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Módulo IIMódulo II
EVALUACION DEL RIESGOEVALUACION DEL RIESGO
INSH-WHAT IFINSH-WHAT IF
METODOLOGÍA DE
IDENTIFICACIÓN DE
PELIGROS, EVALUACIÓN Y
CONTROL DE RIESGOS
www.suratep.com.co
LUZ STELLA MARIN RAMIREZ
&
C...
EVALUACION DE RIESGOS
• La evaluación de los riesgos laborales es el
proceso dirigido a estimar la magnitud de
aquellos ri...
Métodos y resultados de la evaluación
de riesgos
Existen riesgos asociados con cualquier
actividad, pero no se pueden eval...
IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA
SITUACIÓN ACTUAL
PLAN DE ACCIÓN
ANALISIS
IMPLEMENTAR
CONTRAMEDIDAS
VERIFICAR RESULTDO
DE CONTR...
Introducción
La identificación, el análisis y la
evaluación de riesgos permite definir
objetivos y priorizar las acciones
...
GESTIÓN DEL RIESGO
Diagnóstico
Métodos para análisis de Riesgos
Herramienta valiosa para generar acciones en forma racional,
científica y técnica
PARAMET...
Métodos para análisis de Riesgos
PARAMETROS ESPECIFICOS
1. Enfasis en accidentes severos
2. Determine zonas probables del ...
DESVIOS
30.000
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AMBIENTAL
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RECURSOS NECESARIOS
• Que el estudio sea completo y no se pase nada
por alto (causas y efectos)
• Que el estudio sea consi...
RECURSOS NECESARIOS
• Director-Moderador
• Secretario
• Ingeniero de proceso
• Ingeniero de proyecto
• Ingeniero de operac...
DOCUMENTACION REQUERIDA
• DEL PROCESO
– Diagramas y Descripción
– Instrucciones de operación
– Descripción de los sistemas...
Algunas Definiciones
Proceso de Gestión del Riesgo: Aplicación sistemática de políticas
de gestión, procedimientos y práct...
Algunas Definiciones
Riesgo:
Combinación de la probabilidad (posibilidad) de un evento y su
consecuencia (Risk Management:...
Algunas Definiciones
Probabilidad: posibilidad de que ocurra un evento o resultado
específico, medida por la relación entr...
Algunas Definiciones
Riesgo aceptable: Posibles consecuencias sociales, económicas y
ambientales que, implícita o explícit...
Tipos de análisis de
Riesgos
Cualitativos
Semicuantitativos
Cuantitativos
Tipos de análisis de
Riesgos
Métodos Cualitativos para el Análisis
El análisis cualitativo emplea formas o escalas descriptivas para
describir la magni...
• Panorama de factores de Riesgos
• Análisis Histórico de Riesgos
• Listas de Chequeo
• Análisis de Seguridad en el Trabaj...
En análisis semi-cuantitativos, a las escalas cualitativas tales
como las descritas anteriormente le son asignados
valores...
Métodos Semicuantitativos
para el Análisis
• Análisis de riesgos con evaluación del riesgo
intrínseco
• Análisis de los mo...
El análisis cuantitativo emplea valores numéricos, (en lugar
de las escalas descriptivas empleadas en los análisis
cualita...
Métodos Cuantitativos para el Análisis:
Hazard Analysis
• Análisis cuantitativo mediante árboles de
fallos (FTA)
• Análisi...
ANALISIS DE RIESGO
Identificación de peligros
Para llevar a cabo la identificación de
peligros hay que preguntarse tres co...
ANALISIS DE RIESGO
• Análisis del riesgo:
– Identifica el peligro
– Se estima el riesgo, valorando conjuntamente la
probab...
VALORACION DEL RIESGO
• Valoración del riesgo , con el valor del
riesgo obtenido, y comparándolo con el
valor del riesgo t...
ESTIMACION DEL RIESGO
Para cada peligro detectado debe estimarse
el riesgo, determinando la potencial
severidad del daño (...
La evaluación de riesgos no és un fin en sí
misma. Es un medio para alcanzar un fin:
controlar los riesgos para evitar dañ...
¿CUÁNDO DEBE HACERSE?
• Modificaciones en los procesos
• Cambio en las condiciones de trabajo
• Cambio en las personas
ETAPAS DEL PROCESO
INFORMACION
• Normas legales y reglamentos relativos a la
prevención de riesgos laborales.
• Riesgos conocidos característ...
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
• Condiciones generales de trabajo.
• Maquinaria, herramientas.
• Instalaciones generales.
• Me...
IDENTIFICACIÓN DE TRABAJADORES
EXPUESTOS
• Trabajadores fijos (producción, distribución,
venta)
• Trabajadores que realiza...
VALORACIÓN GLOBAL DE RIESGOS
• Requisitos legales, niveles de exposición a
riesgos ocupacionales.
• Normas internacionales...
ETAPAS DEL PROCESO
Clasificación de las actividades de
trabajo
• Un paso preliminar a la evaluación de riesgos es
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• Para cada actividad de trabajo puede ser preciso obtener
información , entre otros, sobre los siguientes aspectos:
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ALGUNAS PREGUNTAS?
• Qué puede ocurrir en realidad?
• Cuál puede ser el daño o la consecuencia?
• Qué puede cambiar o ser ...
¿Y DESPUÉS QUÉ?
La evaluación de riesgos es el punto de partida
de la acción preventiva en la empresa y no es
un fin en si...
Algunos
Ejemplos
NORMA GTC 45
GRADO DE PELIGROSIDAD
CONSECUENCIAS X EXPOSICIÓN X PROBABILIDAD
GRADO DE REPERCUSION
GRADO D...
VALOR CONSECUENCIAS
10 MUERTE Y O DAÑOS MAYORES A 400M
6 LESIONES INCAPACITANTES PERMANENTES Y/O
DAÑOS 40-399M
4 LESIONES ...
Porcentaje de
Expuestos
Factor de
Ponderación
1 – 20% 1
21 – 40% 2
41 – 60% 3
61 – 80% 4
81 al 100% 5
Grado de Peligrosidad
Grado de Repercusión
1 300 600 1000
1 1500 3500 5000
B M A
B M A
WILLIAM FINE
RIESGO = CONSECUENCIAS X EXPOSICION X PROBABILIDAD
Condición y
Factor de riesgo
Fuente no exp h ex grado cont consecuencias GR prioridad
S F R
Numero de expuestos
Horas de e...
CLASIFICACION
SEGÚN GRADO
DE CONTROL
GRADO DE CONTROL
Sin control 100
Control insuficiente en el trabajador 10
Control ins...
EVALUACIÓN GENERAL DE
RIESGOS
I.N.S.H.T
Identificación de peligros
Estimación del riesgo
SEVERIDAD DEL DAÑO
Para determinar la potencial severidad del daño, debe considerarse:
• a. partes del cuerpo que se verán...
PROBABILIDAD DEL DAÑO
Probabilidad de que ocurra el
daño.
• La probabilidad de que ocurra el daño se puede
graduar, desde ...
El resultado de una evaluación de riesgos debe servir para hacer un inventario de acciones,
con el fin de diseñar, mantene...
Reducir los Riesgos Significativos
BAJA
RIESGO
TOLERABLE
MEDIA
PROBABILIDAD
RIESGO
MODERADO
RIESGO
IMPORTANTE
DAÑINO
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Ciclo de la acción en S&SO
INTERVENCION INTERVENCION
RELAJACION
Indicede
accidentalidad
Metodologías de Análisis
Específico
Análisis histórico de riesgos
El objetivo es detectar directamente aquellos elementos de las
instalaciones y operaciones q...
Análisis de Riesgos por oficio
ARO
RESUMEN
Pasos a seguir para elaborar y
administrar un ARO
1. Seleccionar los oficios a analizar
2. Dividir los oficios en ...
Para examinar
completament
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de la tarea es
necesario
identificar los
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potenciales
que existen
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ARO
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ANALISIS DE RIESGO POR OFICIO
Nombre del oficio: Auxiliar de Distribución.
Tarea: Ubicación de productos terminados
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LISTA DE VERIFICACIÓN
AREA O SECCIÓN Empaque FECHA DE INSPECCION 20 – 11 – 00
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TRABAJADORES
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Análisis mediante Listas de
Chequeo
Check List
Análisis mediante listas de chequeo
El objetivo es comprobar el cumplimiento de reglamentos y
normas mediante listas de co...
LISTA DE VERIFICACION
Una vez se realicen las
mejoras estas se deben:
 Verificar Si cumple con los
objetivos
 Validar Si...
Análisis ¿Qué pasa sí?
“What-If”
Detección y análisis de desviaciones sobre su
Comportamiento normal previsto.
Es una metodología de lluvia de ideas en la ...
El propósito es la identificación de riesgos, situaciones
riesgosas, o específicos eventos accidentales que
pudiesen produ...
El secretario escribe todas las preguntas.
Las preguntas son divididas en diferentes áreas de
investigación (usualmente re...
Está técnica usualmente revisa el proceso, comenzando por la
recepción de la materia prima y siguiendo con el flujo normal...
“Sí la concentración de ácido fuese del doble, la
reacción podría no ser controlada y resultaría en
una reacción exotérmic...
Procedimiento What if….?
• Definir alcance del estudio
– Seguridad del proceso
– Seguridad eléctrica
– Seguridad personas
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Procedimiento What if….?
• Contestar las preguntas Que pasa sí…? Una a una,
participando todo el equipo, incluyendo partic...
Preguntas Que pasa sí…?
• Las materias primas son de mala calidad?
• Las concentraciones de cada una de ellas son incorrec...
• Fortalezas
– Creativo, grupos de 3 a 4 personas
– Considera riesgos de orígenes varios
– Económico: Considera directamen...
Amoníaco Acido Fosfórico
Reactor
Tanque
almacenamiento
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Área: Fecha de la reunión:
Núm ero de plano: Nombre de los m...
¿Qué pasa sí… Consecuencia/ Riesgo Protecciones Recomendación
se adiciona un material diferente al
ácido fosfórico?
Reacci...
Análisis ¿Qué pasa sí? “What-If”
Análisis ¿Qué pasa sí? “What-If”
Análisis ¿Qué pasa sí? “What-If”
Análisis ¿Qué pasa sí? “What-If”
Análisis ¿Qué pasa sí? “What-If”
APLICACIÓN DE METODOLOGIA DE
ANÁLISIS DE RIESGOSFASE DEL PROYECTO O
INSTANCIA DE ANALISIS
CHECK
LIST
ANALISIS
PRELIMINA
R ...
Bibliografía
DOCUMENTACIÓN y BIBLIOGRAFÍA
•Manual de Evaluación y Administración de Riesgos - Rao Kulluru, Steven
Bartel, Robin Poblado...
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  1. 1. BIENVENIDOS Módulo IIMódulo II EVALUACION DEL RIESGOEVALUACION DEL RIESGO INSH-WHAT IFINSH-WHAT IF
  2. 2. METODOLOGÍA DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS www.suratep.com.co LUZ STELLA MARIN RAMIREZ & CARLOS ALBERTO VELASQUEZ CASTRILLÓN
  3. 3. EVALUACION DE RIESGOS • La evaluación de los riesgos laborales es el proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la información necesaria para que el empresario esté en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que deben adoptarse.
  4. 4. Métodos y resultados de la evaluación de riesgos Existen riesgos asociados con cualquier actividad, pero no se pueden evaluar hasta no haberlos identificado. La identificación implica: Identificar consecuencias específicas indeseables Identificar las características de los materiales, sistemas, procesos, plantas que pudieran producir dichas consecuencias
  5. 5. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA SITUACIÓN ACTUAL PLAN DE ACCIÓN ANALISIS IMPLEMENTAR CONTRAMEDIDAS VERIFICAR RESULTDO DE CONTRAMEDIDAS ESTANDARIZAR LAS CONTRAMEDIDAS EFECTIVAS P HV A
  6. 6. Introducción La identificación, el análisis y la evaluación de riesgos permite definir objetivos y priorizar las acciones en materia de control de peligros dentro del medio ambiente de trabajo. El diagnóstico de las condiciones de riesgo es requisito para: Desarrollo del Programa de SO Planificación para la identificación de peligros, evaluación y control de los riesgos NTC OHSAS 18001 Planificación y Aplicación Directrices Relativas a los Sistemas de Gestión de la S& SO OIT OSH 2001 Gestión del Riesgo AS/NZS 4360:1999 NTC 5254
  7. 7. GESTIÓN DEL RIESGO Diagnóstico
  8. 8. Métodos para análisis de Riesgos Herramienta valiosa para generar acciones en forma racional, científica y técnica PARAMETROS GENERALES 1. No deje de considerar ningún riesgo significativo ni ninguna mejora viable 2. Tenga en cuenta en forma coordinada factores de la condición de trabajo y del acto humano 3. Establezca si los equipos y su operación tienen riesgos aceptables o tolerables o no 4. Reduzca los riesgos en orden de importancia y viabilidad
  9. 9. Métodos para análisis de Riesgos PARAMETROS ESPECIFICOS 1. Enfasis en accidentes severos 2. Determine zonas probables del accidente 3. Analice las causas del evento 4. Cumpla los requisitos legales
  10. 10. DESVIOS 30.000 300 3.000 30 ACC LEVE ACC MATERIAL Y AMBIENTAL INCIDENTE S ACC GRAVE A C C IO N E S A IS LA D A S ACCION SISTEMICA Análisis de Probabilidades 1
  11. 11. RECURSOS NECESARIOS • Que el estudio sea completo y no se pase nada por alto (causas y efectos) • Que el estudio sea consistente con el método elegido • Disciplina en la identificación y análisis • Grupos de 3 a 6 personas: Especialistas adicionales solo cuando se requieran • Visita detallada a la planta • Conocimientos suficientes para formular y contestar las preguntas que se realicen
  12. 12. RECURSOS NECESARIOS • Director-Moderador • Secretario • Ingeniero de proceso • Ingeniero de proyecto • Ingeniero de operación • Especialistas – Materiales – Ingenieros de seguridad – Otros Expertos
  13. 13. DOCUMENTACION REQUERIDA • DEL PROCESO – Diagramas y Descripción – Instrucciones de operación – Descripción de los sistemas de control y alarmas – Hojas de seguridad – Servicios que contribuyen al proceso, su termoquímica y termocinética • DEL EQUIPO – Especificaciones – Planos – Materiales • DE SEGURIDAD – Incidentes y accidentes previos
  14. 14. Algunas Definiciones Proceso de Gestión del Riesgo: Aplicación sistemática de políticas de gestión, procedimientos y prácticas, a las tareas de establecimiento del contexto, identificación, análisis, evaluación, tratamiento, monitoreo y comunicación del riesgo. (NTC 5254 Gestión del Riesgo ) Tratamiento del Riesgo: selección e implementación de las opciones apropiadas para ocuparse del riesgo . (NTC 5254 Gestión del Riesgo ) Peligros Es una fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión o enfermedad, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o una combinación de éstos. Que entiende por Matriz de Riesgo? (Peligros) Identificación del Peligro: Proceso para reconocer si existe un peligro y definir sus características.
  15. 15. Algunas Definiciones Riesgo: Combinación de la probabilidad (posibilidad) de un evento y su consecuencia (Risk Management: Vocabulary Guide 73 ISO) Posibilidad de que suceda algo que tendrá impacto en los objetivos. Se mide en términos de consecuencias y posibilidad de ocurrencia. (NTC 5254 Gestión del Riesgo ) Combinación de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) que ocurra un evento peligroso específico.( NTC OHSAS 18001 ) Evaluación del Riesgo: Proceso general de estimar la magnitud de un riesgo y decidir si éste es tolerable o no. (NTC OHSAS 18001) Análisis de Riesgo:Uso sistemático de la información disponible, para determinar la frecuencia con la que pueden ocurrir eventos especificados y la magnitud de sus consecuencias. (NTC 5254 Gestión del Riesgo )
  16. 16. Algunas Definiciones Probabilidad: posibilidad de que ocurra un evento o resultado específico, medida por la relación entre los eventos o resultados específicos y el número total de eventos o resultados posibles ( NTC 5254: Gestión del Riesgo) Consecuencia: Resultado de un evento expresado cualitativa o cuantitativamente, como por ejemplo una pérdida, lesión, desventaja o ganancia. Puede haber una serie de resultados posibles asociados con un evento.
  17. 17. Algunas Definiciones Riesgo aceptable: Posibles consecuencias sociales, económicas y ambientales que, implícita o explícitamente, una sociedad o un segmento de la misma asume o tolera por considerar innecesario, inoportuno o imposible una intervención para su reducción. Es el nivel de probabilidad de una consecuencia dentro de un período de tiempo, que se considera admisible para determinar las mínimas exigencias o requisitos de seguridad, con fines de protección y planificación ante posibles fenómenos peligrosos. Riesgo tolerable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que la organización puede soportar respecto a sus obligaciones legales y su propia política de S&SO ( NTC OHSAS 18001 )
  18. 18. Tipos de análisis de Riesgos
  19. 19. Cualitativos Semicuantitativos Cuantitativos Tipos de análisis de Riesgos
  20. 20. Métodos Cualitativos para el Análisis El análisis cualitativo emplea formas o escalas descriptivas para describir la magnitud de las consecuencias potenciales y la posibilidad de que estas consecuencias ocurran. Su objetivo es IDENTIFICAR: Riesgos, Efectos y Causas Se emplea; i) Como una actividad inicial de preselección, para identificar los riesgos que necesitan un análisis más detallado; ii) cuando el nivel del riesgo no justifica el tiempo y esfuerzo requeridos para un análisis más completo; ó iii) Cuando los datos numéricos disponibles son inadecuados para un análisis cuantitativo.
  21. 21. • Panorama de factores de Riesgos • Análisis Histórico de Riesgos • Listas de Chequeo • Análisis de Seguridad en el Trabajo • What If…? • Análisis de Modos de los fallos y sus efectos (FEMA) • HAZOP • Arbol de Fallos (FTA) • Arbol de Sucesos (ETA) • Análisis de Causas y Consecuencias (ACC) Métodos Cualitativos para el Análisis
  22. 22. En análisis semi-cuantitativos, a las escalas cualitativas tales como las descritas anteriormente le son asignados valores. Emplean índices globales de potencial de riesgo estimado a partir de las estadísticas de plantas semejantes o de disposición general. Estos métodos son útiles para concluir comparaciones entre: Distintas plantas existentes. En una misma planta, antes y después de modificaciones. Entre procesos diferentes ligados a un mismo fin Entre alternativas de diseño. Métodos Semicuantitativos para el Análisis
  23. 23. Métodos Semicuantitativos para el Análisis • Análisis de riesgos con evaluación del riesgo intrínseco • Análisis de los modos de los fallos, efectos y Criticidad (FEMAC) • Método de Dow: Indice de fuego y explosión • Método de ICI: Indices de Mond • Método de UCSIP
  24. 24. El análisis cuantitativo emplea valores numéricos, (en lugar de las escalas descriptivas empleadas en los análisis cualitativo y semi-cuantiativo) tanto para las consecuencias como para la probabilidad se emplean datos de una variedad de distintas fuentes. Su objeto es expresar en términos probabilísticos. Incluye un análisis crítico con cálculos y estructuras para establecer la probabilidad de sucesos complejos Métodos Cuantitativos para el Análisis: Hazard Analysis
  25. 25. Métodos Cuantitativos para el Análisis: Hazard Analysis • Análisis cuantitativo mediante árboles de fallos (FTA) • Análisis cuantitativo mediante árboles de sucesos • Análisis cuantitativo de causas y consecuencias
  26. 26. ANALISIS DE RIESGO Identificación de peligros Para llevar a cabo la identificación de peligros hay que preguntarse tres cosas: • ¿Existe una fuente de daño?. • ¿Quién (o qué) puede ser dañado?. • ¿Cómo puede ocurrir el daño?.
  27. 27. ANALISIS DE RIESGO • Análisis del riesgo: – Identifica el peligro – Se estima el riesgo, valorando conjuntamente la probabilidad y las consecuencias de que se materialice el peligro. El Análisis del riesgo proporcionará información acerca de que orden de magnitud es el riesgo
  28. 28. VALORACION DEL RIESGO • Valoración del riesgo , con el valor del riesgo obtenido, y comparándolo con el valor del riesgo tolerable, se emite un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestión. • Si de la Evaluación del riesgo se deduce que el riesgo es no tolerable, hay que Controlar el riesgo. • Al proceso conjunto de Evaluación del riesgo y Control del riesgo se le suele denominar Gestión del riesgo.
  29. 29. ESTIMACION DEL RIESGO Para cada peligro detectado debe estimarse el riesgo, determinando la potencial severidad del daño (consecuencias) y la probabilidad de que ocurra el hecho.
  30. 30. La evaluación de riesgos no és un fin en sí misma. Es un medio para alcanzar un fin: controlar los riesgos para evitar daños a la salud derivados del trabajo (accidentes y enfermedades profesionales) ahorrando costos sociales y económicos al país y a su propia empresa. ¿PARA QUE SIRVE?
  31. 31. ¿CUÁNDO DEBE HACERSE? • Modificaciones en los procesos • Cambio en las condiciones de trabajo • Cambio en las personas
  32. 32. ETAPAS DEL PROCESO
  33. 33. INFORMACION • Normas legales y reglamentos relativos a la prevención de riesgos laborales. • Riesgos conocidos característicos de su sector. • Datos sobre accidentes y enfermedades profesionales de su sector y causas. • Datos sobre accidentes y enfermedades profesionales de su propia empresa.
  34. 34. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS • Condiciones generales de trabajo. • Maquinaria, herramientas. • Instalaciones generales. • Medios de transporte interior. • Materias primas • Organización del trabajo
  35. 35. IDENTIFICACIÓN DE TRABAJADORES EXPUESTOS • Trabajadores fijos (producción, distribución, venta) • Trabajadores que realizan tareas de apoyo (limpieza, mantenimiento...) • Subcontratistas. • Independientes • Temporales. • Estudiantes, aprendices, trabajadores en prácticas. • Personal administrativo.
  36. 36. VALORACIÓN GLOBAL DE RIESGOS • Requisitos legales, niveles de exposición a riesgos ocupacionales. • Normas internacionales y/o de distintos sectores industriales. • Instrucciones de uso y mantenimiento de los fabricantes de máquinas y equipos. • Instrucciones de uso y mantenimiento de los sistemas de control que existan (sistemas de ventilación o extracción, equipos de protección individual...).
  37. 37. ETAPAS DEL PROCESO Clasificación de las actividades de trabajo • Un paso preliminar a la evaluación de riesgos es preparar una lista de actividades de trabajo, agrupándolas en forma racional y manejable. Una posible forma de clasificar las actividades de trabajo es la siguiente: a. Areas externas a las instalaciones de la empresa. b. Etapas en el proceso de producción o en el suministro de un servicio. c. Trabajos planificados y de mantenimiento. Tareas definidas, por ejemplo: conductores de carretillas elevadoras
  38. 38. • Para cada actividad de trabajo puede ser preciso obtener información , entre otros, sobre los siguientes aspectos: a.Tareas a realizar. Su duración y frecuencia. b. Lugares donde se realiza el trabajo. c. Quien realiza el trabajo, tanto permanente como ocasional. d. Otras personas que puedan ser afectadas por las actividades de trabajo (por ejemplo: visitantes, subcontratistas, público). e. Formación que han recibido los trabajadores sobre la ejecución de sus tareas. f. Procedimientos escritos de trabajo, y/o permisos de trabajo. g. Instalaciones, maquinaria y equipos utilizados. h. Herramientas manuales movidas a motor utilizados. i. Instrucciones de fabricantes y suministradores para el funcionamiento y mantenimiento de planta, maquinaria y equipos. ETAPAS DEL PROCESO
  39. 39. ALGUNAS PREGUNTAS? • Qué puede ocurrir en realidad? • Cuál puede ser el daño o la consecuencia? • Qué puede cambiar o ser diferente? • Cuál fue el posible efecto? • Qué puede prevenir su aparición? • Qué puede salir mal en realidad? • Què debe hacer el personal ? • Algún evento o acción puede provocar una situación peor aún? • Sabe la gente lo que tiene que hacer? • Ha pasado esto antes? • Qué se hizo antes para resolverlo?
  40. 40. ¿Y DESPUÉS QUÉ? La evaluación de riesgos es el punto de partida de la acción preventiva en la empresa y no es un fin en si misma, sino un medio, con el objetivo último de prevenir los riesgos laborales, siendo prioritario actuar antes de que aparezcan las consecuencias. Así pues, una vez realizada la evaluación, si ésta pone de manifiesto situaciones de riesgo, habrá que llevar a cabo las actuaciones correspondientes.
  41. 41. Algunos Ejemplos NORMA GTC 45 GRADO DE PELIGROSIDAD CONSECUENCIAS X EXPOSICIÓN X PROBABILIDAD GRADO DE REPERCUSION GRADO DE PELIGROSIDAD X FACTOR DE PONDERACION Revisión de algunas Metodologías
  42. 42. VALOR CONSECUENCIAS 10 MUERTE Y O DAÑOS MAYORES A 400M 6 LESIONES INCAPACITANTES PERMANENTES Y/O DAÑOS 40-399M 4 LESIONES CON INCAPACIDADES NO PERMANENTES Y/O DAÑOS HASTA 39M 1 LESIONES CON HERIDAS LEVES, PEQUEÑOS DAÑOS ECONOMICOS PROBABILIDAD 10 ES EL RESULTADO MAS PROBABLE ESPERADO 7 ES COMPLETAMENTE POSIBLE, NADA EXTRAÑO. PROBABILIDAD DEL 50% 4 SERIA COINCIDENCIA RARA. PROBABILIDAD DEL 20% 1 NUNCA HA SUCEDIDO. PROBABILIDAD DEL 5% TIEMPO DE EXPOSICION 10 LA SITUACION OCURRE CONTINUAMENTE 6 FRECUENTEMENTE 1/DIA 2 OCASIONALMENTE 1/SEMANA 1 RARAMENTE POSIBLE
  43. 43. Porcentaje de Expuestos Factor de Ponderación 1 – 20% 1 21 – 40% 2 41 – 60% 3 61 – 80% 4 81 al 100% 5
  44. 44. Grado de Peligrosidad Grado de Repercusión 1 300 600 1000 1 1500 3500 5000 B M A B M A
  45. 45. WILLIAM FINE RIESGO = CONSECUENCIAS X EXPOSICION X PROBABILIDAD
  46. 46. Condición y Factor de riesgo Fuente no exp h ex grado cont consecuencias GR prioridad S F R Numero de expuestos Horas de exposición día Salud Reputación Finanzas Grado de Riesgo GRADO DE RIESGO= PROBABILIDAD X SEVERIDAD Suratep Panorama de Factores de Riesgo Mediana y Gran Empresa
  47. 47. CLASIFICACION SEGÚN GRADO DE CONTROL GRADO DE CONTROL Sin control 100 Control insuficiente en el trabajador 10 Control insuficiente en la fuente 1 Control suficiente con EPP 0.1 Control suficiente en el medio 0.01 Control suficiente en la fuente 0.001 SALUD DE LOS TRABAJADORES Sin lesiones 0.01 Lesiones menores sin incapacidad 0.1 Lesiones con incapacidad sin secuelas 1 Lesiones con secuelas sin invalidez 10 Invalidez o muerte 100 REPUTACION DE LA EMPRESA Sin efectos o escándalo 0.01 Escándalo local 0.1 Escándalo nacional 1 Escándalo internacional 10 FINANZAS DE LA EMPRESA Sin pérdidas tangibles 0.01 Pérdidas tangibles hasta 1 nómina mensual 0.1 Pérdidas tangibles hasta 11/2 nómina mensual 1 Pérdidas tangibles hasta 6 nóminas mensuales 10 Pérdidas tangibles de mas de 6 nóminas mensuales 100
  48. 48. EVALUACIÓN GENERAL DE RIESGOS I.N.S.H.T
  49. 49. Identificación de peligros Estimación del riesgo
  50. 50. SEVERIDAD DEL DAÑO Para determinar la potencial severidad del daño, debe considerarse: • a. partes del cuerpo que se verán afectadas • b. naturaleza del daño, graduándolo desde ligeramente dañino a extremadamente dañino. • Ejemplos de ligeramente dañino: Daños superficiales: cortes y magulladuras pequeñas, irritación de los ojos por polvo. Molestias e irritación, por ejemplo: dolor de cabeza, disconfort. • Ejemplos de dañino: • Laceraciones, quemaduras, conmociones, torceduras importantes, fracturas menores. • Sordera, dermatitis, asma, trastornos músculo-esqueléticos, enfermedad que conduce a una incapacidad menor. • Ejemplos de extremadamente dañino: • Amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones múltiples, lesiones fatales. • Cáncer y otras enfermedades crónicas que acorten severamente la vida.
  51. 51. PROBABILIDAD DEL DAÑO Probabilidad de que ocurra el daño. • La probabilidad de que ocurra el daño se puede graduar, desde baja hasta alta, con el suguiente criterio: • Probabilidad alta: El daño ocurrirá siempre o casi siempre • Probabilidad media: El daño ocurrirá en algunas ocasiones • Probabilidad baja: El daño ocurrirá raras veces
  52. 52. El resultado de una evaluación de riesgos debe servir para hacer un inventario de acciones, con el fin de diseñar, mantener o mejorar los controles de riesgos. Es necesario contar con un buen procedimiento para planificar la implantación de las medidas de control que sean precisas después de la evaluación de riesgos.
  53. 53. Reducir los Riesgos Significativos BAJA RIESGO TOLERABLE MEDIA PROBABILIDAD RIESGO MODERADO RIESGO IMPORTANTE DAÑINO EXTREMADAMENTE DAÑINO RIESGO TRIVIAL LIGERAMENTE DAÑINO CONSECUENCIAS RIESGO MODERADO RIESGO INTOLERABLE ALTA RIESGO IMPORTANTE RIESGO MODERADO RIESGO TOLERABLE ACTUAR PLANEAR- A P V VERIFICAR H HACER
  54. 54. Ciclo de la acción en S&SO INTERVENCION INTERVENCION RELAJACION Indicede accidentalidad
  55. 55. Metodologías de Análisis Específico
  56. 56. Análisis histórico de riesgos El objetivo es detectar directamente aquellos elementos de las instalaciones y operaciones que han determinado accidentes en el trabajo para proponer medidas para mitigar efectos parecidos. Las fuentes son los informes de incidentes y accidentes. Sus fortalezas son: Se basa en hechos reales y es directo y no costoso. Sus debilidades: La información puede ser incompleta y puede haber causas críticas que aun no se han manifestado en accidentes y la cuantificación es mínima
  57. 57. Análisis de Riesgos por oficio ARO
  58. 58. RESUMEN Pasos a seguir para elaborar y administrar un ARO 1. Seleccionar los oficios a analizar 2. Dividir los oficios en los pasos básicos 3. Identificar los riesgos potenciales 4. Determinar las medidas de prevención y control 5. Definir y hacer un plan de acción 6. Verificar y validar las intervenciones 7. Redactar un procedimiento de trabajo
  59. 59. Para examinar completament e cada paso de la tarea es necesario identificar los riesgos potenciales que existen en: ARO Personas y acciones Condiciones ambientales Materiales Equipos o herramientas
  60. 60. ANALISIS DE RIESGOS POR OFICIO Nombre del oficio: Departamento Sección Responsable Fecha de ejecución Equipo de trabajo para el ARO Tipos de accidentes especiales Elementos de protección personal requeridos Pasos básicos del oficio Factores de riesgo potenciales Medidas correctivas recomendadas
  61. 61. ANALISIS DE RIESGO POR OFICIO Nombre del oficio: Auxiliar de Distribución. Tarea: Ubicación de productos terminados Departamento Distribución y logística Sección Producto terminado Responsable Bettsy Roy Fecha de ejecución Octubre 20 de 2000 Equipo de trabajo para ARO Luis Calle Carlos Mejía Tipos de accidentes especiales Caída de rampla, Golpe por caída de canastas Sobreesfuerzo Elementos de protección personal requeridos Botas antideslizante, Buso para frío, Pasamontaña, Guantes Paso Acciones Factores de riesgo potenciales Medidas correctivas Retirar producto de empaque 1. Lleva la carretilla hasta el sitio donde se encuentra el producto. 2. Acomoda las canastillas en arrumes de 6. 3. Ladear el arrume de canastillas e introducir la base de la carretilla. 1.1. Golpeado contra la carretilla 1.2. Caída de un mismo nivel 1.3. Fricción contra alguna superficie. 2.1. Golpeado contra la canastilla 2.2. Sobreesfuerzo 3.1. Sobreesfuerzo 3.2. Caída de un nivel superior 3.3. Golpeado por una canastilla 1. Piso antideslizante en la zona de circulación 2. Capacitación sobre manejo de carga 3. Colocar 6 canastillas por arrume a transportar Transportar el producto a las cavas de distribución 1. Desplazar la carretilla con el producto. 1.1. Reacción corporal 1.2. Caída de un mismo nivel 1.3. Sobreesfuerzo 1. Colocar piso antideslizante Descargue del producto en cava de distribución 1. Ladear el arrume de canastillas de 6 y retirar la carretilla. 2. Acomodar el producto por rotación. 3. Levantar canastillas para nivelar arrumes. 1.1. Sobreesfuerzo 1.2. Caida de un nivel superior 1.3. Contacto con temp. Extremas 2.1. Sobreesfuerzo rodar arrumes 2.2. Caída de un nivel superior 2.3. Reacción corporal 3.1. Sobreesfuerzo 3.2. Caída nivel superior 3.3. Golpeado por canastillas 1. Verificación de canastilla en buen estado 2. Capacitación sobre manejo de carga y prevención lumbar 3. Colocar arrume de 6 canastillas
  62. 62. LISTA DE VERIFICACIÓN AREA O SECCIÓN Empaque FECHA DE INSPECCION 20 – 11 – 00 No. TRABAJADORES 10 No. ACCIDENTES 5 mensuales FACTORES CRÍTICOS DE ÉXITO No. RESPONSABLE FECHA CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES Piso antideslizante en la zona de circulación Luis Calle 01 – 11 – 00 Capacitación sobre manejo de carga Luis Calle 15 – 11 – 00 Colocar 6 canastillas por arrume a transportar Betsy roy 20 – 10 – 00
  63. 63. Análisis mediante Listas de Chequeo Check List
  64. 64. Análisis mediante listas de chequeo El objetivo es comprobar el cumplimiento de reglamentos y normas mediante listas de comprobación que incluyan los aspectos técnicos y de seguridad contenidos en dichas regulaciones. Deben cubrir los elementos del proceso y de riesgo de todos los elementos del equipo. Fortaleza: Evidencian el cumplimiento. Debilidad: Depende de la calidad de la lista de chequeo, de tal manera que pueden pasarse por alto riesgos no incluidos.
  65. 65. LISTA DE VERIFICACION Una vez se realicen las mejoras estas se deben:  Verificar Si cumple con los objetivos  Validar Si las personas las aceptan  Estandarizar Escribir y divulgar el estándar de seguridad
  66. 66. Análisis ¿Qué pasa sí? “What-If”
  67. 67. Detección y análisis de desviaciones sobre su Comportamiento normal previsto. Es una metodología de lluvia de ideas en la cual el grupo de gente experimentada familiarizada con el proceso en cuestión realiza preguntas a cerca de algunos eventos indeseables o situaciones que comiencen con la frase “Qué pasa sí”. Análisis ¿Qué pasa sí? “What-If”
  68. 68. El propósito es la identificación de riesgos, situaciones riesgosas, o específicos eventos accidentales que pudiesen producir una consecuencia indeseable. Un grupo experimentado de personas identifica posibles situaciones de accidente, sus consecuencias, protecciones existentes, y entonces sugieren alternativas para la reducción de los riesgos. Análisis ¿Qué pasa sí? “What-If”
  69. 69. El secretario escribe todas las preguntas. Las preguntas son divididas en diferentes áreas de investigación (usualmente relacionadas con consecuencias de interés), como por ejemplo seguridad eléctrica, protección contra incendios, o seguridad personal. Cada área es subsecuentemente analizada por un grupo o por una o más personas con los conocimientos suficientes. Las preguntas pueden referirse a cualquier condición anormal relacionada con la planta. Análisis ¿Qué pasa sí? “What-If”
  70. 70. Está técnica usualmente revisa el proceso, comenzando por la recepción de la materia prima y siguiendo con el flujo normal, hasta el final del mismo (a menos que las fronteras del estudio se establezcan de otra manera en el estudio). Estas preguntas y problemas sugieren a menudo causas específicas para las situaciones de accidentes identificadas. Un ejemplo de una pregunta “¿Qué pasa sí?”, es: ¿Qué pasa sí la materia prima se encuentra en una concentración errónea? El grupo podría entonces atreverse a determinar cómo el proceso podría responder; para el ejemplo: Análisis ¿Qué pasa sí? “What-If”
  71. 71. “Sí la concentración de ácido fuese del doble, la reacción podría no ser controlada y resultaría en una reacción exotérmica acelerada.” Entonces, el grupo podría recomendar, por ejemplo, instalar un sistema de paro de emergencia o tomar medidas especiales de prevención cuando se adicione la materia prima al reactor. Análisis ¿Qué pasa sí? “What-If”
  72. 72. Procedimiento What if….? • Definir alcance del estudio – Seguridad del proceso – Seguridad eléctrica – Seguridad personas – Global • Explicar el funcionamiento del proceso • Empezar por el principio del proceso: Normalmente almacenamiento y admisión de materias primas hasta el final: Salida y almacenamiento de productos y subproductos • Anotar todas las preguntas Que pasa sí…?, pero no contestarlas aún!! • Revisar estudios What if…? anteriores para verificar si hay preguntas adicionales.
  73. 73. Procedimiento What if….? • Contestar las preguntas Que pasa sí…? Una a una, participando todo el equipo, incluyendo participación de especialistas en control, materiales, mantenimiento. • Para cada pregunta contestar qué medidas de control existen y cuales se deben tomar para disminuir el riesgo en su origen. • Redactar el informe: – Descripción del proceso – Preguntas QPS – Análisis y respuestas – Propuesta de mejoras • Divulgación
  74. 74. Preguntas Que pasa sí…? • Las materias primas son de mala calidad? • Las concentraciones de cada una de ellas son incorrectas? • Fallan o se interrumpen las corrientes de cada una de ellas, de materias primas, productos o servicios en el proceso? • Se detienen los equipos impulsores (bombas, compresores, eyectores y agitadores) ? • Fallan los elementos de seccionamiento y regulación (válvulas) intercalados en el proceso? • Fallan los sistemas de instrumentación y control? • Fallan las actuaciones previstas para los operadores humanos?
  75. 75. • Fortalezas – Creativo, grupos de 3 a 4 personas – Considera riesgos de orígenes varios – Económico: Considera directamente causas, consecuencias y soluciones. – Util para entrenar personal en identificar riesgos. – Eficaz para análisis cualitativo inicial. • Debilidades – Debe centrase en el logro de los objetivos. – Pueden pasar desapercibidos algunos riesgos concomitantes. – Depende de la experiencia del grupo – Como método sirve para procesos muy sencillos Procedimiento What if….?
  76. 76. Amoníaco Acido Fosfórico Reactor Tanque almacenamiento
  77. 77. Format o de Trabaj o típico para el Análisis “ ¿Qué pasa sí?” Área: Fecha de la reunión: Núm ero de plano: Nombre de los miembros: ¿Qué pasa sí? Consecuencia / Riesgo Protecciones Recomendaciones Ejemplo: Un grupo es asignado a investigar los riesgos de exposición relacionados con un reactor Preguntas ¿Qué pasa sí? Del ej emplo del reactor ¿Qué pasa sí… • se adiciona un material equivocado en lugar ácido fosfórico? • la concentración del ácido fosfórico es muy baja? • el ácido fosfórico está contaminado? • la válvula B está cerrada u obstruida? • la proporción de amonia dosificada en el reactor sea muy alta? • se detiene la agitación en el reactor? • la válvula C esta cerrada o bloqueada?
  78. 78. ¿Qué pasa sí… Consecuencia/ Riesgo Protecciones Recomendación se adiciona un material diferente al ácido fosfórico? Reacciones potencialmente riesgosas de ácido fosfórico o amonia con ciertos contaminantes podrían tener lugar, o una producción de producto fuera de especificaciones de calidad. Proveedor confiable de materia prima. Procedimientos de manejo de materiales dentro de la planta. Asegurarse de que los procedimientos, de etiquetado, manejo y recibo de materias primas existan y sean los adecuados. la concentración del ácido fosfórico es muy baja? Amonia sin haber reaccionado puede ser conducida hasta el tanque de almacenamiento de producto terminado y ser liberada al ambiente. Proveedor confiable de materia prima. Alarma y detector de amonia. Verificar la concentración del ácido fosfórico antes del llenado al tanque de almacenamiento. el ácido fosfórico está contaminado? Reacciones potencialmente riesgosas de ácido fosfórico o amonia con ciertos contaminantes podrían tener lugar, o una producción de producto fuera de especificaciones de calidad. Proveedor confiable de materia prima. Procedimientos de manejo de materiales dentro de la planta. Asegurarse de que los procedimientos, de etiquetado, manejo y recibo de materias primas existan y sean los adecuados. la válvula B está cerrada o obstruida? Amonia sin haber reaccionado puede ser conducida hasta el tanque de almacenamiento de producto terminado y ser liberada al ambiente. Mantenimiento periódico adecuado. Alarma y detector de amonia. Indicador de flujo en la línea de ácido fosfórico. Instalar una alarma de paro (en la bomba A) al detectar flujo bajo a través de la válvula B. se adiciona una proporción muy elevada de amonia dentro del reactor? Amonia sin haber reaccionado puede ser conducida hasta el tanque de almacenamiento de producto terminado y ser liberada al ambiente. Alarma y detector de amonia. Indicador de flujo en la línea de ácido fosfórico. Instalar una alarma de paro (en la bomba A) al detectar flujo alto a través de la válvula B. FORMATO
  79. 79. Análisis ¿Qué pasa sí? “What-If”
  80. 80. Análisis ¿Qué pasa sí? “What-If”
  81. 81. Análisis ¿Qué pasa sí? “What-If”
  82. 82. Análisis ¿Qué pasa sí? “What-If”
  83. 83. Análisis ¿Qué pasa sí? “What-If”
  84. 84. APLICACIÓN DE METODOLOGIA DE ANÁLISIS DE RIESGOSFASE DEL PROYECTO O INSTANCIA DE ANALISIS CHECK LIST ANALISIS PRELIMINA R DE PELIGROS PHA WHAT- IF HAZOP FMEA ARBOL DE FALLAS ARBOL EVENTOS DEFINICIÓN DEL PROCESO X X PLANTA PILOTO X X X PROYECTO BÁSICO X X X X X X X PROYECTO DE DETALLE X X X X X X X EJECUCIÓN DE OBRA E INICIO X X OPERACIÓN NORMAL X X X X X X MODIFICACIONES X X X X X X X ESTUDIO DE INCIDENTES X X X X X DESMANTELAMINETO O ABANDONO DEL PROCESO X X
  85. 85. Bibliografía
  86. 86. DOCUMENTACIÓN y BIBLIOGRAFÍA •Manual de Evaluación y Administración de Riesgos - Rao Kulluru, Steven Bartel, Robin Poblado, Scott Stricoff McGrawHill •AS/NZS 4360:1999 Estándar Australiano Administración de Riesgos •Gestión del Riesgo NTC 5254 •Suratep Panorama de Factores de Riesgo Mediana y Gran Empresa. •Suratep PBL Express F2356-DPYM Panorama de Factores de Riesgo V1 GTC 45: 1997 PHA-pro 6 Expert Guidance for Process Hazard Analysis •Hazop – Matriz de Riesgos y otras •ILO OSH 2000 •Manual de Seguridad Industrial en plantas químicas y petroleras, JM Storch de Gracia. •Evaluación de Riesgos de proceso, Ernesto Castañeda

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