1. I.- LA ADMINISTRACIÓN Y LA RACIONALIZACIÓN Econ. A L E J A N D R O J O R G E G A R C I A R I E G A UNIVERSIDAD NACIONAL SAN AGUSTIN DE AREQUIPA PROGRAMA DE COMPLEMENTACIÓN ACADEMICA

2. La gestión es definida como la acción de gestionar, la acción de administrar, entendida como la acción de hacer diligencias conducentes al logro de un resultado esperado. En ese sentido la gestión es utilizada como un termino para hacer referencia al periodo de tiempo en el cual una persona detenta un cargo sea este político o de dirección; sin embargo, lo que esta detrás del mismo es la capacidad de gobierno y dirección ejercidas por una persona en un tiempo y espacio determinado. La administración pública, tiene potestad, y prerrogativas definidas por el interés público, siendo su misión, la prestación de servicios. En este sentido, el modelo de gestión publica debe permitir la definición de estrategias organizativas para prestar dichos servicios, orientándose hacia el resultado final de la actividad y no hacia las garantías procedí mentales, de manera que pueda medir y evaluar el servicio producido y la satisfacción del cliente ciudadano.

4. A D M I N I S T R A C I Ó N R. H. R. E. E N T O R N O Planeamiento Ejecución Control O B J E T I V O Organización Evaluación A D M I N I S T R A C I Ó N E F I C A C I A E F I C I E N C I A

5. A D M I N I S T R A C I O N La doctrina y conocimientos de Administración, son muy amplios, los cuales deben tomarse como elementos que permitan encuadrar convenientemente la parte de Racionalización, que tiene un carácter de Administrativo. Por esa razón, la ampliación de los temas referentes a los diferentes tipos de Racionalización aplicada, ( de Recursos Humanos, Financieros; materiales, de producción, etc.) “ La Administración consiste en la creación de un ambiente adecuado para que la organización logre sus objetivos en el menor tiempo y a menores costos “.

24. I M P O R T A N C I A La importancia que tiene la racionalización, aplicada a algunos elementos de la institución se determina de acuerdo con el caso particular, en que se aplique, ya que las motivaciones serán muy diferentes, así se trate de la parte industrial o comercial, (que buscan el incremento de sus utilidades), o si se trata de una organización tipo administrativa, donde se busca mayor rapidez y exactitud en los servicios que presta.

27. La importancia y preocupación que existía por estas funciones, aparejada con el avance que experimentó la ciencia y la técnica, originaron una veloz secuencia de métodos y sistemas cada vez más avanzados y perfectos, los cuales dejaban obsoletos, en muy corto tiempo, los métodos existentes. Uno de los campos que más se vio sometido a este desarrollo fue la introducción de la “máquina” en la labor administrativa. Fue notable cómo en esta área, las innovaciones se han sucedió a una velocidad impresionante y, de este modos, en una periodo relativamente, corto, se ha pasado de las simples máquinas de escribir y de sumar, a completos complejos equipos de computación electrónicos, capaces de realizar en fracción de minutos, labores que grupos enteros de personas ejecutaban en horas y días. Sin embargo, estos adelantos técnicos, Así como, la aparición de los departamentos y dependencias funcionales, han originado, al mismo, tiempo complejidad de su desenvolvimiento, que ha requerido utilización de personal más especializado y la preparación de adecuados programas de trabajo para permitir un funcionamiento eficiente de la cada vez más complicada maquinaria administrativa.

34. Las Oficinas de RACIONALIZACIÓN Vienen atravesando un periodo crucial, en el que luchan desesperadamente por su definición y aceptación. La encrucijada en que se encuentran, solo parece ofrecer dos alternativas: languidecer hasta su desaparición de la práctica o evolucionar hasta adecuarse a la realidad en que se desenvuelve. Los motivos de mayores preocupaciones para quienes luchan por la aceptación de las Oficinas de Racionalización, son de lograr un mejor entendimiento con la Alta Dirección (Gerencia General), tratando de ampliar el alcance de sus funciones tradicionales y actualizando la estrategia seguida hasta ahora, enfrentándose con las complejidades propias de la gestión moderna. El Rol de las Oficinas de Racionalización, debe actuar en base a los estudios de casos específicos y a la elección de los aspectos que se estimen más convenientes recomendar, para cada uno de los puntos a tratarse en relación al tema.

35. La mayoría de Oficinas de Racionalización de las instituciones, fueron creadas con la misma genérica de mejorar la estructura orgánica y de agilizar los procedimientos, con desconocimiento de su rol principalísimo en gestión y la toma de decisiones de la Alta Dirección (Gerencia General). El Sistema de Racionalización conceptúa como carácter principal y eminente de Racionalización el que constituye un proceso equilibrador dedicado a optimizar las relaciones insumo - producto a través del asesoramiento a la toma de decisiones. Por tanto, el rol de la Oficina de Racionalización no debería limitarse ni detenerse en el mejoramiento de las funciones de las unidades dependientes de la Dirección (Gerencial), sino que debería abarcar acciones orientadas al perfeccionamiento de la actuación de la propia Dirección.