Este documento discute la importancia de la coordinación entre la planificación del uso del suelo y la gestión del agua para lograr la seguridad hídrica. Menciona que en muchos países de la región, no existe una verdadera articulación entre los planes de ocupación del territorio y los planes de gestión del agua. También describe el sistema francés de cuencas hidrográficas y subcuencas, con planes directores y esquemas que fijan objetivos a nivel regional y local para lograr una mejor gestión integrada del agua.

1. INSTITUCIONALIDAD Y SEGURIDAD
HÍDRICA
DWG2015
Fortaleza, nov.2015
Axel C. Dourojeanni
Fundación Chile
25 NOVIEMBRE 2015

2. GIRH Y SEGURIDAD HÍDRICA
La gestión integrada del agua se
refiere UN MEDIO (forma de
gestionar las intervenciones sobre
el agua y las cuencas), mientras
que la seguridad hídrica se refiere
a UN FIN o propósito de la gestión

3. LAS UBICACIONES DE POBLACIÓN INADECUADAS
LIMA
LOCALIDAD DE A. H. SEÑOR CAUTIVO DE AYABACA – SECTOR
COLLIQUE
Refe: María del CarmenTejada G

4. UN-Water, the United Nations’ inter-agency coordination
mechanism for all water-related issues, says water
security should be defined as:
“The capacity of a population to safeguard
sustainable access to adequate quantities of
and acceptable quality water for sustaining
livelihoods, human well-being, and socio-
economic development, for ensuring
protection against water-borne pollution
and water-related disasters, and for
preserving ecosystems in a climate of peace
and political stability.”

5. In its analytical brief, UN-Water echoed its support for
including water security on the UN Security Council
agenda
 The brief also calls for:
 Recognition of the need to include water security in
the formulation of the Sustainable Development
Goals;
 A supportive policy environment including
innovative financial mechanisms to achieve water
security;
 Increases in capacity development on a wide range
of needs, from human to financial, institutional,
technological and service provisioning.

6. Key aspects of water security
A summary of core elements needed to achieve and maintain
water security, synthesized from a broad range of sources,
include:
 Access to safe and sufficient drinking water
at an affordable cost in order to meet basic
needs, including sanitation and hygiene,
and safeguard health and levels of well-
being;

7. Key aspects of water security
 Protection of livelihoods, human rights, and
cultural and recreational values;
 Preservation and protection of ecosystems
in water allocation and management
systems in order to maintain their ability to
deliver and sustain functioning of essential
ecosystem services;

8. Key aspects of water security
 Water supplies for socio-economic development
and activities (such as energy, transport, industry,
tourism);
 Collection and treatment of used water to protect
human life and the environment from pollution;
 Collaborative approaches to transboundary water
resources management within and between
countries to promote freshwater sustainability and
cooperation;

9. Key aspects of water security
 The ability to cope with uncertainties and risks of
water-related hazards, such as floods, droughts and
pollution, among others; and,
 Good governance and accountability, and the due
consideration of the interests of all stakeholders
through: appropriate and effective legal regimes;
transparent, participatory and accountable
institutions; properly planned, operated and
maintained infrastructure; and capacity
development

10. CIUDADES QUE SE EXPANDEN
UBICADAS EN ZONAS SIN AGUA
SUFICIENTE

11. LIMA, 2000 (Luis Masson)

12. La ciudad de México al año 2000
06-06-2016 Axel C. Dourojeanni curso12

13. ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y
SEGURIDAD HÍDRICA
LA SEGURIDAD HÍDRICA
ES AMENAZADA POR LA
SEPARACIÓN DE LA
FORMULACIÓN Y
APLICACIÓN DE
NORMAS DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DE LAS DE
GESTIÓN DEL AGUA

14. DETALLE DEL CURSO NATURAL DE LA QUEBRADA
HOY AVENIDA REVOLUCION EN EL SECTOR COLLIQUE
María del CarmenTejada G

15. LAS FALENCIAS INSTITUCIONALES
 SIMPLEMENTE NO SE APLICAN NORMAS DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
 PLANES DE O.T. DESVINCULADOS DE PLANES DE
GESTIÓN DEL AGUA POR CUENCA
 NORMAS DE Ordenamiento Territorial QUE NO
CONSIDERAN LA DISPONIBILIDAD DEL AGUA
 NORMAS QUE NO CONSIDERAN LA
CONSERVACIÓN DE LAS FUENTES DE AGUA
(glaciares, lagunas, zonas de recarga de ACUIFEROS,
zonas de riesgo de contaminación)

16. Mapas de Riesgo
Cuenca
PLAN NACIONAL DE RECURSOS
HÍDRICOS DEL PERÚ ….Y PLANES DE
GESTIÓN DE RH POR CUENCA
Deben ser incorporados en los planes de
desarrollo regional y OT

18. ALUVIÓN ATACAMA
2015
https://www.google.com.pe/search?q=aluvion+atacama&rls=com.
microsoft:es-CL:IE-
Address&biw=1242&bih=635&site=webhp&tbm=isch&imgil=WjGh
Ae7a1uLCCM%253A%253BBVpvKjP_NP5scM%253Bhttp%2525
3A%25252F%25252Fwww.latercera.com%25252Fnoticia%25252
Fnacional%25252F2015%25252F03%25252F680-623006-9-
empresa-fruticola-desmiente-que-trabajadoras-se-encontraran-al-
interior-
de.shtml&source=iu&pf=m&fir=WjGhAe7a1uLCCM%253A%252C
BVpvKjP_NP5scM%252C_&ved=0ahUKEwibgPmg0qvJAhXFPp
AKHZX1B6oQyjcIIw&ei=k7JVVtvqKsX9wASV65_QCg&usg=__RZ
dW0Pncv89JfY3qJ8KrhDldZ_s%3D#imgrc=GNQSuDsj1ITkyM%3
A&usg=__RZdW0Pncv89JfY3qJ8KrhDldZ_s%3D

19. EJEMPLO DE CONCILIACIÓN Y APLICACIÓN
DE PLANES DE OT Y DE GIRH:
LOS SDAGE Y LOS SAGE EN FRANCIA
Tomado de la Oficina Internacional del
Agua
 ACTORES Y HERRAMIENTAS DE GESTIÓN DE LOS RÍOS EN
 FRANCIA , “Gestión integrada de los ríos europeos: intercambio de
experiencias entre el río Aragón y el Garona”
 Toulouse, 31 de mayo de 2007. Sylvie CLARIMONT

20. EL S.D.A.G.E.:Un plan que tiene valor
jurídico y recursos financieros
 El SDAGE , Esquema Director de Ordenación y
Gestión del Agua, “fija las orientaciones
fundamentales de un manejo equilibrado de los
recursos hídricos”
 Los SDAGE se elaboraron de 1992 a 1995, se
aprobaron en 1996, y son oponibles al Estado, las
colectividades territoriales y los establecimientos
públicos

21. VALOR JURÍDICO DE LOS PLANES
Las decisiones del SDAGE se impondrán
sobre las del Estado, en materia de
policía de aguas (autorizaciones,
declaraciones, vertidos, urbanismo,
etc.) y sobre las de colectividades,
establecimientos públicos y otros
usuarios,

22. Establecimiento público
Su organización interna puede variar de una
cuenca a otra
. Personal
ADOUR-GARONNE 160
ARTOIS-PICARDIE 128
LOIRE-BRETAGNE 181
RHIN-MEUSE 164
RHONE-MEDITERRANEE-CORSE 224
SEINE-NORMANDIE 318
TOTAL 1.175
La Agencia del Agua

23. REFERENCIA:
ACTORES Y
HERRAMIENTAS DE
GESTIÓN DE LOS
RÍOS EN
FRANCIA ,
“Gestión integrada
de los ríos
europeos:
intercambio de
experiencias entre el
río Aragón y el
Garona”
Toulouse, 31 de
mayo de 2007.
Sylvie
CLARIMONT

24. •Agencias del Agua (financiamientos)
•Comité de cuenca
•SDAGE: marco director de gestión: Grandes objetivos y metas a 2015
•La cuenca mayor se divide en subcuenca , Cada una tienen sus propios
objetivos y metas ( SAGE)

25. Ejemplo de un SAGE compuesto por:
Un Comité de cuenca ( actores institucionales)
Una Comisión Local del Agua publica privada
Etc.
REFERENCIA:
ACTORES Y HERRAMIENTAS DE
GESTIÓN DE LOS RÍOS EN
FRANCIA ,
“Gestión integrada de los ríos
europeos: intercambio de experiencias
entre el río Aragón y el Garona”
Toulouse, 31 de mayo de 2007. Sylvie
CLARIMONT

26. Cada sector de una cuenca
hidrográfica puede tener sub-
cuencas para una gestión a
escala mas fina que permite
alcanzar y controlar metas y
objetivos específicos.

27. PLANES Y CUMPLIMIENTO
 EN LA MAYORÍA DE LOS PAÍSES DE LA REGIÓN NO
EXISTE UNA VERDADERA ARTICULACIÓN ENTRE
PLANES DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO Y PLANES
DE GESTIÓN DEL AGUA . HAY MUCHA OCUPACIÓN
ILEGAL

28. FLASH FLOOD EN EL DESIERTO DE ATACAMA 2015
http://www.diarioatacama.cl/prontus4_nots/site/artic/20090725/pags/20090725001512.html
28
Material elaborado por A. Dourojeanni

29. NO LE DES LA ESPALDA A TU RÍO
MUCHAS CIUDADES Y ZONAS URBANAS DE AMÉRICA
LE HAN DADO LA ESPALDA AL RIO QUE LES PERMITIÓ
NACER-
CONVIRTIERON LOS RIOS EN CLOACAS, EN BOTADEROS
DE BASURA, EN COLECTORES DE AGUAS SERVIDAS
OTRAS OLVIDARON QUE LOS CAUCES A VECES
DORMIDOS SE PUEDEN CONVERTIR EN TORRENTES Y
DESTRUIR TODO A SU PASO
¿De que manera los municipios se relaciona con su
entorno, con las cuencas que las abastecen de agua,
con los cauces que la atraviesan, con el agua que
vierten a loas cauces, lagos y mar?
26-10-2011 Axel C. Dourojeanni29

30. VALDIVIA,
CHILE
UNA CIUDAD
QUE NO LE
DA LA
ESPALDA AL
RIO
26-10-2011 Axel C. Dourojeanni30

31. El grito del río Rímac ante la gran
amenaza de la contaminación
26-10-2011 Axel C. Dourojeanni31

32. LAS REACCIONES DE LA SOCIEDAD CUANDO
ESTÁN SOMETIDAS A ESTRÉS HÍDRICO
El largo registro de situaciones en
las cuales el agua se convierte
en un factor limitante para la
vida y para la producción
revela como reaccionan los
diferentes actores
involucrados
El análisis de estas reacciones es
necesario para encontrar
soluciones a los desafíos que
genera el incremento de la
demanda de agua y los cambios
de clima que generan
alteraciones extremas en la
disponibilidad del agua
32
Material elaborado por A. Dourojeanni

33. LA ELUDIDA RESPONSABILIDAD DE LA SOCIEDAD…
que tiende a responsabilizar mas a la naturaleza que a sus
propios errores…
Es evidente que los efectos climáticos
como las sequías en inundaciones
causan estragos en la población, los
ecosistemas y los sistemas
productivos en todos los países del
globo
PERO TAMBIÉN LO SON, QUIENES
GOBERNANDO , NO LE DAN EL
VALOR Y PESO A APOYAR LA
ADECUADA GESTIÓN DE LAS
INTERVENCIONES SOBRE EL AGUA Y
LAS CUENCAS
CULTIVO DE BIOCOMBUSTIBLES
EN EL DESIERTO
http://www.coha.org/some-young-
towns-in-lima-not-so-young-anymore/
33
Material elaborado por A. Dourojeanni