 1.246 1.320 5.887 5.183 4.822 2.195 4.088 2.867 6.933 5.400 6.966 9.146 11.794 0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000 9.000 10.000 11.000 12.000 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2012 2013 MillonesdeUS$ Agropecuaria Industria Manufacturera Extracción de Minerales Extracción de hidrocarburos Ene - Jun 29%44% 18% 43% 31% 29% 14%
  • 30. 524 490 837 1.119 928 1.201 1.817 1.752 926 862 997 1.281 1.467 1.770 2.599 2.305 2.803 3.844 4.127 2.053 611 946 952 1.315 1.274 1.545 2.245 910 779 374 359 403 1.953 1.245 2.330 524 458 504 1082 703 1.130 1.196 1.657 2.451 2.020 1.832 3.588 5.100 4.235 3.847 4.577 5.604 1.920 2.926 2.440 8.281 7.936 0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000 9.000 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2012 2013 MillonesdeUS$ Bienes de Capital Materias Primas y Productos Intermedios Bienes de Consumo Otros 30 Bolivia: Importaciones según uso o destino económico 1990 – 2012(p) Primer semestre 2012 – 2013 (p) (En millones de US$) 20% 23% 22% 42% 4% 42% p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 11% Ene - Jun 78%78% Productos intermedios y bienes de capital
  • 31. 253 -357 -72 -654 -1.126 -457 -16 345 508 1.306 1.958 909 1.716 1.401 -361 -545 1.448 1.280 3.687 -2.000 -1.000 0 1.000 2.000 3.000 4.000 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2012 2013 MillonesdeUS$ Bolivia: Balanza Comercial 1990 – 2012 (p) Primer semestre 2012 – 2013 (p) (En millones de US$) 31 (p) Preliminar Nota: Para el cálculo, las exportaciones incluyen efectos personales y reexportación Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 23% 188% Ene - Jun
  • 32. 32 América Latina: Balanza comercial Primer semestre 2013 (En porcentaje del PIB) (1) Al primer trimestre de 2013 (2) A mayo de 2013 Nota: El PIB de la gestión 2013 corresponde al estimado por el FMI Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE), bancos centrales e institutos de estadística de cada país Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) -1,8% -0,4% -0,3% -0,1% 0,2% 0,9% 1,0% 2,4% 5,8% -2,4% -4,0% -2,0% 0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% Paraguay Uruguay (2) Peru (2) Ecuador (2) Brasil Colombia (2) Chile Argentina Venezuela (1) Bolivia
  • 33. 10 13 36 30 35 66 94 372 472 599 734 195 83 -291 278 362 508 426 672 859 378 336 1.060 703 674 1.008 1.024 128 120 122 -400 -200 0 200 400 600 800 1.000 1.200 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011(p) 2012(p) 2012(p) 2013(p) Inversión extranjera directa neta, 1985 – 2012 (p) Primer trimestre 2013 (p) (En millones de US$) (p) Preliminar Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) Promedio 1985 – 2005: US$ 296 millones Promedio 2006 – 2012: US$ 595 millones 33 Inversión extranjera directa neta alcanzó un nuevo récord en 2012 23% 12% Ene - Mar
  • 34. Bolivia: Diversificación de la Inversión Extranjera Directa bruta por sector económico (En porcentaje) (p) Preliminar Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 34 PROMEDIO 1997 – 2005 PROMEDIO 2006 – 2012 Hidrocarburos 42% Comercio, Electricidad y Otros Serv. 28% Transporte, Alm. y Comunic. 12% Industria 10% Minería 8% Hidrocarburos 33% Comercio, Electricidad y Otros Serv. 15% Transporte, Alm. y Comunic. 9% Industria 14% Minería 29%
  • 35. Bolivia: Diversificación de la Inversión Extranjera Directa bruta por país de origen (En porcentaje) (p) Preliminar Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 35 PROMEDIO 1997 – 2005 PROMEDIO 2006 – 2012 Suecia 18% España 16% Brasil 12% Resto de países 35% Estados Unidos 19% Argentina 10% España 10% Brasil 9% Resto de países 36% Estados Unidos 35%
  • 36. 22.765 19.107 37.563 32.392 24.134 24.097 22.995 18.353 15.786 13.546 7.613 5.504 12.111 8.996 6.744 6.465 6.644 5.954 5.497 30.378 24.611 49.674 41.388 30.879 30.562 29.639 24.308 21.283 15.874 11.243 8.2307.8906.916 4.8673.515 2.349 1.277 0 6.000 12.000 18.000 24.000 30.000 36.000 42.000 48.000 54.000 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2012 2013 IDH Impuestos sin IDH Ene - Jun 36 34%34% 22%22% 3%3% 14%14% 34%34% 20%20% Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Aduana Nacional de Bolivia (ANB) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) Bolivia: Recaudaciones tributarias 1990 – 2012 enero – junio 2012 – 2013 (p) (En millones de Bs.) 23%23% 1%1%
  • 37. -6,4 -1,8 1,8 3,2 -4,7 0,1 3,5 0,8 -8,3 -6,1 -8,8 1,71,7 -30,6 -22,3 4,5 -36,0 -30,0 -24,0 -18,0 -12,0 -6,0 0,0 6,0 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 -2,9 -5,0 -6,0 -4,8 -2,6 -0,9 0,3 1,5 1,2 -0,5 2,5 0,03 -0,2 1,0 -7,0 -6,0 -5,0 -4,0 -3,0 -2,0 -1,0 0,0 1,0 2,0 3,0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 (p) Preliminar Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia (BCB) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) Bolivia: Superávit (déficit) del SPNF 1980 – Junio 2013(p) (En porcentaje del PIB) 37 Ene-Jun Superávit (déficit) del TGN 2000–Junio 2013 (En porcentaje del PIB) Ene-Jun
  • 38. 2.653 2.803 3.176 3.208 3.294 3.643 4.070 3.492 3.779 3.628 3.785 4.003 4.479 4.643 4.532 4.659 4.573 4.460 4.497 4.400 5.045 2.444 2.602 4.367 2.892 3.492 4.196 2.209 3.248 4.942 5.142 4.791 4.289 2.312 0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 38 (p) Preliminar Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF Bolivia: Deuda Pública Externa de mediano y largo plazo 1980 – Junio 2013 (p) -12% En millones de US$ 8789 78 67 70 71 575555 5556 64 58 52 29 1715 15 16161515 53 63 75 68 74 78 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 En porcentaje del PIB
  • 39. 1.588 2.169 2.429 2.732 2.968 3.927 4.247 4.587 4.294 4.106 4.596 2.057 3.043 3.239 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 4.000 4.500 5.000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 39 (p) Preliminar Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF -10,7% En millones de US$ En porcentaje del PIB 14 15 14 14 14 14 17 20 26 29 31 32 31 26 24 23 24 23 19 1516 0 5 10 15 20 25 30 35 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Bolivia: Deuda Pública Interna del TGN 2000 – junio 2013(p)
  • 40. Bolivia: Tasa de desempleo abierto urbana 2001 – 2012 (p) (En porcentaje) 40 (p) Preliminar Fuente: UDAPE en base a Encuesta de Hogares del Instituto Nacional de Estadística (INE) y CEDLA Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 8,5 8,7 8,7 8,2 8,0 7,7 4,4 4,9 3,8 3,2 11,1 12,0 12,3 12,1 11,3 9,5 10,2 11,0 7,9 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 2001 2002 2003 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012 INE-UDAPE CEDLA
  • 41. 9.940 13.060 19.778 23.082 27.870 37.325 42.921 51.708 62.998 96.201 30.277 13.941 68.232 0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 80.000 90.000 100.000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2012 2013 NúmerodeEmpresas Bolivia: Empresas activas y creación de empresas 2002 - 2012 junio 2012 – 2013 (p) (En número de empresas) Nota: Debe considerarse que durante los primeros meses de cada año las cifras de empresas suelen ampliarse considerablemente, el proceso de depuración se realiza en diciembre de cada gestión, por lo que la cifra de fin de año puede ser inferior a la de los meses previos Fuente: Fundación para el Desarrollo Empresarial (FUNDEMPRESA) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 41 33.203 Junio
  • 42. Bolivia: Niveles de pobreza extrema 1999 – 2012 (p) (En porcentaje) (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 42 2005 2012 (p) Variación Nacional 38,2 21,6 -16,6 Urbana 24,3 12,2 -12,1 Rural 62,9 40,9 -22,0 21,6 38,2 18 24 30 36 42 48 1999 2000 2001 2002 2003- 2004 2005 2006 2007 2008(p) 2009(p) 2011(p) 2012
  • 43. 43 (a):Áreas Urbanas Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) América Latina: Nivel de Extrema Pobreza, 2005 y 2011 (En porcentaje) 2005 2011 3,1 6,1 6,3 10,1 10,7 11,7 12,4 20,9 1,9 28,0 1,1 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 Uruguay (a) Argentina (a) Chile Brasil Perú Ecuador (a) Colombia Venezuela México Bolivia Paraguay -17,3 pp 2005 2011 4,1 9,1 10,6 11,7 15,9 17,1 17,4 20,2 32,1 38,2 3,2 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 Chile Uruguay (a) Argentina (a) Brasil México Venezuela Ecuador (a) Perú Colombia Paraguay Bolivia Ya no somos elYa no somos el papaíís ms máás pobres pobre de Sudamde Sudamééricarica
  • 44. 0,58 0,63 0,59 0,61 0,60 0,59 0,56 0,53 0,50 0,47 0,45 0,47 0,49 0,51 0,53 0,55 0,57 0,59 0,61 0,63 1999 2000 2001 2002 2005 2006 2007 2008 2009(p) 2011(p) Bolivia: Índice de Gini 1999 – 2011 (1 desigualdad, 0 igualdad) (p) Preliminar Nota: El Índice de Gini mide el grado de concentración en la distribución de ingreso per cápita sobre el total de hogares Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 44
  • 45. (p) Preliminar Fuente: Ministerio de Planificación del Desarrollo (MPD) en base a datos UDAPE. Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 45 RELACIÓN DE INGRESOS ENTRE EL 10% MAS RICO Y 10% MÁS POBRE A NIVEL NACIONAL 1997 y 2011 (Número de veces) DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO, POR DEPARTAMENTO, 1997 Y 2011 (Porcentaje) 1997 2011 Bolivia: Indicadores de desigualdad a nivel nacional, 1997 y 2011(p) (En número de veces y en porcentaje)
  • 47. Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB 1976 – 25 julio 2013 (En millones de US$) Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y bancos centrales de cada país Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 47 14.345 13.927 12.019 9.730 8.580 1.123 7.722 1.714 3.178 5.319 0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000 9.000 10.000 11.000 12.000 13.000 14.000 15.000 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 1ra. ESCENA 4 7 7 11 13 14 15 19 29 30 52 0 20 40 60 Ecuador Argentina Venezuela Colombia México Chile Brasil Paraguay Uruguay Perú Bolivia * AMÉRICA LATINA: RESERVAS INTERNACIONALES, JULIO 2013 (En porcentaje del PIB)
  • 48. 7.671 9.850 11.949 6.193 7.7573.086 2.443 3.964 4.636 6.758 6.924 4.640 3.075 4.800 5.359 4.745 4.048 2.228 2.007 1.152 1.567 1.767 2.072 2.698 2.212 11.762 12.978 14.539 10.330 22.793 18.741 3.7303.618 3.006 13.575 6.669 4.711 2.696 0 4.000 8.000 12.000 16.000 20.000 24.000 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Universidades Gobernaciones Municipios 7.126 5.627 4.003 3.654 1.773 1.407 10.688 12.902 0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 2012 2013 48 Bolivia: Regalías Departamentales y Transferencias (Gobernación, Municipios y Universidades 1999 – 2012(p) (En millones de Bs.) (p) Preliminar al 20 de julio de 2013 (*) Los datos a junio 2012 y 2013 no incluyen regalías forestales Fuente: Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 22%22% Regalías y transferencias Acum Ene – Jun 2012 - 2013 (En millones de Bs.) 21%21% 2da. ESCENA
  • 49. 3.041 4.992 6.297 6.994 5.955 15.827 18.948 6.669 10.330 11.762 13.575 12.978 22.793 12.902 15.514 8.109 12.365 10.688 18.741 14.539 0 3.500 7.000 10.500 14.000 17.500 21.000 24.500 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2012 2013 Saldo en caja y bancos Transferencias y regalías departamentales 49 Actualización 20 de julio de 2013 Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Contabilidad Fiscal (DGCF) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) Bolivia: Transferencias y regalías departamentales (Gobernaciones, municipios y universidades) y saldo en caja y bancos 2005 – 2013 (En millones de Bs.) Al mes de Junio 22%22% 21%21%
  • 50. 202 255 247 238 246 296 301 281 327 461 511 690 1.157 1.530 2.169 113 106 112 123 159 97 96 202 266 493 423 409 504 669 797 120 143 186 121 92 118 142 326 357 324 398 271 344 484 709 96 78 94 102 3 90 90 71 55 73 107 100 125 128 62 531 583 639 585 500 602 629 879 1.005 1.351 1.439 1.521 2.182 2.874 3.807 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 4.000 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Administración Central Administración local Administración departamental Cofinanciamiento Regional Universidades 50 Bolivia: Inversión Pública ejecutada por sector económico 1999 – 2013 (En millones de US$) (p) Preliminar Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 3ra. ESCENA Ppto 496 744 121 178 106 183 792 1.191 0 200 400 600 800 1.000 1.200 2012 2013 Inversión Pública ejecutada Ene – Jun 2012 - 2013 (En millones de US$) 50% 34% 22% 26% 107% 31%
  • 51. 740 873 1.085 1.413 1.900 2.126 2.434 2.951 2.8391.012 1.305 1.886 2.683 3.095 3.213 3.928 4.385 4.467 1.798 1.880 2.143 2.541 3.122 3.334 3.957 5.043 5.436 3.711 4.268 5.344 6.972 8.498 9.087 10.805 12.971 13.407 0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 16.000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 MillonesdeUS$ Otros DPF's Caja de Ahorro Vista 51 Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 20% 27% 48% 4% 21% 33% 41% 5% Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero 2005 – Junio 2013 (En millones de US$) 2005 US$ 3.711 millones Jun Junio 2013 US$ 13.407 millones 4ta. ESCENA
  • 52. 52 Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) Bolivia: Número de depósitos en el Sistema Financiero, por estratificación de monto 2005 – Junio 2013 (En miles de depósitos) 169 210 266 307 346 348 396 428 418 129 131 148 162 185 195 219 239 232 1.511 1.782 2.159 2.833 3.528 4.209 4.785 5.423 5.856 1.911 2.240 2.719 3.479 4.259 6.750 6.330 5.623 4.952 0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Jun-13 Milesdecuentas Mayores a US$ 2.000.001 Entre US$ 1.000.001 y US$ 2.000.000 Entre US$ 500.001 y US$ 1.000.000 Entre US$ 200.001 y US$ 500.000 Entre US$ 100.001 y US$ 200.000 Entre US$ 50.001 y US$ 100.000 Entre US$ 30.001 y US$ 50.000 Entre US$ 20.001 y US$ 30.000 Entre US$ 15.001 y US$ 20.000 Entre US$ 10.001 y US$ 15.000 Entre US$ 5.001 y US$ 10.000 Entre US$ 1.001 y US$ 5.000 Entre US$ 501 y US$ 1.000 Menores a US$ 500
  • 53. 53 Bolivia: Cartera Bruta del Sistema Financiero, por destino del crédito, 2005 – Junio 2013 (En millones de US$) Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 1.423 1.427 1.607 1.819 2.020 2.370 2.983 3.507623 666 893 1.167 1.381 1.864 2.443 3.117 3.415 1.313 1.524 1.711 1.995 2.199 2.533 3.072 3.609 3.932 3.853 3.360 3.617 4.211 4.981 5.600 6.767 8.499 10.232 11.201 10,1 7,7 5,1 3,1 2,1 1,6 1,61,5 3,7 0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Jun-13 MillonesdeUS$ 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 Porcentaje Crédito Productivo Venta al por Mayor y menor Servicios Porcentaje de Mora (Eje Der.)
  • 54. 14 13 7 6 5 5 6 6 7 10 16 46 47 8 40 56 64 72 23 36 73 3 3 3 4 4 3 3 3 2 4 35 58 71 81 15 20 85 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Porcentaje Depósitos Créditos 54 Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) Bolivia: Bolivianización de depósitos y créditos del Sistema Financiero 1995 – Junio 2013 (En porcentaje) Jun
  • 55. 55 IV. ANÁLISIS DE ORGANISMOS INTERNACIONALES
  • 56. Enero 2004: Declaración del FMI en reunión de Donantes • Bolivia es el país más pobre de América del Sur, con un PIB real per cápita que ha ido cayendo en los últimos cinco años. Los indicadores sociales han retrocedido durante este período. La tasa de pobreza de Bolivia de casi dos terceras partes sigue siendo la más alta de América del Sur, con más de un tercio de la población en extrema pobreza. El desempleo abierto ha ido en aumento y la mitad de la fuerza laboral está subempleada. 56 FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI) Junio 2012: Consulta del Artículo IV • Las prudentes políticas macroeconómicas, acompañadas de fuertes términos de intercambio, han permitido a Bolivia lograr impresionantes resultados económicos en los últimos años. • También se han logrado buenos resultados en la mejora de la inclusión social y en la distribución del ingreso. Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
  • 57. BANCO MUNDIAL 57 Fuente: Banco Mundial Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) Diciembre 2011: “Alianzas Estratégicas con el País” para Bolivia • Los resultados macroeconómicos han sido positivos, con recurrentes superávits fiscales y en cuenta corriente después de décadas. • El crecimiento sostenido y la introducción de programas sociales innovadores dan crédito a la disminución continua de la pobreza en los últimos años. • Como resultado de una prudente política fiscal y monetaria, la economía ha tenido un crecimiento promedio de anual de 4,5% en últimos 7 años, la deuda pública bruta disminuyó de 96% del PIB en 2003 a un 40% en 2010. • El sistema financiero es fuerte. Los bancos están adecuadamente capitalizados. Junio 2006: “Como se gasta el dinero público” • Entre 1998 y 2005 Bolivia ha experimentado un ciclo de fuerte desaceleración de su crecimiento. • La crisis rusa de 1998 afectó el sistema financiero, registrando caídas en los depósitos y en la cartera y un importante aumento de la mora.. • Históricamente, es notable la persistencia del desequilibrio fiscal en Bolivia, siempre los niveles de déficit público boliviano se han ubicado entre los más elevados de las economía latinoamericanas.
  • 58. 58 Diciembre 2003: Balance preliminar de las economías de América Latina y el Caribe • El trasfondo de la crisis es el bajo crecimiento económico y la modalidad dicotómica que ha adquirido: fuerte dinámica exportadora no aparejada a un desarrollo del mercado interno. • Aunque existen algunos focos dinámicos —extracción de gas y cultivo de soja—, se trata de actividades que suponen un uso poco intensivo de mano de obra, por lo que no han contribuido mayormente a atenuar el alto grado de informalidad y pobreza. • El sistema financiero está tan dolarizado que la política monetaria es poco eficaz. • La principal causa de los problemas macroeconómicos es el abultado déficit del sector público no financiero, que ascendió a 8,9% del PIB en el 2002. • Bolivia está lejos de salir de la fase de bajo crecimiento iniciada en 1998 y de superar las marcadas restricciones en los ámbitos fiscal y monetario. Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE - CEPAL Diciembre 2004: Balance preliminar de las economías de América Latina y el Caribe
  • 59. 59 Diciembre 2011: Declaraciones de Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva de la CEPAL • “Venimos a Bolivia con mucho respeto, al Estado plurinacional de Bolivia también a escuchar y aprender, porque este país ha emprendido un camino muy importante para la región, un camino único irrepetible” Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) Noviembre 2012: Panorama Social de América Latina 2012 • Bolivia se encuentra entre los siete países que incrementaron en más del 50% la prioridad macroeconómica del gasto social en el Producto Interno Bruto (PIB) y que registró aumentos significativos en su lucha en contra de la pobreza. Julio 2012: Declaraciones del Director de la División de Desarrollo Económico, Juan Alberto Fuentes • “Bolivia no será grandemente afectada por la crisis mundial. El hecho de que Bolivia tenga reservas altas, que tenga una posición fiscal favorable, que tenga también exportaciones dinámicas y que dependa más de la región la coloca en una situación favorable" COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE - CEPAL
  • 60. 60 ¿Qué nos falta por hacer?
  • 61. 1. Profundizar y consolidar la industrialización de nuestros recursos naturales (el hierro del Mutún, Plantas Hidrometalúrgicas para la minería, industrialización del Litio, gas, petróleo, etc.) 2. Cambio de la matriz energética, no solo reemplazar el uso del diesel y gasolina por gas natural, sino también la generación de energía eléctrica a través de hidroeléctricas, geotermia, eólica y otras. Y exportar excedentes. Lo que falta por hacer 3. Incrementar la producción agrícola para garantizar la seguridad con soberanía alimentaria (trigo, maíz, arroz, soya, tubérculos, hortalizas, etc.) y luego industrializarlos y exportar excedentes para combatir la crisis alimentaria mundial del capitalismo. 4. Consolidar las políticas sociales y profundizar la redistribución del ingreso 5. Llevar adelante una estrategia de largo plazo del desarrollo y erradicación de la extrema pobreza en el marco de la Agenda Patriótica 2025 propuesta por nuestro Presidente.