Definiciones, Marco Legal, Comites, Responsabilidad y Profesional de la Higiene. Higiene, Higiene Industrial, Seguridad Industrial, Staff. CRBV, LOT, LOPCYMAT, ISO 9001, ISO 14001.

1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“SIMÓN RODRÍGUEZ”
NÚCLEO CARICUAO
CURSO: SEGURIDAD SOCIAL
SECCIÓN: “C”
ORGANIZACIÓN DE LA HIGIENE
Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Facilitadora:
Marcano Oneida
Participante,
C.I.Nº:
Briceño Dilmary,
19.609.355
Becerra Kellin,
22.026.847
Millan Angelis,
22.670.203
Caracas, octubre 2013

2. INTRODUCCIÓN
La Seguridad siempre ha sido un tema importante, tanto para la protección que el
Estado debe proporcionar a sus ciudadanos y ciudadanas por medio de la seguridad
social, como las que las empresas proporcionan a sus empleados mediante la
aplicación de la legislación vigente que concierna a la seguridad e higiene industrial.
La higiene y seguridad industrial se inicia en Venezuela en el año 1909 proveniente
de la formulación de la ley de minas, y en 1928 se promulga la primera ley del trabajo
aunque la real legislación en prevención de accidentes laborales se creó en el año
1936 con la formulación de la nueva ley de trabajo y su respectivo reglamento,
permitiendo así el incremento en la seguridad e higiene en los distintos sistemas de
trabajo industriales que existían en Venezuela. No es hasta el año de 1944 que se crea
la ley del Seguro Social Obligatorio S.S.O., la cual establecía para ese momento
protección para el trabajador asegurado, en cuanto a enfermedad, maternidad,
accidentes laborales, enfermedades profesionales, vejez, invalidez y muerte. Para el
año 1968 se promulga el Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en
el Trabajo, en la actualidad es de mucha importancia, así mismo en 1974 se pone en
vigencia el decreto Nº46 (2195), que se conoció como el reglamento de prevención.
En la actualidad, en pro de los avances que ha hecho el Estado en materia social, se
ha visto en la obligación de reformar leyes y llevar nuevas medidas para su
aplicación. Tanto las empresas como las personas han cambiado, las rutinas las
tecnologías se han modificado, por lo que las reformas han ido adaptando la ley de
manera que el capital humano sea beneficiado en toda empresa.
Los más importantes cambios se observan, son en las industrias o empresas
manufactureras, que a pesar de que conocen que su fuerza de trabajo es tan intelectual
como física, han descuidado la protección y olvidado los beneficios de sus
trabajadores.

3. 1.
DEFINICIONES
Higiene:
Podemos entender a la higiene como el proceso que hace que una persona cuide su
salud, su aspecto, su limpieza para evitar contraer enfermedades o virus, para limpiar
la suciedad, para conducirse de manera sana en la sociedad en la que vive. La higiene
es un complejo sistema de acciones más o menos simples que cada individuo debe
llevar a cabo por su cuenta, es decir que la higiene no es una responsabilidad del
Estado o de los profesionales (como sí lo puede ser mantener una epidemia
controlada) si no que es pura y exclusiva responsabilidad de la persona.
Higiene industrial:
La higiene industrial es el conjunto de procedimientos destinados a controlar los
factores ambientales que pueden afectar la salud en el ámbito de trabajo. Se entiende
por salud al completo bienestar físico, mental y social.
La higiene industrial, por lo tanto, debe identificar, evaluar y, si es necesario, eliminar
los agentes biológicos, físicos y químicos que se encuentran dentro de una empresa o
industria y que pueden ocasionar enfermedades a los trabajadores.
En concreto, toda la práctica de la higiene industrial se encarga de tres diferentes
clases de situaciones: los primeros estudios que se acometen en el seno del ámbito
laboral para evaluar la exposición a los riesgos, el control y la vigilancia del
seguimiento, y la evaluación final para los diversos estudios epidemiológicos.
Esta cuestión es particularmente importante en aquellos sectores productivos que
implican la manipulación de contaminantes. Por ejemplo: una empresa dedicada a la
tintura de pantalones debe tomar precauciones especiales con los químicos que utiliza
en sus procesos cotidianos. Los trabajadores, por otra parte, deben contar con la
protección adecuada en su vestimenta.

4. En este sentido, tenemos que exponer que es fundamental, por tanto, la labor del
higienista industrial pues será el encargado de identificar los distintos riesgos a los
que está expuesta una persona en su ámbito de trabajo, prever los posibles riesgos al
tiempo que asesorar sobre la manera de evitar los mismos, evaluar los diversos
métodos de trabajo, participar en el análisis del riesgo laboral o formar y educar a los
individuos sobre los riesgos.
La Seguridad Industrial.
Es una obligación que la ley impone a patrones y a trabajadores y que también se
debe organizar dentro de determinados cánones y hacer funcionar dentro de
determinados procedimientos. El patrón estará obligado a observar, de acuerdo con la
naturaleza de su negociación, los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las
instalaciones de su establecimiento, y a adoptar las medidas adecuada para prevenir
accidente en el uso de las máquinas, instrumentos y materiales de trabajo, así como a
organizar de tal manera éste, que resulte la mayor garantía para la salud y la vida de
los trabajadores, y del producto de la concepción, cuando se trate de mujeres
embarazada. Las leyes contendrán al efecto, las sanciones procedentes en cada caso.
Es la encargada del estudio de normas y métodos tendientes a garantizar una
producción que contemple el mínimo de riesgos, tanto del factor humano como en los
elementos (equipo, herramientas, edificaciones, etc.). Es un conjunto de normas que
deben ser respetadas para evitar accidentes, para poder beneficiar un buen trabajo
afuera y adentro de ese contexto de industria, y dar una gran seguridad para quienes
laboran en una industria.
Un accidente de trabajo puede ser causado por diferentes razones:
• Falta de información sobre el uso adecuado de la maquinaria y equipo que ellos
manejan.
• Mal uso o carencia de los elementos de seguridad que se dan a los operarios.

5. Estos accidentes de trabajo se pueden evitar de la siguiente manera:
• Usar los elementos de seguridad como gafas, guantes, gorros, etc.
• Mostrar al operario cómo, dónde y por qué puede ocurrir un accidente.
• Cuando se instale una máquina nueva se debe inspeccionar antes de que entre a
funcionar.
• Advertir a los operarios que no lleven ropas sueltas, camisas de manga larga, etc.
en torno a la máquina en movimiento
Staff
Conjunto de personas que, en torno y bajo el mando del director de una empresa o
institución, coordina su actividad o le asesora en la dirección.
2.
LEGISLACIÓN VENEZOLANA DE HIGIENE Y SEGURIDAD
INDUSTRIAL
CONCEPTOS GENERALES
Representantes del Patrono: Los directores,
gerentes, administradores, jefes de
relaciones industriales, jefes de personal, capitanes de
buques o aeronaves,
liquidadores y depositarios y demás personas que ejerzan funciones de dirección o
administración se considerarán
representantes del patrono aunque no tengan
mandato expreso, y obligarán a su
representado, para todos los fines derivados de
la relación de trabajo. (LOT).
Seguridad y Salud Laboral: Estado de equilibrio y bienestar físico, mental y social,
incluye salud somática, psíquica, y social.
Accidente laboral: Todo suceso que produzca en el trabajador o la trabajadora una
lesión funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la

6. muerte, resultante de una acción que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso
del trabajo, por el hecho o con ocasión del trabajo.
Enfermedad Ocupacional: Los estados patológicos contraídos o agravados con
ocasión del trabajo o exposición al medio en el que el trabajador o la trabajadora se
encuentra obligado a trabajar, tales como los imputables a la acción de agentes físicos
y mecánicos, condiciones disergonómicas, meteorológicas, agentes químicos,
biológicos, factores psicosociales y emocionales, que se manifiesten por una lesión
orgánica,
trastornos
enzimáticos
o
bioquímicos,
trastornos
funcionales
o
desequilibrio mental, temporales o permanentes.
MARCO JURIDICO:
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.
Título III: Derechos Sociales.
Capítulo V: De Los Derechos Sociales y de las Familias
Artículo 87: en su aparte 2do. Establece:
Todo patrono o patrona garantizará a sus trabajadores y trabajadoras condiciones de
seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado adoptará medidas y
creará instituciones que permitan el control y la promoción de estas condiciones.
Por lo tanto, el Ámbito Legal en materia de Seguridad y Salud Laboral, se expresa en:
Art. 86 Política Social Constitución Nacional
Art. 87 Obligación del Patrono Control y Promoción del Estado Convenio 155 OIT
de 1.981 Sobre Seguridad y Salud laboral Recomendación 164.

7. LEYES Y REGLAMENTOS:
Leyes Orgánicas
Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social, 2002
Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, 2.005
Ley Orgánica del Trabajo, 1997
Ley Orgánica de Protección del Niño, Niñas y Adolescentes.
Ley Orgánica de Ordenación Urbanística.
Ley Orgánica del Ambiente
Ley Orgánica Procesal del Trabajo.
Ley Orgánica del Poder Público Municipal.
Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.
Código Orgánico Procesal Penal.
Ley Penal del Ambiente.
Ley de Bomberos, Bomberas y Administración de
Emergencia Carácter Civil.
Ley sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos.
Código Civil.
Leyes Ordinarias Código Penal.
Ley de Gestión Integral de Riesgos Socio naturales y Tecnológicos.
Ley Forestal de Suelos y Aguas.
Ley de Coordinación de Seguridad Ciudadana.
Ley del Seguro Social.
Ley de Drogas.
Ley de Transporte Terrestre.
Reglamento de Condiciones de Higiene y Reglamentos Seguridad en el Trabajo.
Reglamento Parcial de la Lopcymat.
Reglamento sobre Prevención y Protección contra Incendios (Decreto 2195)

8. Resoluciones Administrativas.
Norma Técnica 01-08 Programa de Normas Técnicas.
Seguridad y Salud Laboral.
Norma Técnica 02-08.
Investigación y Declaración de Enfermedades Ocupacionales.
LEY ORGÁNICA DEL TRABAJO
• Responsabilidad objetiva del patrono o patrona
Artículo 43. Todo patrono o patrona garantizará a sus trabajadores o trabajadoras
condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuado, y son responsables
por los accidentes laborales ocurridos y enfermedades ocupacionales acontecidas a
los trabajadores, trabajadoras, aprendices, pasantes, becarios y becarias en la entidad
de trabajo, o con motivo de causas relacionadas con el trabajo. La responsabilidad del
patrono o patrona se establecerá exista o no culpa o negligencia de su parte o de los
trabajadores, trabajadoras, aprendices, pasantes, becarios o becarias, y se procederá
conforme a esta Ley en materia de salud y seguridad laboral.
• Participación en salud y seguridad
Artículo 44. Los patronos o patronas están en la obligación de garantizar que los
delegados y delegadas de prevención dispongan de facilidades para el cumplimiento
de sus funciones, y que los comités de salud y seguridad laboral cuenten con la
participación de todos y todas sus integrantes, y sus recomendaciones sean adoptadas
en la entidad de trabajo.

9. LEY ORGÁNICA DE PREVENCIÓN, CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE
DE TRABAJO, (LOPCYMAT):
TÍTULO IV - DE LOS DERECHOS Y DEBERES
CAPÍTULO I - Derechos y deberes de los trabajadores y trabajadoras
• Derechos de los trabajadores y las trabajadoras.
Artículo 53. Los trabajadores y las trabajadoras tendrán derecho a desarrollar sus
labores en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus
facultades físicas y mentales, y que garantice condiciones de seguridad, salud, y
bienestar adecuadas. En el ejercicio del mismo tendrán derecho a:
1. Ser informados, con carácter previo al inicio de su actividad, de las condiciones
en que ésta se va a desarrollar, de la presencia de sustancias tóxicas en el área de
trabajo, de los daños que las mismas puedan causar a su salud, así como los
medios o medidas para prevenirlos.
2. Recibir formación teórica y práctica, suficiente, adecuada y en forma periódica,
para la ejecución de las funciones inherentes a su actividad, en la prevención de
accidentes de trabajo y en enfermedades ocupacionales, y en la utilización del
tiempo libre y aprovechamiento del descanso en el momento de ingresar al
trabajo, cuando se produzcan cambios en las funciones que desempeñe, cuando se
introduzcan nuevas tecnologías o cambios en los equipos de trabajo. Esta
formación debe impartirse, siempre que sea posible, dentro de la jornada de
trabajo y si ocurriese fuera de ella, descontar de la jornada laboral.
3. Participar en la vigilancia, mejoramiento y control de las condiciones y ambiente
de trabajo, en la prevención de los accidentes y enfermedades ocupacionales, en
el mejoramiento de las condiciones de vida y de los programas de recreación,
utilización del tiempo libre, descanso y turismo social y de la infraestructura para
su funcionamiento, y en la discusión y adopción de las políticas nacionales,
regionales, locales, por rama de actividad, por empresa y establecimiento, en el

10. área de seguridad y salud en el trabajo.
4. No ser sometido a condiciones de trabajo peligrosas o insalubres que, de acuerdo
a los avances técnicos y científicos existentes, puedan ser eliminadas o atenuadas
con modificaciones al proceso productivo o las instalaciones o puestos de trabajo
o mediante protecciones colectivas. Cuando lo anterior no sea posible, a ser
provisto de los implemento y equipos de protección personal adecuados a las
condiciones de trabajo presentes en su puesto de trabajo y a las labores
desempeñadas de acuerdo a lo establecido en la presente Ley, su Reglamento y las
convenciones colectivas.
5. Rehusarse a trabajar, a alejarse de una condición insegura o a interrumpir una
tarea o actividad de trabajo cuando, basándose en su formación y experiencia,
tenga motivos razonables para creer que existe un peligro inminente para su salud
o para su vida sin que esto pueda ser considerado como abandono de trabajo. El
trabajador o trabajadora comunicará al delegado o delegada de prevención y al
supervisor inmediato de la situación planteada. Se reanudará la actividad cuando
el Comité de Seguridad y Salud Laboral lo determine. En estos casos no se
suspenderá la relación de trabajo y el empleador o empleadora continuará
cancelando el salario correspondiente y computará el tiempo que dure la
interrupción a la antigüedad del trabajador o de la trabajadora.
6. Denunciar las condiciones inseguras o insalubres de trabajo ante el supervisor
inmediato, el empleador o empleadora, el sindicato, el Comité de Seguridad y
Salud Laboral, y el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
Laborales; y a recibir oportuna respuesta.
7. Denunciar ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales
cualquier violación a las condiciones y medio ambiente de trabajo, cuando el
hecho lo requiera o cuando el empleador o empleadora no corrija oportunamente
las deficiencias denunciadas; así como cualquier incumplimiento en los
programas para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo
social y en la construcción y mantenimiento de infraestructura para su desarrollo.
8. Acompañar a los funcionarios o funcionarias de inspección cuando éstos realicen

11. su labor inspectora en las empresas, establecimientos o explotaciones.
9. Ser reubicados de sus puestos de trabajo o a la adecuación de sus tareas por
razones de salud, rehabilitación o reinserción laboral.
10. Que se le realicen periódicamente exámenes de salud preventivos, y al completo
acceso a la información contenida en los mismos, así como a la confidencialidad
de sus resultados frente a terceros.
11. La confidencialidad de los datos personales de salud. En tales casos, éstos sólo
podrán comunicarse previa autorización del
trabajador o de la trabajadora,
debidamente informados; limitado dicho conocimiento al personal médico y a las
autoridades sanitarias correspondientes.
12. Participar activamente en los programas de recreación, utilización del tiempo
libre, descanso y turismo social.
13. Expresar libremente sus ideas y opiniones, y organizarse para la defensa del
derecho a la vida, a la salud y a la seguridad en el trabajo.
14. Ser protegidos del despido o cualquier otro tipo de sanción por haber hecho uso
de los derechos consagrados en esta Ley y demás normas que regulen la materia.
15. La defensa en caso de imputaciones o denuncias que puedan acarrearle sanciones
en virtud de lo establecido en la presente Ley.
16. La privacidad de su correspondencia y comunicaciones y al libre acceso a todos
los datos e informaciones referidos a su persona.
17. Recibir oportunamente las prestaciones e indemnizaciones expuestas en la Ley.
18. Ser afiliados o afiliadas por sus empleadores o empleadoras al
Régimen
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo creado por la Ley Orgánica del
Sistema de Seguridad Social.
19. Exigir a sus empleadores o empleadoras el pago oportuno de las cotizaciones al
Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
20. Denunciar ante la Tesorería de Seguridad Social la no afiliación al Régimen
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y de los retardos en el pago de las
cotizaciones que debe efectuar empleador o la empleadora y de los cuales el
trabajador o la trabajadora tenga conocimiento.

12. • Deberes de los trabajadores y las trabajadoras
Artículo 54. Son deberes de los trabajadores y trabajadoras:
1. Ejercer las labores derivadas de su contrato de trabajo con sujeción a las normas
de seguridad y salud en el trabajo no sólo en defensa de su propia seguridad y
salud sino también con respecto a los demás trabajadores y trabajadoras y en
resguardo de las instalaciones donde labora.
2. Hacer uso adecuado y mantener en buenas condiciones de funcionamiento los
sistemas de control de las condiciones inseguras trabajo en la empresa o puesto de
trabajo, de acuerdo a las instrucciones recibidas, dando cuenta inmediata al
supervisor o al responsable0 de su mantenimiento o del mal funcionamiento de
los mismos. El trabajador o la trabajadora deberá informar al Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa o al Comité de Seguridad y Salud
Laboral cuando, de acuerdo a sus conocimientos y experiencia, considere que los
sistemas de control a que se refiere esta disposición no correspondiesen a las
condiciones inseguras que se pretende controlar.
3. Usar en forma correcta y mantener en buenas condiciones los
protección personal de acuerdo a las instrucciones
equipos de
recibidas dando cuenta
inmediata al responsable de su suministro o mantenimiento, de la pérdida,
deterioro, vencimiento, o mal funcionamiento de los mismos. El trabajador o la
trabajadora deberá informar al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
empresa o al Comité de Seguridad y Salud Laboral cuando, de acuerdo a sus
conocimientos y experiencia, considere que los equipos de protección personal
suministrados no corresponden al objetivo de proteger contra las condiciones
inseguras a las que está expuesto.
4. Hacer buen uso y cuidar las instalaciones de saneamiento básico, así como
también las instalaciones y comodidades para la recreación, utilización del tiempo
libre, descanso, turismo social, consumo de alimentos, actividades culturales,
deportivas y en general, de todas las instalaciones de servicio social.
5. Respetar y hacer respetar los avisos, carteleras de seguridad e higiene y demás

13. indicaciones de advertencias que se fijaren en diversos sitios, instalaciones y
maquinarias de su centro de trabajo, en materia de seguridad y salud en el trabajo.
6. Mantener las condiciones de orden y limpieza en su puesto de trabajo.
7. Cumplir con las normas e instrucciones del Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo establecido por la empresa.
8. Informar de inmediato, cuando tuvieren conocimiento de la existencia de una
condición insegura capaz de causar daño a la salud o la vida, propia o de terceros,
a las personas involucradas, al Comité de Seguridad y Salud Laboral y a su
inmediato superior, ateniéndose de realizar la tarea hasta tanto no se dictamine
sobre la conveniencia o no de su ejecución.
9. Participar activamente en forma directa o a través de la elección de
representantes, en los Comités de Seguridad y Salud Laboral y demás organismos
que se crearen con los mismos fines.
10. Participar activamente en los programas de recreación, uso del tiempo libre,
descanso y turismo social.
11. Cuando se desempeñen como supervisores o supervisoras, capataces, caporales,
jefes o jefas de grupos o cuadrillas y, en general, cuando en forma permanente u
ocasional actuasen como cabeza de grupo, plantilla o línea de producción, vigilar
la observancia de las prácticas de seguridad y salud por el personal bajo su
dirección.
12. Denunciar ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales,
cualquier violación a las condiciones y medio ambiente de trabajo, cuando el
hecho lo requiera o en todo caso en que el empleador o empleadora no corrija
oportunamente las deficiencias denunciadas.
13. En general, abstenerse de realizar actos o incurrir en conductas que puedan
perjudicar el buen funcionamiento del Régimen Prestacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
14. Acatar las pautas impartidas por las supervisoras o supervisores inmediatos a fin
de cumplir con las normativas de prevención
manteniendo la armonía y respeto en el trabajo.
y condiciones de seguridad

14. CAPITULO II - Derechos y deberes de los empleadores y empleadoras
• Derechos de los empleadores y empleadoras
Artículo 55. Los empleadores y empleadoras tienen derecho a:
1. Exigir de sus trabajadores y trabajadoras el cumplimiento de las normas de
higiene, seguridad y ergonomía, y de las políticas de prevención y participar en
los programas para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo
social que mejoren su calidad de vida, salud y productividad.
2. Participar activamente en los Comités de Seguridad y Salud Laboral.
3. Participar en la discusión y adopción de las políticas nacionales, regionales,
locales, por rama de actividad, empresa y establecimiento en el área de seguridad
y salud en el trabajo.
4. Solicitar y recibir asesoría del Comité de Seguridad y Salud Laboral de su centro
de trabajo, del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales y
demás órganos competentes.
5. Participar de manera individual o colectiva en las actividades tendentes a mejorar
la calidad de la prestación de los servicios del Régimen Prestacional de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
6. Recibir información y capacitación en materia de salud, higiene, seguridad,
bienestar en el trabajo, recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo
social, por parte de los organismos competentes.
7. Exigir a los trabajadores y trabajadoras el uso adecuado y mantener en buenas
condiciones de funcionamiento los sistemas de
control de las condiciones
inseguras de trabajo instalados en la empresa o puesto de trabajo.
8. Exigir a los trabajadores y trabajadoras el uso adecuado y de forma correcta, y
mantener en buenas condiciones los equipos de protección personal suministrados
para preservar la salud.
9. Exigir a los trabajadores y trabajadoras hacer buen uso y cuidar las instalaciones
de saneamiento básico, así como también las instalaciones y comodidades para la

15. recreación, utilización del tiempo libre, descanso, turismo social, consumo de
alimentos, actividades culturales, deportivas y en general, de todas las
instalaciones del centro de trabajo.
10. Exigir a los trabajadores y trabajadoras el respeto y acatamiento de los avisos, las
carteleras y advertencias que se fijaren en los diversos sitios, instalaciones y
maquinarias de su centro de trabajo, en materia de salud, higiene y seguridad.
11. Proponer ante el Comité de Seguridad y Salud Laboral las amonestaciones a los
trabajadores y trabajadoras que incumplan con los deberes establecidos en el
artículo 54 de la presente Ley.
12. Recibir pronta y adecuada respuesta en relación a sus solicitudes ante los
organismos competentes.
13. Recibir, en los lapsos previstos por esta Ley y su Reglamento, los reembolsos de
los pagos realizados a los trabajadores y trabajadoras en caso de prestaciones
diarias por discapacidad temporal.
14. Garantizar que sus trabajadores y trabajadoras reciban oportunamente las
prestaciones de atención médica garantizadas en el
Régimen Prestacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo, por el Sistema Público Nacional de Salud.
15. Lograr que el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo se
subrogue a las obligaciones derivadas de la responsabilidad objetiva del
empleador o de la empleadora ante la ocurrencia de un accidente o enfermedad
ocupacional cuando no hubiese negligencia o dolo por parte del empleador o de la
empleadora.
16. Ser reclasificados de manera oportuna y adecuada en relación a las categorías de
riesgo establecidas en la clasificación de las empresas a los efectos de las
cotizaciones al Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
17. Denunciar ante la Superintendencia de Seguridad Social irregularidades relativas
al registro y otorgamiento de las prestaciones del Régimen Prestacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
18. Denunciar ante las autoridades competentes y recibir pronta y oportuna respuesta
por cualquier violación a las normativas legales y reglamentarias vigentes sobre

16. condiciones y medio ambiente de trabajo, ambiente general, condiciones para la
recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social, que afecte el
ambiente de trabajo de su empresa, por parte de las empresas aledañas o de los
organismos públicos o privados.
19. Exigir a sus trabajadores y trabajadoras que se abstengan de realizar actos o
incurrir en conductas que puedan perjudicar el buen funcionamiento del Régimen
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
20. Ejercer la defensa en caso de imputaciones o denuncias que puedan acarrearle
sanciones en virtud de lo establecido en la presente Ley.
• Deberes de los empleadores y las empleadoras
Artículo 56. Son deberes de los empleadores y empleadoras, adoptar las medidas
necesarias para garantizar a los trabajadores y trabajadoras condiciones de salud,
higiene, seguridad y bienestar en el trabajo, así como programas de recreación,
utilización del tiempo libre, descanso y turismo social e infraestructura para su
desarrollo en los términos previstos en la presente Ley y en los tratados
internacionales suscritos por la República, en las disposiciones legales y
reglamentarias que se establecieren, así como en los contratos individuales de trabajo
y en las convenciones colectivas. A tales efectos deberán:
1. Organizar el trabajo de conformidad con los avances tecnológicos que permitan
su ejecución en condiciones adecuadas a la capacidad física y mental de los
trabajadores y trabajadoras, a sus hábitos y creencias culturales y a su dignidad
como personas humanas.
2. Consultar a los trabajadores y trabajadoras y a sus organizaciones, y al Comité de
Seguridad y Salud Laboral, antes de que se
ejecuten, las medidas que prevean
cambios en la organización del trabajo que puedan afectar a un grupo o la
totalidad de los trabajadores y trabajadoras o decisiones importantes de seguridad
e higiene y medio ambiente de trabajo.
3. Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras de los principios de la

17. prevención de las condiciones inseguras o insalubres, tanto al ingresar al trabajo
como al producirse un cambio en el proceso laboral o una modificación del puesto
de trabajo e instruirlos y capacitarlos respecto a la promoción de la salud y la
seguridad, la prevención de accidentes y enfermedades profesionales así como
también en lo que se refiere a uso de dispositivos personales de seguridad y
protección.
4. Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras y al Comité de Seguridad y
Salud Laboral de las condiciones inseguras a las que están expuestos los
primeros, por la acción de agentes físicos, químicos, biológicos, meteorológicos o
a condiciones de ser ergonómicas o psicosociales que puedan causar daño a la
salud, de acuerdo a los criterios establecidos por el Instituto Nacional de
Prevención, Salud y Seguridad Laborales.
5. Abstenerse de realizar, por sí o por sus representantes, toda conducta ofensiva,
maliciosa, intimidatoria y de cualquier acto que
perjudique psicológica o
moralmente a los trabajadores y trabajadoras, prevenir toda situación de acoso por
medio de la degradación de las condiciones y ambiente de trabajo, violencia física
o psicológica, aislamiento o por no proveer una ocupación razonable al trabajador
o la trabajadora de acuerdo a sus capacidades y antecedentes y evitar la aplicación
de sanciones no claramente justificadas o desproporcionadas y una sistemática e
injustificada crítica contra el trabajador o la trabajadora, o su labor.
6. Informar por escrito al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
Laborales y al Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los
Trabajadores de los programas desarrollados para la recreación, utilización del
tiempo libre, descanso y turismo social, del estado de la infraestructura para la
ejecución de los mismos, del impacto en la calidad de vida, salud y productividad,
así como las dificultades en la incorporación y participación activa de los
trabajadores y trabajadoras en ellos.
7. Elaborar, con la participación de los trabajadores y trabajadoras, el Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, las políticas y compromisos y los
reglamentos internos relacionados con la materia así como planificar y organizar

18. la producción de acuerdo a esos programas, políticas, compromisos y
reglamentos.
8. Tomar las medidas adecuadas para evitar cualquier forma de acoso sexual y
establecer una política destinada a erradicar el mismo de los lugares de trabajo.
9. Abstenerse de toda discriminación contra los aspirantes a obtener trabajo o contra
los trabajadores y trabajadoras y, dentro de los requerimientos de la actividad
productiva, respetar la libertad de conciencia y expresión de los trabajadores.
10. Tomar todas las medidas adecuadas para asegurar la privacidad de la
correspondencia y comunicaciones de los trabajadores y trabajadoras y el libre
acceso a todos los datos e informaciones referidos a su persona.
11. Notificar al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, con
carácter obligatorio, las enfermedades ocupacionales, los accidentes de trabajo y
cualesquiera otras condiciones patológicas que ocurrieren dentro del ámbito
laboral previsto por esta Ley y su Reglamento y llevar un registro de los mismos.
12. Llevar un registro actualizado de las condiciones de prevención, seguridad y salud
laborales, así como de recreación, utilización
del tiempo libre, descanso y
turismo social de acuerdo a los criterios establecidos por los sistemas de
información del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.
ISO 9001
La Norma ISO 9001:2008 elaborada por la Organización Internacional para la
Estandarización (ISO), especifica los requisitos para un Sistema de gestión de la
calidad (SGC) que pueden utilizarse para su aplicación interna por las organizaciones,
sin importar si el producto o servicio lo brinda una organización pública o empresa
privada, cualquiera sea su tamaño, para su certificación o con fines contractuales.

19. ISO 14001
ISO 14001, es una norma aceptada inter nacionalmente que establece cómo implantar
un sistema de gestión medioambiental (SGM) eficaz. La norma se ha concebido para
gestionar el delicado equilibrio entre el mantenimiento de la rentabilidad y la
reducción del impacto medioambiental. Con el compromiso de toda la organización,
permite lograr ambos objetivos.
Lo que contiene ISO 14001: Requisitos generales, Política medioambiental;
Planificación de implantación y funcionamiento; Comprobación y medidas
correctivas; Revisión de gestión.
Ello significa que puede identificar aspectos del negocio que tienen un impacto en el
medio ambiente y comprender las leyes medioambientales que son significativas para
esa situación. El paso siguiente consiste en generar objetivos de mejora y un
programa de gestión para alcanzarlos, con revisiones periódicas para la mejora
continua. De este modo, podemos evaluar el sistema regularmente y, si cumple la
normativa, registrar la compañía o la sede para la norma ISO 14001.
¿Para quién es significativo?
El impacto medioambiental se está convirtiendo en un asunto importante en todo el
globo. La presión para minimizar ese impacto procede de muchas fuentes: gobiernos
locales y nacionales, organismos reguladores, asociaciones sectoriales, clientes,
empleados y accionistas.
Las presiones sociales también proceden del creciente despliegue de grupos de interés
o partes interesadas, como consumidores, organizaciones no gubernamentales (ONG)
dedicadas al medio ambiente o a los intereses de grupos minoritarios, círculos
académicos y asociaciones vecinales.

20. La norma ISO 14001 resulta significativa para toda organización, incluidas:
• Compañías de una sola sede y grandes compañías multinacionales
• Compañías de alto riesgo y organizaciones de servicio de bajo riesgo
• Industrias manufactureras, de procesos y servicios, incluidos los gobiernos locales
• Todos los sectores industriales tanto públicos como privados
• Fabricantes de equipo original y sus proveedores
2.
ORGANIZACIÓN DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL.
La finalidad de la organización de la seguridad industrial en cualquier actividad es
ayudar a la dirección, a que establezca y ponga en vigencia un programa destinado a
proteger a los empleados y aumentar la producción mediante la prevención y control
de accidentes, que afecta a cualquiera de los elementos de la producción, recursos
humanos, materiales, maquinarias, herramientas, equipos y tiempo.
La prevención de accidentes y lesiones debe ser de prioridad importancia para todas
las personas que forman parte de una organización.
Un buen programa de seguridad proporcionará un modelo para que todo el personal
participe en el programa de prevención de accidentes, ya que de ocurrir estos originan
incapacidades temporales o permanentes, pérdidas de vida, daño a equipos,
instalaciones y materiales.
Elementos básicos de la organización de la seguridad:
• Liderazgo de la dirección. Asunción de responsabilidades y exposición de la
política.
• Asignación de responsabilidades hacia el personal de seguridad e higiene hacia los
distintos niveles de supervisión y hacia los comités mixtos.

21. • Mantenimiento de condiciones de trabajo seguros.
• Implementación de un programa de capacitación y adiestramiento en seguridad.
• Sistema de registro de accidentes por medio de análisis, investigaciones y
estadísticas.
• Servicio de medicina laboral.
• Aceptación de responsabilidades por parte de los trabajadores.
Tipos De Organizaciones
Existen diferentes tipos de organizaciones y en ella influyen principalmente, la
política de la empresa respecto a la seguridad ¿qué es lo que produce?, ¿el tamaño de
la empresa?, ¿los tipos de riesgo que existen?.
• Organización En Línea. Es la que delega las responsabilidades de la seguridad al
superior, los cuales corren paralelos con las asignaciones de producción propios
del supervisor, tanto es lo que se refiere al control de su personal, como al de las
condiciones de seguridad del lugar de trabajo.
En algunas empresas a este tipo de organización se la conoce con el nombre de
seguridad integrada pero en realidad NO lo es.
La autoridad máxima de la empresa es quien define la política del establecimiento y
asume la responsabilidad general por la seguridad de todos sus trabajadores.
El supervisor de línea, supervisa la seguridad del trabajador y a su vez dirige la
instrucción para efectuar el adiestramiento destinado a mejorar la eficiencia de cada
uno de sus trabajadores.
Ventajas y desventajas de la organización de línea:
La ventaja que presenta este tipo de organización es que define claramente la
responsabilidad por la seguridad en cada uno de los niveles de dirección y de

22. supervisión, de tal modo que la seguridad bien entendida queda integrada como parte
inherente e intrínseca del trabajador.
En cuanto a las desventajas que puede tener este tipo de organización en línea, está
dada por la ausencia de procedimientos nuevos, a menos que se realice una
capacitación formalmente en lo referido a la seguridad con la asistencia a cursos,
seminarios, charlas, etc.
Finalmente otro tema a tener en cuenta es la delegación de la seguridad a un segundo
plano, esto puede llegar a ocasionar falta de atención, planeamiento y generalmente
lleva a remediar las causas de accidentes después que estos ocurran.
• Organización de Staff. Significa asesoría o apoyo. Este tipo de organización no es
más ni menos que una organización de línea con personal especializada para que
asesore y ayude en todos los niveles. Incluye un responsable en jefe de seguridad que
puede ser un ingeniero o licenciado y a los técnicos en seguridad e higiene.
Ventajas de la organización staff sobre la de línea
La principal ventaja es la experiencia especializada, puesto que cuenta con personal
experimentado en organización y en el funcionamiento de los programas de
prevención de accidentes. Como así también en lo que se relaciona con capacitación
3.
COMITES DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Los Comités de Higiene y Seguridad Industrial son Organismos paritarios encargados
de asesorar, cooperar y vigilar la ejecución del Programa de Higiene y Seguridad
Industrial, los miembros del Comité de Higiene y Seguridad Industrial / Laboral
deben ser personas que, por su dedicación, puedan contribuir a lograr la mejor
solución de los problemas de seguridad industrial en la empresa.

23. Ellos deben cumplir cabalmente con los deberes inherentes a la función que asuman
en un plano, de equidad, imparcialidad y honestidad. (Lopcymat - Título III De la Participación y el Control Social - Capítulo II - Del Comité de Seguridad y
Salud Laboral - Art. 46).
Importancia
El Comité de Seguridad incorpora a los trabajadores al programa de Seguridad
Industrial de la Empresa, lo que permite intercambiar conocimientos y experiencias
para lograr soluciones que contribuyan a mejorar las condiciones de seguridad.
El Comité orienta y analiza su actividad hacia el campo educativo y la investigación
de accidentes, logrando despertar en los trabajadores una conciencia prevencionista;
así comprenderán que los accidentes de trabajo suceden por causas determinadas. De
esta forma, los trabajadores podrán asumir actitud mental consciente ante los riesgos
a que están expuestos durante su trabajo y, por lo tanto, adoptarán las medidas de
seguridad idóneas para cada caso.
4.
RESPONSABILIDAD EN MATERIA DE HIGIENE Y SEGURIDAD
INDUSTRIAL
La implementación de programas de Seguridad e Higiene en los centros de trabajo se
justifica por el solo hecho de prevenir los riesgos laborales que puedan causar daños
al trabajador, ya que de ninguna manera debe considerarse humano él querer obtener
una máxima producción a costa de lesiones o muertes, mientras más peligrosa es una
operación, mayor debe ser el cuidado y las precauciones que se observen al
efectuarla; prevención de accidentes y producción eficiente van de la mano; la
producción es mayor y de mejor calidad cuando los accidentes son prevenidos; un
óptimo resultado en seguridad resultara de la misma administración efectiva que

24. produce artículos de calidad, dentro de los límites de tiempo establecidos.
El implementar y llevar a efecto programas de Seguridad e Higiene para lograr un
ambiente seguro en el área de trabajo y que los trabajadores trabajen seguramente y
con tranquilidad, es parte integral de la responsabilidad total de todos, ya que
haciendo conciencia a todos acarrearía beneficios.
Beneficios.

La reducción de los riesgos laborales automáticamente disminuirá los costos de
operación y aumentaría las ganancias (pues la aplicación efectiva de los
programas, el objetivo primordial es el de obtener ganancias).

Controlar las observaciones y las causas de pérdidas de tiempo relacionadas con
la interrupción del trabajo efectivo;

Aumentar el tiempo disponible para producir, evitando la repetición del accidente

Reducir el costo de las lesiones, incendios, daños a la propiedad, crea un mejor
ambiente laboral
5.
PROGRAMAS DE INDUCCIÓN DE LOS TRABAJADORES Y
PERSONAL.
Programas de Prevención de Accidentes
El empleo en la industria de algunas técnicas de la psicología del comportamiento,
puede lograr que las actividades en el programa de prevención de accidentes resulten
más eficaces para los trabajadores y, por consiguiente, que estos participen más
activamente en la prevención de accidentes.
Hay siete elementos básicos:

Liderazgo de alta gerencia.

Asignación de responsabilidades.

25. 
Mantenimiento de condiciones adecuadas de trabajo.

Entrenamiento en prevención de accidentes.

Un sistema de registro de accidentes.

Servicio médico y de primeros auxilios

Aceptación de responsabilidad personal por parte de los trabajadores.
Los logros de un programa de seguridad irán directamente a proporcionar la
capacitación del personal. El entrenamiento en la prevención de accidentes debe tener
como objetivo fundamental que la disminución de accidentes tiene que ser
consecuencia del esfuerzo de cada trabajador.
Esto supone dos fases:
1. Cada persona debe aprender a comportarse y efectuar su trabajo de modo seguro.
2. Debe ser estimulada a poner en práctica sus conocimientos.
Técnicas para fomentar la seguridad:

Concursos basados en el espíritu de competencia, relativo a alguna actividad
determinada (ejm. Disminuir el número de horas perdidas por accidentes)

Participación de todos y cada uno de los trabajadores.

Información de casos reales ocurridos en la organización o en otras.
Papel del experto en capital humano y del experto en seguridad laboral.
Estos profesionales requieren un conocimiento profundo de ingeniería y seguridad
industrial, sino también mayor y conciencia de la influencia ejercida por otros
aspectos, como el biológico, psicológico, social, cultural y antropológico.
Es un error pensar que la conducta, salud, enfermedad y seguridad del ser humano
implica requerir una sola ciencia, también es un error pensar en la existencia de una
sola causa para explicar la salud, la enfermedad y el comportamiento. Por tanto, en el
comportamiento manifiesto del individuo se encuentran la influencia cultural, la

26. organización familiar, social, económica y política, constitutivas del ambiente social,
medio físico o el clima, entonces es obligación legal y moral del directivo ocuparse
en elevar la salud integral de los miembros de la organización, así como la protección
contra accidentes.
Funciones del experto en capital humano y del experto en seguridad laboral.

Función científica: investigación del desarrollo alcanzado por la seguridad en el
medio familiar, escolar, laboral, etc. Implica investigación interdisciplinaria y
científica de los accidentes ocurridos tanto en la organización como en el contexto
nacional y contrarrestar sus efectos. Es necesario investigar la tecnología
preventiva y evaluar su aplicación.

Función asistencial: coordinación de la cooperación privada y comunitaria para
su óptimo aprovechamiento buscando llegar a acciones balanceadas y continuas
dentro de los programas de salud ocupacional y salud pública.

Función de control: coordinación de la administración, evolución y
perfeccionamiento de las medidas técnicas, médicas, psicológicas y sociales,
necesarias para las evaluaciones de las actitudes y repercusiones físicas, mentales
y sociales del elemento humano expuesto al accidente.

Función coordinadora: busca evitar la duplicidad de esfuerzos y desperdicios de
los recursos, coordinando los sectores profesionales involucrados en la
prevención de accidentes.

Función educativa: su función es la de lograr conciencia de la necesidad de
modificar los patrones socioculturales y lograr que las aportaciones de la
diferentes ciencias se apliquen en forma crítica y racional congruentes con
nuestras circunstancias características socioculturales, económicas y psicológicas,
cobrando conciencia de la responsabilidad que tenemos de pugnar por el
desarrollo óptimo del ser humano y no su utilización como herramienta de
manipulación.

27. 6.
EJEMPLO DE HIGIENE INDUSTRIAL
(LOCALES, PISOS, ESCALERAS, PASILLOS, CORREDORES, LIMPIEZA,
ORDEN, RUIDOS, ILUMINACION, INSTALACIONES SANITARIAS)
Inspección a la Óptica Caroní Sucursal de Quórum (NOVIEMBRE 2012), donde se
constata lo siguiente en el informe:
DEPARTAMENTO ANTIREFLEJO:
Los químicos se encuentran mezclados, el espacio para salir o circular dentro del
departamento es reducido hay mucha desorganización, pendiente reubicación de
extintores.

28. ÁREA DE MAQUINADO DE ANTIRREFLEJO
Observación: El personal no utiliza los equipos de protección personal.
DEPARTAMENTO DE MONTAJE:
La puerta de
la coordinación del
departamento, se encuentra sostenida con
una pieza de madera, se ha reportado
varias veces.

29. La biseladora se encuentra descubierta y
ese polvo es aspirado por los operarios,
también solicitan un desagüe más cercano
ya que deben transportarlo hasta una parte
alejada de su departamento para desechar
los desperdicios.
DEPARTAMENTO DE ALMACEN:
Se debe terminar de señalizar todo el
departamento, retirar el aceite que se
encuentre
en
el
área
de
aire
acondicionado.
AREA DE LABORATORIO:
En el área de la línea Satis se encuentra un
hueco, de una cañería cabe destacar que por
esta zona pasan todos los empleados de esa
línea de producción con cajas.

30. El área también se encuentra desorganizada, cabe destacar que esta en remodelación
El personal del área de laboratorio moviliza
diariamente lotes de cajas (12 a 15) con un peso
aproximado por caja de 1,2 kilos
El aloe para surtir las maquinas se transporta
caliente y es cargado tiene un peso aproximado de
26 kilos, también cargan chapas y moldes con un
peso aproximado de 30 kilos, la mayoría de moldes
y chapas son de metal.

31. Por ello se sugiere estudiar la posibilidad de colocarles calzado de seguridad a
algunos empleados en Quórum.
Se debe reemplazar la
manguera que surte el
agua
al
filtro
de
laboratorio.
Un peldaño de la escalera se encuentra rota en su base,
debajo
de
dicha
escalera
se
encuentran
tres
transformadores eléctricos.
Falta colocar una tapa en el piso en la entrada del baño
de caballeros, y colocar pasadores en las puertas.

32. Pendientes:
1. Lámparas de emergencia en Quórum.
2. Demarcación.
3. Reubicación de extintores.
4. dotar nuevamente de equipos de protección personal.
5. Cambiar varios bombillos quemados.
6. Revisar el status de las reparaciones de la bomba y rociadores.

33. CONCLUSIÓN
En síntesis, la higiene y seguridad, es una rama que se ocupa de las normas,
procedimientos y estrategias, destinados a preservar la integridad física de los
trabajadores y trabajadoras, por ello las operaciones de la empresa, deben incluir un
comité encargado de afrontar situaciones de prevención y preparación, y las acciones
de este comité dirigen, básicamente, a prevenir accidentes laborales y a garantizar
condiciones personales y materiales de trabajo, siendo capaces de mantener un nivel
óptimo de salud de los trabajadores.
Las empresas con una visión amplia y clara de significado de la seguridad e higiene
laboral, entienden que los programas de seguridad efectivos se consiguen con el
apoyo y acoplamiento del factor humano; esto debe ser motivado y encaminado a
sentir la verdadera necesidad de crear un ambiente de trabajo más seguro y estable.
Por lo que el apoyo constante a los trabajadores y trabajadoras implicara la creación
de un ambiente seguro donde el cumplir con las normas y procedimientos, sin pasar
por alto ninguno de los factores que intervienen en la confirmación de la seguridad, es
primordial para toda empresa.

34. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
DOCUMENTOS ELECTRÓNICOS:
Textos electrónicos, Bases de Datos y Programas Informáticos:
LEY ORGANICA DE PREVENCION, CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE
TRABAJO,
[en
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[Consulta:
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Disponible
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http://www.mindefensa.gob.ve/documentos/LOPCYMAT.pdf
HIGIENE Y SEGURIDAD, [en línea]. [Consulta: octubre 2013]. Disponible en:
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INTRODUCCÓN
VENEZUELA,
A
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Y
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Disponible
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http://edinssed.com/culturapreventiva.com.ve/?p=146
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Disponible en: http://www.wordreference.com/definicion/staff
Leyes y Reglamentos:
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.
Título III: Derechos Sociales. Capítulo V: De Los Derechos Sociales y de las
Familias.
LEY ORGÁNICA DEL TRABAJO. Artículos 43 y44.
LEY ORGÁNICA DE PREVENCIÓN, CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE
TRABAJO, Título IV De los Derechos y Deberes. Capítulo I y II.