1. LA NUEVA POLITICA DEL AGUA ... por una reforma estructural, para lograr el desarrollo sustentable del sector hidráulico Rodolfo LACY
2. 80% del recurso explotado se usa en la agricultura, 12% en la industria y sólo 8% para servicios urbanos y domésticos México es un país de baja disponibilidad de agua y ésta se ubica y se usa en forma desigual La nueva política del AGUA
3. DIAGNÓSTICO Cobertura de Servicio Se estima que para el año 2025 habrá más de 15 millones sin agua potable si se mantiene el mismo ritmo de inversión y esfuerzo tecnológico administrativo 26.4 millones de personas tienen agua entubada afuera de su vivienda 12 millones de habitantes NO tienen agua potable 53 millones de mexicanos tienen agua “potable” entubada dentro de casa La nueva política del AGUA
4. DIAGNÓSTICO Las mujeres indígenas gastan hasta el 40% de su tiempo en ir a buscar agua para su familia .... considerando que son, no nada más amas de casa, sino el centro de nutrición y del trabajo, del sustento de la familia, esta situación implica para ellas un costo altísimo La nueva política del AGUA
5. La sobreexplotación de los acuíferos ha generado: Agotamiento de manantiales Contaminación por intrusión salina Reducción y desaparición de cuerpos de agua Pérdida de ecosistemas y biodiversidad DIAGNÓSTICO Cuerpos de agua subterránea con sobreexplotación La sobreexplotación de los acuíferos del país es cada vez más grave; en 1975 eran 32 los acuíferos sobreexplotados, en 1999 este número se elevó a 96 La nueva política del AGUA
6. Existe un alto desperdicio del agua: En el campo, que utiliza el 80% del recurso hídrico aprovechado en el país desperdicia del 50 al 70% En el ámbito urbano se llegan a perder entre el 30 y 50% del agua por fugas caseras y en las redes de distribución La nueva política del AGUA
7. DIAGNÓSTICO Hay 22.7 millones de habitantes sin servicio de alcantarillado En México existe infraestructura para tratar sólo el 20% del agua residual de origen municipal, la cual presenta un alto índice de ineficiencia operativa La nueva política del AGUA
8. En el 2010 se requerirán plantas o sistemas de tratamiento para depurar 257 m 3 /seg de aguas residuales municipales e industriales, equivalentes a 4 veces las descargas de la Ciudad de México La nueva política del AGUA
9. Indice de POBREZA DEL AGUA* Guatemala 59.3 Brasil 61.2 Panamá 66.5 México 57.1 Bolivia 62.7 Chile 68.9 Argentina 60.9 Uruguay 67.1 Elaborado por el Centro para la Ecología e Hidrología de Gran Bretaña y considerando: recursos, acceso, capacidad, uso e impacto ambiental *FUENTE: Tierramérica, El Universal La nueva política del AGUA
10. 8 millones de mexicanos carecen de agua potable y de alcantarillado en las zonas rurales. En promedio, cuesta 2 mil pesos por habitante la dotación del servicio Para atenderlos, se requiere invertir aproximadamente 6 mil millones de pesos anuales del 2003 al 2006 La nueva política del AGUA
11. Para incrementar las coberturas de agua potable, alcantarillado y saneamiento, de tal manera que se alcancen en las zonas urbanas el 96%, 89% y 65% respectivamente, se requieren inversiones del orden de 30 mil millones de pesos anuales en los próximos 25 años La nueva política del AGUA
12. 1,000.0 2,000.0 3,000.0 4,000.0 5,000.0 6,000.0 7,000.0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 AÑOS MILLONES DE PESOS nominales reales Evolución del Gasto Inversión 1995 - 2002 La nueva política del AGUA
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18. Denominación y enfoque de la ley: Anteriores Propuesta Ley Federal de Aguas (1972 ) Ley de Aguas Nacionales (1992) Ley de Cuencas y Aguas Nacionales (2002) CORRECTIVO PREVENTIVO DETENER Y REVERTIR ABUNDANCIA ESCASEZ Noción: Regulación: DIRECTA (Comando-Control) INDUCTIVA (Instrumentos económicos) (Responsabilidad Objetiva) La nueva política del AGUA
19. Los municipios son: operadores y administradores del agua, los servicios de limpia, la calidad del aire y la conservación de áreas verdes y ecológicas Antes del 2000, NINGÚN MUNICIPIO pagaba un solo centavo a la Federación, debían a la Federación 72 mil millones de pesos sin posibilidad alguna de pagarlos La nueva política del AGUA
20. Actualmente e l 70% de los municipios urbanos de más de 100 mil habitantes ya está en esquema de pago En 3 trimestres se han recabado: 1,200 millones de pesos Estos recursos ahora se han regresado a los municipios, etiquetados para inversión en infraestructura hidráulica de tratamiento y saneamiento del agua La nueva política del AGUA
21. Es necesario tener instituciones que estén diseñadas para la democracia y la participación social, que la aplicación de los instrumentos requeridos para hacer obras de gran visión , obras de largo plazo, que revitalicen la economía. El agua es pivote del desarrollo sustentable