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A MODO DE CONCLUSIÓN•  No han existido durante este segundo gobierno del Presidente  Chávez condiciones institucionales ni...
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Relaciones gobierno oposición en Venezuela

  1. 1. LAS RELACIONES GOBIERNO-OPOSICIÓN EN VENEZUELA. NOTAS SOBRE UNAS RELACIONES NEGADAS Margarita López MayaPresentación para taller de actualización política OEP-IDEA- PNUD Bolivia, 10 de mayo, 2012
  2. 2. IDEA CENTRAL• En Venezuela las actuales relaciones gobierno-oposición transcurren dentro de un contexto de transición hacia un Estado no liberal, conocido como “Estado Comunal”, dentro del modelo del “socialismo del siglo XXI”. En este Estado no hay reconocimiento del principio del pluralismo político• Este nuevo Estado ha avanzado en su institucionalización gracias a una estrategia gubernamental que combina polarización política en sus discursos y prácticas institucionales con la lógica plebiscitaria para los procesos electorales. Entre las consecuencias: destrucción de instituciones de la CRBV• Antes del segundo gobierno del Presidente Chávez y su construcción del Estado Comunal, la polarización política ya había impedido una relación gobierno-oposición basada en principios democráticos
  3. 3. 1. EL ESTADO COMUNAL• Las relaciones gobierno-oposición en el segundo gobierno de Chávez se insertan en la transición al modelo “socialista” del Estado Comunal.• Las bases de este modelo no son liberales. El poder popular reside colectivos que toman decisiones en asambleas. No hay sufragio universal, ni separación Estado-sociedad. Tampoco independencia y autonomía de los poderes públicos. Estado vertical, centralizado• La propuesta socialista fue rechazada en 2007 por el voto popular. Sin embargo, el gobierno ha aprobado casi todos sus contenidos a través de leyes (legitimidad dudosa)
  4. 4. LAS LEYES SOCIALISTAS• La Comuna es la unidad territorial del EC y no los territorios definidos por la CRBV. Ella articula los consejos comunales, y éstas las organizaciones de la comunidad. Tienen todos como fin “construir el modelo socialista”.• Las comunas se agregan en federaciones y ciudades socialistas, las máximas autoridades son designadas por el Presidente, en las asambleas se nombran “voceros” para las instancias superiores. No tienen libertad de conciencia. Ciudades comunales, comunas y consejos han de reemplazar gobernaciones y alcaldías.• No existen espacios para actores que defienden valores de la democracia liberal, ni del capitalismo. La estructura reposa sobre propiedad social, para desarrollar economía sin fines de lucro. La oposición no comparte esta propuesta
  5. 5. 2. LA POLARIZACIÓN POLÍTICA. AUSENCIA DE OTREDAD Y DIÁLOGO• La polarización política actual es una estrategia gubernamental que cierra espacios sociales, políticos e institucionales para el reconocimiento del otro como un adversario y lo convierte en enemigo a aniquilar. La intolerancia y rigidez sustituyen el debate y el diálogo. La estrategia ha favorecido al gobierno• La oposición ha desistido de la polarización, recono- ciendo la legitimidad de la CRBV, del gobierno, bajando tono del discurso, moviéndose hacia el centro ideológico y haciendo llamados para la paz y reconciliación del país• La oposición no siempre escapa de la lógica polarizadora. Ésta confronta con dilemas y desafíos que han venido fortaleciéndola
  6. 6. 3. LA OPOSICIÓN: DEL COLAPSO A SU REINVENCIÓN• 2004-2006. Muere la CD. Después del RR de 2004 y hasta 2006 la oposición, otrora poderosa, pasa por un período de extrema debilidad, fragmentación y descrédito. Pierde posiciones subnacionales y en la Asamblea Nacional. Fortalecimiento del chavismo• Cambian las relaciones dentro de la oposición. Factores de poder bajan su protagonismo permitiendo a políticos y partidos mayor influencia en las propuestas y estrategias. Reacomodos partidistas, tensiones intra y entre partidos. En las presidenciales de 2006 se logra una primera unificación de partidos para lanzar un candidato de “unidad” . Compiten 14 candidatos. El candidato pierde ante Chávez pero recoge 37% de los votos. La polarización entre los dos candidatos alcanza el 99% de votos válidos. Abstención 25%• Se fortalecen algunos partidos: Un Nuevo Tiempo, Primero Justicia. AD y Alianza Bravo Pueblo continuaron en la posición abstencionista
  7. 7. 3. LA OPOSICIÓN VENEZOLANA. DEL COLAPSO A SU REINVENCIÓN• 2007-2012. La radicalización del proceso revolucionario profundiza los desafíos. Ante el cierre de RCTV surge un movimiento estudiantil que se incorpora a la política de oposición. El gobierno pierde el referendo de reforma constitucional de 2007• En 2008 partidos suscriben un “Acuerdo de Unidad Nacional” para llevar candidatos comunes a las elecciones regionales y elaborar una visión compartida de país• En las regionales de 2008 recuperan posiciones. El gobierno responde con nuevas leyes y procesos de dudosa legitimidad para debilitarlos• En 2009 cristaliza la MUD con más de 30 partidos. Desde esta nueva estructura paraguas los partidos, grupos y personalidades se ponen de acuerdo en propuestas, candidatos y estrategias para el país. La oposición alcanza sus mayores triunfos en las parlamentarias de 2010 y las primarias de 2011. Surge el liderazgo unitario de Henrique Capriles Radonski para presidenciales 2012
  8. 8. A MODO DE CONCLUSIÓN• No han existido durante este segundo gobierno del Presidente Chávez condiciones institucionales ni políticas para el desenvolvimiento de relaciones democráticas entre el gobierno y la oposición• Dicho esto, aunque ha sido escasamente registrado por la prensa o analizado por la academia, sí pueden detectarse algunos espacios donde el gobierno y las fuerzas opositoras se relacionan• En el Poder Electoral se producen encuentros gobierno-oposición con el fin de establecer garantías al derecho universal, directo y secreto del sufragio. EL CNE también ha desempeñado rol de mediador en ciertas coyunturas electorales• La Asamblea Nacional, las asambleas legislativas y los concejos pueden ocasionalmente tener condiciones para intercambios y debates, siempre que los tópicos no formen parte de las prioridades o intereses del Presidente. Pero, en general, este poder se ha debilitado por la función legislativa del Ejecutivo en este período

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