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INFORME RESULTADOS MATRIZ DE RIESGOS Y PELIGROS
REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL
SEDE ADMINISTRATIVA
Elaboró:
CAROL ELIZABETH MONCADA
ASESORA PYP POSITIVA
Bogotá, Agosto 2014
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CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN
2. OBJETIVOS
2.1 Objetivo General
2.2 Objetivo especifico
3. MARCO LEGAL
4. ALCANCE
5. GENERALIDADES DE LA EMPRESA
6. MARCO DE REFERENCIA
7. DEFINICIÓN DE TERMINOS BASICOS
8. TABLA DE PELIGROS
9. METODOLOGIA
10.AREAS INSPECCIONADAS
11.DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS
12.RESULTADOS
13.RECOMENDACIONES GENERALES
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1. INTRODUCCIÓN
Actualmente se reconoce que la evaluación de riesgos es la base para una gestión
activa de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
El Diagnóstico General de Condiciones de Trabajo (LA IDENTIFICACION DE
LOS PELIGROS Y LA VALORACION DE LOS RIESGOS EN SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO), es una herramienta para la identificación, análisis,
valoración, priorización y establecimiento de acciones de control a los riesgos
existentes en las diferentes áreas y operaciones de la empresa; que ocasionen
accidentes de trabajo ó enfermedades profesionales.
La población trabajadora está expuesta a un conjunto de riesgos específicos en el
ambiente de trabajo, los cuales varían según la actividad económica de cada
empresa. Estos riesgos están ligados al origen de algunas enfermedades
profesionales y a la ocurrencia de accidentes de trabajo, pudiéndose establecer
claramente la relación causa - efecto entre el ambiente laboral y la patología
desarrollada.
Los resultados de la Matriz de Riesgos y Peligros, son la base fundamental para
el desarrollo de actividades encaminadas a la búsqueda del máximo de
bienestar de los trabajadores de la Registraduria Nacional de Estado Civil, las
cuales se reflejan a través del diseño e implementación del Programa de
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO como mecanismo para la planeación,
coordinación y ejecución de estas actividades.
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2. OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GENERAL
Identificar los factores de riesgos ocupacionales, que afectan las condiciones
laborales en las áreas de trabajo de la IREGISTRADURIA NACIONAL DEL
ESTADO CIVIL y la incidencia que estos pueden presentar sobre la salud de los
trabajadores o funcionarios.
2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Realizar el diagnostico de las condiciones de trabajo, mediante el
levantamiento de la Matriz de Riesgos y Peligros en la actividad económica
de la REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, para luego
valorar los riesgos y emitir las recomendaciones específicas de intervención
y medidas de control con el fin de mitigar o eliminar los diferentes peligros
identificados.
 Dar pautas que conduzcan a prevenir pérdidas como situaciones de
ausentismo e incapacidad, orientando políticas de mejoramiento de calidad
de vida de los colaboradores del INSTITUTO NACIONAL DE SALUD.
 Elaborar el documento de identificación de peligros y evaluación de riesgos,
de acuerdo a la Guía Metodológica GTC 45 actualizada.
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3. MARCO LEGAL
La ley colombiana se refiere y legisla de manera específica la Salud Ocupacional
en las siguientes resoluciones y decretos:
NORMA DESCRIPCIÓN
Resolución 2400/ 1979 Enmarca el estatuto de la seguridad industrial. Se
establecen algunas disposiciones sobre vivienda,
higiene y seguridad en los establecimientos de
trabajo.
Decreto 614 de 1989
Bases para la organización y administración de
salud ocupacional en el país.
Ley 9 de 1979 Por la cual se dictan medidas sanitarias (normas
para preservar, conservar y mejorar la salud de los
individuos en sus ocupaciones).
Resolución 2013 de 1986
La cual reglamenta la organización y
funcionamiento de los comités paritarios de salud
ocupacional.
Resolución 1016 de 1989
Reglamentación de la organización, funcionamiento
y forma de los programas de salud ocupacional que
deben desarrollar los patronos o empleadores en el
país.
Decreto 1295 de 1994
Determina la organización y administración del
sistema general de riesgos profesionales.
Ley 100 de 1993
se crea el régimen de seguridad social integral
Ley 1562 de 2012
Por la cual se modifica el sistema de riesgos
laborales, y se dictan otras disposiciones en materia
de Salud Ocupacional.
Decreto 1443 de 2014
Por la cual se dictan disposiciones para la
implementación del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud del Trabajo.
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4. ALCANCE
La matriz de peligros y riesgos contenida en el presente documento es aplicable a
la Sede principal de la REGISTRADURIA NACIONAL DE ESTADO CIVIL ubicado
en la avenida el dorado.
5. GENERALIDADES DE LA EMPRESA
NOMBRE DE LA EMPRESA: REGISTRADURIA NACIONAL DEL
ESTADO CIVIL
NIT: 899999040-4
ACTIVIDAD ECONOMICA: Empresas dedicadas a actividades
ejecutivas de la administración
pública en general
DIRECCIÓN: AV CLL 26 N° 50-51
RESPONSABLE DE SALUD
OCUPACIONAL:
Oscar Nemesque
CIUDAD: BOGOTA
CODIGO DE LA ACTIVIDAD
ECONOMICA
17512-01
NUMERO DE TRABAJADORES Aprox. 1.300
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6. MARCO DE REFERENCIA
Los RIESGOS OCUPACIONALES se concretan, con la existencia de una
situación de trabajo, que puede romper el equilibrio físico, mental y social de las
personas.
Lo que sí se puede concretar es que los RIESGOS OCUPACIONALES son los
resultados de las modificaciones ambientales provocadas por el trabajo del
hombre y que lo que puede observarse de ellos, son las consecuencias tanto
Humanas como Materiales, en aquellos casos en que los riesgos se materializan,
pasando por la etapa de suceso.
Por otra parte resulta útil para el tratamiento de los Riesgos agruparlos en dos
categorías, las cuales se establecen con base a los Tipos de Patologías que estos
generan.
Así se tienen los Riesgos que generan PATOLOGIAS TRAUMATICAS, como
aquellos en que sus consecuencias son de observación rápida o inmediata.
Normalmente sin equivalentes a los que producen Accidentes de Trabajo. Estos
Factores de Riesgos son Mecánicos, Eléctricos, e Incendio.
Los riesgos que generan PATOLOGIAS NO TRAUMATICAS; como aquellos en
que sus consecuencias no son de observación rápida o inmediata. Normalmente
son equivalentes a los que producen Enfermedades Profesionales. Estos
Factores de Riesgos son Físicos, Químicos, Biomecánicos, Biológicos y
psicosociales.
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7. DEFINICIÓN DE TERMINOS BASICOS
La Guía para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en
seguridad y salud ocupacional es el estudio de las condiciones de trabajo,
mediante el cual se hace un reconocimiento pormenorizado de los Factores de
Riesgo a los que están expuestos los trabajadores en un lugar específico,
determinando en éste los efectos que puedan ocasionar efectos en la salud de los
trabajadores y a la estructura organizacional.
Riesgo: Probabilidad de ocurrencia de un evento de características negativas.
Factor de Riesgo: Es todo elemento, sustancia, condiciones ambientales y
actitudes humanas cuya presencia o modificación, aumenta la probabilidad de
producir un daño a quien está expuesto a él.
Agente de riesgo: Elemento que es capaz de producir daño.
Factores de Riesgos Físicos: Son todos aquellos factores ambientales de
naturaleza física que pueden provocar efectos adversos a la salud, según sea su
intensidad, tiempo de exposición, y concentración de los mismos.
Factores de Riesgo Químicos: Toda sustancia orgánica e inorgánica, natural o
sintética que durante la fabricación, manejo, transporte, almacenamiento o uso,
puede incorporarse al medio ambiente en forma de polvo, humo, gas o vapor, con
efectos irritantes, corrosivos, asfixiantes, tóxicos y en cantidades que tengan
probabilidades de lesionar la salud de las personas que entran en contacto con
ellas.
Factores de Riesgo Biológicos: Se refiere a un grupo de microorganismos que
están presentes en determinados ambientes de trabajo y que al ingresar al
organismo pueden desencadenar enfermedades infectocontagiosas, reacciones
alérgicas, intoxicaciones, etc.
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Factores de Riesgo Psicolaboral: Son aquellos que se generan por la
interacción del trabajador con la organización inherente al proceso, a las
modalidades de la gestión administrativa, que pueden generar una carga
psicológica, fatiga mental, alteraciones de la conducta, el comportamiento del
trabajador y reacciones fisiológicas.
Factores de Riesgo Biomecánico: Son aquellos factores o situaciones que tiene
que ver con la adecuación del trabajo al hombre como: el sobre esfuerzo físico,
superficies de trabajo, sillas, ubicación de controles inadecuados y que tiene
repercusión en el sistema músculo esquelético y psicológico.
Factor de Riesgo de Seguridad
 Mecánico: Objetos, maquinas, equipos, herramientas que por sus condiciones
de funcionamiento, diseño, o por la forma, ubicación y disposición tiene la
capacidad potencial de entrar en contacto con las personas o materiales,
provocando lesiones en los primeros y/o daños en los segundos.
 Eléctrico: Se refiere a los sistemas eléctricos de las maquinas, los equipos,
que al entrar en contacto con las personas o las instalaciones y materiales,
puede provocar lesione a las personas y daños a la propiedad.
 Almacenamiento y movilización inadecuada de cargas: Comprende los
factores relacionados con las actividades de almacenamiento y movilización de
objetos.
 Incendio y explosión: En este grupo se incluyen los objetos, sustancias,
operaciones, organización de brigadas, alarmas, fuentes de calor, sistemas
eléctricos, que en condiciones de inflamabilidad, combustibilidad o de defectos,
pueden ocasionar incendios y/o explosiones.
 Instalaciones Locativas: Incluye los aspectos propios de las instalaciones
Locativas que por sus características de diseño, construcción y mantenimiento
pueden acarrear lesiones personales o daños materiales o sencillamente
incomodidad para desarrollar actividades propias de trabajo.
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Factores de Riesgo Natural: En relación con preparación y respuesta ante
emergencias de origen natural: huracán, terremoto, inundación, etc.
Factores de Riesgo público: Factores de riesgo derivados de situaciones de
agresión intencional de seres humanos contra seres humanos, contra intereses
privados de las personas, o contra comunidades y en los que se vean
involucrados trabajadores de manera directa o indirecta, y que produzcan lesiones
físicas o sicológicas, generando incapacidad temporal o permanente.
Nivel de consecuencia: Medida de la severidad de la consecuencia.
Nivel de deficiencia: Magnitud de relación esperable entre el conjunto de peligros
detectados y su relación causal directa con posibles incidentes, con la eficacia de
las medidas preventivas existentes en un lugar de trabajo.
Nivel de exposición: Situación de exposición a un peligro que se presenta en un
tiempo determinado durante la jornada laboral.
Nivel de Probabilidad: Producto del nivel de deficiencia por el nivel de
exposición.
Nivel de riesgo: Magnitud de un riesgo resultante del producto del nivel de
probabilidad por el nivel de consecuencia.
Proceso: Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan,
las cuales transforman elementos de entrada en resultados.
Riesgo aceptable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organización
puede tolerar, respecto a sus a sus obligaciones legales y su propia política en
seguridad y salud ocupacional.
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Valoración de los riesgos: Proceso de evaluar el riesgo que surge de un peligro
teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes y de decidir si el
riesgo es aceptable o no.
Actividad rutinaria. Actividad que forma parte de la operación normal de la
organización, se ha planificado y es estandarizable.
Actividad no rutinaria. Actividad que no forma parte de la operación normal de la
organización. Que no es estandarizable debido a la diversidad de escenarios y
condiciones bajo las cuales se pudiera presentar.
Consecuencia. Resultado, en términos de lesión o enfermedad, de la
materialización de un riesgo, expresado cualitativamente o cuantitativamente.
Medidas de control. Medidas (s) implementadas (s) con el fin de minimizar la
ocurrencia de incidentes.
Peligro. Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de
enfermedad o lesión a las personas, o una combinación de estos (NTC-OHSAS
18001:2007).
Riesgo. Combinación de probabilidad de que ocurra un (os) evento (o) o
exposición
(es) peligroso (s), y la severidad de lesión o enfermedad, que pueda ser causado
por los eventos o las exposiciones (NTC-OHSAS 18001:2007).
8. TABLA DE PELIGROS
CLASIFICACIÓN
DESCRIPCION
BIOLOGICO FISICO QUIMICO PSICOSOCIAL BIOMECANICO
CONDICIONES DE
SEGURIDAD
FENOMENOS
NATURALES
Virus Ruido (de impacto,
intermitente, continuo)
Polvos orgánicos,
inorgánicos)
Gestión organizacional (estilo de
mando, pago, contratación,
participación, inducción y capacitación,
evaluación del desempeño, manejo de
cambios).
Posturas
(prolongada
mantenida, forzada,
anti gravitacional)
Mecánico (elementos o
partes de máquinas,
herramientas, equipos,
piezas a trabajar,
materiales proyectados
sólidos o fluidos)
Sismo
Bacterias Iluminación (luz visible
por exceso o deficiencia)
Fibras Características de la organización del
trabajo (comunicación, tecnología,
organización del trabajo, demandas
cualitativas y cuantitativas de la labor)
Esfuerzo Eléctrico (alta y baja
tensión, estática)
Terremoto
Hongos Vibración (cuerpo entero,
segmentaria)
Líquidos (nieblas y
rocíos)
Características del grupo social de
trabajo (relaciones, cohesión, calidad
de interacciones, trabajo en equipo).
Movimiento
repetitivo
Locativo (sistemas y
medios de
almacenamiento)
superficies de
trabajo(irregulares,
deslizantes, con
diferencias de nivel),
condiciones de orden y
aseo, (caídas de objetos)
Vendaval
Ricketsias Temperaturas extremas
(calor y frio)
Gases y vapores Condiciones de la tarea (carga mental,
contenido de la tarea, demandas
emocionales, sistemas de control,
definición de roles, monotonía, etc.).
Manipulación de
cargas.
Tecnológico (explosión,
fuga, derrame, incendio)
Inundación
Parásitos Presión atmosférica
(normal y ajustada)
Humos metálicos, no
metálicos
Interface persona –tarea
(conocimientos, habilidades de
relación con la demanda de la tarea,
iniciativa autonomía y reconocimiento,
identificación de la persona con la
tarea y la organización).
Accidente de tránsito. Derrumbe
Picaduras Radiaciones ionizantes
(rayos X, gama, beta y
alfa)
Material particulado
Jornada de trabajo (pausas trabajo
nocturno, rotación, horas extras,
descansos).
Públicos (robos atracos
asaltos, atentados, de
orden público, etc.)
Precipitaciones
(lluvias,
granizadas,
heladas)
Mordeduras Radiaciones no
ionizantes (laser,
ultravioleta, infrarroja,
radiofrecuencia
microondas)
Trabajo en alturas
Fluidos o
excrementos Disconfort térmico
Espacios confinados
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9. METODOLOGIA
La metodología empleada para la elaboración de la Matriz de Riesgos y Peligros
de la Registraduria Nacional del Estado Civil, fue basada la Guía Técnica
Colombiana GTC 45.
VALORACIÓN CUALITATIVA Y CUANTITATIVA DE CADA UNO DE LOS FACTORES
DE RIESGO:
ACTIVIDADES PARA IDENTIFICAR LOS PELIGROS
Las siguientes actividades son necesarias para que la organización realice la
identificación de los peligros y valoración de los riesgos.
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Definir instrumento y recolectar información
Clasificar los procesos las actividades y las tareas
Definir si el riesgo es aceptable
Documentar
Revisar la conveniencia del plan de acción
Mantener y actualizar
Identificar los peligros
Identificar los controles existentes
Evaluar el riesgo
Definir los criterios para determinar la aceptabilidad del riesgo
Elaborar el plan de acción para el control de los riesgos
VALORAR EL
RIESGO
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DEFINIR EL INTRUMENTO PARA RECOLECTAR INFORMACION.
La organización deberá contar con una herramienta para consignar de forma
sistemática la información proveniente del proceso de identificación de peligros y
la valoración de los riesgos, la cual debería ser actualizada periódicamente. Como
por ejemplo la siguiente matriz.
a) Proceso
b) Zona/lugar
c) Actividades
d) Tareas
e) Rutinaria
f) Peligro.
.descripción
.clasificación
g) efectos posibles.
h) Controles existentes
.Fuente
.Medio
.Individuo
i) Evaluación de riesgo
.Nivel de deficiencia
.Nivel de exposición
.Nivel de probabilidad. (NP= ND*NE)
. Interpretación del nivel de probabilidad.
.nivel de consecuencia.
.Nivel de riesgo
.Interpretación del nivel de riesgo
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j) Valoración del riesgo
.Aceptabilidad del riesgo
k) Criterios para establecer controles
.Número de expuestos
.Peor consecuencia
.existencia de requisito legal especifico
l) Medidas de intervención
.eliminación
.sustitución
.Controles de ingeniería
. Controles administrativos
.equipos/elementos de protección personal
Descripción y clasificación de los peligros
Para identificar los peligros se recomienda plantear una serie de preguntas como
las siguientes.
a) Existe una situación que pueda generar daño.
b) Quien o que puede sufrir el daño
c) Como puede ocurrir el daño
d) Cuando puede ocurrir el daño
Para la descripción y clasificación de los peligros se podrá tener en cuenta la tabla
1. Esta tabla no es u listado exhaustivo. Las organizaciones deberían desarrollar
su propia lista de peligros tomando en cuenta el carácter de sus actividades
laborales y los sitios en que se realiza el trabajo.
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Efectos posibles.
Cuando se busca establecer los efectos posibles de los peligros sobre la
integridad o salud de los trabajadores, se deberían tener en cuenta preguntas
como las siguientes.
a) ¿Cómo pueden ser afectados el trabajador o la parte interesada expuesta?
b) ¿Cuál es el daño que le(s) puede ocurrir?
Igualmente se deberá tener en cuenta el nivel de daño que puede generar en las
personas. A continuación se proporcionara un ejemplo de descripción de niveles
de daño:
Categoría
del daño
Daño leve Daño moderado Daño extremo
Salud Molestia e irritación
(ejemplo: dolor de
cabeza),
enfermedad
temporal que
produce malestar
(ejemplo Diarrea)
Enfermedades que
causan
incapacidad
temporal ejemplo:
pérdida parcial de
audición,
dermatitis, asma,
desordenes de las
extremidades
superiores.
Enfermedades agudas o crónicas
que generan incapacidad
permanente parcial, invalidez o
muerte.
Seguridad Lesiones
superficiales,
heridas de poca
profundidad,
contusiones,
irritaciones del ojo
por material
particulado.
Laceraciones,
heridas profundas,
quemaduras, de
primer grado;
conmoción
cerebral, esguinces
graves, fracturas
de huesos cortos.
Lesiones que generan
amputaciones, fractura de huesos
largos, trauma craneoencefálico,
quemaduras de segundo y tercer
grado, alteraciones severas de
mano, de columna vertebral con
compromiso de la medula espinal,
oculares que comprometen el
campo visual, disminuyan la
capacidad auditiva.
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Identificar controles existentes
Las organizaciones deberán identificar los controles existentes para cada uno d
los peligros identificados, y clasificar en:
a) Fuente
b) Medio
c) Individuo
Se deberán considerar los controles administrativos que las organizaciones han
implementado para disminuir el riesgo, por ejemplo: inspecciones, ajustes a
procedimientos, horarios, de trabajo entre otros.
Valoración del riesgo.
La valoración del riesgo incluye:
a) La evaluación de los riesgos, teniendo en cuenta la suficiencia de los
controles existentes, y
b) La identificación de los criterios de aceptabilidad del riesgo,
c) La decisión de si son aceptables o no, con base en los criterios definidos.
Definición de los criterios de aceptabilidad del riesgo
Para determinar los criterios de aceptabilidad del riesgo, la organización deberá
tener en cuenta entre otros aspectos, los siguientes:
a) Cumplimiento de los requisitos legales aplicables y otros;
b) Su política de S y SO;
c) Objetivos y metas de la organización;
d) Aspectos operacionales, técnicos, financieros sociales y otros, y
e) Opiniones de las partes interesadas.
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EVALUACION DE LOS RIESGOS
La evaluación de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad
de que ocurran eventos específicos y la magnitud de sus consecuencias, mediante
el uso sistemático de la información disponible.
Para evaluar el nivel de riesgo (NR), se debería determinar lo siguiente:
NR= NP x NC
En donde:
NP= Nivel De Probabilidad.
NC= nivel de consecuencia.
A su vez para determinar el NP se requiere:
NP= ND x NE
En donde:
ND= Nivel de deficiencia.
NE= nivel de exposición.
Para determinar el ND se puede utilizar la tabla 2, a continuación:
Tabla 2. Determinación del nivel de deficiencia
Nivel de
deficiencia
Valor
ND
significado
Muy Alto (MA) 10
Se ha(n) detectado peligro(s) que determina(n)
como posible la generación de incidentes o
consecuencias muy significativas, o la eficacia del
conjunto de medidas preventivas existentes
respecto al riesgo es nula o no existe, o ambos.
Alto (A) 6 Se ha(n) detectado alguno(s) peligro(s) que puedan
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dar lugar a consecuencias significativa(s), o la
eficacia del conjunto de medidas preventivas
existentes es baja, o ambos.
Medio (M) 2
Se han detectado peligros que pueden dar lugar a
consecuencias poco significativas o de menor
importancia, o la eficacia del conjunto de medidas
preventivas existentes es moderada, o ambos.
Bajo (B)
No se
asigna
valor
No se ha detectado consecuencia alguna, o la
eficacia del conjunto de medidas preventivas
existentes es alta, o ambos. El riesgo esta
controlado.
La determinación del nivel de deficiencia para los peligros higiénicos (físico,
químico, biológico u otro) puede hacerse en forma cualitativa o en forma
cuantitativa. El detalle de la determinación del nivel de deficiencia para estos
peligros los debería determinar la organización en el inicio del proceso, ya que
realizar esto en detalle involucra un ajuste al presupuesto destinado a esta labor.
Para determinar el NE se podrán aplicar los criterios de la tabla 3.
Tabla 3. Determinación del nivel de exposición
Nivel de
exposición
Valor
de NE
Significado
Continua (EC) 4
La situación de exposición se presenta sin
interrupción o varias veces con tiempo prolongado
dentro de la jornada laboral
Frecuente (EF) 3
La situación de exposición se presenta varias veces
durante la jornada laboral en tiempos cortos.
Ocasional (EO) 2
La situación de exposición se presenta alguna vez
durante la jornada laboral y por un periodo de tiempo
corto.
Esporádica
(EE)
1
La situación de exposición se presenta de manera
eventual.
Para determinar el NP se combinan los resultados de las tablas 2 y 3 en la tabla 4.
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Tabla 4. Determinación del nivel de probabilidad
Niveles de
probabilidad
Nivel de exposición (NE)
4 3 2 1
Nivel de
deficiencia
(ND)
10 MA – 40 MA – 30 A – 20 A – 10
6 MA – 24 A – 18 A – 12 M – 6
2 M – 8 M - 6 B – 4 B - 2
El resultado de la tabla 4, se interpreta de acuerdo con el significado que aparece
en la tabla 5.
Tabla 5. Significado de los diferentes niveles de probabilidad
Nivel de
probabilidad
Valor del
NP
Significado
Muy Alto (MA)
Entre 40 y
24
Situación deficiente con exposición continua, o
muy deficiente con exposición frecuente.
Normalmente la materialización del riesgo
ocurre con frecuencia.
Alto (A)
Entre 20 y
10
Situación deficiente con exposición frecuente u
ocasional, o bien situación muy deficiente con
exposición ocasional o esporádica.
La materialización del riesgo es posible que
suceda varias veces en la vida laboral.
Medio (M) Entre 8 y 6
Situación deficiente con exposición esporádica,
o bien situación mejorable con exposición
continuada o frecuente.
Es posible que suceda el daño alguna vez.
Bajo (B)
Entre 4 y
2.
Situación mejorable con exposición ocasional o
esporádica, o situación sin anomalía destacable
con cualquier nivel de exposición.
No es esperable que se materialice el riesgo,
aunque puede ser concebible.
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A continuación se determina el nivel de consecuencia según los parámetros de la
tabla 6.
Tabla 6. Determinación del nivel de consecuencias
Nivel de
consecuencia
NC
Significado
Daños personales
Mortal o
catastrófico (M)
100 Muerte(s).
Muy grave (MG)
60 Lesiones o enfermedades graves irreparables
(incapacidad permanente parcial o invalidez).
Grave (G)
25 Lesiones o enfermedades con incapacidad laboral
temporal.
Leve (L)
10 Lesiones o enfermedades que no requieren
incapacidad.
Los resultados de la tabla 5 y 6 se combinan en la tabla 7 para obtener el nivel de
riesgo, el cual se interpreta de acuerdo con los criterios de la tabla 8.
Tabla 7. Determinación del nivel de riesgo
Nivel de riesgo
NR= NP x NC
Nivel de probabilidad (NP)
40-24 20-10 8-6 4-2
Nivel de
consecuencia
(NC)
100
l
4000-2400
l
2000-1200
l
800-600
ll
400-200
60
l
2400-1440
l
1200-600
Ll
480-360
ll 200
ll 120
25
l
1000-600
ll
500-250
Ll
200-150
lll
100-50
10
ll
400-240
ll 200
lll 100
Lll
80-60
lll 40
lV 20
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Tabla 8. Significado del nivel de riesgo
Nivel de riesgo
Valor de
NR
Significado
I. 4000-600 Situación crítica. Suspender actividades hasta que el
riesgo este bajo control. Intervención urgente.
II. 500-150
Corregir y adoptar medidas de control de inmediato.
Sin embargo suspenda actividades si el nivel de riesgo
está por encima de 360.
III. 120-40 Mejorar si es posible. Sería conveniente justificar la
intervención y su rentabilidad.
IV. 20
Mantener las medidas de control existentes, pero se
deberían considerar soluciones o mejoras y se deben
hacer comprobaciones periódicas para asegurar que el
riesgo es aun aceptable.
Decidir si el riesgo es aceptable o no.
Se establecen los siguientes criterios de aceptabilidad a fin de proporcionar una
base que brinde consistencia en todas sus valoraciones de riesgo clasificándolos
en la tabla 9.
Tabla 9. Aceptabilidad del riesgo
Nivel de riesgo Significado
I.
II. .
III. .
IV. .
No aceptable.
No aceptable o aceptable con control especifico.
Aceptable.
Aceptable.
Criterios para establecer controles.
Se deben considerar por lo menos los siguientes 3 aspectos.
A. Número de trabajadores: tenerlo en cuenta para identificar el alcance del
control que se va a implementar.
B. Peor consecuencia: tener en cuenta que el control que se va a implementar
evite siempre la peor consecuencia al estar expuesto al riesgo.
C. Existe requisito legal asociado: se debe establecer si existe o no un requisito legal
especifico a la tarea que se está evaluando para tener parámetros de priorización en
la implementación de las medidas de intervención.
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10. AREAS INSPECCIONADAS
Mediante un recorrido de inspección exhaustivo por el total de las instalaciones de
la Registraduria Nacional del Estado Civil, el cual consta de 6 pisos de oficinas
y un sótano donde se encuentran ubicados archivos, bodegas de almacenamiento,
parqueadero y taller de mantenimiento. Además de las áreas comunes.
Relación de áreas por cada piso:
Piso 6
Oficinas de Consejo Nacional Electoral (asesoría, recepción, oficina jurídica,
estadística y fotocopiado, comunicaciones y relaciones internacionales.
Piso 5
Gerencia informática, jurídica, secretaria general, despacho.
Piso 4
Desarrollo integral del talento humano, salarios y prestaciones, GTH, presupuesto,
control interno, grupo de compras, carrera administrativa, registro y control,
dirección administrativa, GAF (asesores).
Piso 3
Dirección financiera, oficina de planeación, CEDAE, mantenimiento y construcciones,
cobros coactivos, coordinador grupo de contabilidad, dirección gestión electoral, censo
electoral, recaudos, registraduria delegada electoral, gestión electoral, grupo censo,
control disciplinario, novedades, comisión de la contraloría, conciliaciones.
Piso 2
Coordinación tarjeta de identidad, comunicación y prensa, coordinación de recepción de
material, coordinación grupo jurídico, dirección nacional de identificación, archivos de
identificación, coordinación SIN, novedades, dirección nacional de registro civil, validación
e individualización, coordinación producción y envíos, MORPHO, protección de datos,
registraduria delegada para el registro civil y la identificación, correspondencia y seguridad
ciudadana, jurídica de RC, cedulación en el exterior, UDAPV, soporte técnico de
informática, derechos de petición, jurídica de identificación.
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Piso 1
Archivo y correspondencia, grupo almacén, fondo de vivienda, fondo de
campañas, biblioteca, jurídica fondo de campañas, UNE, PQR, informática soporte
técnico, gestión financiera, archivo de novedades, sindicato, fondo de empleados,
archivo fondo de vivienda, correspondencia- relatoría-subsecretaria CNE, CEDAE,
correspondencia entrada, CAIC, novedades, inspecciones judiciales, viáticos,
salud ocupacional, enfermería, firmas, PMT, gestión recursos físicos,
comunicaciones y relaciones internacionales, jurídica tutelas, coordinación de
jurados y revisión de firmas, pagaduría.
Sótano
Grupo transporte, publicaciones, Kardex, streep telefónico, archivo de gestión
electoral, supervisor servicios generales, bodega de mantenimiento, asesoría de
seguridad, centro de fotocopiado, informática, asesores CNE, conmutador, archivo
CNE, base y seguridad, CCTV.
11. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES
DESARROLLADAS
En las instalaciones de la Registraduria Nacional del Estado Civil ubicada en la
avenida el dorado en el sector CAN, se desarrollan procesos de elaboración y
administración de documentación de identidad, documentos de archivo, tarjetas
decadactilares, producción de material gráfico de difusión nacional, atención a
requerimientos de ciudadanos y actividades administrativas que repercuten a nivel
nacional.
Las actividades son básicamente administrativas, pero en áreas como
publicaciones, los procesos son industriales para la producción de materiales
impresos (revistas, periódicos, folletos, etc.), por lo tanto se manejan y almacenan
materias primas y sustancias químicas.
En el taller de mantenimiento, se desarrolla procesos de tipo taller, donde se
manejan herramientas manuales y eléctricas menores.
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12. RESULTADOS
Mediante recorrido de inspección y entrevista de algunos funcionarios, se
identificaron los factores de riesgos que afectan a la población trabajadora de la
Registraduria Nacional (Sede Nacional).
Luego del análisis de la información recolectada, se presentan los riesgos por
cada una de las áreas así:
6 PISO
 CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
Riesgo Físico
Ventilación, Disconfort térmico
Teniendo en cuenta que el techo es de madera este es más propenso a mantener
el calor en el área, la atención de personal externo en el mismo espacio y
adicional a esto no se cuenta con la adecuada circulación del aire, lo que genera
calor e incomodidad en los colaboradores.
Ruido
Generado por los extractores que se encuentran ubicados en el área, estos
permanecen sucios y no se realiza mantenimiento periódico.
Riesgo de Seguridad (Locativo)
Se evidencia desorden generalizado en el cableado ya que este no se encuentra
organizado en canaletas.
Condiciones inadecuadas de infraestructura (goteras, humedades, filtraciones de
agua que ingresan en el área cuando llueve).
(Hacinamiento)
Espacio reducido para la ubicación de aprox. 30 colaboradores en el mismo
espacio y personal externo.
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Riesgo Biomecánico
Por posturas prolongadas mantenidas sentados, de acuerdo a la actividad
administrativa que se desarrolla, los colaboradores adoptan malas posturas.
Riesgo Biológico
Por propagación de virus (gripas), que se presentan con frecuencia, ya que
permanecen en el ambiente de trabajo.
5 PISO
 SECRETARIA GENERAL
Riesgo Biomecánico
Por posturas prolongadas mantenidas sentados, de acuerdo a la actividad
administrativa que se desarrolla, los colaboradores adoptan malas posturas.
Puesto de trabajo que no cumplen con las condiciones básicas de ergonomía.
Riesgo Físico (Disconfort Térmico)
Se evidencio que en el espacio de trabajo se encierra el calor.
 JEFATURA JURIDICA
Locativo
Por problemas en las tuberías, las cuales generan constantemente malos olores
en esta área.
 CONTRATOS
Condiciones de Seguridad
Se evidencio durante el recorrido de inspección gabinetes de extinción de
incendios que se encuentran obstruidos por puestos de trabajo.
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Obstrucción en los pasillos de tránsito, estos no se encuentran debidamente
despejados tal y como lo establece la normatividad vigente.
Riesgo Eléctrico
Por cercanía de puestos de trabajo a un tablero eléctrico, el cual no cuenta con la
respectiva señalización ni se encuentra debidamente cerrado.
Riesgo Locativo
Condiciones inadecuadas de orden y aseo (cajas, documentos), sobre y debajo de
los puestos de trabajo.
Se evidencio hacinamiento.
Riesgo Biomecánico
Por posturas prolongadas mantenidas sentados, de acuerdo a la actividad
administrativa que se desarrolla, los colaboradores adoptan malas posturas.
Puesto de trabajo que no cumplen con las condiciones básicas de ergonomía.
Riesgo Físico
Por deficiencia en la circulación de aire para los puestos de trabajo que se
encuentran ubicados en los pasillos. (Ventilación inadecuada).
Luminarias que se encuentran en mal estado o algunas funcionan parcialmente.
 GERENCIA INFORMATICA
Riesgo Biomecánico
Mediante el recorrido se evidencio malos hábitos de higiene postural, por posturas
estáticas mantenidas sentadas.
Condiciones de Seguridad
Obstrucción en los pasillos de tránsito, por inadecuada ubicación de puestos de
trabajo.
Gabinetes de extinción de incendios que no se encuentran debidamente
despejados, ya que allí se ubican puestos de trabajo.
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Riesgo Locativo
Por condiciones inadecuadas de orden y aseo (se evidencian documentos, cajas
elementos personales sobre y debajo de los puestos de trabajo.
Inadecuada disposición de cableado, ya que este no se encuentra organizado en
canaletas.
Divisiones de archivo que se encuentran en mal estado.
Riesgo Eléctrico
Se evidenciaron tomas eléctricas que no se encuentran debidamente empotradas
en la pared, algunas se ubican debajo de los puestos en extensiones.
 CENTRO DE CÓMPUTO
Riesgo Físico
Causado por el ruido generado por las maquinas del área. Aunque la permanencia
en esta área no es constante, no se evidencio el uso de EPI (Protector auditivo):
Condiciones de Seguridad
No se cuenta con un sistema de detección de incendios.
4 PISO
Riesgo Biomecánico
Por posturas prolongadas mantenidas sentados, de acuerdo a la actividad
administrativa que se desarrolla, los colaboradores adoptan malas posturas, esta
condición se evidencia en la mayoría de oficinas de este piso, las cuales se
relacionaron anteriormente.
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Riesgo Locativo
Se evidencia desorden generalizado en el cableado ya que este no se encuentra
organizado en canaletas.
Por condiciones inadecuadas de orden y aseo (se evidencian documentos, cajas
elementos personales sobre y debajo de los puestos de trabajo.
 HOJAS DE VIDA (Archivo)
Riesgo Químico
Por acumulación de polvo inorgánico, debido a que no se realiza limpieza con
frecuencia.
No se evidencio el uso de EPI (guantes, tapabocas, mono gafas).
Riesgo Locativo
Archivadores en mal estado (descarrilados).
Se evidencio hacinamiento, por la ubicación de aprox. 7 personas en la misma
área.
Riesgo Físico
Iluminación deficiente por mala distribución de las luminarias o falta de las
mismas.
 REGISTRO Y CONTROL
Condiciones de seguridad
Se evidencio en el área un gabinete de extinción de incendios que no se
encuentra debidamente despejado.
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Riesgo Locativo
Por condiciones inadecuadas de almacenamiento de documentos y archivadores
en los puestos de trabajo.
 SALARIOS Y PRESTACIONES
Riesgo Físico
Por deficiencia en la ventilación, la cual no llega a los puestos de trabajo ubicados
en los puestos de atrás.
De igual manera se presenta Disconfort térmico (concentración de calor), por la
atención de público.
Iluminación en exceso por falta de filtros de Back-out en las ventanas.
Riesgo Locativo
Condiciones inadecuadas de orden y aseo.
Riesgo Biológico
Por el uso constante de diademas para la atención de llamadas, las cuales
podrían generar algún tipo de alteración infecciosa, las cuales no podrían ser
detectadas de forma oportuna porque no se realizan exámenes ocupacionales.
 DESARROLLO INTEGRAL DEL TALENTO HUMANO
Riesgo Biomecánico
Por posturas prolongadas mantenidas sentados, de acuerdo a la actividad
administrativa que se desarrolla, los colaboradores adoptan malas posturas.
Riesgo Físico
Por iluminación deficiente, ya que las luminarias se encuentran mal distribuidas en
el área de trabajo.
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 OFICINA DE CESANTIAS
Riesgo Químico
Por acumulación de polvo inorgánico, debido a que no se realiza limpieza con
frecuencia. (Se presenta síntomas de rinitis constante en los colaboradores), no se
evidencio uso de EPI.
Riesgo Físico
Se evidencio, por la ubicación de papeles en las ventanas, que los colaboradores
se ven afectados por iluminación natural en exceso.
Riesgo Locativo
Defectos del piso.
Riesgo Biomecánico
Por ubicación inadecuada de puestos de trabajo, los cuales no cumplen con los
requerimientos básicos de ergonomía. (Falta de espacio).
3 PISO (Ala Norte)
 GESTION ELECTORAL
Riesgo Físico
Falta de circulación de aire al área, ya que las ventanas comunican con la cúpula
lo que no permite una adecuada ventilación.
Ruido generado por los eventos que se realizan en la cúpula.
Riesgo Locativo
Deterioro del techo.
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Riesgo Eléctrico
Por conexiones eléctricas provisionales expuestas.
Riesgo Biomecánico
Por posturas prolongadas mantenidas sentados, de acuerdo a la actividad
administrativa que se desarrolla, los colaboradores adoptan malas posturas.
 REGISTRADURIA DELEGADA
Riesgo Físico
Falta de circulación de aire al área, ya que las ventanas comunican con la cúpula
lo que no permite una adecuada ventilación. Esta condición se evidencia en la
mayoría de las oficinas de este piso, las cuales se relacionaron anteriormente.
Riesgo Biomecánico
Por posturas prolongadas mantenidas sentados, de acuerdo a la actividad
administrativa que se desarrolla, los colaboradores adoptan malas posturas.
3 PISO (Ala Occidental)
 CONTABILIDAD
Condiciones de Seguridad
Mal estado en los estantes de archivo (viejos).
 PLANEACIÓN
Riesgo Biomecánico
Por posturas prolongadas mantenidas sentados, de acuerdo a la actividad
administrativa que se desarrolla, los colaboradores adoptan malas posturas.
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 COBROS COACTIVOS
Riesgo Locativo
Se evidencio mal estado de las divisiones de paño.
Tapete que presenta deterioro, teniendo en cuenta su vida útil.
Riesgo Eléctrico
Por conexiones eléctricas provisionales expuestas.
Condiciones de Seguridad
Obstrucción en los pasillos de tránsito, por inadecuada ubicación de puestos de
trabajo.
Riesgo Físico
Por falta de ventilación en el área.
PISO 2
Riesgo Físico
Como condición general en las oficinas que se ubican en este piso, se evidencio
ventilación insuficiente, por lo que han sido ubicados ventiladores para mitigar el
riesgo en las oficinas de Coordinación tarjeta de identidad, comunicación y prensa.
Se evidencio que algunas de las oficinas de esta zona no cuentan con persianas
en las ventanas para mitigar el ingreso de exceso de iluminación natural.
Riesgo Locativo
Condiciones inadecuadas de orden y aseo (documentos, archivadores), ubicados
sobre y debajo de los puestos de trabajo.
En la gran mayoría de las oficinas ubicadas en este piso se evidencio mal estado
del techo.
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Riesgo Biomecánico
Por posturas prolongadas mantenidas sentados, de acuerdo a la actividad
administrativa que se desarrolla, los colaboradores adoptan malas posturas.
 GRUPO DE TARJETAS DE IDENTIDAD
Riesgo Locativo
Por mal estado del piso (baldosas vencidas):
 SIN
Riesgo Locativo
Se evidencia gran cantidad de personas ubicadas en este mismo espacio,
generando hacinamiento.
Riesgo Biomecánico
Posturas inadecuadas por condiciones de los puestos de trabajo, los cuales no
cuentan con el espacio suficiente y confortable, de igual manera algunos de los
mobiliarios no son acordes para el desarrollo de la actividad.
Riesgo Físico
Por inadecuada circulación de aire en el área, ya que las ventanas dan a la
plazoleta de eventos.
 NOVEDADES
Riesgo Locativo
Se evidencia deterioro en el techo.
Malos olores generados por los ductos.
Condiciones inadecuadas de orden y aseo (cajas, documentos), que se ubican
sobre y debajo de los puestos de trabajo.
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Riesgo Químico
Por trabajo de archivo, manipulación de documentos, se presenta acumulación de
polvo.
Riesgo Biomecánico
Por posturas prolongadas mantenidas sentados, de acuerdo a la actividad
administrativa que se desarrolla, los colaboradores adoptan malas posturas.
 GRUPO DE INFORMATICA- REGISTRO CIVIL
Riesgo Locativo
Se evidencio mal estado de los techos (goteras).
Riesgo Biomecánico
Por posturas prolongadas mantenidas sentados, de acuerdo a la actividad
administrativa que se desarrolla, los colaboradores adoptan malas posturas.
 RECEPCION DE MATERIAL
Riesgo Locativo
Desorden generalizado de cableado, estos se encuentran expuestos sobre y
debajo de los puestos de trabajo.
Se evidencio mal estado de los techos (goteras).
Riesgo Biomecánico
Condiciones inadecuadas de los puestos de trabajo (sillas y mobiliario en mal
estado).
Por posturas prolongadas mantenidas sentados, de acuerdo a la actividad
administrativa que se desarrolla, los colaboradores adoptan malas posturas.
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1 PISO
 CUARTO DE BASURAS
Riesgo Biológico
Se evidencio que las bolsas utilizadas para la recolección de basuras rebosan su
capacidad.
 OFICINA HELDEX SOPORTE TECNICO
Riesgo Locativo
Se evidencio que el piso está cubierto por un tapete que se encuentran en
pésimas condiciones.
Desorden generalizado de cableado, estos se encuentran expuestos sobre y
debajo de los puestos de trabajo.
Se presenta almacenamiento inadecuado por espacio reducido.
Se evidencio condiciones inadecuadas de orden y aseo.
 GESTION FINANCIERA
Riesgo Físico
Iluminación en exceso que ingresa por las ventanas.
Riesgo Biomecánico
Por posturas prolongadas mantenidas sentados, de acuerdo a la actividad
administrativa que se desarrolla, los colaboradores adoptan malas posturas.
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 AUDITORIO
Condiciones de Seguridad
La salida de emergencia para la evacuación del personal asistente a eventos en el
auditorio, en ocasiones se encuentra obstruida por ubicación de puestos de
trabajo en temporadas electorales, cuando este espacio se encuentra despejado
la puerta permanece con llave.
 CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
Riesgo Físico Disconfort Térmico
Se presenta por frio constante en el área.
 GRUPO UNE
Riesgo Físico Disconfot térmico
Se presenta por frio constante en el área.
Riesgo Biomecánico
Por posturas prolongadas mantenidas sentados, de acuerdo a la actividad
administrativa que se desarrolla, los colaboradores adoptan malas posturas.
Riesgo Locativo
Se presenta hacinamiento por espacio reducido.
 ASESORES CONSEJO NACIONAL
Riesgo Locativo
Desorden generalizado de cableado, estos se encuentran expuestos sobre y
debajo de los puestos de trabajo.
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Riesgo Biomecánico
Condiciones inadecuadas de los puestos de trabajo (sillas y mobiliario en mal
estado).
Por posturas prolongadas mantenidas sentados, de acuerdo a la actividad
administrativa que se desarrolla, los colaboradores adoptan malas posturas.
 ARCHIVO Y CORRESPONDENCIA
Riesgo Físico
Iluminación deficiente por luminarias en mal estado.
 VIATICOS
Riesgo Biomecánico
Condiciones inadecuadas de los puestos de trabajo (sillas y mobiliario en mal
estado).
Por posturas prolongadas mantenidas sentados, de acuerdo a la actividad
administrativa que se desarrolla, los colaboradores adoptan malas posturas.
 ENFERMERIA
Riesgo Biológico
Por atención de primeros auxilios, se puede presentar contacto con fluidos.
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SOTANO
 CUARTO DE BOMBAS
Riesgo de Seguridad
Se evidencio almacenamiento de escombros en el área (no se evidencio espacios
despejados), de igual manera se evidenciaron goteras, la puerta de ingreso no
cuenta con cerradura.
Se evidencio también en el área almacenamiento de madera, recolección de
basuras y luminarias en mal estado.
 BODEGA DE MANTENIMIENTO
Riesgo de Seguridad
(Mecánico)
Falta de definición de áreas de trabajo, para el desarrollo de las actividades
propias de mantenimiento (soldadura, pinturas, plomería, manejo de
herramientas), actividades que se desarrollan cerca de los ductos de ventilación
los cuales pasan por muchas de las oficinas de la institución, desnivel de los pisos
pueden ser causal de caídas a mismo nivel, condiciones inadecuadas de orden y
aseo en almacenamiento de materiales y herramientas.
Deterioro de los EPI, lugar de almacenamiento inadecuado.
Falta de lockers para la ubicación de los elementos personales.
Riesgo Físico
Se evidencio que el área no cuenta con ventilación, ya que las ventanas se
encuentran selladas.
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Riesgo Eléctrico
Personal no calificado para el desarrollo de la actividad.
Riesgo Químico
Almacenamiento inadecuado de productos de pintura, los cuales no se encuentran
rotulados, señalizados ni con la adecuada ventilación.
Actividad que desarrolla todo el personal de mantenimiento sin el adecuado uso
de EPI.
Riesgo Biomecánico
Por posturas prolongadas mantenidas de pie, causadas por las actividades
propias de su trabajo, se pueden presentar malas posturas.
 ARCHIVO DE ELECCIONES
Riesgo de Seguridad
Estantes sin anclar, láminas del techo que se encuentran sueltas, ausencia de
sistemas de extinción y detección de incendios, luminarias en mal estado.
Riesgo Biológico
Microorganismos (ácaros, hongos) presentes en el ambiente por documentos de
aprox 11 años, falta de fumigación, piso entapetado.
Riesgo Eléctrico
Conexiones eléctricas en mal estado cerca de material combustible
(almacenamiento de papel).
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 CUARTO DE RAC TELEFONICO
Riesgo Físico
No se evidencio ventilación.
 OFICINA DE ASESORES CONSEJO
Riesgo de Seguridad
Área que no ha sido intervenida en adecuaciones locativas, por lo tanto se
evidencio deterioro en el piso, el cual esta entapetado, cableado expuesto.
Riesgo Físico
No se evidencia ventilación (ventanas selladas).
Riesgo Biomecánico
Condiciones inadecuadas de los puestos de trabajo (sillas y mobiliario en mal
estado).
Por posturas prolongadas mantenidas sentados, de acuerdo a la actividad
administrativa que se desarrolla, los colaboradores adoptan malas posturas.
 CUARTO DE ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS DE ASEO
Riesgo de Seguridad
Mal estado del piso (entapetado).
Falta de espacio para la adecuada separación de productos de aseo y productos
para la preparación de bebidas.
Se evidencia oxido en los estantes donde se ubican los alimentos.
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 CENTRO DE FOTOCOPIADO
Riesgo de Seguridad
Deterioro del piso (se evidencio el tapete roto, huecos en la madera).
Mobiliario de madera en mal estado (vida útil).
Riesgo Eléctrico
Cableado expuesto del tablero eléctrico.
 PUBLICACIONES E INFORMATICA
Riesgo de Seguridad
Condiciones inadecuadas de orden y aseo, se evidencian diferentes materiales
almacenados en uso y desuso, cubierta del piso entapetado el cual no se
encuentra en óptimas condiciones, mal estado de las láminas del techo.
Las áreas no se encuentran debidamente separadas, se evidencio en este mismo
espacio almacenamiento de basuras (reciclable y ordinaria).
Riesgo Eléctrico
Ausencia de conexiones eléctricas, por lo tanto se adaptan extensiones
provisionales de acuerdo a la necesidad.
 PROCESO DE PUBLICACIONES
Riesgo Químico
Por la manipulación de sustancias químicas, almacenamiento inadecuado (tintas,
productos de aseo) ya que no se tiene en cuenta la clasificación de acuerdo a su
compatibilidad (no se evidencian fichas técnicas), inadecuada disposición de
residuos de las mismas. Re embace de productos sin rotular.
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Riesgo de Seguridad
Condiciones inadecuadas de orden y aseo generalizado en el área, obstrucción
del pasillo de tránsito, falta demarcación y separación de las maquinas utilizadas
para las diferentes actividades que se desarrollan en el proceso.
Riesgo Físico
No se evidencia sistema de ventilación.
Ruido. Generado por las máquinas de producción gráfica.
Vibración. Causada por las máquinas de producción que no se encuentran
debidamente aseguradas al piso.
Riesgo Biomecánico
Por posturas prolongadas mantenidas de pie en el desarrollo de la actividad.
 AREA DE CCTU
Riesgo Físico
Se evidencia que por las condiciones del techo, el área permanece muy caliente
(Disconfort térmico).
 SOTANO ZONA DE GIMNASIO
Riesgo Químico y Biológico
Por almacenamiento inadecuado de residuos, falta de clasificación y disposición
final de los mismos. Estos se encuentran ubicados en los pasillos de tránsito, los
cuales permanecen obstruidos para el libre desplazamiento.
Riesgo Físico
Por iluminación insuficiente (falta de luminarias y mal estado de las existentes).
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INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL
DE EMPRESA
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Proceso
Promoción y Prevención
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 ARCHIVO DE CONSEJO NACIONAL
Riesgo Locativo
Por mal estado de los techos, daños en las tuberías.
 BODEGA DE ARCHIVO Y CORRESPONDENCIA
Riesgo Físico
Iluminación deficiente por la mala ubicación de las luminarias, estas se encuentran
encima de los estantes y no en los pasillos.
 EXTERIOR
Riesgo Biológico
Por la inadecuada recolección de basuras, ya que no se cuenta con un shut
destinado para tal fin, las canecas rebosan la capacidad de recolección, se
evidencia problemas de lixiviado.
Presencia de animales (roedores), en los alrededores del edificio, por la cercanía
de lotes baldíos. Intemperie
Riesgo Locativo
Por desgaste de los antideslizantes en las escaleras principales de acceso al
edificio.
Pisos lisos por aplicación de ceras en los pasillos de tránsito.
Por aplicación de productos de limpieza y paso de brilladora se han presentado
caídas en el 5 piso por pisos lisos.
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-Gestión Documental-
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FORMATO
INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL
DE EMPRESA
Versión: 1
Proceso
Promoción y Prevención
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 FABRICA DE CEDULAS
Este proceso es operado por un tercero (Safran-Morpho), el cual cumple con todos
lo establecido en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Los colaboradores pertenecen a la ARL Colpatria, de la cual reciben
capacitaciones constantes, han realizado mediciones de acuerdo a riesgos
identificados.
En el área se cuenta con sistemas de detección y extinción para incendios (aprox.
28 extintores).
Las áreas se encuentran debidamente demarcadas y despejadas.
Cuentan con aire acondicionado, cámaras de seguridad, iluminación adecuada
acorde al área.
De acuerdo a la actividad que se desarrolla, se ubican 4 máquinas para:
o Proceso de Troquelado
o Impresión
o Laminado
o Troquelado
Maquinas que son automáticas y cuentan con los debidos sistemas de seguridad,
el contacto del personal con la maquina es ubicar el papel.
 AREA DE ENVIOS
Riesgo Locativo
Defectos del piso, persianas en mal estado
Riesgo Biomecánico
Por posturas prolongadas mantenidas sentados, de acuerdo a la actividad que se
desarrolla, los colaboradores adoptan malas posturas.
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Promoción y Prevención
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 PAGADURIA
Riesgo de Seguridad
Obstrucción de las vías de tránsito, por ubicación de estantes de archivadores y
bordes salientes. (Estos pasillos deberán tener como mínimo una anchura de 1.20
metros, de acuerdo a cumplimiento de normatividad).
La salida de evacuación más cercana se encuentra inhabilitada (puerta bajo llave),
por lo tanto, los colaboradores deben realizar un recorrido de ruta de evacuación
bastante largo.
Disposición inadecuada del cableado, por falta de canaletas.
Condiciones inadecuadas de orden y aseo.
 CAIC (Centro de Información y Atención al Ciudadano)
Riesgo Biomecánico
Por posturas prolongadas mantenidas sentados, por el desarrollo de sus
funciones.
13.RECOMENDACIONES GENERALES
Riesgo Biomecánico
 Realizar inspecciones de puestos de trabajo, especialmente en aquellos
trabajadores que hayan presentado sintomatologías.
 Evaluar el diseño de los puestos de trabajo que no cumplen con las
condiciones básicas de ergonomía que garanticen que el colaborador va a
adoptar una buena postura en el desarrollo de la actividad, entre estas
medidas está el suministro de sillas ergonómicas, módulos de trabajo
adecuados y espacios amplios.
 Sensibilizar a todo el personal en Higiene Postural.
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INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL
DE EMPRESA
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Proceso
Promoción y Prevención
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Condiciones de Seguridad
 Instalación de canaletas en la mayoría de oficinas para darle una adecuada
organización al cableado.
 Realizar mantenimiento en redes eléctricas (proteger tableros eléctricos,
cableado y tomas corriente expuestas).
 Señalizar las áreas, procurando que la señalización instalada sea
fotoluminiscente (rutas de evacuación, salidas de emergencias, restricción
de áreas), adecuar las puertas de pasillos con apertura hacia afuera con
sistema anti pánico e instalación de sistemas de detección de emergencias.
 Mejorar las instalaciones locativas (techos, goteras, pisos, escaleras,
espacios de trabajo donde se presenta hacinamiento).
 Despejar las rutas de evacuación (mobiliarios y puestos de trabajo).
 Establecer lineamientos para mejorar las condiciones de orden y aseo,
almacenamiento y áreas de archivo.
Riesgo Biológico
 Diseñar e implementar un Programa de Manejo de Residuos, instalación de
puntos ecológicos.
Riesgo Físico
 Instalación de sistemas de ventilación acorde a cada una de las áreas
donde se presenta el riesgo.
 Compra e instalación de persianas con mayor cubrimiento.
 Mantenimiento a luminarias que se encuentran en mal estado.
Riesgo Químico
 Realizar procedimientos para manejo de sustancias químicas.
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Identificación de riesgos laborales en Registraduría Nacional

  • 1. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ INFORME RESULTADOS MATRIZ DE RIESGOS Y PELIGROS REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL SEDE ADMINISTRATIVA Elaboró: CAROL ELIZABETH MONCADA ASESORA PYP POSITIVA Bogotá, Agosto 2014
  • 2. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ CONTENIDO 1. INTRODUCCIÓN 2. OBJETIVOS 2.1 Objetivo General 2.2 Objetivo especifico 3. MARCO LEGAL 4. ALCANCE 5. GENERALIDADES DE LA EMPRESA 6. MARCO DE REFERENCIA 7. DEFINICIÓN DE TERMINOS BASICOS 8. TABLA DE PELIGROS 9. METODOLOGIA 10.AREAS INSPECCIONADAS 11.DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS 12.RESULTADOS 13.RECOMENDACIONES GENERALES
  • 3. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ 1. INTRODUCCIÓN Actualmente se reconoce que la evaluación de riesgos es la base para una gestión activa de la Seguridad y Salud en el Trabajo. El Diagnóstico General de Condiciones de Trabajo (LA IDENTIFICACION DE LOS PELIGROS Y LA VALORACION DE LOS RIESGOS EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO), es una herramienta para la identificación, análisis, valoración, priorización y establecimiento de acciones de control a los riesgos existentes en las diferentes áreas y operaciones de la empresa; que ocasionen accidentes de trabajo ó enfermedades profesionales. La población trabajadora está expuesta a un conjunto de riesgos específicos en el ambiente de trabajo, los cuales varían según la actividad económica de cada empresa. Estos riesgos están ligados al origen de algunas enfermedades profesionales y a la ocurrencia de accidentes de trabajo, pudiéndose establecer claramente la relación causa - efecto entre el ambiente laboral y la patología desarrollada. Los resultados de la Matriz de Riesgos y Peligros, son la base fundamental para el desarrollo de actividades encaminadas a la búsqueda del máximo de bienestar de los trabajadores de la Registraduria Nacional de Estado Civil, las cuales se reflejan a través del diseño e implementación del Programa de SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO como mecanismo para la planeación, coordinación y ejecución de estas actividades.
  • 4. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ 2. OBJETIVOS 2.1 OBJETIVO GENERAL Identificar los factores de riesgos ocupacionales, que afectan las condiciones laborales en las áreas de trabajo de la IREGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL y la incidencia que estos pueden presentar sobre la salud de los trabajadores o funcionarios. 2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS  Realizar el diagnostico de las condiciones de trabajo, mediante el levantamiento de la Matriz de Riesgos y Peligros en la actividad económica de la REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, para luego valorar los riesgos y emitir las recomendaciones específicas de intervención y medidas de control con el fin de mitigar o eliminar los diferentes peligros identificados.  Dar pautas que conduzcan a prevenir pérdidas como situaciones de ausentismo e incapacidad, orientando políticas de mejoramiento de calidad de vida de los colaboradores del INSTITUTO NACIONAL DE SALUD.  Elaborar el documento de identificación de peligros y evaluación de riesgos, de acuerdo a la Guía Metodológica GTC 45 actualizada.
  • 5. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ 3. MARCO LEGAL La ley colombiana se refiere y legisla de manera específica la Salud Ocupacional en las siguientes resoluciones y decretos: NORMA DESCRIPCIÓN Resolución 2400/ 1979 Enmarca el estatuto de la seguridad industrial. Se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo. Decreto 614 de 1989 Bases para la organización y administración de salud ocupacional en el país. Ley 9 de 1979 Por la cual se dictan medidas sanitarias (normas para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones). Resolución 2013 de 1986 La cual reglamenta la organización y funcionamiento de los comités paritarios de salud ocupacional. Resolución 1016 de 1989 Reglamentación de la organización, funcionamiento y forma de los programas de salud ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el país. Decreto 1295 de 1994 Determina la organización y administración del sistema general de riesgos profesionales. Ley 100 de 1993 se crea el régimen de seguridad social integral Ley 1562 de 2012 Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales, y se dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional. Decreto 1443 de 2014 Por la cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud del Trabajo.
  • 6. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ 4. ALCANCE La matriz de peligros y riesgos contenida en el presente documento es aplicable a la Sede principal de la REGISTRADURIA NACIONAL DE ESTADO CIVIL ubicado en la avenida el dorado. 5. GENERALIDADES DE LA EMPRESA NOMBRE DE LA EMPRESA: REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL NIT: 899999040-4 ACTIVIDAD ECONOMICA: Empresas dedicadas a actividades ejecutivas de la administración pública en general DIRECCIÓN: AV CLL 26 N° 50-51 RESPONSABLE DE SALUD OCUPACIONAL: Oscar Nemesque CIUDAD: BOGOTA CODIGO DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA 17512-01 NUMERO DE TRABAJADORES Aprox. 1.300
  • 7. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ 6. MARCO DE REFERENCIA Los RIESGOS OCUPACIONALES se concretan, con la existencia de una situación de trabajo, que puede romper el equilibrio físico, mental y social de las personas. Lo que sí se puede concretar es que los RIESGOS OCUPACIONALES son los resultados de las modificaciones ambientales provocadas por el trabajo del hombre y que lo que puede observarse de ellos, son las consecuencias tanto Humanas como Materiales, en aquellos casos en que los riesgos se materializan, pasando por la etapa de suceso. Por otra parte resulta útil para el tratamiento de los Riesgos agruparlos en dos categorías, las cuales se establecen con base a los Tipos de Patologías que estos generan. Así se tienen los Riesgos que generan PATOLOGIAS TRAUMATICAS, como aquellos en que sus consecuencias son de observación rápida o inmediata. Normalmente sin equivalentes a los que producen Accidentes de Trabajo. Estos Factores de Riesgos son Mecánicos, Eléctricos, e Incendio. Los riesgos que generan PATOLOGIAS NO TRAUMATICAS; como aquellos en que sus consecuencias no son de observación rápida o inmediata. Normalmente son equivalentes a los que producen Enfermedades Profesionales. Estos Factores de Riesgos son Físicos, Químicos, Biomecánicos, Biológicos y psicosociales.
  • 8. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ 7. DEFINICIÓN DE TERMINOS BASICOS La Guía para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en seguridad y salud ocupacional es el estudio de las condiciones de trabajo, mediante el cual se hace un reconocimiento pormenorizado de los Factores de Riesgo a los que están expuestos los trabajadores en un lugar específico, determinando en éste los efectos que puedan ocasionar efectos en la salud de los trabajadores y a la estructura organizacional. Riesgo: Probabilidad de ocurrencia de un evento de características negativas. Factor de Riesgo: Es todo elemento, sustancia, condiciones ambientales y actitudes humanas cuya presencia o modificación, aumenta la probabilidad de producir un daño a quien está expuesto a él. Agente de riesgo: Elemento que es capaz de producir daño. Factores de Riesgos Físicos: Son todos aquellos factores ambientales de naturaleza física que pueden provocar efectos adversos a la salud, según sea su intensidad, tiempo de exposición, y concentración de los mismos. Factores de Riesgo Químicos: Toda sustancia orgánica e inorgánica, natural o sintética que durante la fabricación, manejo, transporte, almacenamiento o uso, puede incorporarse al medio ambiente en forma de polvo, humo, gas o vapor, con efectos irritantes, corrosivos, asfixiantes, tóxicos y en cantidades que tengan probabilidades de lesionar la salud de las personas que entran en contacto con ellas. Factores de Riesgo Biológicos: Se refiere a un grupo de microorganismos que están presentes en determinados ambientes de trabajo y que al ingresar al organismo pueden desencadenar enfermedades infectocontagiosas, reacciones alérgicas, intoxicaciones, etc.
  • 9. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ Factores de Riesgo Psicolaboral: Son aquellos que se generan por la interacción del trabajador con la organización inherente al proceso, a las modalidades de la gestión administrativa, que pueden generar una carga psicológica, fatiga mental, alteraciones de la conducta, el comportamiento del trabajador y reacciones fisiológicas. Factores de Riesgo Biomecánico: Son aquellos factores o situaciones que tiene que ver con la adecuación del trabajo al hombre como: el sobre esfuerzo físico, superficies de trabajo, sillas, ubicación de controles inadecuados y que tiene repercusión en el sistema músculo esquelético y psicológico. Factor de Riesgo de Seguridad  Mecánico: Objetos, maquinas, equipos, herramientas que por sus condiciones de funcionamiento, diseño, o por la forma, ubicación y disposición tiene la capacidad potencial de entrar en contacto con las personas o materiales, provocando lesiones en los primeros y/o daños en los segundos.  Eléctrico: Se refiere a los sistemas eléctricos de las maquinas, los equipos, que al entrar en contacto con las personas o las instalaciones y materiales, puede provocar lesione a las personas y daños a la propiedad.  Almacenamiento y movilización inadecuada de cargas: Comprende los factores relacionados con las actividades de almacenamiento y movilización de objetos.  Incendio y explosión: En este grupo se incluyen los objetos, sustancias, operaciones, organización de brigadas, alarmas, fuentes de calor, sistemas eléctricos, que en condiciones de inflamabilidad, combustibilidad o de defectos, pueden ocasionar incendios y/o explosiones.  Instalaciones Locativas: Incluye los aspectos propios de las instalaciones Locativas que por sus características de diseño, construcción y mantenimiento pueden acarrear lesiones personales o daños materiales o sencillamente incomodidad para desarrollar actividades propias de trabajo.
  • 10. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ Factores de Riesgo Natural: En relación con preparación y respuesta ante emergencias de origen natural: huracán, terremoto, inundación, etc. Factores de Riesgo público: Factores de riesgo derivados de situaciones de agresión intencional de seres humanos contra seres humanos, contra intereses privados de las personas, o contra comunidades y en los que se vean involucrados trabajadores de manera directa o indirecta, y que produzcan lesiones físicas o sicológicas, generando incapacidad temporal o permanente. Nivel de consecuencia: Medida de la severidad de la consecuencia. Nivel de deficiencia: Magnitud de relación esperable entre el conjunto de peligros detectados y su relación causal directa con posibles incidentes, con la eficacia de las medidas preventivas existentes en un lugar de trabajo. Nivel de exposición: Situación de exposición a un peligro que se presenta en un tiempo determinado durante la jornada laboral. Nivel de Probabilidad: Producto del nivel de deficiencia por el nivel de exposición. Nivel de riesgo: Magnitud de un riesgo resultante del producto del nivel de probabilidad por el nivel de consecuencia. Proceso: Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan, las cuales transforman elementos de entrada en resultados. Riesgo aceptable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organización puede tolerar, respecto a sus a sus obligaciones legales y su propia política en seguridad y salud ocupacional.
  • 11. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ Valoración de los riesgos: Proceso de evaluar el riesgo que surge de un peligro teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes y de decidir si el riesgo es aceptable o no. Actividad rutinaria. Actividad que forma parte de la operación normal de la organización, se ha planificado y es estandarizable. Actividad no rutinaria. Actividad que no forma parte de la operación normal de la organización. Que no es estandarizable debido a la diversidad de escenarios y condiciones bajo las cuales se pudiera presentar. Consecuencia. Resultado, en términos de lesión o enfermedad, de la materialización de un riesgo, expresado cualitativamente o cuantitativamente. Medidas de control. Medidas (s) implementadas (s) con el fin de minimizar la ocurrencia de incidentes. Peligro. Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad o lesión a las personas, o una combinación de estos (NTC-OHSAS 18001:2007). Riesgo. Combinación de probabilidad de que ocurra un (os) evento (o) o exposición (es) peligroso (s), y la severidad de lesión o enfermedad, que pueda ser causado por los eventos o las exposiciones (NTC-OHSAS 18001:2007).
  • 12. 8. TABLA DE PELIGROS CLASIFICACIÓN DESCRIPCION BIOLOGICO FISICO QUIMICO PSICOSOCIAL BIOMECANICO CONDICIONES DE SEGURIDAD FENOMENOS NATURALES Virus Ruido (de impacto, intermitente, continuo) Polvos orgánicos, inorgánicos) Gestión organizacional (estilo de mando, pago, contratación, participación, inducción y capacitación, evaluación del desempeño, manejo de cambios). Posturas (prolongada mantenida, forzada, anti gravitacional) Mecánico (elementos o partes de máquinas, herramientas, equipos, piezas a trabajar, materiales proyectados sólidos o fluidos) Sismo Bacterias Iluminación (luz visible por exceso o deficiencia) Fibras Características de la organización del trabajo (comunicación, tecnología, organización del trabajo, demandas cualitativas y cuantitativas de la labor) Esfuerzo Eléctrico (alta y baja tensión, estática) Terremoto Hongos Vibración (cuerpo entero, segmentaria) Líquidos (nieblas y rocíos) Características del grupo social de trabajo (relaciones, cohesión, calidad de interacciones, trabajo en equipo). Movimiento repetitivo Locativo (sistemas y medios de almacenamiento) superficies de trabajo(irregulares, deslizantes, con diferencias de nivel), condiciones de orden y aseo, (caídas de objetos) Vendaval Ricketsias Temperaturas extremas (calor y frio) Gases y vapores Condiciones de la tarea (carga mental, contenido de la tarea, demandas emocionales, sistemas de control, definición de roles, monotonía, etc.). Manipulación de cargas. Tecnológico (explosión, fuga, derrame, incendio) Inundación Parásitos Presión atmosférica (normal y ajustada) Humos metálicos, no metálicos Interface persona –tarea (conocimientos, habilidades de relación con la demanda de la tarea, iniciativa autonomía y reconocimiento, identificación de la persona con la tarea y la organización). Accidente de tránsito. Derrumbe Picaduras Radiaciones ionizantes (rayos X, gama, beta y alfa) Material particulado Jornada de trabajo (pausas trabajo nocturno, rotación, horas extras, descansos). Públicos (robos atracos asaltos, atentados, de orden público, etc.) Precipitaciones (lluvias, granizadas, heladas) Mordeduras Radiaciones no ionizantes (laser, ultravioleta, infrarroja, radiofrecuencia microondas) Trabajo en alturas Fluidos o excrementos Disconfort térmico Espacios confinados
  • 13. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ 9. METODOLOGIA La metodología empleada para la elaboración de la Matriz de Riesgos y Peligros de la Registraduria Nacional del Estado Civil, fue basada la Guía Técnica Colombiana GTC 45. VALORACIÓN CUALITATIVA Y CUANTITATIVA DE CADA UNO DE LOS FACTORES DE RIESGO: ACTIVIDADES PARA IDENTIFICAR LOS PELIGROS Las siguientes actividades son necesarias para que la organización realice la identificación de los peligros y valoración de los riesgos.
  • 14. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ Definir instrumento y recolectar información Clasificar los procesos las actividades y las tareas Definir si el riesgo es aceptable Documentar Revisar la conveniencia del plan de acción Mantener y actualizar Identificar los peligros Identificar los controles existentes Evaluar el riesgo Definir los criterios para determinar la aceptabilidad del riesgo Elaborar el plan de acción para el control de los riesgos VALORAR EL RIESGO
  • 15. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ DEFINIR EL INTRUMENTO PARA RECOLECTAR INFORMACION. La organización deberá contar con una herramienta para consignar de forma sistemática la información proveniente del proceso de identificación de peligros y la valoración de los riesgos, la cual debería ser actualizada periódicamente. Como por ejemplo la siguiente matriz. a) Proceso b) Zona/lugar c) Actividades d) Tareas e) Rutinaria f) Peligro. .descripción .clasificación g) efectos posibles. h) Controles existentes .Fuente .Medio .Individuo i) Evaluación de riesgo .Nivel de deficiencia .Nivel de exposición .Nivel de probabilidad. (NP= ND*NE) . Interpretación del nivel de probabilidad. .nivel de consecuencia. .Nivel de riesgo .Interpretación del nivel de riesgo
  • 16. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ j) Valoración del riesgo .Aceptabilidad del riesgo k) Criterios para establecer controles .Número de expuestos .Peor consecuencia .existencia de requisito legal especifico l) Medidas de intervención .eliminación .sustitución .Controles de ingeniería . Controles administrativos .equipos/elementos de protección personal Descripción y clasificación de los peligros Para identificar los peligros se recomienda plantear una serie de preguntas como las siguientes. a) Existe una situación que pueda generar daño. b) Quien o que puede sufrir el daño c) Como puede ocurrir el daño d) Cuando puede ocurrir el daño Para la descripción y clasificación de los peligros se podrá tener en cuenta la tabla 1. Esta tabla no es u listado exhaustivo. Las organizaciones deberían desarrollar su propia lista de peligros tomando en cuenta el carácter de sus actividades laborales y los sitios en que se realiza el trabajo.
  • 17. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ Efectos posibles. Cuando se busca establecer los efectos posibles de los peligros sobre la integridad o salud de los trabajadores, se deberían tener en cuenta preguntas como las siguientes. a) ¿Cómo pueden ser afectados el trabajador o la parte interesada expuesta? b) ¿Cuál es el daño que le(s) puede ocurrir? Igualmente se deberá tener en cuenta el nivel de daño que puede generar en las personas. A continuación se proporcionara un ejemplo de descripción de niveles de daño: Categoría del daño Daño leve Daño moderado Daño extremo Salud Molestia e irritación (ejemplo: dolor de cabeza), enfermedad temporal que produce malestar (ejemplo Diarrea) Enfermedades que causan incapacidad temporal ejemplo: pérdida parcial de audición, dermatitis, asma, desordenes de las extremidades superiores. Enfermedades agudas o crónicas que generan incapacidad permanente parcial, invalidez o muerte. Seguridad Lesiones superficiales, heridas de poca profundidad, contusiones, irritaciones del ojo por material particulado. Laceraciones, heridas profundas, quemaduras, de primer grado; conmoción cerebral, esguinces graves, fracturas de huesos cortos. Lesiones que generan amputaciones, fractura de huesos largos, trauma craneoencefálico, quemaduras de segundo y tercer grado, alteraciones severas de mano, de columna vertebral con compromiso de la medula espinal, oculares que comprometen el campo visual, disminuyan la capacidad auditiva.
  • 18. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ Identificar controles existentes Las organizaciones deberán identificar los controles existentes para cada uno d los peligros identificados, y clasificar en: a) Fuente b) Medio c) Individuo Se deberán considerar los controles administrativos que las organizaciones han implementado para disminuir el riesgo, por ejemplo: inspecciones, ajustes a procedimientos, horarios, de trabajo entre otros. Valoración del riesgo. La valoración del riesgo incluye: a) La evaluación de los riesgos, teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes, y b) La identificación de los criterios de aceptabilidad del riesgo, c) La decisión de si son aceptables o no, con base en los criterios definidos. Definición de los criterios de aceptabilidad del riesgo Para determinar los criterios de aceptabilidad del riesgo, la organización deberá tener en cuenta entre otros aspectos, los siguientes: a) Cumplimiento de los requisitos legales aplicables y otros; b) Su política de S y SO; c) Objetivos y metas de la organización; d) Aspectos operacionales, técnicos, financieros sociales y otros, y e) Opiniones de las partes interesadas.
  • 19. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ EVALUACION DE LOS RIESGOS La evaluación de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos específicos y la magnitud de sus consecuencias, mediante el uso sistemático de la información disponible. Para evaluar el nivel de riesgo (NR), se debería determinar lo siguiente: NR= NP x NC En donde: NP= Nivel De Probabilidad. NC= nivel de consecuencia. A su vez para determinar el NP se requiere: NP= ND x NE En donde: ND= Nivel de deficiencia. NE= nivel de exposición. Para determinar el ND se puede utilizar la tabla 2, a continuación: Tabla 2. Determinación del nivel de deficiencia Nivel de deficiencia Valor ND significado Muy Alto (MA) 10 Se ha(n) detectado peligro(s) que determina(n) como posible la generación de incidentes o consecuencias muy significativas, o la eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes respecto al riesgo es nula o no existe, o ambos. Alto (A) 6 Se ha(n) detectado alguno(s) peligro(s) que puedan
  • 20. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ dar lugar a consecuencias significativa(s), o la eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes es baja, o ambos. Medio (M) 2 Se han detectado peligros que pueden dar lugar a consecuencias poco significativas o de menor importancia, o la eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes es moderada, o ambos. Bajo (B) No se asigna valor No se ha detectado consecuencia alguna, o la eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes es alta, o ambos. El riesgo esta controlado. La determinación del nivel de deficiencia para los peligros higiénicos (físico, químico, biológico u otro) puede hacerse en forma cualitativa o en forma cuantitativa. El detalle de la determinación del nivel de deficiencia para estos peligros los debería determinar la organización en el inicio del proceso, ya que realizar esto en detalle involucra un ajuste al presupuesto destinado a esta labor. Para determinar el NE se podrán aplicar los criterios de la tabla 3. Tabla 3. Determinación del nivel de exposición Nivel de exposición Valor de NE Significado Continua (EC) 4 La situación de exposición se presenta sin interrupción o varias veces con tiempo prolongado dentro de la jornada laboral Frecuente (EF) 3 La situación de exposición se presenta varias veces durante la jornada laboral en tiempos cortos. Ocasional (EO) 2 La situación de exposición se presenta alguna vez durante la jornada laboral y por un periodo de tiempo corto. Esporádica (EE) 1 La situación de exposición se presenta de manera eventual. Para determinar el NP se combinan los resultados de las tablas 2 y 3 en la tabla 4.
  • 21. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ Tabla 4. Determinación del nivel de probabilidad Niveles de probabilidad Nivel de exposición (NE) 4 3 2 1 Nivel de deficiencia (ND) 10 MA – 40 MA – 30 A – 20 A – 10 6 MA – 24 A – 18 A – 12 M – 6 2 M – 8 M - 6 B – 4 B - 2 El resultado de la tabla 4, se interpreta de acuerdo con el significado que aparece en la tabla 5. Tabla 5. Significado de los diferentes niveles de probabilidad Nivel de probabilidad Valor del NP Significado Muy Alto (MA) Entre 40 y 24 Situación deficiente con exposición continua, o muy deficiente con exposición frecuente. Normalmente la materialización del riesgo ocurre con frecuencia. Alto (A) Entre 20 y 10 Situación deficiente con exposición frecuente u ocasional, o bien situación muy deficiente con exposición ocasional o esporádica. La materialización del riesgo es posible que suceda varias veces en la vida laboral. Medio (M) Entre 8 y 6 Situación deficiente con exposición esporádica, o bien situación mejorable con exposición continuada o frecuente. Es posible que suceda el daño alguna vez. Bajo (B) Entre 4 y 2. Situación mejorable con exposición ocasional o esporádica, o situación sin anomalía destacable con cualquier nivel de exposición. No es esperable que se materialice el riesgo, aunque puede ser concebible.
  • 22. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ A continuación se determina el nivel de consecuencia según los parámetros de la tabla 6. Tabla 6. Determinación del nivel de consecuencias Nivel de consecuencia NC Significado Daños personales Mortal o catastrófico (M) 100 Muerte(s). Muy grave (MG) 60 Lesiones o enfermedades graves irreparables (incapacidad permanente parcial o invalidez). Grave (G) 25 Lesiones o enfermedades con incapacidad laboral temporal. Leve (L) 10 Lesiones o enfermedades que no requieren incapacidad. Los resultados de la tabla 5 y 6 se combinan en la tabla 7 para obtener el nivel de riesgo, el cual se interpreta de acuerdo con los criterios de la tabla 8. Tabla 7. Determinación del nivel de riesgo Nivel de riesgo NR= NP x NC Nivel de probabilidad (NP) 40-24 20-10 8-6 4-2 Nivel de consecuencia (NC) 100 l 4000-2400 l 2000-1200 l 800-600 ll 400-200 60 l 2400-1440 l 1200-600 Ll 480-360 ll 200 ll 120 25 l 1000-600 ll 500-250 Ll 200-150 lll 100-50 10 ll 400-240 ll 200 lll 100 Lll 80-60 lll 40 lV 20
  • 23. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ Tabla 8. Significado del nivel de riesgo Nivel de riesgo Valor de NR Significado I. 4000-600 Situación crítica. Suspender actividades hasta que el riesgo este bajo control. Intervención urgente. II. 500-150 Corregir y adoptar medidas de control de inmediato. Sin embargo suspenda actividades si el nivel de riesgo está por encima de 360. III. 120-40 Mejorar si es posible. Sería conveniente justificar la intervención y su rentabilidad. IV. 20 Mantener las medidas de control existentes, pero se deberían considerar soluciones o mejoras y se deben hacer comprobaciones periódicas para asegurar que el riesgo es aun aceptable. Decidir si el riesgo es aceptable o no. Se establecen los siguientes criterios de aceptabilidad a fin de proporcionar una base que brinde consistencia en todas sus valoraciones de riesgo clasificándolos en la tabla 9. Tabla 9. Aceptabilidad del riesgo Nivel de riesgo Significado I. II. . III. . IV. . No aceptable. No aceptable o aceptable con control especifico. Aceptable. Aceptable. Criterios para establecer controles. Se deben considerar por lo menos los siguientes 3 aspectos. A. Número de trabajadores: tenerlo en cuenta para identificar el alcance del control que se va a implementar. B. Peor consecuencia: tener en cuenta que el control que se va a implementar evite siempre la peor consecuencia al estar expuesto al riesgo. C. Existe requisito legal asociado: se debe establecer si existe o no un requisito legal especifico a la tarea que se está evaluando para tener parámetros de priorización en la implementación de las medidas de intervención.
  • 24. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ 10. AREAS INSPECCIONADAS Mediante un recorrido de inspección exhaustivo por el total de las instalaciones de la Registraduria Nacional del Estado Civil, el cual consta de 6 pisos de oficinas y un sótano donde se encuentran ubicados archivos, bodegas de almacenamiento, parqueadero y taller de mantenimiento. Además de las áreas comunes. Relación de áreas por cada piso: Piso 6 Oficinas de Consejo Nacional Electoral (asesoría, recepción, oficina jurídica, estadística y fotocopiado, comunicaciones y relaciones internacionales. Piso 5 Gerencia informática, jurídica, secretaria general, despacho. Piso 4 Desarrollo integral del talento humano, salarios y prestaciones, GTH, presupuesto, control interno, grupo de compras, carrera administrativa, registro y control, dirección administrativa, GAF (asesores). Piso 3 Dirección financiera, oficina de planeación, CEDAE, mantenimiento y construcciones, cobros coactivos, coordinador grupo de contabilidad, dirección gestión electoral, censo electoral, recaudos, registraduria delegada electoral, gestión electoral, grupo censo, control disciplinario, novedades, comisión de la contraloría, conciliaciones. Piso 2 Coordinación tarjeta de identidad, comunicación y prensa, coordinación de recepción de material, coordinación grupo jurídico, dirección nacional de identificación, archivos de identificación, coordinación SIN, novedades, dirección nacional de registro civil, validación e individualización, coordinación producción y envíos, MORPHO, protección de datos, registraduria delegada para el registro civil y la identificación, correspondencia y seguridad ciudadana, jurídica de RC, cedulación en el exterior, UDAPV, soporte técnico de informática, derechos de petición, jurídica de identificación.
  • 25. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ Piso 1 Archivo y correspondencia, grupo almacén, fondo de vivienda, fondo de campañas, biblioteca, jurídica fondo de campañas, UNE, PQR, informática soporte técnico, gestión financiera, archivo de novedades, sindicato, fondo de empleados, archivo fondo de vivienda, correspondencia- relatoría-subsecretaria CNE, CEDAE, correspondencia entrada, CAIC, novedades, inspecciones judiciales, viáticos, salud ocupacional, enfermería, firmas, PMT, gestión recursos físicos, comunicaciones y relaciones internacionales, jurídica tutelas, coordinación de jurados y revisión de firmas, pagaduría. Sótano Grupo transporte, publicaciones, Kardex, streep telefónico, archivo de gestión electoral, supervisor servicios generales, bodega de mantenimiento, asesoría de seguridad, centro de fotocopiado, informática, asesores CNE, conmutador, archivo CNE, base y seguridad, CCTV. 11. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS En las instalaciones de la Registraduria Nacional del Estado Civil ubicada en la avenida el dorado en el sector CAN, se desarrollan procesos de elaboración y administración de documentación de identidad, documentos de archivo, tarjetas decadactilares, producción de material gráfico de difusión nacional, atención a requerimientos de ciudadanos y actividades administrativas que repercuten a nivel nacional. Las actividades son básicamente administrativas, pero en áreas como publicaciones, los procesos son industriales para la producción de materiales impresos (revistas, periódicos, folletos, etc.), por lo tanto se manejan y almacenan materias primas y sustancias químicas. En el taller de mantenimiento, se desarrolla procesos de tipo taller, donde se manejan herramientas manuales y eléctricas menores.
  • 26. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ 12. RESULTADOS Mediante recorrido de inspección y entrevista de algunos funcionarios, se identificaron los factores de riesgos que afectan a la población trabajadora de la Registraduria Nacional (Sede Nacional). Luego del análisis de la información recolectada, se presentan los riesgos por cada una de las áreas así: 6 PISO  CONSEJO NACIONAL ELECTORAL Riesgo Físico Ventilación, Disconfort térmico Teniendo en cuenta que el techo es de madera este es más propenso a mantener el calor en el área, la atención de personal externo en el mismo espacio y adicional a esto no se cuenta con la adecuada circulación del aire, lo que genera calor e incomodidad en los colaboradores. Ruido Generado por los extractores que se encuentran ubicados en el área, estos permanecen sucios y no se realiza mantenimiento periódico. Riesgo de Seguridad (Locativo) Se evidencia desorden generalizado en el cableado ya que este no se encuentra organizado en canaletas. Condiciones inadecuadas de infraestructura (goteras, humedades, filtraciones de agua que ingresan en el área cuando llueve). (Hacinamiento) Espacio reducido para la ubicación de aprox. 30 colaboradores en el mismo espacio y personal externo.
  • 27. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ Riesgo Biomecánico Por posturas prolongadas mantenidas sentados, de acuerdo a la actividad administrativa que se desarrolla, los colaboradores adoptan malas posturas. Riesgo Biológico Por propagación de virus (gripas), que se presentan con frecuencia, ya que permanecen en el ambiente de trabajo. 5 PISO  SECRETARIA GENERAL Riesgo Biomecánico Por posturas prolongadas mantenidas sentados, de acuerdo a la actividad administrativa que se desarrolla, los colaboradores adoptan malas posturas. Puesto de trabajo que no cumplen con las condiciones básicas de ergonomía. Riesgo Físico (Disconfort Térmico) Se evidencio que en el espacio de trabajo se encierra el calor.  JEFATURA JURIDICA Locativo Por problemas en las tuberías, las cuales generan constantemente malos olores en esta área.  CONTRATOS Condiciones de Seguridad Se evidencio durante el recorrido de inspección gabinetes de extinción de incendios que se encuentran obstruidos por puestos de trabajo.
  • 28. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ Obstrucción en los pasillos de tránsito, estos no se encuentran debidamente despejados tal y como lo establece la normatividad vigente. Riesgo Eléctrico Por cercanía de puestos de trabajo a un tablero eléctrico, el cual no cuenta con la respectiva señalización ni se encuentra debidamente cerrado. Riesgo Locativo Condiciones inadecuadas de orden y aseo (cajas, documentos), sobre y debajo de los puestos de trabajo. Se evidencio hacinamiento. Riesgo Biomecánico Por posturas prolongadas mantenidas sentados, de acuerdo a la actividad administrativa que se desarrolla, los colaboradores adoptan malas posturas. Puesto de trabajo que no cumplen con las condiciones básicas de ergonomía. Riesgo Físico Por deficiencia en la circulación de aire para los puestos de trabajo que se encuentran ubicados en los pasillos. (Ventilación inadecuada). Luminarias que se encuentran en mal estado o algunas funcionan parcialmente.  GERENCIA INFORMATICA Riesgo Biomecánico Mediante el recorrido se evidencio malos hábitos de higiene postural, por posturas estáticas mantenidas sentadas. Condiciones de Seguridad Obstrucción en los pasillos de tránsito, por inadecuada ubicación de puestos de trabajo. Gabinetes de extinción de incendios que no se encuentran debidamente despejados, ya que allí se ubican puestos de trabajo.
  • 29. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ Riesgo Locativo Por condiciones inadecuadas de orden y aseo (se evidencian documentos, cajas elementos personales sobre y debajo de los puestos de trabajo. Inadecuada disposición de cableado, ya que este no se encuentra organizado en canaletas. Divisiones de archivo que se encuentran en mal estado. Riesgo Eléctrico Se evidenciaron tomas eléctricas que no se encuentran debidamente empotradas en la pared, algunas se ubican debajo de los puestos en extensiones.  CENTRO DE CÓMPUTO Riesgo Físico Causado por el ruido generado por las maquinas del área. Aunque la permanencia en esta área no es constante, no se evidencio el uso de EPI (Protector auditivo): Condiciones de Seguridad No se cuenta con un sistema de detección de incendios. 4 PISO Riesgo Biomecánico Por posturas prolongadas mantenidas sentados, de acuerdo a la actividad administrativa que se desarrolla, los colaboradores adoptan malas posturas, esta condición se evidencia en la mayoría de oficinas de este piso, las cuales se relacionaron anteriormente.
  • 30. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ Riesgo Locativo Se evidencia desorden generalizado en el cableado ya que este no se encuentra organizado en canaletas. Por condiciones inadecuadas de orden y aseo (se evidencian documentos, cajas elementos personales sobre y debajo de los puestos de trabajo.  HOJAS DE VIDA (Archivo) Riesgo Químico Por acumulación de polvo inorgánico, debido a que no se realiza limpieza con frecuencia. No se evidencio el uso de EPI (guantes, tapabocas, mono gafas). Riesgo Locativo Archivadores en mal estado (descarrilados). Se evidencio hacinamiento, por la ubicación de aprox. 7 personas en la misma área. Riesgo Físico Iluminación deficiente por mala distribución de las luminarias o falta de las mismas.  REGISTRO Y CONTROL Condiciones de seguridad Se evidencio en el área un gabinete de extinción de incendios que no se encuentra debidamente despejado.
  • 31. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ Riesgo Locativo Por condiciones inadecuadas de almacenamiento de documentos y archivadores en los puestos de trabajo.  SALARIOS Y PRESTACIONES Riesgo Físico Por deficiencia en la ventilación, la cual no llega a los puestos de trabajo ubicados en los puestos de atrás. De igual manera se presenta Disconfort térmico (concentración de calor), por la atención de público. Iluminación en exceso por falta de filtros de Back-out en las ventanas. Riesgo Locativo Condiciones inadecuadas de orden y aseo. Riesgo Biológico Por el uso constante de diademas para la atención de llamadas, las cuales podrían generar algún tipo de alteración infecciosa, las cuales no podrían ser detectadas de forma oportuna porque no se realizan exámenes ocupacionales.  DESARROLLO INTEGRAL DEL TALENTO HUMANO Riesgo Biomecánico Por posturas prolongadas mantenidas sentados, de acuerdo a la actividad administrativa que se desarrolla, los colaboradores adoptan malas posturas. Riesgo Físico Por iluminación deficiente, ya que las luminarias se encuentran mal distribuidas en el área de trabajo.
  • 32. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___  OFICINA DE CESANTIAS Riesgo Químico Por acumulación de polvo inorgánico, debido a que no se realiza limpieza con frecuencia. (Se presenta síntomas de rinitis constante en los colaboradores), no se evidencio uso de EPI. Riesgo Físico Se evidencio, por la ubicación de papeles en las ventanas, que los colaboradores se ven afectados por iluminación natural en exceso. Riesgo Locativo Defectos del piso. Riesgo Biomecánico Por ubicación inadecuada de puestos de trabajo, los cuales no cumplen con los requerimientos básicos de ergonomía. (Falta de espacio). 3 PISO (Ala Norte)  GESTION ELECTORAL Riesgo Físico Falta de circulación de aire al área, ya que las ventanas comunican con la cúpula lo que no permite una adecuada ventilación. Ruido generado por los eventos que se realizan en la cúpula. Riesgo Locativo Deterioro del techo.
  • 33. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ Riesgo Eléctrico Por conexiones eléctricas provisionales expuestas. Riesgo Biomecánico Por posturas prolongadas mantenidas sentados, de acuerdo a la actividad administrativa que se desarrolla, los colaboradores adoptan malas posturas.  REGISTRADURIA DELEGADA Riesgo Físico Falta de circulación de aire al área, ya que las ventanas comunican con la cúpula lo que no permite una adecuada ventilación. Esta condición se evidencia en la mayoría de las oficinas de este piso, las cuales se relacionaron anteriormente. Riesgo Biomecánico Por posturas prolongadas mantenidas sentados, de acuerdo a la actividad administrativa que se desarrolla, los colaboradores adoptan malas posturas. 3 PISO (Ala Occidental)  CONTABILIDAD Condiciones de Seguridad Mal estado en los estantes de archivo (viejos).  PLANEACIÓN Riesgo Biomecánico Por posturas prolongadas mantenidas sentados, de acuerdo a la actividad administrativa que se desarrolla, los colaboradores adoptan malas posturas.
  • 34. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___  COBROS COACTIVOS Riesgo Locativo Se evidencio mal estado de las divisiones de paño. Tapete que presenta deterioro, teniendo en cuenta su vida útil. Riesgo Eléctrico Por conexiones eléctricas provisionales expuestas. Condiciones de Seguridad Obstrucción en los pasillos de tránsito, por inadecuada ubicación de puestos de trabajo. Riesgo Físico Por falta de ventilación en el área. PISO 2 Riesgo Físico Como condición general en las oficinas que se ubican en este piso, se evidencio ventilación insuficiente, por lo que han sido ubicados ventiladores para mitigar el riesgo en las oficinas de Coordinación tarjeta de identidad, comunicación y prensa. Se evidencio que algunas de las oficinas de esta zona no cuentan con persianas en las ventanas para mitigar el ingreso de exceso de iluminación natural. Riesgo Locativo Condiciones inadecuadas de orden y aseo (documentos, archivadores), ubicados sobre y debajo de los puestos de trabajo. En la gran mayoría de las oficinas ubicadas en este piso se evidencio mal estado del techo.
  • 35. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ Riesgo Biomecánico Por posturas prolongadas mantenidas sentados, de acuerdo a la actividad administrativa que se desarrolla, los colaboradores adoptan malas posturas.  GRUPO DE TARJETAS DE IDENTIDAD Riesgo Locativo Por mal estado del piso (baldosas vencidas):  SIN Riesgo Locativo Se evidencia gran cantidad de personas ubicadas en este mismo espacio, generando hacinamiento. Riesgo Biomecánico Posturas inadecuadas por condiciones de los puestos de trabajo, los cuales no cuentan con el espacio suficiente y confortable, de igual manera algunos de los mobiliarios no son acordes para el desarrollo de la actividad. Riesgo Físico Por inadecuada circulación de aire en el área, ya que las ventanas dan a la plazoleta de eventos.  NOVEDADES Riesgo Locativo Se evidencia deterioro en el techo. Malos olores generados por los ductos. Condiciones inadecuadas de orden y aseo (cajas, documentos), que se ubican sobre y debajo de los puestos de trabajo.
  • 36. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ Riesgo Químico Por trabajo de archivo, manipulación de documentos, se presenta acumulación de polvo. Riesgo Biomecánico Por posturas prolongadas mantenidas sentados, de acuerdo a la actividad administrativa que se desarrolla, los colaboradores adoptan malas posturas.  GRUPO DE INFORMATICA- REGISTRO CIVIL Riesgo Locativo Se evidencio mal estado de los techos (goteras). Riesgo Biomecánico Por posturas prolongadas mantenidas sentados, de acuerdo a la actividad administrativa que se desarrolla, los colaboradores adoptan malas posturas.  RECEPCION DE MATERIAL Riesgo Locativo Desorden generalizado de cableado, estos se encuentran expuestos sobre y debajo de los puestos de trabajo. Se evidencio mal estado de los techos (goteras). Riesgo Biomecánico Condiciones inadecuadas de los puestos de trabajo (sillas y mobiliario en mal estado). Por posturas prolongadas mantenidas sentados, de acuerdo a la actividad administrativa que se desarrolla, los colaboradores adoptan malas posturas.
  • 37. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ 1 PISO  CUARTO DE BASURAS Riesgo Biológico Se evidencio que las bolsas utilizadas para la recolección de basuras rebosan su capacidad.  OFICINA HELDEX SOPORTE TECNICO Riesgo Locativo Se evidencio que el piso está cubierto por un tapete que se encuentran en pésimas condiciones. Desorden generalizado de cableado, estos se encuentran expuestos sobre y debajo de los puestos de trabajo. Se presenta almacenamiento inadecuado por espacio reducido. Se evidencio condiciones inadecuadas de orden y aseo.  GESTION FINANCIERA Riesgo Físico Iluminación en exceso que ingresa por las ventanas. Riesgo Biomecánico Por posturas prolongadas mantenidas sentados, de acuerdo a la actividad administrativa que se desarrolla, los colaboradores adoptan malas posturas.
  • 38. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___  AUDITORIO Condiciones de Seguridad La salida de emergencia para la evacuación del personal asistente a eventos en el auditorio, en ocasiones se encuentra obstruida por ubicación de puestos de trabajo en temporadas electorales, cuando este espacio se encuentra despejado la puerta permanece con llave.  CONSEJO NACIONAL ELECTORAL Riesgo Físico Disconfort Térmico Se presenta por frio constante en el área.  GRUPO UNE Riesgo Físico Disconfot térmico Se presenta por frio constante en el área. Riesgo Biomecánico Por posturas prolongadas mantenidas sentados, de acuerdo a la actividad administrativa que se desarrolla, los colaboradores adoptan malas posturas. Riesgo Locativo Se presenta hacinamiento por espacio reducido.  ASESORES CONSEJO NACIONAL Riesgo Locativo Desorden generalizado de cableado, estos se encuentran expuestos sobre y debajo de los puestos de trabajo.
  • 39. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ Riesgo Biomecánico Condiciones inadecuadas de los puestos de trabajo (sillas y mobiliario en mal estado). Por posturas prolongadas mantenidas sentados, de acuerdo a la actividad administrativa que se desarrolla, los colaboradores adoptan malas posturas.  ARCHIVO Y CORRESPONDENCIA Riesgo Físico Iluminación deficiente por luminarias en mal estado.  VIATICOS Riesgo Biomecánico Condiciones inadecuadas de los puestos de trabajo (sillas y mobiliario en mal estado). Por posturas prolongadas mantenidas sentados, de acuerdo a la actividad administrativa que se desarrolla, los colaboradores adoptan malas posturas.  ENFERMERIA Riesgo Biológico Por atención de primeros auxilios, se puede presentar contacto con fluidos.
  • 40. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ SOTANO  CUARTO DE BOMBAS Riesgo de Seguridad Se evidencio almacenamiento de escombros en el área (no se evidencio espacios despejados), de igual manera se evidenciaron goteras, la puerta de ingreso no cuenta con cerradura. Se evidencio también en el área almacenamiento de madera, recolección de basuras y luminarias en mal estado.  BODEGA DE MANTENIMIENTO Riesgo de Seguridad (Mecánico) Falta de definición de áreas de trabajo, para el desarrollo de las actividades propias de mantenimiento (soldadura, pinturas, plomería, manejo de herramientas), actividades que se desarrollan cerca de los ductos de ventilación los cuales pasan por muchas de las oficinas de la institución, desnivel de los pisos pueden ser causal de caídas a mismo nivel, condiciones inadecuadas de orden y aseo en almacenamiento de materiales y herramientas. Deterioro de los EPI, lugar de almacenamiento inadecuado. Falta de lockers para la ubicación de los elementos personales. Riesgo Físico Se evidencio que el área no cuenta con ventilación, ya que las ventanas se encuentran selladas.
  • 41. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ Riesgo Eléctrico Personal no calificado para el desarrollo de la actividad. Riesgo Químico Almacenamiento inadecuado de productos de pintura, los cuales no se encuentran rotulados, señalizados ni con la adecuada ventilación. Actividad que desarrolla todo el personal de mantenimiento sin el adecuado uso de EPI. Riesgo Biomecánico Por posturas prolongadas mantenidas de pie, causadas por las actividades propias de su trabajo, se pueden presentar malas posturas.  ARCHIVO DE ELECCIONES Riesgo de Seguridad Estantes sin anclar, láminas del techo que se encuentran sueltas, ausencia de sistemas de extinción y detección de incendios, luminarias en mal estado. Riesgo Biológico Microorganismos (ácaros, hongos) presentes en el ambiente por documentos de aprox 11 años, falta de fumigación, piso entapetado. Riesgo Eléctrico Conexiones eléctricas en mal estado cerca de material combustible (almacenamiento de papel).
  • 42. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___  CUARTO DE RAC TELEFONICO Riesgo Físico No se evidencio ventilación.  OFICINA DE ASESORES CONSEJO Riesgo de Seguridad Área que no ha sido intervenida en adecuaciones locativas, por lo tanto se evidencio deterioro en el piso, el cual esta entapetado, cableado expuesto. Riesgo Físico No se evidencia ventilación (ventanas selladas). Riesgo Biomecánico Condiciones inadecuadas de los puestos de trabajo (sillas y mobiliario en mal estado). Por posturas prolongadas mantenidas sentados, de acuerdo a la actividad administrativa que se desarrolla, los colaboradores adoptan malas posturas.  CUARTO DE ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS DE ASEO Riesgo de Seguridad Mal estado del piso (entapetado). Falta de espacio para la adecuada separación de productos de aseo y productos para la preparación de bebidas. Se evidencia oxido en los estantes donde se ubican los alimentos.
  • 43. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___  CENTRO DE FOTOCOPIADO Riesgo de Seguridad Deterioro del piso (se evidencio el tapete roto, huecos en la madera). Mobiliario de madera en mal estado (vida útil). Riesgo Eléctrico Cableado expuesto del tablero eléctrico.  PUBLICACIONES E INFORMATICA Riesgo de Seguridad Condiciones inadecuadas de orden y aseo, se evidencian diferentes materiales almacenados en uso y desuso, cubierta del piso entapetado el cual no se encuentra en óptimas condiciones, mal estado de las láminas del techo. Las áreas no se encuentran debidamente separadas, se evidencio en este mismo espacio almacenamiento de basuras (reciclable y ordinaria). Riesgo Eléctrico Ausencia de conexiones eléctricas, por lo tanto se adaptan extensiones provisionales de acuerdo a la necesidad.  PROCESO DE PUBLICACIONES Riesgo Químico Por la manipulación de sustancias químicas, almacenamiento inadecuado (tintas, productos de aseo) ya que no se tiene en cuenta la clasificación de acuerdo a su compatibilidad (no se evidencian fichas técnicas), inadecuada disposición de residuos de las mismas. Re embace de productos sin rotular.
  • 44. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ Riesgo de Seguridad Condiciones inadecuadas de orden y aseo generalizado en el área, obstrucción del pasillo de tránsito, falta demarcación y separación de las maquinas utilizadas para las diferentes actividades que se desarrollan en el proceso. Riesgo Físico No se evidencia sistema de ventilación. Ruido. Generado por las máquinas de producción gráfica. Vibración. Causada por las máquinas de producción que no se encuentran debidamente aseguradas al piso. Riesgo Biomecánico Por posturas prolongadas mantenidas de pie en el desarrollo de la actividad.  AREA DE CCTU Riesgo Físico Se evidencia que por las condiciones del techo, el área permanece muy caliente (Disconfort térmico).  SOTANO ZONA DE GIMNASIO Riesgo Químico y Biológico Por almacenamiento inadecuado de residuos, falta de clasificación y disposición final de los mismos. Estos se encuentran ubicados en los pasillos de tránsito, los cuales permanecen obstruidos para el libre desplazamiento. Riesgo Físico Por iluminación insuficiente (falta de luminarias y mal estado de las existentes).
  • 45. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___  ARCHIVO DE CONSEJO NACIONAL Riesgo Locativo Por mal estado de los techos, daños en las tuberías.  BODEGA DE ARCHIVO Y CORRESPONDENCIA Riesgo Físico Iluminación deficiente por la mala ubicación de las luminarias, estas se encuentran encima de los estantes y no en los pasillos.  EXTERIOR Riesgo Biológico Por la inadecuada recolección de basuras, ya que no se cuenta con un shut destinado para tal fin, las canecas rebosan la capacidad de recolección, se evidencia problemas de lixiviado. Presencia de animales (roedores), en los alrededores del edificio, por la cercanía de lotes baldíos. Intemperie Riesgo Locativo Por desgaste de los antideslizantes en las escaleras principales de acceso al edificio. Pisos lisos por aplicación de ceras en los pasillos de tránsito. Por aplicación de productos de limpieza y paso de brilladora se han presentado caídas en el 5 piso por pisos lisos.
  • 46. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___  FABRICA DE CEDULAS Este proceso es operado por un tercero (Safran-Morpho), el cual cumple con todos lo establecido en materia de seguridad y salud en el trabajo. Los colaboradores pertenecen a la ARL Colpatria, de la cual reciben capacitaciones constantes, han realizado mediciones de acuerdo a riesgos identificados. En el área se cuenta con sistemas de detección y extinción para incendios (aprox. 28 extintores). Las áreas se encuentran debidamente demarcadas y despejadas. Cuentan con aire acondicionado, cámaras de seguridad, iluminación adecuada acorde al área. De acuerdo a la actividad que se desarrolla, se ubican 4 máquinas para: o Proceso de Troquelado o Impresión o Laminado o Troquelado Maquinas que son automáticas y cuentan con los debidos sistemas de seguridad, el contacto del personal con la maquina es ubicar el papel.  AREA DE ENVIOS Riesgo Locativo Defectos del piso, persianas en mal estado Riesgo Biomecánico Por posturas prolongadas mantenidas sentados, de acuerdo a la actividad que se desarrolla, los colaboradores adoptan malas posturas.
  • 47. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___  PAGADURIA Riesgo de Seguridad Obstrucción de las vías de tránsito, por ubicación de estantes de archivadores y bordes salientes. (Estos pasillos deberán tener como mínimo una anchura de 1.20 metros, de acuerdo a cumplimiento de normatividad). La salida de evacuación más cercana se encuentra inhabilitada (puerta bajo llave), por lo tanto, los colaboradores deben realizar un recorrido de ruta de evacuación bastante largo. Disposición inadecuada del cableado, por falta de canaletas. Condiciones inadecuadas de orden y aseo.  CAIC (Centro de Información y Atención al Ciudadano) Riesgo Biomecánico Por posturas prolongadas mantenidas sentados, por el desarrollo de sus funciones. 13.RECOMENDACIONES GENERALES Riesgo Biomecánico  Realizar inspecciones de puestos de trabajo, especialmente en aquellos trabajadores que hayan presentado sintomatologías.  Evaluar el diseño de los puestos de trabajo que no cumplen con las condiciones básicas de ergonomía que garanticen que el colaborador va a adoptar una buena postura en el desarrollo de la actividad, entre estas medidas está el suministro de sillas ergonómicas, módulos de trabajo adecuados y espacios amplios.  Sensibilizar a todo el personal en Higiene Postural.
  • 48. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___ Condiciones de Seguridad  Instalación de canaletas en la mayoría de oficinas para darle una adecuada organización al cableado.  Realizar mantenimiento en redes eléctricas (proteger tableros eléctricos, cableado y tomas corriente expuestas).  Señalizar las áreas, procurando que la señalización instalada sea fotoluminiscente (rutas de evacuación, salidas de emergencias, restricción de áreas), adecuar las puertas de pasillos con apertura hacia afuera con sistema anti pánico e instalación de sistemas de detección de emergencias.  Mejorar las instalaciones locativas (techos, goteras, pisos, escaleras, espacios de trabajo donde se presenta hacinamiento).  Despejar las rutas de evacuación (mobiliarios y puestos de trabajo).  Establecer lineamientos para mejorar las condiciones de orden y aseo, almacenamiento y áreas de archivo. Riesgo Biológico  Diseñar e implementar un Programa de Manejo de Residuos, instalación de puntos ecológicos. Riesgo Físico  Instalación de sistemas de ventilación acorde a cada una de las áreas donde se presenta el riesgo.  Compra e instalación de persianas con mayor cubrimiento.  Mantenimiento a luminarias que se encuentran en mal estado. Riesgo Químico  Realizar procedimientos para manejo de sustancias químicas.
  • 49. POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental- Código: VP-IGSOE-01 FORMATO INFORME DE GESTION EN SALUD OCUPACIONAL DE EMPRESA Versión: 1 Proceso Promoción y Prevención Página 1 de ___